中共南昌市委十届四次全体(扩大)会议隆重举行

第一篇：中共南昌市委十届四次全体(扩大)会议隆重举行

中共南昌市委十届四次全体（扩大）会议隆重举行

南昌新闻网讯（记者 邓微）6月27日，中共南昌市委十届四次全体（扩大）会议在红谷滩会议中心隆重举行。本次全会的主要任务是：以科学发展观为统领，深入贯彻落实省第十三次党代会和省委、省政府全力支持南昌发展、打造核心增长极动员大会精神，进一步解放思想，全市动员，迅速掀起打造核心增长极的新热潮，为建设富裕和谐秀美江西作出南昌应有的贡献！

省委常委、市委书记王文涛出席会议并讲话。市委副书记、市长陈俊卿主持会议。市领导郭安，蔡社宝，卢晓健、李小豹、周关、陈德寿、凌学仁、张鸿星、刘建洋、卢作全、曾光辉、高鹰群等出席会议并在主席台就座。

全会审议并原则通过了《中共南昌市委关于深入贯彻落实省委省政府战略部署，全力打造核心增长极的决定（讨论稿）》。

出席全会的市委委员53人，候补委员10人，符合党章的有关规定。

强化机遇意识、责任意识、忧患意识

全会认为，6月6日，省委、省政府召开了高规格、大规模的“全力支持南昌发展、打造核心增长极动员大会”，苏荣书记和鹿心社省长分别作了重要讲话，明确提出要举全省之力把南昌打造成为带动全省发展的核心增长极。会议还出台了《关于全力支持南昌发展、打造核心增长极的若干意见》。这次会议的召开，标志着把南昌打造成带动全省发展的核心增长极的重大战略进入了全面实施和加速推进的新阶段。

全会指出，全市上下必须深刻认识到，打造核心增长极是南昌当前乃至今后较长一段时期的首要任务，要进一步强化机遇意识、责任意识、忧患意识，迅速形成全市共识，为打造核心增长极奠定坚实的思想基础。无论是机遇意识、忧患意识，还是责任意识，归根到底要落到强化发展意识上来。打造核心增长极，最终要靠大发展、快发展来支撑，要靠大发展、快发展来实现。现在，南昌打造核心增长极才刚刚起步，全市上下必须进一步高扬发展主题，牢记领先之责，坚持能快则快、好中求快，以强劲的发展势头，迅速掀起打造核心增长极的新热潮。

围绕目标 明确思路 科学谋划

全会指出，打造核心增长极的总体目标是：按照建设现代区域经济中心城市和现代文明花园英雄城市“两篇文章”的要求，南昌主要经济指标占全省的比重，力争到2015年达到四分之一左右的水平、到2020年接近三分之一，基本建设成为“全国重要的先进制造业基地”、“全国重要的综合交通枢纽”、“全国重要的商贸物流中心”、“全国重要的宜居都市”，成为全省科学发展、绿色崛起的核心区和引领区，成为鄱阳湖生态经济区建设的先导区和示范区。打造核心增长极总体思路是：以科学发展观为统领，深入贯彻落实省第十三次党代会和省委、省政府全力支持南昌发展、打造核心增长极动员大会精神，按照“六个走在全省前列”的要求，以解放思想为先导，以改革开放为动力，以大投入、大建设、大发展为路径，以区域聚焦、产业聚焦、政策聚焦、资源聚焦为方法，努力实现主要经济指标占全省比重、产业和人口集中度、发展质量、体制活力和创新能力、城市承载力与和谐度“五个明显提升”，为奋力开创南昌科学发展、进位赶超、绿色崛起宏伟事业奠定坚实基础，为建设富裕和谐秀美江西作出应有贡献。

全会指出，要通过“四看”寻找差距来解放思想，即通过“立足省内看南昌、比照中部看南昌、放眼全国看南昌、走向世界看南昌”，用更广的视野来审视自己所处方位；把先进省会城市、沿海发达城市乃至国际知名城市作为自己的标杆，用更高的标准来激励自我、要求自我；要通过“走出去”寻觅良方来解放思想，以小分队的形式，深入学习外地的经验做法，以更好的举措来缩小差距。

要紧紧抓住招商引资这一经济工作的“牛鼻子”，在更高层次、更宽领域进一步扩大开放，形成大招商的新格局，以大招商争取大投入，以大投入推动大建设，最后实现大发展。要始终不渝地推进大投入、大建设、大发展，为打造核心增长极提供强有力的资金支撑、空间支撑和产业支撑。

要抓住省级行政中心搬迁带来的“唯一一次、也可能是最后一次机会”，迅速掀起新区二次开发的新热潮。充分用好先行先试的改革权、试验权，通过国家、省、市各级政策的叠加，形成放大效应。聚焦扶持重点产业、龙头企业，把好的资源给好的企业，让好的企业得到好的发展。

突出重点 统筹兼顾 全面推进

全会强调，全市上下必须紧紧抓住这次千载难逢的发展机遇，突出重点、统筹兼顾，全面推进打造核心增长极的各项工作。当前主要做到聚焦三个重点、抓牢五个关键、统筹各项工作。聚焦三个重点，就是始终聚焦鄱阳湖生态经济先导区规划建设、聚焦红谷滩新区特别是九龙湖片区建设、聚焦主导产业集群发展。抓牢五个关键，就是要始终抓牢项目建设、开

放环境、城市建管、深化改革、维护稳定五个关键。统筹兼顾先导区与县区、新城与老城、主导产业与其他产业、加快发展与改善民生、经济建设与社会事业五个方面的工作。全会指出，设立鄱阳湖生态经济先导区，是举全省之力打造核心增长极的突破口和着力点。对先导区的建设与发展，集中体现两句话：先导区不姓“特”，但可办成江西“不是特区的特区”；先导区姓“先”，就是要先行先试、领先领跑。当前的主要任务是要高标准规划建设、有重点分步实施、聚合力集中推进。

按照“一轴六区”的功能布局，统筹考虑基础设施、产业园区、生活新城、公共服务、生态环保、重大项目等建设，促使先导区成为鄱阳湖生态经济区建设的先行区、示范区；要紧紧抓住对全局有重大影响、起决定作用的重点区域，加快推进央企产业园、低碳产业园、全省金融商务区、国家南昌小微企业工业园的建设；要对先导区实施特许的政策、实行特殊的体制、赋予特定的责任，把全市的智慧和力量广泛凝聚到先导区的发展上来。

