创建五型单位活动实施方案

第一篇：创建五型单位活动实施方案

创建五型单位活动实施方案

为深入贯彻落实党的十八大精神，进一步加强全区机关事业单位作风建设，促进xx区各项事业的健康快速发展，决定在全区机关事业单位开展创建“学习型、服务型、创新型、高效型、廉洁型”单位（以下简称“五型”单位）活动，现制定活动如下：

一、工作目标

紧紧围绕全区发展大局，以服务发展、服务基层、服务群众为主题，以深化改革为动力，以创建“学习型、服务型、创新型、高效型、廉洁型”单位为目标，通过开展创建“五型”单位活动，着力解决机关事业单位作风方面尚存在的“庸、懒、散、拖、慢”等突出问题，进一步树立“为民、务实、清廉”的良好形象，使各级机关事业单位成为勤学奋进、爱岗敬业、依法行政、高效创新、廉洁从政的表率单位。

二、活动要求和主要措施

（一）创建“学习型”单位

活动要求：重点在学懂弄通和学精管用上下功夫，做到学以致用，切实解决学习氛围不浓的问题，努力提高干部在学习实践中解决矛盾和问题的能力。

主要措施：一是多渠道、多层次加强干部教育培训，发挥党校主阵地和党员远程教育站点等各种培训资源的作用，扎实开展干部培训。二是树立终身学习理念，大力宣传学习典型，通过党员论坛、领导上讲台、宣讲报告会等形式，开展丰富多彩的学习活动，积极营造良好的学习环境。三是各单位主要负责同志要亲自研究、部署、参加学习活动，组织单位党员干部开展“每季度读一本书、写一篇文章、组织一次研讨的‘三个一’”学习活动。四是建立健全学习制度，完善学习激励机制，把“述学”、“评学”、“考学”情况列入党员民主评议、干部述职考评、党建工作考核的重要内容，切实推动单位学习的经常化、制度化、规范化。

（二）创建“服务型”单位

活动要求：进一步强化干部“服务发展、服务基层、服务群众”理念和宗旨意识，切实提高各级各部门的服务质量和水平，努力建设人民满意的服务型单位。

主要措施：一是建立健全服务制度。推行首问责任制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制等制度，规范服务内容、标准、职责。二是落实“四个一”微笑服务：一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯茶水问候、一腔热情接待。对群众关心、社会关注的难点、热点问题，在法律、法规允许的范围内急事急办、特事特办；不是本部门解决的，要告知群众交接到相关部门；对申报材料存在缺项或对不符合法律法规的的问题，要做好说服解释工作。三是加大责任追究力度。各级各部门要结合实际情况，针对突出问题不定期地进行作风整顿，组织开展服务群众评议，对工作态度不正、服务质量不高、作风不实、效率低下的该批评的批评，该教育的教育，造成严重后果和影响的要给予相应纪律处分。

（三）创建“创新型”单位

活动要求：大力倡导创新之风，进一步解放思想，转变观念，牢固树立创新意识，始终保持机关事业单位、干部与时俱进、奋发有为的精神状态。

主要措施：一是加强创新思维培养。通过外出考察、集中研讨、拓展训练、引进企业决策方法等措施，不断破除思想上的陈旧观念，树立起与新形势新任务相适应的工作新观念新思维。二是推动体制机制创新。围绕提高行政效能，结合机关改革和行政效能建设，不断优化发展环境和行政审批程序，大力推进工作体制和机制创新，着力解决影响和制约本单位和全区社会经济发展的问题。同时，把创新实效列入干部考核评价的内容，增强干部推动体制机制改革创新的压力和动力。三是改进工作方式方法。以简化程序、提高效率、做好服务、破解难题为重点，大力推进工作方式方法创新。适时组织开展创新“金点子”征集评选等活动，每个单位、党支部至少在一个工作领域、一个工作环节、一个工作程序上进行创新尝试和探索。

