刘凯同志在南江县第十七届人民代表大会第二次会议结束时的讲话（写写帮推荐）

第一篇：刘凯同志在南江县第十七届人民代表大会第二次会议结束时的讲话（写写帮推荐）

刘凯同志在南江县第十七届人民代表大会第二次会议结束时的讲话

（2012年2月9日）

南江县第十七届人民代表大会第二次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，就要胜利闭幕了。会议期间，各位代表以高度的责任感和主人翁精神，认真行使民主权利，忠实履行代表职责，共商加快发展大计，共谋追赶跨越良策，充分体现了心系人民、建设南江的赤诚情怀，充分展示了奋发有为、锐意进取的精神风貌。会议审查批准的《政府工作报告》及其他工作报告，凝聚了全体代表的集体智慧，体现了全县人民的意志愿望，代表了全县人民的共同利益。这次大会是一次团结、民主、鼓劲的大会，必将极大地鼓舞全县人民以更加坚定的信心，更加饱满的热情，投身到“两化互动、统筹城乡、追赶跨越、加快发展”的伟大实践中，加快推进建设富丽安康新南江的伟大进程。在此，我代表中共南江县委，向大会取得圆满成功表示热烈的祝贺！向来自各条战线的人大代表表示亲切的问候！向为大会胜利召开付出艰辛努力的同志们表示衷心的感谢！

各位代表，同志们，刚刚过去的2011年，县委带领全县干部群众，坚持以科学发展观为统揽，认真贯彻市委“两化互动、统筹城乡、追赶跨越、加快发展”的总体要求，承前启后、继往开来、苦干实干，连续战胜两次百年不遇的特大洪涝灾害，开启了两化互动、统筹城乡的新征程，迈出了追赶跨越、加快发展的新步伐，谱写了苦干实干、大干快干的新篇章。全县经济发展逆势上扬、低开高走、提速增效，呈现出速度加快、结构趋优、质量向好、后劲增强的发展态势，实现了“十二五”发展的良好开局。实践证明，只要全县上下齐心协力、真抓实干，就一定能够实现建设富丽安康新南江的奋斗目标。

2012年是实施“十二五”规划承上启下的关键一年，是统筹城乡发展、打造三区一城，建设富丽安康新南江的关键之年。春节前后，县委先后召开了十二届三次全委会、全县三级干部大会，全面安排部署了今年各项工作，作出了“高点起步追赶跨越、高位求进加快发展”的政治动员。我们一定要以更加强烈的发展意识，始终扭住加快发展不动摇，快干、苦干、大胆干，善干、巧干、科学干，着力促增长、强基础、转方式、增投资、惠民生，通过招商引资做大经济规模，通过投资拉动提升增长速度，通过两化互动做强产业基础，通过扶贫开发有效改善民生，通过机制体制创新增强发展动力，力争发展速度更快、发展质量更好，力争一年迈上一个新台阶，几年迈上一个大台阶。

各位代表，做好今年各项工作，推动南江跨越发展，对人大工作提出了新的更高要求。各级人大和全体代表要紧紧围绕县委中心工作，依法履行职权，为推动南江在新的起点实现更大发展作出新的更大贡献。借此机会，我提四点希望，和大家共勉。

第一，要在服务中心工作，加快南江发展上作出新贡献。要找准人大工作与全县中心工作的结合点和切入点，认真履行宪法和法律赋予的职权，推动县委、政府重大决策部署贯彻落实。深入开展代表视察和专题调研，加强对两化互动、统筹城乡等中心工作的研究，为县委、县政府提供决策依据。依法行使好决定权，努力把党委意图、政府意愿、群众意志有机统一起来，促进各项重大决策部署的落实，为推进追赶跨越、加快发展作出更大贡献。第二，要在维护群众利益，建设民生政府上作出新贡献。始终把维护和实现最广大群众的根本利益作为人大工作的出发点和落脚点，围绕建设民生政府，真心诚意帮助群众解决最急、最盼的具体问题。紧紧围绕教育、医疗、文化、卫生、就业和社会保障等社会事业及“六大扶贫工程”等群众反映强烈的民生问题，提出科学合理的建议，督促抓好工作落实。要做好党的路线方针政策宣传解释工作，积极协助党委、政府共同维护社会和谐稳定。

第三，要在加强依法监督，推动工作落实上作出新贡献。坚持从全县整体工作的大局出发，围绕中心、突出重点、务求实效，综合运用监督方式，努力创新监督机制，切实增强监

督实效，紧紧抓住关系发展全局的问题和社会广泛关注的问题，不断加大监督工作力度。切实加强执法监督，特别是对带有共性的、普遍存在的问题，要督促执法部门及时纠正整改，推动依法治县进程。

第四，要在加强自身建设，担当时代责任上作出新贡献。始终坚持人大工作正确的政治方向，努力在实践中探索，在创新中发展，在完善中提高，进一步完善各项工作制度，推动人大工作创新，不断提高依法履职的能力和水平，充分发挥国家权力机关的重要作用和人大代表的表率作用，勇于担当加快南江改革发展的时代责任，为推动经济社会又好又快发展作出贡献。