全会强调，要围绕“5年时间在九龙湖建成100平方公里范围、容纳50万人口新城”的“515”目标，迅速掀起红谷滩新区二次开发新热潮。要充分利用九龙湖片区滨江临湖、丘陵起伏的生态环境，临近大学城的智力资源，物流园区发展的基础条件，高水平、高标准做好规划。省里已经明确，省里新建的卫生、文化、教育、体育等重大服务设施项目，优先布局到红谷滩新区。要重点做好明确定位、合理安排、优化配置等工作，增强新区功能，着力打造生态型、低碳型、智慧型新城，让红谷滩新区真正成为一座居住之城、生活之城、工作之城。同时，要抢抓全省金融商务区建设政策机遇，增强金融业集聚功能，扩大全市金融业规模，提升金融业发展水平。

全会强调，要重点发展“三个五大”产业，即重点发展汽车、航空、光伏光电、软件和服务外包、生物医药五大战略性新兴产业，改造提升冶金与新材料、电子信息与绿色家电、机电制造、纺织服装、食品五大传统优势产业，大力发展金融保险、现代物流、文化旅游、信息、会展五大现代服务业。

全会指出，要坚定不移地抓好年初既定的60大项目建设，确保按照时间节点完成任务；同时，根据我市打造核心增长极的现实需要，尽早梳理明年将要实施的重大重点项目，争取在国家、在省里多立项；要做大做强投融资平台，创新投融资方式，破解项目建设资金难题。开放招商是经济工作的生命线。而要抓好开放招商，首先要抓好环境建设，特别是法治建设、效能建设、市场经济建设。企业特别是招商引资进来的企业，它的合法权益最终要靠法律保障。效能建设主要是简政放权，一方面要全面梳理需要省里下放的权限，尽力向上争取，另一方面，要把自身的权限也进行一次梳理，能够下放给县区、开发区、新区的尽快下

放。要牢固树立按市场经济规律办事的理念，充分发挥市场配置资源的基础性作用，真正做到把好的资源给好的企业，让好的企业实现好的发展。

要切实强化城市规划的“宪法”地位，加快城市基础设施建设，加强城市综合管理。瞄准国际现代化大都市和全国重要的宜居都市的目标定位，坚持高水平、高标准规划。围绕建设全国重要的综合交通枢纽城市，加快推进水、陆、空交通一体化协调发展。加快推进轨道交通、“十横十纵”快速路网等重点工程建设，基本形成覆盖中心城区、功能清晰、结构合理、布局完善的快速道路交通体系。加速打造“鄱湖明珠·中国水都”，重点推进大象湖景区建设。要继续深化城市管理体制改革，建立健全长效常态的城市管理制度，切实提高城市管理科学化、精细化水平。

全会指出，要继续深化各项改革，深化改革是加快发展的不竭动力。省委、省政府赋予我们南昌的一项重要权力就是改革权、试验权。要用足用好用活支持政策，突出先行先试，在重点领域改革取得突破。全市各级干部要根据不同的发展阶段，根据不断碰到的新问题，大力发扬“亮剑”精神，切实用好先行先试权。重点要在资源节约和环境保护、土地管理、科技创新、财税金融、城乡统筹、对外开放、行政管理等七大领域，取得机制体制创新突破，为全省体制改革创造经验、当好示范。

要全力保持和谐稳定。党的十八大将在下半年召开，保持全市和谐稳定大局责任大、任务重。各级党员干部特别是领导干部要进一步把思想认识统一到中央的决策部署上来，更加自觉地与以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致，在大是大非上头脑清醒，在路线原则上立场坚定，始终维护全市安定团结大局，确保全市政治稳定、社会稳定。要注重从源头上预防和减少不稳定因素，切实抓好信访工作，加强和创新社会管理。

全会指出，要统筹兼顾先导区与县区、新城与老城、主导产业与其他产业、加快发展与改善民生、经济建设与社会事业五个方面的工作。在攻重点、抓关键的同时，加强统筹兼顾，正确处理好聚焦与均衡的关系，推动全市经济社会发展各项工作全面进步。

打造“敢于担责、善于破难、勇于创新”的干部队伍

全会强调，把打造核心增长极的目标任务和思路举措落实到位，关键是要有一支勇于拼搏的干部队伍、实在实干的工作作风、科学高效的工作机制、齐心协力的良好环境。要锻造勇于拼搏的干部队伍，选拔任用敢于担责、善于破难、勇于创新的干部。要践行实干实在的工作作风，全市广大干部要进一步转变作风，特别是要继续弘扬和践行真抓实干、深入一线、锐意创新、负责担当、艰苦奋斗、淡泊名利“六种作风”。态度要积极，行动要务实，能力要过硬。要健全科学高效的工作机制，配套建立联动问责机制，加大督查力度，把“啄木鸟”

行动的范围从城市管理进一步延伸到作风、效能、服务等各个领域，对打造核心增长极中不作为、慢作为、乱作为的部门和人员严肃查处。要营造齐心协力的浓厚氛围，抓好宣传，加强学习，树立典型。各级宣传部门要充分利用报纸、电视、广播、网络等渠道，做好宣传发动，让打造核心增长极的思路举措深入人心、家喻户晓。全市各级党校要把打造核心增长极作为一堂必修课，列入干部培训计划。对在打造核心增长极中想干事、能干事、干成事的单位和个人，要变普奖为重奖，大张旗鼓地给予表彰和奖励，进一步提升士气、鼓舞人心，营造齐心协力打造核心增长极的浓厚氛围。

会上，郭安对《中共南昌市委关于深入贯彻落实省委省政府战略部署，全力打造核心增长极的决定（讨论稿）》作了说明。

第二篇：在市委十届二次全体扩大会议讲话

在市委十届二次全体（扩大）会议上的讲话（摘要）

钟利贵

（2011年12月30日）

这次市委全会，主要是贯彻落实中央、全省经济工作会议精神，总结今年的经济工作，部署明年的工作任务，动员全市上下认清形势，坚定信心，奋力推进九江赶超发展实现新跨越。

一、保持清醒的头脑，坚定赶超的信心

清醒才能坚定，坚定才能奋进。科学把握当前发展的阶段性特征，综合分析面临的形势和任务，九江的赶超发展正处于爬坡过坎、不进则退的关键时期。做好明年的工作，必须头脑清醒而不盲目乐观，加压奋进而不自留退路，以必胜的信心，争取更大的作为。