（四）创建“高效型”单位

活动要求：强化务实高效的意识，着力解决工作作风、工作纪律等方面存在的突出问题，坚决制止“庸、懒、散、拖、慢”现象发生，做到人在其职、人尽其责。

主要措施：一是树立“今日事今日毕、效率领先”的理念，进一步强化务实意识和效率观念，引导党员干部讲实话、办实事、重实效、创实绩，纠正和克服急功近利、弄虚作假、“文山会海”等形式主义、官僚主义作风。二是加强制度建设，认真总结提炼，将被实践证明行之有效的做法和经验及时上升为制度层面，固化为机制，提高工作效率和工作业绩。三是努力提高工作效率，推行“日清月结”制度（“日清”即当天的工作当天完成；“月结”即每月底由领导对月初确定的工作计划完成情况进行总结点评），认真解决行政不作为、乱作为、慢作为等问题，实行政务公开，接受社会监督。

（五）创建“廉洁型”单位

活动要求：通过开展廉洁自律教育，进一步健全落实党风廉政建设各项制度，强化领导干部教育、管理和监督，促进领导干部廉洁从政，树立勤政为民、廉政高效的单位形象。

主要措施：一是加强廉洁从政教育，树立正确的权力观、政绩观，深入开展党纪政纪条规教育、案例警示教育。严格遵守《廉政准则》等各项规定，进一步规范领导干部从政行为，实现党员领导干部作风的进一步转变。二是积极推进党务、政务公开，在政府门户网站、单位网站设置党务政务公开栏，及时公开政策法规、工作动态等信息，公开办事指南和办事

目录，自觉接受群众监督。三是强化廉政问责制。严肃查处影响单位行政效能，损害单位廉政形象的人和事，严格责任追究，努力营造风清气正、干事创业的良好环境。

三、时间步骤

活动从2013年xxx月开始，至2014年xxxx月结束。具体分三个阶段进行：

（一）动员阶段（2013年xxx月）。各部门各单位制定工作方案，召开动员会议，进行安排部署。

（二）实施阶段（2013年xxx月上旬至2014年xxx月下旬）。各部门各单位按照实施方案要求，结合各自实际，扎实推进各项创建工作。

（三）总结表彰阶段（2014年xxx月）。各部门各单位认真总结创建工作，形成经验材料。区委组织部将评选出一批优秀“五型”单位，报区委审定，并在“七一”期间予以表彰。

四、工作要求

（一）提高认识，精心组织。创建“五型”单位活动是我区配合开展党的群众路线教育实践活动、加快建设基层服务型党组织的重要举措，是改进工作作风、提升机关事业单位工作效能的有力抓手，各部门各单位要充分认识开展活动的重要意义，增强创建“五型”单位的自觉性和主动性，周密部署，精心组织。

（二）统筹兼顾，注重结合。各部门各单位要把创建活动与落实全区中心工作结合起来，与“美丽广西？清洁乡村”活动结合起来，与加强单位党建工作和日常管理结合起来，要把“服务发展、服务基层、服务群众”贯穿活动的始终，扎实推动机关事业单位作风建设。

（三）真抓实干，务求实效。要结合本部门本单位的实际，注意以点带面，分类指导，认真解决创建工作中的新情况、新问题，及时总结推广经验做法。要力戒形式主义，不做表面文章。要灵活多样，确保活动有效进行。区委组织部将适时召开现场会、推进会进行指导，对机关作风建设情况将适时组织明察暗访，及时通报有关结果。

第二篇：创建五型机关活动实施方案

海伦市司法局创建五型机关活动实施方案

为切实加强机关作风建设，提升创业服务水平，根据省效能办、省直机关工委《关于深化全省机关作风建设实施方案》和市委办公厅、市政府办公厅《关于印发〈全市开展创业服务年活动实施方案〉的通知》要求，结合我市实际，制定“建设五型机关，争做五型干部，深化机关作风建设”实施方案如下。