各位代表，加强和改进党对人大工作的领导，是做好人大工作的根本保障。县委将一如既往地高度重视、大力支持人大工作，真正做到领导力量有保证、工作安排有位置、解决问题有措施、经费条件有保障。“一府两院”及其组成部门，要自觉接受人大监督，提高代表议案建议的办理质量，做到事事有着落、件件有答复。宣传部门要加大对人大工作的宣传力度，特别是加强对人大代表先进事迹的宣传力度，在全社会形成支持人大工作、关心人大工作的浓厚氛围。

各位代表，同志们，新一轮的冲刺已经开始，路在脚下，事在人为。我们一定要在新的起点上，同心同德、苦干实干、提振精神、激越奋进，为加快建设富丽安康新南江而不懈努力，以优越的成绩迎接党的十八大和省第十次党代会胜利召开。

第二篇：刘凯同志在县政协九届二次会议结束时的讲话

刘凯同志在县政协九届二次会议结束时的讲话

（2012年2月9日）

民主团结议大事，肝胆相照谋发展。县政协九届二次会议经过全体委员的共同努力，已经圆满完成各项议程，就要胜利闭幕了。会议期间，各位委员以饱满的政治热情，紧紧围绕县委、县政府总体思路和全县发展大局，积极建言献策，共商发展大计，充分体现了人民政协高度的政治责任感和历史使命感。这是一次统一思想、凝聚力量的大会，是一次共谋发展、催人奋进的大会，对于进一步动员全县人民推进两化互动、统筹城乡、追赶跨越、加快发展、建设富丽安康新南江，必将产生重要的推动作用。在此，我代表县委，向大会取得圆满成功表示热烈祝贺！向广大政协委员和社会各界人士表示亲切地慰问！

过去的一年，在市委、市政府的坚强领导下，县委、县政府组织带领全县人民，团结拼搏、崛起危难，战胜了百年不遇的一次又一次特大洪涝灾害，开启了两化互动、统筹城乡的新征程，迈出了追赶跨越、加快发展的新步伐，谱写了苦干实干、大干快干的新篇章，一批关系长远的重大项目纳入规划，一批期盼多年的重点工程开工建设，一些事关全局的重要工作扎实推进。过去的一年，我们经受了灾难考验和发展检验，亲历战天斗地和舍命付出，目睹了城市巨变和农村跨越，见证了群众伟大和干部艰辛。这种力量、这种速度、这种精神，都深刻改变了南江人的理念，深刻改变了南江人的形象，深刻改变了南江人的期望，必将激励我们在新的征程上信心满怀地书写新的篇章！

成绩来之不易，政协功不可没。一年来，县政协和广大政协委员围绕中心、资政建言，民主监督、注重实效，关注民生、反映民情，做到了服务大局有高度、建言献策有深度、团结联合有广度、民主监督有力度，为县委科学民主决策发挥了重要作用，为全县经济社会发展作出了积极贡献。

伟大的事业需要伟大的团结，伟大的团结成就伟大的事业。今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，实现县第十二次党代会确定的目标任务，基础在今年、关键在今年、决定在今年。希望县政协和广大政协委员紧紧围绕全县大局和中心工作，牢牢把握团结、民主两大主题，坚定信心、发挥优势，继往开来、再接再厉，努力为建设富丽安康新南江作出新的更大贡献。

借此机会，我讲三点意见。

第一，一定要有高度的责任心

责任源于热爱。广大政协委员大多数生在南江，长在南江，奋斗在南江，事业在南江，是南江这块土地养育了我们，成就了我们，我们的精神，我们的梦想，无不深深地烙上了南江的印痕。

责任就是职责和任务。作为一个南江人，作为政协委员的南江人，我们的职责是什么？时代赋予我们的任务是什么？统筹城乡发展，打造三区一城，建设富丽安康新南江！这已成为我们南江经济社会发展的时代最强音，县政协和广大政协委员要义不容辞地肩负起加快建设富丽安康新南江的时代责任。

县政协和广大政协委员要紧紧围绕富丽安康新南江建设中的战略性、全局性、前瞻性问题，深入一线、深入基层，积极开展调查研究、专题协商，积极向县委政府建言献策，真正成为县委、政府的资料库、参谋部、智囊团。

要充分发挥政协联系广、渠道多的优势，广泛宣传南江资源优势、发展环境和发展成就，热情做好牵线搭桥、推介服务工作，吸引更多的人到南江投资兴业。要加强对发展环境的监督，促进投资环境的优化，协助解决投资者在经营中的困难和问题，使他们放心在南江投资兴业。第二，一定要有健康的欣赏心

马克思说：劳动创造了美，我们以美的原则改造世界。统筹城乡发展，打造三区一城，建设富丽安康新南江，是70万南江人民在伟大实践中不懈追求的伟大愿景。我们高位求进、高点起步，全县GDP增长15.2%，固定资产投资增长42.7%，这是一种成就之美；我们统筹城乡、两化互动，12平方公里榆槐产业城全面启动，四级城镇体系建设加快推进，这是一种跨越之美；我们开明开放、招大引强，成功引进江苏雨润、深圳贝特瑞、百草药业等一大批企业，全县工业总产值同比增长68.7%，招商引资域外到位资金23.85亿元，这是一种开放之美；我们以人为本、富民为先，用于民生支出实现18.6亿元，社会大局保持稳定，这是一种和谐之美。