1、回顾今年的发展，成绩来之不易。今年以来，我们面临极为复杂的国内外经济发展环境，经受了春夏连旱、旱涝急转等自然灾害的严峻考验，经受了金融危机持续影响和市场动荡的严峻考验。在省委、省政府的正确领导下，我们不因快速发展而自满，不因换届而分神，不因遇到困难而退缩，加快推进赶超步伐，全市经济社会继续保持了良好的发展势头，实现了“十二五”良好开局。今年的经济运行有四个明显特点：一是从经济增量看，发展提速。二是从结构变量看，运行提质。三是从区域流量看，景气提高。四是从投资总量看，后劲提升。

2、纵观面临的形势，机遇大于挑战。一方面，面临严峻挑战。明年，世界经济形势将十分严峻复杂，不确定因素很多。受大环境影响，我省经济也出现增幅减缓的迹象。另一方面，面临重大机遇。从全国来看，我国经济发展仍处于重要战略机遇期，经济发展总体向好的基本面没有改变。从全省来看，经济发展的有利因素和条件也在增多，鄱阳湖生态经济区的引领效应、近几年3万多亿固投的释放效应都将进一步显现。从全市来看，发展的“小气候”已经形成。这些将为我们争取更多的政策、资金、项目提供条件。只要我们坚定信心，趋利避害，抢抓机遇，发挥优势，完全可以把经济下行的压力变为赶超发展的“拐点”。

3、展望明年的任务，务必坚定信心。我们要立足于“赶”，着眼于“超”，主要经济指标的增幅必须高于全省平均水平。根据九江赶超发展的实际，我们确定明年经济发展的目标为：生产总值增长13%以上；财政收入增长25%以上，突破200亿元；固定资产投资增长30%以上。实现这些目标并不容易，需要破解的难题很多，尤其是明年经济形势复杂，这些都给我们实现目标带来难度。但也要认识到，现在九江天时、地利、人和俱备，环境、条件、基础并存，我们必须坚定信心。信心来自于五个方面：一是来自于省委、省政府对九江的高度重视、大力支持。二是来自于三年3千亿固投积蓄的能量和后劲。三是来自于新班子的活力和干劲。四是来自于各级干部操作力和执行力的提升。五是来自于九江区位优势的不断放大。只要我们把有利条件利用好，把比较优势发挥好，化信心为决心，变压力为动力，就一定能够在新一轮区域竞争中抢占先机、赢得主动。

二、牢牢把握发展的主要抓手，全力加快赶超步伐

明年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年。做好明年的经济工作，必须全面贯彻落实中央、省经济工作会议精神，围绕九江争得应有地位、人民过上小康生活的目标，突出发挥沿江优势，决战大工业，建设大九江，坚持攻沿江、抓项目、扩投资、惠民生，全力加快赶超步伐，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。全市上下要始终坚持赶超目标不动摇，坚持强工兴城不动摇，坚持狠抓项目不动摇，做到“五个坚定不移”。

1、以工业主导促总量扩张坚定不移。我们要紧盯6000亿的目标，坚定不移地实施以工业化为核心的发展战略，着力做大做强工业。

一是把沿江开发作为决战工业的主战场。我们要举全市之力决战沿江开放开发，把沿江区域建成开放的主阵地、项目的密集区、工业的增长极。在推进沿江开发的过程中，要坚持高起点开发。坚持规划先行，园区、项目、产业、港口、物流、城市等统筹发展。要坚持互动式开发。着力打造城西、城东、彭湖、赤码四大板块，推进基础对接、产业对接，不断完善沿江区域路网，重点抓好“两条公路（彭湖大道、赤码大道）、两条铁路（城西铁路专线、金砂湾铁路专线）、两个码头（彭湖港区公用码头、赤码港区公用码头）”建设。同时，争取上级支持，搞好沿江水网、电网、管网和防洪工程建设。要坚持开放式开发，坚持集约式开发，真正让黄金水道产出黄金效益。

二是把企业做大作为决战工业的着力点。做大龙头企业，要狠抓现有骨干企业的扩能。抓现有骨干企业的升级扩能，比重新引进一个大项目要现实得多，也容易得多。要加快在建项目的速度。要狠抓中央和省属企业的落户。加强与中央和省属企业的对接，千方百计争取中央和省属企业在我市投资新上项目。对已经有投资意向的项目，要抓紧跟进，狠抓落实，力促项目早日开工建设。

三是把产业聚集作为决战工业的突破口。产业聚集是做强工业的核心。要注重产业规划。在制定产业规划过程中，要体现前瞻性、长远性、科学性、持续性，对产业发展方向和内在规律要有清晰的判断，从高起点、大范围来谋划。要注重产业招商，注重产业配套。在推进产业聚集的过程中，既要有“顶天立地”的骨干企业，又要有“铺天盖地”的中小企业。必须注重引进优势产业的上下游配套项目，延长产业链。

2、以城市建设促扩大内需坚定不移。推进城镇化，关键是要突出项目承载、项目推动。一要管好建成的项目，抓好项目落实、办法落实、经费落实。二要加快在建的项目，确保按时完成、确保按质完成、确保投资计划、确保安全施工。三要抓紧开工拟建的项目，算好效益帐、工期帐、风险帐，坚定不移地推进。四要在现有基础上不断地规划新项目，不断地研究新情况，不断地解决新问题。根据项目类别的不同，制定不同的管理方式，尽快发挥项目的经济效益和综合效益。

3、以项目建设促固投增长坚定不移。在任何时候、任何情况下，都要把主攻项目、扩大固投作为赶超发展的“生命线”。对项目要采取分口、分线调度的办法，倒逼项目进度，确保在建和续建工程顺利推进。具体要加大“四个力度”：一是要加大向上争资争项的力度。要重点加强与中央部委和省直厅局的对接，积极争取新上项目或增资扩能。二是要加大对外引资引项的力度。招商活动要有针对性，招商项目要有多样性，招商服务要有实效性。三是要加大部门项目的建设力度。市直各单位、各部门都要进一步增强项目意识、发展意识，积极谋划，善于运作，整合资源，新上、扩建项目，为全市发展增添活力。对于部门的项目，市里在用地、规费等方面给予一定优惠。四是要加大项目设计、策划、包装的力度。善于无中生有生成项目，善于整合项目资源，挖掘项目价值，使项目可信、可行、可靠。