一、工作目标

紧紧围绕市委、市政府“一条主线、六个重点”工作部署，以服务创业、富民兴赣为主题，以打造最优创业环境为目标，以开展“建设五型机关，争做五型干部，深化机关作风建设”主题实践活动为载体，着力解决机关作风建设中影响创业和发展方面存在的突出问题，努力建设学习型、服务型、创新型、务实型、廉洁型（简称“五型”）机关，争做“五型”干部，不断深化机关作风建设，大力营造科学发展的良好环境，进一步树立机关“为民、务实、清廉”的良好形象。

二、主要内容及措施

（一）加强学习，提高素质，努力建设学习型机关，争做学习型干部。

大力倡导学习之风。要把学习作为加强机关作风建设的首要任务，认真抓好中国特色社会主义理论体系的学习，用党的创新理论成果特别是科学发展观武装党员干部头脑；认真抓好中央、省委、市委重大决策和工作部署的学习，把思想和行动统一到中央、省委和市委的决策部署上来；认真抓好业务知识的学习，有效提升业务能力和工作水平；认真抓好苏区精神和焦裕禄精神的学习和弘扬，大力增强爱岗敬业的责任感和使命感。要多渠道、多层次加强干部教育培训，根据《赣州市2010年干部教育培训工作计划》和“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，发挥各级党校主阵地和“干部在线学习城”等各种培训资源的作用，探索公务员学分制及菜单式培训方式，扎实开展干部培训。要不断创新学习形式，通过党员论坛、社科讲堂、宣讲报告会等形式，开展丰富多彩的学习活动。要积极开展每季读一本书、听一场报告、写一篇文章、组织一次讨论的“四个一”学习活动。要积极开展岗位练兵和技能竞赛，着力提高机关干部的业务素质和服务技能。要建立健全学习制度，完善学习激励机制，严格实施《赣州市县级干部教育培训学分制考核管理试行办法》和《正科级领导职务干部政治理论水平考试制度》，把“述学”、“评学”、“考学”情况列入党员民主评议、干部选拔任用的重要内容，切实推动机关学习的经常化、制度化、规范化。要把建设学习型领导班子作为建设学习型机关的重点，坚持和健全党委（党组）中心组理论学习制度，在领导干部中开展自主选学试点工作，充分发挥党委（党组）中心组和领导干部在政治理论及业务学习中领学和示范作用。要认真学习贯彻《廉政准则》，纳入宣传教育工作总体部署，列入党组（党委）中心组学习和党性党风党纪教育的重要内容。各地、各部门要及时总结交流学习型机关建设经验，表彰和奖励建设学习型机关的先进典型。（责任部门：市委宣传部。配合部门：市委组织部、市直机关工委、市人力资源和社会保障局）

（二）以人为本，勤政为民，努力建设服务型机关，争做服务型干部。

大力倡导服务之风。要强化服务中心、服务基层、服务群众意识，切实转变机关作风。要把握服务重点：服务好企业，为企业特别是招商企业提供良好的政策和投资环境；服务好农村，把推动城乡党建工作统筹发展作为重要内容，深入开展干部服务新农村建设“三比三看”活动；服务好城市社区，做好单位与社区结对共建工作；服务好基层，深入实际加强调研，切实解决基层存在的突出问题；服务好民生，情系民众，为群众办实事、办好事。要建立健全服务制度，完善服务机制：坚持推行首问责任制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制、岗制等制度，规范服务内容、标准、职责；改进服务手段,推进电子政务，简化各种行政审批程序，提高工作效率和服务水平。要组织群众就机关服务创业的意识、效率和质量进行评议，广泛征求对机关服务创业的意见和建议，努力找准并切实解决群众反映的突出问题，不断改进工作作风和工作方式。（责任部门：市直机关工委。配合部门：市纪委监察局、市人力资源和社会保障局、市统计局）