广大政协委员要学会欣赏、学会审美、学会赞扬、学会喝彩，为我们的奋斗赞美，为我们的未来赞美。

县政协和广大政协委员要充分发挥宣传队和啦啦队作用，为南江改革叫好，为南江发展叫好，为南江稳定叫好，为爬坡实干、奋勇前行的每一个人叫好，努力形成团结鼓劲加油的浓厚氛围。

要发挥好联系社会各界的桥梁纽带作用，引导广大干部群众不争论、不动摇、不折腾，全面贯彻落实市委、市政府和县委、县政府的决策主张。要多做理顺情绪、化解矛盾的工作，多做提神聚气、凝心聚力的工作，争做改革发展的先锋，争做奉献创业的典范，为加快南江发展出力流汗、添砖加瓦。

第三，一定要有广博的宽容心

县政协的主要职能是在县委的领导下，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的因素，加快建设富丽安康新南江。

我们一定要有宽阔的胸襟，恢宏的气度，诚信包容、海纳百川、开明睿智、大气谦和，积极协调好各界别、各阶层的利益和关系，引导方方面面的力量进行积极有序的政治参与，汇聚成推动南江追赶跨越、加快发展的强大合力。

我们一定要以宽容失误、宽容失败的心态，鼓励创新创造、鼓励先行先试、鼓励敢闯敢干，坚决破除“三论”，坚决破除我们生活中、工作中的一些所谓的“惯例”和“潜规则”，确立符合时代要求的“先例”与“明规则”，引导我们身边的同志走新路、做新事、创新业，让干部有新境界、市民有新理念、农民有新技能，着力营造人心思进、人心思干的良好氛围。我们就是要通过宽容、包容形成良好的党风、政风和社会风气。全体政协委员一定要沉心静气、凝心聚力，自豪不自满、昂扬不张扬、务实不浮躁，以平静之心、平稳之心、平常之心对待自己、对待事业、对待名利。

各位委员，同志们：风正时济，自当破浪扬帆；任重道远，更需策马扬鞭。让我们以高度的责任心、健康的欣赏心、广博的宽容心，主动作为、用心作为、创新作为，满腔热忱地投身加快建设富丽安康新南江的伟大实践，努力干出一片“两化互动、统筹城乡、追赶跨越、加快发展”的新天地！

第三篇：镇第十七届人民代表大会第二次会议主持词

各位代表：

**镇第十七届人民代表大会第二次会议今天开幕，举行第一次全体会议。

**镇第十七届人民代表大会现有正式代表110名，今天出席会议的正式代表有名（各小组清点人数为准），符合法定人数。

参加今天会议的列席代表应到58人,实到人,特邀代

表人。

现在宣布：**镇第十七届人民代表大会第二次会议开幕

全体起立；

奏国歌；

（国歌放完后）请座下。

现在进行今天会议第一项议程：

由县委委员、镇党委书记、拟任镇人大主席团主席**同志致开幕词。（开幕词完后）

现在进行会议第二项议程：

由镇长**同志作《政府工作报告》（报告完后）；

现在进行会议第三项议程：

由镇人大副主席**同志作《主席团工作报告》（报告完后）；

现在进行会议第四项议程：

由镇党委委员、财政所所长**同志作《财政预决算报告》（报告完后）

各位代表,今天上午会议议程已经进行完毕，根据日程安排，下午分小组讨论,希各代表小组组长认真组织好下午的讨论会,要把讨论会开成一个围绕**发展稳定大局群策群智、合衷共济的会，并落实专人认真作好笔记。请各小组联络员负责把代表的议案、建议、批评意见及讨论情况收集整理后5:00送到大会联络员**处。

第四篇：横山镇第十七届人民代表大会第二次会议材料

横山镇第十七届人民代表大会第二次会议材料（1）

政府工作报告

镇 长

梁桂雄

各位代表：

人民代表大会第二次会议上

——2017年4月28日在横山镇第十七届

现在，我代表横山镇人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。

一、2016年工作回顾

2016年，在市委、市政府及镇委的正确领导下，我们认真贯彻上级决策部署，坚持稳中求进的总基调，推动了全镇经济社会平稳较快发展，实现了“十三五”规划的良好开局。2016年全镇生产总值38亿元，同比增长13.9%；规模以上工业产值52.24亿元，同比增长43.5%；固定资产投资59.10亿元，同比增长83.1%；镇财政收入（三级库）5811.43万元，同比增长46.23%，其中地方公共财政收入1942.55万元，同比增长25.2%。