4、以统筹兼顾促协调发展坚定不移。在重点抓好沿江开发、项目建设的同时，要统筹抓好县域经济、“三农”等各项工作。做大做强县域经济，一方面，园区要做强。另一方面，城区要做精；巩固强化“三农”工作，坚持产业富农，坚持科技兴农，坚持基础强农，坚持政策惠农；扎实推进“三产”发展，要不断壮大旅游经济，要加快以深水港口、物流园区、物流中心、市场为重点的物流基础设施建设，引进和培育现代物流企业，发展总部和楼宇经济，打造服务全省、辐射周边的区域物流中心。

5、以民生改善促社会和谐坚定不移。一是要大力推进保障性住房建设。市委、市政府决定今后三年在全市建设10万套、面积500万平方米保障性住房。各有关部门和各县（市、区）要高度重视，按照规划一步到位、逐年分步实施的要求，积极探索保障性住房投融资、建设、运营、管理机制，把好事办好、办实。二是要扎实抓好扶贫开发工作。要用足用活用好国家的扶贫政策，争取国家和省更多的支持。要把移民扶贫、产业扶贫、项目扶贫、智力扶贫、保障扶贫等结合起来，变“输血式”扶贫为“造血式”扶贫。要健全贫困地区的社会保障。此外，要创新管理保稳定：一是要高度重视征地拆迁中的维稳工作，坚持征地拆迁三条原则：①征地拆迁一定是政府行为，决不允许找社会闲散人员做此项工作。②征地拆迁没有依法依规补偿到位的，一律不动迁；③在补偿到位的前提下，仍有难度的，在做好思想工作的同时，严格依法拆除。二是要高度重视信访化解工作。包案领导对所包案件要各负其责，亲力亲为，跟踪督促，加以认真解决。三是要高度重视“两违”整治工作。各地、各部门要坚决按照前不久市委、市政府下发的《紧急通知》要求，持之以恒，长抓不懈，不折不扣地贯彻落实。要切实抓好元旦、春节期间的防控工作，防止突击违规建设。

三、切实改进干部作风，把各项工作落到实处

今年市、县、乡换届已经圆满结束，政府组成部门的领导也已通过人大任命。现在，九江赶超发展的“接力棒”已传到我们各级新班子的手中，新班子要有新作风、新作为、新形象。

1、要珍惜干事舞台。一是要知责担当。作为县（市、区）的同志，抓好一方发展、维护一方稳定、造福一方百姓就是重要职责。作为部门的同志，主要看履职情况、落实情况、服务情况。要有比较意识，与前任比，与自己比，是进步了还是原地踏步，群众对你的评价是肯定的多还是否定的多；该你履行的职责你履行好了没有，你是不是把力气全部使出来了。二是要提升能力。文凭高的要多向实践学习，实践经验丰富的要加强理论学习，通过学习提高“看家本领”。主要领导要有驾驭全局、协调各方的能力，要有围绕目标、操作到位的能力，要有调动各方面积极性的能力。分管领导要有大局意识，整体推进分管工作，同时在一些方面要有亮点、有特色，在一定范围内起到引领和示范作用。三是要敢于拼搏。必须看到，九江赶超发展任务很重，压力很大，要做的事情很多，需要我们的干部发扬连续作战、吃苦耐劳的精神，比别人少休息，比别人多流汗。要铆足劲，憋住气，苦干实干，迎难而上，不达目的不罢休。

2、要创造一流业绩。我们一定要不满足于工作过得去、不满足于纵向看有进步、不满足于被动完成任务、不满足于现有的工作效率已提高，要在全市形成争创一流的浓厚氛围。一是目标要高。目标高才能动力足，动力足才会发展快。我们各县（市、区）包括开发区能不能有这样的雄心壮志，明年能不能有一个地方突破20亿元，新增2∽3个财政收入过10亿元的县。各个单位都要横向比服务大局的成效，纵向比本系统的位次。二是干劲要足。赶超发展进程中，会遇到很多困难和问题，这就要求我们的干部用智慧和办法去破解，保持干事创业的激情，善于在困难中开展工作，在逆境中打开局面。三是成效要实。衡量一个地方的发展，要用项目说话，用面貌变化说话，用财政增长说话，用指标进位说话；衡量一个部门的工作，要看争资争项的成效、目标完成的成效、服务群众的成效。

3、要锤炼过硬作风。硬作风才能完成硬任务。一要在项目建设中锤炼作风。项目建设是检验干部作风的最好平台。我们每位干部，都要把项目一线作为锤炼作风的练兵场，在项目建设中接受锻炼，经受考验。特别是各级领导干部，要切实沉到项目一线，真正做到情况在一线掌握，问题在一线解决，实绩在一线体现。二要在艰苦环境中锤炼作风。艰苦环境对个人意志是一种磨砺，吃过“苦”，干过“苦差事”的人，才会更加苦干、更懂实干。三要在深入实际中锤炼作风。各级领导干部要深入实际，解剖麻雀，决不能当“原则领导”、“甩手掌柜”，决不能心浮气躁、当“三拍”干部，决不能遥控指挥、只听口头汇报。

4、要提升思想境界。提升境界，一是要加强修为。要大力倡导说实话、办实事、做老实人，切实防止“下级忽悠上级，上级讨好下级”的现象，切实防止“欺上瞒下、报喜不报忧”的现象，切实防止“处事滑头、阳奉阴违”的现象。二是要敬畏权力。我们每位干部对权力要心存敬畏，特别是在项目建设过程中，在管钱、管物、管人的过程中，要守法纪、慎用权、用好权。三是要淡泊名利。我们应当珍惜今天的岗位，珍惜今天的生活。特别是领导干部，有今天的位置和荣誉，都要有满足感、感恩心，做到“视名利淡如水，视事业重如山”。各级干部都要按照中组部部长李源潮同志讲的，做到“三比三不比”：比贡献大小不比职务高低，比群众口碑不比名利多少，比心灵和谐不比物质享受。