大力倡导创新之风。要增强创新意识：解放思想，破除安于现状、墨守成规陋习；挑战自我，确立勇创一流的工作标准；立足本职，在理清工作思路、完善工作机制、改进服务方式、提高行政效率等方面创造性地开展工作。要提高创新能力：坚持在学习中创新，不断夯实创新的理论基础；坚持在实践中创新，不断发现新情况、探索新规律、解决新问题。要处理好继承和发展的关系、务实和务虚的关系、眼前和长远的关系，使创新更具针对性、实效性。要建立完善创新激励机制，把创新实效列入干部考核考察的内容，激发锐意进取、开拓创新的积极性,营造浓厚的创新工作氛围,大力推进创新工作不断发展。第二季度，拟组

织创业服务创新“金点子”征集评选活动。（责任部门：市直机关工委。配合部门：市委组织部、市委宣传部、市人力资源和社会保障局）

（四）求真务实，狠抓落实，努力建设务实型机关，争做务实型干部。

大力倡导务实之风。要强化务实意识和效益观念，坚持讲实话、办实事、鼓实劲、重实效、创实绩，纠正和克服急功近利、弄虚作假、“文山会海”等形式主义、官僚主义作风；坚持标本兼治、注重长远的指导思想。要深入实际，坚持下访、约访和分类接访等制度。要结合工作性质和任务加强调研，在五月份开展“调查研究月”活动，积极撰写有质量的调研报告，促进工作落实。要加强制度建设，进一步完善有关工作体制机制，努力简化机关行政审批工作程序；严格控制会议规模和数量，精简各类文件，大力倡导文明节俭之风，降低行政成本。广泛开展公益活动，大力推进“心齐、气顺、风正、劲足”的和谐机关建设，积极争做务实型干部。（责任部门：市直机关工委。配合部门：市纪委监察局）

（五）艰苦奋斗，清正廉洁，努力建设廉洁型机关，争做廉洁型干部。

大力倡导廉洁之风。要加强廉洁从政教育，树立正确的权力观、政绩观，深入开展党纪政纪条规教育、案例警示教育和“弘扬红色传统，抵制黑色腐败”为主题的反腐倡廉宣传教育活动，筑牢拒腐防变的思想防线，营造学廉、崇廉、守廉、倡廉的环境氛围。要深入开展廉政文化进机关活动，做到“五有”，即有健全的组织机构和制度，有活动的场所和设施，有经常性的反腐倡廉教育，有丰富多彩的廉政文化活动，有符合机关实际的特色亮点。要严格遵守《廉政准则》各项规定，按照要求和规定，进一步规范领导干部从政行为。要严格落实党风廉政建设责任制，贯彻落实“三重一大”规定。要积极推进党务、政务公开，在政府门户网站、单位网站设置党务政务公开栏，及时公开政策法规、工作动态等信息，制定办事公开指南和办事公开目录。强化监督检查，严肃查处影响机关效能，损害创业服务环境的人和事，严格责任追究。（责任部门：市纪委监察局。配合部门：市直机关工委）

三、工作要求

（一）加强领导，精心组织。“建设五型机关，争做五型干部，深化机关作风建设”是全市“创业服务年”活动五项重点工作之一。各地、各单位要充分认识开展主题实践活动的重要意义，把主题实践活动纳入创业服务年活动总体方案之中，周密部署，精心组织。公务员之家。

（二）统筹兼顾，注重结合。各地、各单位要把主题实践活动与巩固扩大学习实践科学发展观活动成果结合起来，与机关党建工作结合起来，与本单位的业务工作结合起来，与解决实际问题紧密结合起来，要把“服务中心、建设队伍”贯穿主题实践活动的始终，扎实推动深化机关作风建设的开展。