一年来，我们主要做了以下工作：

（一）全力以赴抓工业，工业强镇效果凸显。坚持“工业强镇”战略不动摇，着力在抓招商、促转型、抓服务上下工夫，工业经济呈现出“势头猛、劲头足”的发展态势。2016 年全镇规模以上企业15家，规上工业产值52.24亿元，同比增长43.5%，产值和增速均位居全市前列；固定资产投资同比增长83.1%，增速居全市各镇街第一。金山工业区完成征地4300亩，完成了一期开发区域的路网、供排水、供电、绿化和亮化等项目建设，入驻金山工业园企业11家，其中双胞胎饲料、坚实建材等5家企业已建成投产；入驻一品家具城企业11家，其中桉稳木业、福牌门业等4家企业已建成投产。

（二）坚定不移抓农业，夯实农业发展基础。坚持农业基础地位不动摇，扎实做好农业农村工作，推进农业增产、农民增收。去年主要农产品种植面积、产量均保持稳步增长，其中粮食种植面积12.8万亩，总产量3.75万吨，甘蔗种植面积2.4万亩，总产4.1万吨，辣椒种植面积5.2万亩，总产量11.6万吨。加快推进农村土地承包经营权确权登记工作，全年完成土地经营权确权登记29500亩。继续做好土地流转工作，全年新增土地流转面积57310亩。落实各项惠农政策，全年发放耕地地力保护补贴6480万元。投入8250多万元，完成青塘、铺洋2个村委5500多亩高标准农业综合开发项目建设。加强水利基础设施建设，维修加固堤围3.5公里，改造沟渠4.5公里，维修山塘水库1宗。2016年全镇农业总产值13.4亿元，同比增长5.0﹪。

（三）聚精会神抓建设，镇村面貌明显改观。加快完善基础配套设施, 统筹推进镇村联动建设。投入1122多万元完成乡道Y717线蒲草塘至三角墩9.3公里三级公路改造，投入787万元完成乡道Y717西山大桥改建。落实村级公益事业建设“一事一议奖补政策”，完成大湾村、谭关塘、上坡仔、宗塘村等一批村庄的村道硬底化、绿化和文化场所等项目建设。加快推进镇区配套设施建设，完成镇文体小广场“全民健身灯光球场”建设工程，在主干道植树300多棵，完成路灯复亮50余盏。开展镇村综合整治工作，投入100万余元，出动1000多人次，制止违章建筑10宗，清理乱搭乱建建筑20余间，清理建筑残土、坑塘污泥、生活垃圾等各类积存垃圾共计3万多吨，发放垃圾分类桶560个，“脏、乱、差”状况明显改观。继续推进生态文明镇村建设，黄连塘、中南村、糖寮村等3条自然村通过廉江市生态文明村先进村考核验收。

（四）锲而不舍抓民生，群众福祉明显提高。狠抓义务教育均衡发展，中考升学率稳步提升，适龄儿童入学率达100%。医疗保险参保率实现了全覆盖，城乡居民医疗保险参保9774人，农村医疗保险参保99166人。救助低保、五保、特困群众5160人次，发放救助金1700多万元;发放大病救助金共计129万元;发放慰问金2.2万元。投入50多万元完成敬老院改造工程，投入30万元建设家庭服务中心，提升社区服务功能。稳步推进殡葬改革工作，全年殡改火化率100%。继续推进安居工程建设，完成460户农村危房改造并通过验收。稳步推进新时期精准扶贫工作，核定贫困户1662户4154人，圆满完成脱贫30%的工作任务。精心组织全国第二次地名普查和广东省自然村落历史人文普 查工作。投入100多万元，建设镇村公共服务平台。完成220千伏高压线路架设20多公里，10千伏高压线路改造10多公里，农网改造16个台区。全面落实二孩生育政策，全年共出生1840 人，政策生育率95.24﹪，人口自然增长率11.57‰，较好完成了各项人口指标。此外，工会、共青团、妇联、残联、关工委等团体充分发挥桥梁纽带作用，征兵、档案、统计、打私、打假、环保、食品药品安全等各方面工作都顺利开展，共同推动了我镇工作的全面进步。

（五）坚持不懈创平安，社会治理不断加强。深入推进“平安横山”建设，加强社会综合治理，着力抓好矛盾纠纷案件的排查和处理工作，及时处理和办结一批历史积案和热点问题，全力维护社会大局的稳定。扎实开展禁毒和戒毒康复工作，全年查获吸毒案件58宗，抓获吸毒人员83人，强制戒毒36人，社会戒毒20人。加大社区矫正工作，落实安置帮教49人、社区矫正36人。开展严重精神障碍患者排查和救治救助工作，核定严重精神障碍患者662人，送治11人。强化安全生产监管力度，开展交通、消防、安全生产专项联合大整治大检查，出动人员320人次，检查企业60家，排查隐患50多项，取缔非法经营企业5家，实现全年无重大以上安全生产事故。

（六）持之以恒转作风，服务水平不断提升。一年来，认真落实中央“八项规定”精神，一般行政性经费和“三公”经费持续下降。狠抓干部思想作风、工作作风及纪律作风建设，干部职工的责任意识、服务意识和大局意识明显提高，班子的凝聚力、创造力和战斗力明显增强。进一步完善了各项规章制度，镇村干部的作风明显改善，服务水平明显提高。进一步规范资金管理和权力运行，扎实推进政务、村务公开，群众的参与权、知情权和监督权得到有效保障。积极办理人大代表意见建议，做到事事有回音，件件有落实。