元旦春节即将来临，各级各部门要毫不放松抓好当前各项工作：一是各县（市、区、山）要抓紧谋划好明年工作；二是元月5日∽9日进行县域经济巡回检查；三是要继续抓好项目建设；四是要切实抓好冬作物田间管理、“一大四小”工程、森林防火等工作，抓好各类水利工程的施工和扫尾；五是要做好“两节”期间有关工作，包括困难群众的生活、走访慰问，抓好市场供应、交通运输和安全稳定等工作，确保元旦、春节期间社会和谐稳定。

九江正处在抢抓机遇、加快赶超的关键时期。困难和挑战，需要我们充满斗志；责任和使命，激励我们奋发有为。我们要始终保持清醒、坚定、奋进，脚踏实地，埋头苦干，全面完成明年各项目标任务，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！

第三篇：中共**县委十届四次全体（扩大）会议决议

中共**县委十届四次全体（扩大）会议于2005年12月9日在县城召开。全会认真传达、贯彻了中央十六届五中全会、省委七届十次全会、市委二届十次全会精神，听取和讨论了***同志代表县委常委会所作的报告。这次会议对于动员全县广大干部群众统一思想，坚定信心，紧紧抓住“十一五”发展机遇，全力推进我县经济社会超常规、跨越式发展，具有极其重要的意义。

全会认为，中央十六届五中全会、省委七届十次全会和市委二届十次全会，是我国全面建设小康社会、我省全面推进海峡西岸经济区建设的关键时期召开的重要会议。中央、省委、市委全会分别提出了今后五年全国、全省、全市国民经济和社会发展的总体要求、目标任务和工作重点。中央十六届五中全会、省委七届十次全会和市委二届十次全会为我县精心谋划“十一五”大发展指明了方向，全县上下必须深入学习、深刻领会，坚决贯彻落实，为完成我县“十一五”的各项任务奠定坚实的思想基础。

全会充分肯定了我县今年来所取得的成就。今年以来，我县以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，紧紧抓住发展第一要务，创造性地开展各项工作，经(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)济和社会发展呈现科学决策的效果、项目开发的势头、统筹发展的态势、促进发展的氛围四个方面的好势头，得到了省委书记的充分肯定。同时，工作中还存在许多问题和不足，发展中还面临不少困难和问题,需要我们以更加务实的态度、更加有力的措施加以解决。

全会根据中央和省、市的决策部署，结合**实际，提出了“十一五”时期我县经济和社会发展的总体要求和主要奋斗目标。“十一五”时期的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六大、十六届五中全会和省委七届十次、市委二届十次全会精神，按照省委提出的“四个推进”、“四个基本”、“四个关键”的战略部署，紧紧围绕全面建设小康社会和实现“十一五”新一轮跨越式发展的目标，坚持以科学发展观为统领，以培育壮大优势特色产业为重点，加快转变经济增长方式，坚定不移地推进新型工业化、城镇化、农业产业化和信息化进程，大力发展循环经济，拓展对外开放空间，充分发挥资源的最佳效能，建设资源节约型、环境友好型社会，努力从根本上改变**面貌，从根本上提升**形象，从根本上提高人民群众生活水平，促进国民经济和社会各项事业又快又好发展。“十一五”期间的主要奋斗目标是：实现“两大突破、三个翻番”，即全社会工业总产值突破100亿元、实际利用外资突破1亿美元，地区生产总值、财政收入、外贸出口总值比2005年翻一番以上，力争更快更好发展。

全会认为，“十一五”是本世纪头二十年的关键时期，我们具有许多加快发展的有利条件。从国际、国内环境看，经济全球化趋势深入发展，生产要素重组和产业转移加快，我国的对外开放、经济结构调整、体制创新都进入了新阶段，为我们激发发展的活力提供了新机(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)遇；从全省、全市发展环境看，海峡西岸经济区建设将加快推进，通过几年的大发展闽西在闽粤赣边交通枢纽的地位初步形成，必将带动我县经济社会更快更好地发展；特别是随着我县经济实力和发展后劲的显著增强，交通条件的明显改善，风正气顺、人和业兴谋发展的氛围的形成，为我县“十一五”新一轮大发展打下了良好基础。

会议指出，作为欠发达地区，加快发展是我们解决所有问题的关键，我们抓发展关键要抓工业，抓工业关键要抓产业，抓产业关键要抓项目。

会议强调，事业发展关键在党，关键在人。一要强化责任。每一位领导干部都要敢于对大局负责、对发展负责、对本职工作负责，以强烈的事业心与责任感去履行工作。二要创优环境。要把环境建设作为一个事关长远，牵动全局的重大问题，作为新一轮大发展的切入点和突破口，着力改善基础设施建设，不断优化人文、生态和政务环境。三要形成合力。要珍惜和保持业已形成的风正气顺、人和业兴的发展气势，充分发挥各套班子的作用，形成各方分工合作、各司其职、团结奋进的工作格局。

全会号召，全县上下一定要认真学习、深入贯彻五中全会和省委七届十次、市委二届十次全会精神，把思想统一到全会精神上来，把力量凝聚到贯彻落实全会提出的各项任务上来，振奋精神，扎实工作，锐意进取，开拓创新，为顺利实施“十一五”规划，全面建设小康社会、实现新一轮跨越式发展而努力奋斗！

第四篇：中共漳州市委十届四次全会召开

中共漳州市委十届四次全会召开

本网讯（记者 吴鹏举 张俊毅）8月31日，中共漳州市委十届四次全体（扩大）会议在漳州宾馆召开。会议深入学习胡锦涛总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神，全面贯彻落实省委九届五次全会精神，研究部署我市科技创新体系建设和海洋经济、旅游产业发展工作。会议讨论了市委、市政府《关于深化科技体制改革加快创新体系建设的实施意见》、《关于加快海洋经济发展的实施意见》、《关于加快旅游产业发展的实施意见》，审议通过《中国共产党漳州市第十届委员会第四次全体会议决议》。