（三）真抓实干，务求实效。要结合本地、本单位的实际，注意抓点带面，分类指导，及时总结推广经验做法。要力戒形式主义，不做表面文章。要灵活多样，确保活动有效进行。市效能办、市直机关工委将适时召开现场会、调度会进行指导，对机关作风建设情况将适时组织明察暗访，及时通报作风巡查结果。市直机关工委将结合机关党建工作目标管理，把这项工作作为重点工作进行检查考核，年底将评选表彰市直单位“五型”机关和“五型”干部。

第三篇：创建五型机关活动实施方案

为认真落实市委九届四次全会精神、全市关于深入开展“五型”机关创建活动部署和全县有关会议精神，决定在全乡范围内深入开展“学习型、创新型、效能型、服务型、廉洁型”机关（简称“五型”机关）创建活动，通过活动的开展，建设符合时代要求、适应发展需要、人民群众满意的党政群机关，营造更加有利于调动全体乡干部积极性、主动性和创造性，更加有利于提高办事效率、工作水平和服务质量的优良政务环境、法制环境和社会环境，树立“人人都是创新主体”的理念，以创新的思维和举措推动当前奥运安保、经济发展、改善民生等重点工作。

一、指导思想

二、目标要求

1、创建学习型机关，打造一流机关干部队伍。领导干部要带头学习，作出表率，机关工作人员树立终身学习意识，养成终身学习习惯，使学习成为一种职业习惯和从政时尚。

2、创建创新型机关，推动各项工作提升发展。深化“学浙江、见行动”主题活动，从根本上找准与发达地区在思想观念、体制机制方面存在的差距，切实增强忧患意识、危机意识、责任意识、发展意识，自觉把思想认识从旧的观念、体制、做法中解放出来，真正做到思想解放、观念更新。

3、创建效能型机关，提高工作效率和质量。

4、创建服务型机关，增强服务意识和责任。

5、创建廉洁型机关，建设干净干事的干部队伍。深入贯彻落实党和国家的方针、政策，保证政令畅通，坚决制止和纠正有令不行、有禁不止的行为。全面落实和遵守党风廉政建设、惩治和预防腐败体系建设有关规定，加强机关工作人员自身建设。

三、主要措施

1、抓学习提高素质。机关要建立集中学习制度，抓好党的政治理论的学习，业务知识的学习，市场经济理论和法律法规的学习，现代科学技术和先进典型的学习，真正从思想上确立正确的人生观、价值观和科学的发展观、政绩观，从素质上具备多谋善断的思维能力和善于操作的实干能力。组织开展“七个一”系列活动，（1）组织一次学习十七大精神和党章知识竞赛活动。（2）组织开展每月读一本好书活动。（3）组织开展每月一次讲座活动。（4）组织开展一次深入基层调研活动。（5）探索一项创新工作。（6）组织开展一次业务知识竞赛。（7）组织一次市外参观学习。

2、开展业务岗位练兵。通过集中学习、自我学习、交流研讨等多种形式，在机关营造浓厚的学习氛围。深入开展“五看五比五促”主题实践活动，即在全市看实力、比位次、促名次争上游；在全县看实绩、比创新、促发展奔小康；在单位看班子、比干劲、促工作创一流；在基层看作风、比服务、促落实求实效；对外看形象、比诚信、促环境争项目。

3、解放思想推进工作创新。在全乡广泛开展“学浙江、见行动”主题活动，全乡要结合工作实际和服务对象，多渠道征求意见和建议；党组织要组织开展“我为发展献一策”活动，每名机关干部至少要提一条创新建议，把“五型”机关创建活动引向深入。

第四篇：创建五型机关活动实施方案

创建五型机关活动实施方案

为认真落实市委九届四次全会精神、全市关于深入开展“五型”机关创建活动部署和全县有关会议精神，决定在全乡范围内深入开展“学习型、创新型、效能型、服务型、廉洁型”机关（简称“五型”机关）创建活动，通过活动的开展，建设符合时代要求、适应发展需要、人民群众满意的党政群机关，营造更加有利于调动全体乡干部积极性、主动性和创造性，更加有利