各位代表，过去一年政府各项工作取得的成绩，是市委市政府和镇党委正确领导、以及镇人大监督的结果，是全镇干部群众共同努力、不懈奋斗的结果。在此，我代表横山镇人民政府向所有参与、关心、支持横山发展建设的同志们、朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意。

回顾2016年，在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我镇在经济发展的道路上仍然面临着不少困难和问题。主要是工业基础薄弱，工业结构不合理；龙头项目少，特别是缺少能够直接带动全镇经济发展的产业化项目；农民增收的基础不牢，制约农民增收的矛盾仍然十分突出；政府及有关部门转职能、改作风尚存在不足，少数工作人员不勤不实的现象依然存在等。对此，我们一定要高度重视，下大气力加以解决。

二、2017 年总体要求和工作目标

2017年是深入实施“十三五”规划的重要一年，也是供给侧结构性改革的深化之年。站在新的起点上，我们加快发展的愿望更强烈，信心更坚定，方向更明确，举措更务实。今年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神和总书记关于广东 工作重要批示精神，坚持稳中求进总基调，牢牢把握环北部湾经济圈开发战略和省实施粤东西北振兴发展战略的重大机遇，团结奋进、开拓进取，加快建设“环北部湾新兴工业强镇”，全力开创横山经济社会发展新局面。

综合考虑发展趋势和导向要求，建议全镇经济社会发展的主要预期目标为：生产总值增长12% 以上;公共财政收入增长15% 以上;固定资产投资增长20%以上；完成上级下达的各项控制性指标任务。

三、2017 年主要工作任务

要实现2017 年我镇经济社会发展的预期目标，必须着重抓好以下四个方面工作：

（一）加快推进工业经济提质增效。坚持把发展工业作为主攻方向，着力抓好园区建设、招商引资等工作,充分发挥工业对经济发展的主导作用。一是抓好园区扩能增效。要紧紧抓住金山工业区作为粤桂北部湾经济合作区起步区的有利时机，加快园区供电、供水、排污、道路、路灯等基础设施建设，改善园区投资硬环境，为企业项目落地创造良好条件。积极推进一品家具产业园二期工程建设，协调解决项目推进遇到的问题，力促家具产业园全面投产。二是加大招商引资力度。进一步完善镇区硬环境建设和软环境建设，积极做好宣传、推介工作，重点做好祥亨旅游箱包等项目的对接工作，努力争取该项目在横山落地。进一步创新以商招商、乡贤反哺等招商引资方式，引进高附加值、带动能力强、经 济效益好的大项目，培育新的经济增长点，提高招商引资效果。

（二）加快推进现代农业示范核心区建设。积极推进农业供给侧结构性改革，加快推进农业产业化，加快建设廉江市现代农业示范核心区，促进农业增效、农民增收。一是落实强农惠农政策。继续抓好农业补贴和政策性涉农保险等惠农政策的落实，不断加大对惠民资金的监管力度。积极争取支持，完善农业综合开发、高标准农田建设、土地整治、水利水务等项目建设，提升农业机械化水平，不断提高农业综合生产能力。二是加快土地流转步伐。加快推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作，力争年内完成确权颁证工作。加快推进土地流转步伐，促进土地规模经营。三是加快振兴北运菜产业。鼓励规模种植辣椒等北运菜，引导农户恢复种植，恢复市场活力。积极谋划三角塘北运菜市场升级改造，畅通连接市场的道路，加强市场监管，净化市场秩序环境，努力恢复市场往日繁荣，为下一步打造承接粤西地区及珠三角地区果菜市场货源供应的南方果菜中心打下基础。

（三）统筹推进各项社会事业发展。坚持改善民生福祉，让改革发展的成果更多更公平地惠及广大群众。一是抓好精准扶贫脱贫工作。引导鼓励社会力量以多种形式参与扶贫事业，重点促进扶贫项目落实，力求在产业扶贫、劳务输出、教育卫生扶贫、贫困村集体经济和基础设施建设等方面取得新进展，确保年内完成40%的脱贫任务。二是进一步完善农村基础建设。加快推进乡道Y722线乙槽桥、乡道Y722线 横山圩至水流村委和Y148线排里桥头至横山河桥头段三级公路改造工程建设。进一步完善村级医疗卫生、体育、文化、村道、污水处理等硬件建设，稳步推进实施村村通自来水工程。三是进一步完善社会保障体系。严格落实民生“兜底”政策，切实保障五保、低保、孤儿等困难群众基本生活，做好社会低保救助金的发放工作。推进社会保险扩面征缴工作，健全城乡医疗保险和城乡居民养老保险等社会保障体系。继续推进素质教育和义务教育均衡发展，推进教育现代化，提高入学率和升学率。四是进一步强化社会治理。继续推行城镇社区网格化管理，促进基层民主治理进步。加强普法宣传教育，落实 “一村（社区）一法律顾问”制度，提高群众的守法、用法意识。健全完善突发事件应急管理机制，增强灾害应急救援和防灾减灾能力，坚决遏制重特大安全事故发生。依法打击各类违法犯罪活动，确保人民安居乐业、社会安定有序。加大文体事业投入，为建设文化体育强镇奠定基础。统筹推进统计、计生、人防、应急、打私、民族、宗教、消防、环保、食品药品安全等工作。