市委书记陈冬代表市委常委会作书面工作报告并讲话。市委副书记吴洪芹、吴晓丁，市委常委吕传俊、许荣勇、刘茂青、张宗芎、刘文标、陈汉夫、薛云官、张祯锦出席会议。市委常委会工作报告回顾总结了今年以来市委常委会的工作情况。报告指出，今年以来，市委常委会认真贯彻科学发展观，深入落实省委省政府一系列决策部署，坚持以好促稳，以快求进，积极应对困难挑战，推动全市经济增长持续向好，主要指标持续晋位，发展后劲持续增强，各项工作取得新成效。与此同时，社会事业协调推进，民生保障不断改善，党的建设持续加强，社会保持和谐稳定，全市风正气顺、人和业兴的良好局面进一步形成。陈冬在讲话中指出，要深刻认识推进科技创新、发展海洋经济和旅游产业的重大意义。深刻理解和领会省委的重大决策部署，充分认识推进这三项工作，是进一步解放思想、破除“小富即安、小进则满”观念的迫切需要；是转方式、调结构、惠民生的重要途径；是加快我市新一轮发展的重要突破口，切实把推进科技创新、发展海洋经济和旅游产业这三项工作作为贯彻落实省党代会提出的“一个坚持、三个更加”宏伟目标的重要举措，作为贯彻落实市党代会确立的“建设创业创新的活力漳州、又富又美的幸福漳州”奋斗目标的具体行动切实抓紧抓好，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

陈冬要求，要强化支撑，加快推进科技创新体系建设。坚持把科技摆在优先发展的战略位置，以提高自主创新能力为核心，以促进科技与经济社会发展紧密结合为重点，努力破解科技体制机制障碍，加快构建具有漳州特色的科技创新体系。一要着力增强企业自主创新能力。强化把科技创新的主体放在企业的理念，着力营造良好环境，促进企业真正成为研发投入的主体、技术创新的主体和创新成果转化应用的主体。围绕发展壮大主导产业和战略性新兴产业，促进新技术、新产品、新工艺开发，推动形成一批产业特色鲜明、技术水平领先、带动作用较强的高新技术产业集群。二要着力推进科技成果转化应用。加大“蓝火计划”推进力度，充分用好“6·18”项目成果交易平台，进一步加强与高校和科研院所的深度合作，通过共建科研基地、研发实体、产业技术联盟等模式，加速科技成果转化。加快发展特色科技园区，积极争创国家级高新技术产业开发区，努力把科技园区建设成为高新技术企业的密集区和科技成果产业化的重要基地。完善科技创新服务平台，引导科技中介机构向专业化、规模化和规范化方向发展。三要着力深化对台对外科技合作。通过一系列对台对外交流合作平台，积极吸引国内外大企业来漳创办研发机构，加快引进一批技术先进、产业关联度大、辐射带

动能力强的创新型科技企业，争取更多优势产业在我市集聚，推动漳台科技交流合作走在全省全国前列。四要着力加强创新人才队伍建设。进一步强化“不求所在，但求所用”的理念，落实引进人才的各项优惠政策，依靠项目聚人才，搭建平台引人才，自主培养育人才，有效集聚一批高水平的创新人才和技术带头人。

陈冬要求，要突出重点，努力打造海洋经济强市。进一步增强海洋意识，发挥海洋优势，集中力量加快重点突破，推动漳州由海洋经济大市向海洋经济强市跨越。一要突出重点区域开发。主动衔接我省海峡蓝色经济试验区发展规划，加强顶层设计，超前谋划，精心编制古雷-南太武滨海新区总体规划和专项规划，全力推动重大项目向滨海新区集聚，促进港口、产业、城镇、生态“四位一体”互动发展，提升区域整体实力和竞争力，努力打造全国重要的海洋经济密集区。二要突出重点产业发展。立足我市实际，加快发展聚集性、引领性、带动性强的产业，做大做强临港重化工业，积极培育海洋新兴产业，提升发展现代海洋渔业，推动海洋经济实力迅速壮大。三要突出重点设施建设。加强临海交通基础设施建设，加快推进厦漳跨海大桥、厦漳同城大道、沿海大通道、厦深高铁漳州段、港尾铁路等项目，力争古武高速、厦漳城际轻轨、厦漳海底隧道等项目尽早开工建设。特别是要加大沿海大通道的推进力度，争取早日竣工通车。要加强港口建设，主动融入厦门东南国际航运中心建设，提升完善港口规划，有序开发港口资源，进一步配套港航设施，提升渔港建设水平。四要突出重点资源保护。坚持开发与保护并重，加强海洋环境保护，提高海洋资源的利用效率,促进海洋经济可持续发展。特别是要强化对岸线的监管与保护，切实保护好海滩，加强沿海防护林建设，加大陆源和海域污染控制力度，保持良好的海洋生态环境。

陈冬要求，要着力提升，做强做大旅游产业。按照“政府引导、市场运作、整体推进、重点突破”的要求，加速旅游产业发展，努力把旅游产业培育成为我市战略性支柱产业。一要增强品牌意识，打造有特色的旅游精品。因地制宜，走差异化、特色化的发展路子，更加注重挖掘漳州土楼、滨海、田园三大特色，展现古城、古堡、古村、古港四大文化景观，打造世遗土楼游、滨海度假游、文化古迹游、寻根朝圣游、乡村体验游、温泉养生游等六条主题精品线路。挖掘旅游的文化内涵，促进文化与旅游的有机融合；彰显田园优势，培育一批极具吸引力的乡村旅游品牌；用好滨海资源，建设一批富有滨海特色的旅游景区。二要增强服务意识，打造完善的旅游配套设施。构筑旅游交通体系，加快推进“慢道”规划建设，加强旅游综合体建设，重视旅游饭店建设，增强旅游服务接待能力。坚持以客为本、以客为尊，提升旅游服务管理水平。加大宣传推介力度，扩大漳州旅游品牌的对外知名度和影响力。三要增强市场意识，打造能带动的旅游企业。坚持政府引导与市场运作相结合，拿出最好的资源来吸引带动性强的旅游项目，积极引进一批大型旅游企业参与我市旅游开发，扩大我市旅游产业规模。重视引办创意旅游企业，规划建设一批文化旅游创意景区。支持旅游企业创建品牌，引导企业通过合资合作、兼并重组、连锁经营、上市等方式壮大实力，带动旅游产业加快发展。