于提高办事效率、工作水平和服务质量的优良政务环境、法制环境和社会环境，树立“人人都是创新主体”的理念，以创新的思维和举措推动当前奥运安保、经济发展、改善民生等重点工作。现结合全乡实际情况提出如下实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为统领，以科学发展观为指导，以提高机关党员干部整体素质为基础，以提高机关工作效率、创优发展环境为核心，以建设“学习型、创新型、效能型、服务型、廉洁型”机关为目标，使全乡党政群机关在履行职责上有新成效，在办事效率、服务质量上有新提高，在群众满意度上有新提升，为建设经济社会发展强县提供有力保障。

二、目标要求

1、创建学习型机关，打造一流机关干部队伍。领导干部要带头学习，作出表率，机关工作人员树立终身学习意识，养成终身学习习惯，使学习成为一种职业习惯和从政时尚。把学习与业务工作紧密结合起来，开展调研、培训辅导、讨论交流、演讲竞赛等多种形式的学习活动，真正实现学习工作化、工作学习化，不断用中国特色社会主义理论创新成果武装头脑，提高政策理论水平和业务能力，打造一流机关干部队伍。

2、创建创新型机关，推动各项工作提升发展。深化“学浙江、见行动”主题活动，从根本上找准与发达地区在思想观念、体制机制方面存在的差距，切实增强忧患意识、危机意识、责任意识、发展意识，自觉把思想认识从旧的观念、体制、做法中解放出来，真正做到思想解放、观念更新。牢固树立“人人都是创新主体”的理念，以创新的工作思路、工作举措和工作机制，推进重点工作，解决热点难点问题。

3、创建效能型机关，提高工作效率和质量。加强机关软环境建设，机关工作人员要强化效能意识，简化办事程序，高效率、高标准履行工作职责，不断提高执法效能、行政效能、服务效能和工作效能。

4、创建服务型机关，增强服务意识和责任。突出“为民、便民、利民”宗旨，以“服务理念现代化、服务行为法制化、服务过程透明化、服务对象满意化”为主要内容，突出抓好社会承诺、民主评议、考核评价、行政监督四个重点环节，进一步增强机关工作人员服务基层、服务群众、服务创业的自觉性和主动性，努力做到文明服务、高效服务、依法服务、便民服务，实现政府职能由管理型向服务型转变。

5、创建廉洁型机关，建设干净干事的干部队伍。深入贯彻落实党和国家的方针、政策，保证政令畅通，坚决制止和纠正有令不行、有禁不止的行为。全面落实和遵守党风廉政建设、惩治和预防腐败体系建设有关规定，加强机关工作人员自身建设。切实精简各类会议、文件，形成勤俭节约的良好风气，树立清正廉洁的新形象。

三、主要措施

1、抓学习提高素质。机关要建立集中学习制度，抓好党的政治理论的学习，业务知识的学习，市场经济理论和法律法规的学习，现代科学技术和先进典型的学习，真正从思想上确立正确的人生观、价值观和科学的发展观、政绩观，从素质上具备多谋善断的思维能力和善于操作的实干能力。组织开展“七个一”系列活动，（1）组织一次学习十七大精神和党章知识竞赛活动。（2）组织开展每月读一本好书活动。（3）组织开展每月一次讲座活动。（4）组织开展一次深入基层调研活动。（5）探索一项创新工作。（6）组织开展一次业务知识竞赛。（7）组织一次市外参观学习。通过各种形式的学习，激发干部学习的积极性、主动性，使机关内自觉学习蔚然成风，综合素质明显提高。

2、开展业务岗位练兵。通过集中学习、自我学习、交流研讨等多种形式，在机关营造浓厚的学习氛围。深入开展“五看五比五促”主题实践活动，即在全市看实力、比位次、促名次争上游；在全县看实绩、比创新、促发展奔小康；在单位看班子、比干劲、促工作创一流；在基层看作风、比服务、促落实求实效；对外看形象、比诚信、促环境争项目。以此锻炼培养一批工作骨干，提升机关干部整体素质，增强机关工作的生机和活力。