（四）切实加强政府自身建设。加强政府自身建设、提升政府行政效能,是实现加快发展、促进社会和谐的迫切需要。一要强化作风建设。要以“两学一做”学习教育常态化、制度化和开展机关作风建设强化年活动为契机，进一步强化底线意识、红线意识、宗旨意识和自律意识，坚决克服形式主义和官僚主义，倡导务实创新的工作作风。二要提高服务水平和效能。坚持依法办事，用法治思维和法治方式推动发 展、化解矛盾、维护稳定，使领导干部依法行使权力成为新常态。继续推进政府信息公开，加快政府职能转变，更好服务群众。实现运行规范化，提高执行力，强化督查督办机制，确保政治清明、政令畅通、政策落实。

各位代表，同志们，2017年目标任务已经明确，我们的责任重大，使命光荣。让我们在市委市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大监督下，以更加饱满的激情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，团结拼搏、锐意进取，为全面建成小康社会、建设环北部湾工业强镇而努力奋斗！

第五篇：在宣汉县第十六届人民代表大会第二次会议结束时的讲话

在宣汉县第十六届人民代表大会

第二次会议结束时的讲话

中共宣汉县委书记、县人大常委会主任张礼忠

（2008 年1 月17 日）

各位代表、同志们：

宣汉县第十六届人民代表大会第二次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，今天就要胜利闭幕了。会议期间，各位代表紧紧围绕宣汉经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展这一总体取向，提出了很多好的建议和意见，表现出高度的政治责任感和历史使命感。会议认真听取和审议了县人大常委会及“一府两院”的工作报告，做出了相应的决议、决定。这次会议开得很成功，始终洋溢着团结奋进、昂扬向上、求真务实的热烈气氛，是一次鼓劲加油、催人奋进的大会，是一次群策群力、共谋发展的大会，也是一次凝聚人心、鼓舞斗志的大会。在此，我代表中共宣汉县委，对大会的圆满召开表示热烈的祝贺！向各位代表并通过你们向全县广大干部群众致以亲切的问候和良好的祝愿！

下面，我讲四点意见。

一、过去的一年，全县经济社会务实科学健康发展，县人大和全体代表做出了重要贡献2007 年是全县经济社会务实发展、科学发展、健康发展、又好又快发展的一年；是县域经济实力在科学发展中持续增长壮大、城乡面貌在务实发展中得到明显改善、人民群众在统筹发展中得到更多实惠、社会在和谐发展中总体保持稳定、党的建设在引领发展中彰显活力的一年；是形象大提升、风气大转变的一年。一年来，新一届县委、县政府始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，全面贯彻落实科学发展观，不断深化“亲民爱民为民、求实务实落实”理念，大力倡导求真务实的工作作风，始终致力于谋划全局、紧扣主题，廓清发展思路;始终致力于统筹兼顾、协调各方，凝聚发展合力;始终致力于理顺体制机制、强化基层基础、推进务实落实，优化发展环境;始终致力于抓住关键、破难攻坚，提升发展实效;始终致力于端正风气、用好干部，强化发展保障，以亲民、务实、开拓、清廉、正派的执政形象，赢得了全县上下的充分理解、高度信任和大力支持。全县生产总值同比增长 13.5%；地方财政一般预算收入同比增长45.6%；规模以上企业工业增加值同比增长32.5%，万元增加值能耗减少 10.4%；社会消费品零售总额增长17.2%；全社会固定资产投资同比增长45%；农民人均纯收入增加261 元；城镇居民人均可支配收入增加 1109元。

过去一年，县人大常委会和全体代表紧紧围绕全县中心工作，依法认真履行职责，和衷共济，团结拼搏，卓有成效，为全县经济社会发展作出了突出的贡献。具体表现在：一是履职水平得到新提升。县人大常委会和全体人大代表，紧紧围绕县委重大决策和工作部署，围绕天然气关系民计民生的重点工作，先后做出了8 项事关经济社会发展全局的决议决定。二是监督职能得到新加强。县人大常委会对“三长建三帐”制度、人民群众普遍关心关注的热点难点问题依法监督，对《劳动法》、《会计法》等9部法律法规贯彻执行情况进行执法检查，有力推动了县委、县政府各项重大决策的顺利实施和依法治县进程。三是代表作用得到 新发挥。县人大常委会积极创新人代会闭会期间人大代表活动的方式，大力推行代表进社区、1代表接待信访群众等制度，协调解决了一批热点难点问题，密切了人大代表与人民群众的联系，展示了新时期人大代表的良好风貌。四是自身建设得到新进步。县人大常委会坚持以打造“四型”机关为目标，积极开展理论学习，深入基层了解社情民意，切实改进工作作风，不断增强履职能力，促进了机关工作更加规范、更加科学、更加和谐。总的来说，对过去一年的人大工作，县委是满意的，人民群众是满意的，社会各界也是满意的，值得充分肯定。在此，我提议，让我们以热烈的掌声向人大常委会和各位代表的辛勤工作，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