陈冬强调，要加强保障，确保各项工作落实。各级各部门要按照这次市委全会的部署要求，把加快科技创新体系建设和海洋经济、旅游产业发展，作为当前和今后一个时期的工作

重点，结合各自实际，及时跟进举措，加大推进力度，认真抓好落实。一要强化组织领导。各县（市、区）、开发区要切实把加快科技创新体系建设和海洋经济、旅游产业发展摆上重要议事日程，健全工作机构，突出工作重点，扎实有效推进。市发改委、海洋渔业局、科技局、旅游局要负起牵头责任，推动工作具体落实。二要强化政策措施。相关部门要认真研究省、市出台的三份文件，进一步细化、具体化，制定切实有效的措施，最大限度地发挥政策的叠加效应。要改革经费管理机制，用有限的资源办更多的发展实事。要改革投融资体制，通过市场化的办法，有效破解资金瓶颈。三要强化项目带动。把科技创新、海洋经济和旅游产业发展目标落实到具体项目上。积极向上沟通衔接，争取更多的支持。加大招商推介力度，吸引更多的外企、民企、央企参与我市的科技、海洋和旅游项目建设。加强项目跟踪管理，促进项目加快开工建设、投产投用。四要强化氛围营造。新闻媒体要围绕这三项工作，跟进宣传，加强舆论引导，把广大干部群众的思想和行动统一到省委和市委的决策部署上来，进一步激发全市上下的热情和干劲，凝聚方方面面的智慧和力量，齐心协力推进漳州又好又快发展。

市人大常委会主任吴玉辉、市政协主席谭培根等市各套班子领导参加会议。市委常委、副市长吕传俊作《关于加快海洋经济发展的实施意见》（讨论稿）说明，副市长黄浦江作《关于深化科技体制改革加快创新体系建设的实施意见》（讨论稿）说明，副市长谢毅泰作《关于加快旅游产业发展的实施意见》（讨论稿）说明。

参加会议的还有：市法院院长、市检察院检察长，市纪委委员，市各套班子正副秘书长，市直各单位主要领导，市各民主党派主要领导，各县（市、区）、开发区有关负责同志等。

第五篇：中共南昌市委九届七次全体(扩大)会议

中共南昌市委九届七次全体(扩大)会议主要精神

这次全会的中心任务是：根据中央和省委搞好学习实践活动的规定要求，以科学发展观为指导，坚持扩大民主、广开言路、汇集智慧，对《市委常委会贯彻落实科学发展观情况分析检查报告》进行评议，并在此基础上认真总结我市新世纪以来科学发展的实践经验，务实查找科学发展当中存在的问题及其原因，进一步明确今后深入贯彻落实科学发展观的方向与措施，有力推动当前保增长、保民生、保稳定各项工作，推动全市“三大工程”的深入实施，把新世纪以来我市科学发展的良好势头巩固好、保持好、发展好，努力开创南昌科学发展、快速崛起的新局面。

出席全会的市委委员应到46人，实到41人；市委候补委员应到9人，实到9人，符合党章的有关规定。

市委常委会主持会议。省委常委、市委书记余欣荣代表市委常委会通报了《市委常委会贯彻落实科学发展观情况分析检查报告》的形成过程和主要内容。市委副书记、市长胡宪就对分组讨论报告的工作提出了具体要求。雷武江、王样生、赵东亮、蔡社宝、卢晓健、刘东明、杨人平、胡焯、周关、董化杰、汤成奇、凌学仁、宋增建等出席会议并在主席台就座。

会议分组讨论了《市委常委会贯彻落实科学发展观情况分析检查报告》，并对分析检查报告的满意度进行了投票评议。会议结束前，市委常委会听取了各组讨论情况的汇报。

对《市委常委会贯彻落实科学发展观情况分析检查报告》进行民主评议，是我市开展深入学习实践科学发展观活动的一个重要程序，是充分发扬民主、坚持群众路线的重要环节，是确保整个学习实践活动达到预期效果的重要保证。与会同志立足南昌实际，重点围绕深入贯彻科学发展观的思想观念、工作思路、政策措施、体制机制等方面，对市委常委会的分析检查报告进行了深入讨论和评议。

与会同志一致赞成《市委常委会贯彻落实科学发展观情况分析检查报告》，同时就进一步完善分析检查报告提出了中肯的意见和建议。

全会充分肯定了市委常委会贯彻落实科学发展观取得的成效。全会认为，进入新世纪特别是党的十六大以来，市委常委会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧扣做好“两篇文章”，努力实现“六个走在全省前列”的目标要求，实施大开放主战略、新型工业化核心战略和新型城市化基础战略，着力建设“一个基地、三个中心、四个南昌”，在历任班子打下的基础上，经济社会发展取得了阶段性历史变化。主要体现在：坚持快速发展是前提，立足“能快则快、好中求快”，做大经济总量、优化经济结构；坚持协调发展是关键，围绕“发挥优势、统筹兼顾”，做强县区经济、促进事业发展；坚持可持续发展是目的，按照“富规划、穷建设”，做大城市规模、增强城市功能；坚持以人为本是核心，做到“发展依靠群众、发展惠及群众”，在共建共享中提升文明和谐；坚持党的建设是保证，突出“统揽全局、协调各方”，不断增强推动科学发展、加快南昌崛起的合力。南昌能取得今天的发展成绩，得益于科学发展观的指引，得益于党中央、国务院和省委、省政府的坚强领导，得益于历届班子打下的良好基础，得益于全市广大干部群众的理解、支持、参与和奉献，这些都是我们得以不断发展、继续前进的信心之源、力量之源。