3、解放思想推进工作创新。在全乡广泛开展“学浙江、见行动”主题活动，全乡要结合工作实际和服务对象，多渠道征求意见和建议；党组织要组织开展“我为发展献一策”活动，每名机关干部至少要提一条创新建议，把“五型”机关创建活动引向深入。年终对在创新工作中取得突出成绩的个人予以表彰。

4、严格党内组织生活保持先进性。落实党员先进性建设长效机制，坚持支部“三会一课”制度、专题民

第五篇：创建五型机关活动实施方案

XXX镇创建五型活动实施方案

为进一步规范各项工作，充分发挥“三服务”职能，全面提升服务水平，经党委研究，决定在全镇深入开展创建“学习型、服务型、创新型、效能型、廉洁型”活动，现提出如下方案：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“产业兴镇”战略的实施，结合开展“创先争优”活动，立足于搞好“三个服务”，解放思想、开拓创新、端正学风、改进作风、提高效能、勤政廉洁，努力创建学习型、服务型、创新型、效能型、廉洁型干部队伍，为经济提速实现跨越式发展做出新的更大的贡献。

二、目标要求

1．坚持自我学习、经常学习、终身学习，始终把学习作为适应形势、提高素质、增强能力、搞好工作的重要基础，努力做到“学习制度健全，学习态度端正，学习氛围浓厚，学习活动经常，学习内容丰富，学习成效明显”。2．强化大局意识、责任意识、服务意识，始终把服务领导、服务基层、服务群众作为干部的根本职责，努力做到“服务意识主动，服务理念先进，服务程序规范，办事优质高效”。

3．深入解放思想、开拓创新、锐意进取，始终把思维创新、服务创新、管理创新作为搞好各项工作的永恒主题，努力做到“创新意识强烈，创新思路明晰，创新体制健全，创新重点突出，创新措施有力，创新效果明显”。4．坚持勤政务实、精简效能、精益求精，始终把效能建设作为强化政府执行力，确保政令畅通、执行有力、协调有方、运转高效的重要手段，努力做到“依法行政规范，办事程序简捷”。

5．坚持清正廉洁、公开透明、公道正派，始终把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面搞好工作、保持队伍纯洁、维护干部队伍形象的重要保障，努力做到“廉政教育经常，廉政制度健全，廉政责任明确，廉政任务落实，法规纪律严明，干部风清气正”。

三、创建内容

（一）健全机制，灵活方式，扎实开展“学习型”机关创建活动。各村、各单位要结合实际，修订完善本单位集体学习制度、学习考核考评制度等各项制度，形成学习长效机制。在此基础上，组织开展“六个一”系列活动，即：组织一次党的最新理论成果或重要时事政治学习辅导报告，组织一次业务知识和技能培训，组织一次学习心得体会交流，组织一次镇情、村情调研，组织干部职工每人读一本好书。通过学习活动，促进全体工作人员自身素质增强、工作思路完善、工作方法改进、服务水平提高。

（二）围绕大局，优化服务，扎实开展“服务型”机关创建活动。进一步树立全局观念、强化大局意识，自觉把自身工作置于“产业兴镇”发展战略和“八大工程”工作大局中去思考、去谋划、去推进、去落实。抓好机关建设，改善办公条件，合理增添办公设施。通过活动，促使镇机关服务达到服务优质、管理规范、制度健全、设施完善、群众满意。

（三）解放思想，开拓创新，扎实开展“创新型”机关创建活动。教育和引导广大党员干部紧紧围绕“争当三个示范”、平安建设、安全生产等方面工作面临新形势、新机遇、新任务，深入开展大岗位比武、岗位练兵活动。