二、奋力开创富民强县全面小康新局面，争当达州发展排头兵，需要县人大和全体代表不懈努力艰苦奋斗

1月14日，县委召开了十一届四次全体（扩大）会议。会议按照省委新的工作取向和市委新的战略部署，以崭新的视角、创新的思维进一步理性认识和研判宣汉的县情和发展的阶段性特征，通过了《中共宣汉县委关于深入学习贯彻党的十七大精神，推进宣汉经济社会又好又快发展的决定》，科学、理性、务实地提出了宣汉今后一个时期的发展定位、发展路径和奋斗目标。发展定位是：紧扣“坚持科学发展，建设和谐宣汉”主题，围绕“争当达州发展排头兵，把宣汉建成达州经济文化强县、川东生态旅游大县、中国西部能源化工基地县”的总体目标，着力打造“一个中心”（中国西部天然气开发中心），建设“三大基地”（四川天然气能源化工基地、川东文化生态旅游基地、达州特色农产品生产加工基地），奋力开创富民强县全面小康新局面。发展路径是：突出优势资源转化这一主线，加快新型工业化、新型城镇化、农业现代化“三化”进程，扭住强基础、抓开放、上项目、兴科教、重生态“五大抓手”。奋斗目标是：分“三步走”推进全面建设小康社会进程。第一步，到2010年，力争全县生产总值达到 123 亿元，人均生产总值达到 11600 元，地方财政一般预算收入3亿元以上，超额完成“十一五”规划。第二步，到2015年，力争全县生产总值达到 288 亿元，人均生产总值达到26500元，地方财政一般预算收入8亿元以上。第三步，到2020 年，力争全县生产总值达到610 亿元，人均生产总值达到57000元，地方财政一般预算收入20 亿元以上。

新任务需要新追求，新起点昭示新希望。2008 年，我们将不断创新发展举措、拓展发展空间、提升发展质量，以推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化为重点，推进县域经济又好又快、好中求快发展；我们将继续关注民生、改善民生，大力实施就业促进、扶贫解困、教育助学、社会保障、医疗卫生、百姓安居、道路通畅、环境治理等八大民生工程，最大限度实现学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居；我们将大力实施“城乡净化行动”、“公民素质提升工程”、“大众文化工程”、“全民健身工程”，让广大人民群众共享改革发展成果；我们将大力简政放权，放心、放手、放胆让乡镇大胆开展工作，进一步激发乡镇活力，营造你追我赶、竞相发展的良好局面；我们将大力实施“干部能力建设工程”，不断加强党的执政能力建设和先进性建设，为推进宣汉发展提供坚强保证。通过一年的努力，确保 2008年全县生产总值增长 14.6%以上，全社会固定资产投资增长20%以上，地方财政一般预算收入增长25%以上，规模以上企业工业增加值增长 30%以上，社会消费品零售总额增长15%以上，出口总额增长 15%以上，农民人均纯收入增加 150元，城镇居民人均可支配收入增加 800元，耕地保有量保持 7.6万公顷，居民消费价格总水平略低于 2007年实际增幅；主要污染物排放总量控制在1.6万吨以内，万元生产总值综合能耗下降4%。

面对新的形势，面对发展的新要求，面对人民群众的新期待，县人大和全体人大代表，要继续保持和发扬多年来形成的好传统、好作风，充分发挥自身优势，切实履行法定职责，更加努力地工作和奉献，以自身的表率作用团结动员广大人民群众，开拓创新，务实苦干，不断创造新业绩做出新贡献。一要围绕中心工作，推进科学决策。要紧紧围绕县十一次党代会、县委十一届四次全体（扩大）会议和本次人代会确定的发展思路和奋斗目标，围绕“打造一个中心、建设三大基地”，深入开展调查研究，积极参与决策，通过法定程序，把县委的重大决策变成全县人民的共同意志和行动纲领，促进全县经济社会在民主与法制的轨道上健康发展。二要创新工作方式，提升履职水平。要积极适应新形势、新任务的要求，不断创新工作方式，进一步完善工作规则，规范议事程序，提高工作效率和议事水平。县人大常委会要认真履行法律赋予的各项职能，充分调动人大代表参与全县重大事项决策的主动性和积极性，善于谋大事，敢于抓实事，善于破难题。根据《监督法》的要求，切实加强和改进对“一府两院”的监督与支持，寓监督于支持之中，围绕中心，服务大局，促进发展，确保国家宪法和法律得到正确执行，确保县委重大决策和重大工作部署得到贯彻落实。三要密切联系群众，集聚发展活力。要充分发挥自身优势，密切联系群众，多做解疑释惑、协调关系、凝聚人心、共谋发展的工作，在县委、县政府和人民群众之间搭起牢固的“连心桥”，进而团结一切可以团结的力量，凝聚一切可以凝聚的智慧，调动一切可以调动的积极因素，在全县上下努力形成一心一意抓发展、众志成城促和谐的生动局面。

三、切实加强和改善党对人大工作的领导，积极为人大开展工作创造良好条件

人大工作是党的工作的重要组成部分。坚持和完善人民代表大会制度，把党的领导、人民当家作主和依法治国有机结合起来，是新形势下加强党的建设、提高执政能力和领导水平的重要方面，也是做好人大工作的根本保证。县委将不断研究和探索新形势下人大工作的规律和特点，有针对性地指导人大工作，使人大工作始终坚持正确的政治方向，始终与县委的主张和决策保持高度一致。县委将认真听取人大工作汇报，及时研究解决人大工作中存在的困难和问题，确保领导到位、支持到位、保障到位、关心到位、服务到位，切实为人大依法行使职权创造良好的外部环境。各级党组织、全体党员要带头学法、知法、守法，自觉维护法律的严肃性和权威性。凡是人大及其常委会通过的决议、决定，各级各部门都要带头严格遵守和执行，自觉把自己置身于人大及其常委会的监督之下，要积极支持人大和人大代表开展工作，尊重和保护人大代表的民主权力，主动为人大调研、视察等活动创造条件。

县人大及其常委会要进一步增强党性意识，在依法行使职权时，必须旗帜鲜明地坚持党的领导，自觉维护县委权威。人大常委会党组要切实加强党的建设，充分发挥其在人大常委会的领导核心作用。进一步完善人大常委会党组向县委请示、报告制度，人大常委会作出重要决议、决定，开展重要执法检查活动，召开重要会议等重大问题，事先都要向县委请示或报告，确保人大始终在党的领导下开展工作。人大机关要不断加强自身内部建设，牢记为民宗旨，坚持“两个务必”，注重理论学习，建设“六型机关”，不断提高工作水平，进一步开创工作新局面。

人大代表是职位，是地位，更是责任。人大代表要勤于学习，善于思考，大胆实践，不断提高自身综合素质，更好地代表人民行使权力。要善于从全县经济社会发展的大格局中认真审视我们的工作，认识把握利用并不断创造加快宣汉发展的各种机遇，积极回应全县人民的新要求、新期待，牢记人民重托，求真务实、勇于创新、敢于负责，为推进宣汉的民主政治进程、全面小康进程献计出力。

四、大力倡导“四个一流”，为开创宣汉加快发展新局面提供力量源泉。经济要发展，环境是保障。县人大常委会和全体人大代表要始终以“四个一流”为导向，以身作则，率先垂范，努力营造风正人和事业兴的良好环境。一是强化一流的发展理念。我们必须把解放思想、更新观念置于万事之先，牢固树立“思想大解放、宣汉大开放”意识，不断创新发展理念，提高发展能力，着力用新思维研究新情况，用新办法解决新问题，用新举措开创新局面，勇闯符合宣汉实际的发展新路，激发敢为人先的胆识，提高破难攻坚的能力。二是保持一流的精神状态。我们必须牢固树立强烈的忧患意识、机遇意识、发展意识和进取意识，满怀忧患重事业、满怀信心谋事业、满怀激情干事业，以加快发展的宏伟事业凝聚人心、鼓舞士气。要大力弘扬与时俱进、求真务实的科学精神，激发加快发展的活力；大力弘扬抢抓机遇、勇于竞争的进取精神，抢占加快发展的先机；大力弘扬开拓创新、艰苦奋斗的创业精神，营造加快发展的优势；大力弘扬不负重托、忘我工作的奉献精神，勇担加快发展的重任。三是培育一流的工作作风。我们要大力倡导调查研究之风，提高科学决策水平，使我们的工作更富创造性、前瞻性；大力倡导求真务实之风，说实话、干实事、重实效，做到言必实、行必实、效必实；大力倡导亲民爱民为民之风，真正把群众当主人、当亲人、当老师，多干群众最急需的事，多干大多数人受益的事，多干打基础、促发展、管长远的事，让我们的工作经得起实践、群众和历史的检验；大力倡导艰苦奋斗之风，勤俭节约，廉洁奉公，始终保持共产党人的高尚品格。四是创造一流的发展环境。我们必须把优化发展环境作为竞争“利器”，深入开展干部能力建设、公民素质建设和机关效能建设，进一步强化为群众服务、为企业服务、为外来投资者服务的意识，竭力创造优惠透明的政策环境、高效优质的服务环境、配套先进的设施环境、优势互补的协作环境、公平竞争的市场环境、安定有序的治安环境、和谐融洽的工作环境、舒适宁静的生活环境。各位代表要充分发挥表率作用，自觉做良好社会风气的倡导者、宣汉形象的维护者、良好环境的推动者，努力以一流的工作作风、打造一流的发展环境、创造无愧于时代的辉煌业绩。

各位代表、同志们！

2008 年，是我们加快发展、科学发展、又好又快发展的关键一年，也是人大常委会和人大代表大有作为的一年。我们一定要以科学发展观为指导，以务求必胜的信心和争创一流的决心，和衷共济，团结拼搏，务实落实，不断开创富民强县全面小康新局面！

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送：县上四大家领导同志；

发：各乡镇党委，县级各部门党组织。

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