（四）夯实责任，狠抓落实，扎实开展“效能型”机关创建活动。充分发挥办公室的综合协调职能，健全和完善政府抓落实工作机制。

（五）转变作风，廉洁从政，扎实开展“廉洁型”机关创建活动。大力弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的“三种优良作风”，教育和引导广大工作人员虚心向群众学习，做到问政于民、问需于民、问计于民，常怀惠民之心，多行利民之举，常办为民之事。积极维护干群的团结和谐，善于开展批评与自我批评，开展经常性的思想交流活动，妥善解决工作中存在的意见和分歧，促进形成团结和谐的共识，增强干部队伍的整体合力。严格执行党风廉政建设各项规定，认真落实“一岗双责”和“五个一”制度，贯彻落实党员领导干部廉政从政若干准则，教育和引导广大党员干部切实做到勤政务实、清正廉洁。积极推行政务公开，自觉接受各方面监督。围绕“廉洁型”机关建设，重点组织开展“三个一”活动，即：开展一次廉政警示教育活动，开展一次廉政知识竞赛活动，开展一次廉政文化展示活动。

四、阶段安排

此项活动分三个阶段：

第一阶段（2011年4月20日至5月10日）为宣传动员阶段。各村、各单位按照通知要求和部署，结合各自实际制定出台本单位创建“五型”活动实施方案，成立创建工作领导小组及其办公室，并召开机关动员大会。同时，采取多种形式，扎实开展宣传动员活动，进一步统一思想，形成共识。

第二阶段（2011年5月11日至2011年11月底）为创建实施阶段。各村、各单位按照创建活动实施方案和本单位的实施方案，细化分解各项工作任务，认真组织实施好各项创建活动。镇创建领导小组办公室主要负责组织开展具有特色的学习教育、优质服务、工作创新、效能建设和廉政建设等活动，并加强对各村、各单位日常创建工作的督促检查，确保各项工作落到实处。

第三阶段（2011年12月）为自查总结、申报验收阶段。各村、各单位办公室对照“五型”机关创建标准进行全面自查，抓差补缺，完善材料，健全档案。镇创建工作领导小组对各村、各单位的创建工作进行考核验收，对存在的问题提出具体的整改要求，限期整改到位。同时，将各村、各单位创建成果纳入绩效考核，对创建效果好的单位进行通报表彰，对重视不够、措施不力，造成严重后果的单位通报批评。

五、组织实施

1．健全机构，加强领导。成立全镇创建“五型”活动领导小组，连远丹同志任组长，易昌武同志任副组长，各村、各单位主要领导为成员，具体负责组织实施各项创建工作。各村、各单位的主要领导是本单位创建工作的第一责任人，对本单位的创建工作负总责，要切实加强组织领导，精心安排部署，扎实组织实施，确保把各项创建任务落到实处。

2．细化任务，夯实责任。各村、各单位要根据创建工作目标和内容，进一步细化各项创建活动方案，逐项落实任务和工作责任，确保每项工作有人抓、有人管、有人负责。各村、各单位要就每一项创建内容制定详细具体的实施方案，明确各个阶段的活动内容、创建目标和时限要求，倒排日程，并认真抓好组织实施。

3．密切协作，搞好配合。各村、各单位要强化大局意识和责任意识，积极服从镇创建领导小组及其办公室的统一安排部署，主动搞好各项创建工作。要建立创建工作例会制度、报告制度和通报制度，定期座谈研究、定期汇报交流、定期通报评比。镇领导小组及其办公室要加强对各乡镇、各单位办公室创建工作的协调指导，及时协调解决工作中存在的困难和问题，促进各项创建工作均衡开展。

4．强化督查，严格考核。镇创建领导小组及其办公室要对各村、各单位创建工作进行定期不定期地督促、检查和指导，及时发现问题，提出对策，限期整改，强力推进 “五型” 创建活动有序有效开展。要把“五型”创建工作纳入各村、各单位目标责任考核的主要内容，确保创建活动达到预期目的。