全会指出，回顾总结这些年全市科学发展观的实践，特别是通过开展学习实践活动，市委常委会在五个方面形成了重要共识。一是解放思想、更新观念、创新思路，这是南昌科学发展的首要任务。进入新世纪以来，南昌的每一步发展，都是以解放思想、更新观念、创新思路为先导。实践有力证明，只有解放思想，积极探索符合科学发展观要求、符合南昌实际的发展路子，我们才能在更高的平台上实现经济社会又好又快发展。二是深化改革、扩大开放、争创优势，这是南昌科学发展的不竭动力。这些年来，我们按照“开放为先、改革跟进”的思路，不断为南昌发展注入动力活力。实践有力证明，改革是最大动力，开放是第一要事，大改革、大开放才能带来南昌大发展、大崛起。三是好字优先、好中求快、打牢基础，这是南昌科学发展的基本要求。这些年，我们牢固树立“不给后人留包袱、多为未来创财富”的理念，实现了快速、协调、持续发展。实践有力证明，我们坚持好字优先、好中求快的过程，就是南昌科学发展的过程。四是以人为本、惠民富民、促进和谐，这是南昌科学发展的核心目标。这些年，我们把惠民富民作为一切工作的出发点和落脚点，形成了“城以民为本、民以城为家”的良好局面。实践有力证明，我们唯有把保障和改善民生放在重要位臵，着力解决人民群众关心的热点难点问题，使人民群众切身感受到生活质量在不断改善，妥善处理改革发展稳定的关系，才能使科学发展的过程成为造福人民的过程。五是提高能力、转变作风、锤炼干部，这是南昌科学发展的坚强保证。在这些年的发展过程中，我们一个最大的收获就是造就了一支“大气谋事、精细做事、高效成事、合作共事、廉洁从事”的干部队伍。实践有力证明，我们要适应新形势新任务的要求，就必须坚持以改革创新精神加强党的基层组织建设和干部队伍建设，努力把各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把广大党员干部建设成为贯彻落实科学发展观的中坚力量。这五个方面既是市委推动科学发展实践经验的总结，也是这次学习实践活动开展以来形成的共识，更是我们今后深入贯彻落实科学发展观、推动南昌科学发展必须遵循的基本原则。

全会认为，市委常委会对我市在贯彻落实科学发展观存在的主要问题及原因分析，充分体现了严肃认真、实事求是的精神。从总体上讲，科学发展观在南昌得到了较好的贯彻落实，南昌经济社会发展逐步转入科学发展的轨道并迈上了一个新台阶。但站在新的历史起点上，与新形势新任务的要求相比，与省委、省政府和全市人民的期待相比，特别是对照做好“两篇文章”、实现“在六个方面走在全省前列”的目标要求，我们在贯彻落实科学发展观方面还存在一些问题和不足。主要是：经济总量偏小、发展不够快、结构不够优的状况还没有根本改变；城市建设管理水平有待进一步提高；改革创新的任务仍然繁重而紧迫；干部队伍建设与科学发展的要求还有差距。存在这些问题，原因是多方面的。既有我市发展基础差、底子薄、欠账多等客观原因，也存在一些主观因素。市委常委会将在今后领导全市科学发展的工作中认真研究并加以解决。

全会赞成市委常委会提出的推动科学发展上水平的总体思路和主要举措。全会强调，当前和今后一个时期全市推动科学发展上水平的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗臶，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“六个走在全省前列”和省委苏荣书记提出的“思想更解放一点、气魄更大一点、抓项目更硬一点”的要求，积极应对国际国内经济形势变化，继续坚持“打基础、蓄势能、优结构、上水平”，大力实施大开放主战略、新型工业化核心战略和新型城镇化基础战略以及创业富民创新发展战略，大力推进新一轮经济大发展、城乡大变样、文明大提升“三大”工程，变压力为动力、化危机为生机、变经济波动期为发展机遇期，全力以赴做好保增长、保民生、保稳定工作，在保持经济社会平稳较快发展的基础上，到2011年基本建成现代区域经济中心城市和现代文明花园英雄城市，以优异成绩迎接第七届全国城市运动会在南昌胜利召开。

全会强调，按照这一总体思路，我们今后要重点在六个方面继续努力。一是继续解放思想，进一步筑牢南昌科学发展的思想基础。要进一步增强跨越发展的信心，进一步树立统筹发展的理念，进一步强化和谐发展的共识。二是优化产业结构，进一步促进发展方式转变。要增创制造业高端发展新优势，构建服务经济发展新格局，提高农业经济发展新水平，促进自主创新能力新提升，实施低碳经济发展新战略。三是深化改革开放，进一步增强科学发展的动力活力。要坚定推进改革攻坚，构建保障科学发展的体制机制，积极推动外引内联，拓宽推进科学发展的内外空间，大力加强机关效能建设，营造有利科学发展的最优环境。四是推进区域共同发展，进一步加快城乡一体化进程。要以鄱阳湖生态经济区建设为契机，不断提升中心城市的辐射带动能力，以筹备“第七届全国城市运动会”为载体，全面提升城市规划建设管理水平，以深入贯彻党的十七届三中会精神为动力，大力推进城乡一体化发展。五是着力抓民生促和谐，进一步巩固和发展“城以民为本、民以城为家”的良好局面。要全力保障和改善民生，大力发展社会事业，确保社会安全稳定。六是不断加强党的建设，进一步强化推动科学发展的政治组织保证。要加强思想政治建设，始终保持思想上的先进性，加强和改进党的领导，凝聚加快发展的强大合力，加强干部队伍和基层组织建设，不断夯实各项工作的基础，加强能力作风建设，提高领导科学发展的水平，加强党风廉政建设，营造风清气正的良好氛围。

全会指出，市委常委会担负着领导全市推进科学发展、加速南昌崛起的历史重任。我们要按照科学发展观的要求，进一步加强市委常委会自身建设，全面提升领导科学发展的能力和水平。要带头加强学习，开阔视野，提高研究新情况、解决新问题的能力；要带头扩大民主，正确集中，提高科学决策、民主决策、依法决策的水平；要带头改进作风，联系群众，健全抓落实的工作机制；要带头勤俭节约，廉洁自律，加强对权力运行的制约和监督，以进一步提高认识、拓宽思路、创新办法、完善举措，更好地团结带领全市人民推进新一轮经济大发展、城乡大变样、文明大提升，加快实现做好“两篇文章”和“六个走在全省前列”的奋斗目标，创造南昌人民更加幸福美好的明天。市委委员、市委候补委员出席会议。列席这次全会的有：不是市委委员、市委候补委员的市人大常委会、市政府、市政协党组成员；市中级人民法院院长、市人民检察院检察长、南昌警备区司令员；市纪委委员；市委、市人大常委会、市政府、市政协党员正副秘书长；各县区党政主要负责同志，南昌经开区、南昌高新区、红谷滩新区、桑海开发区、英雄开发区工委、管委会主要负责同志；市委各部门、市直各单位、市政府驻外办事处、部分企业主要负责同志；部分市党代表、市人大代表、市政协委员及部分副县以上领导干部。

为期两天的中国共产党南昌市第九届委员会第六次全体（扩大）会议12月23日下午闭幕。全会讨论并原则通过了《中共南昌市委、南昌市人民政府关于推进新一轮经济大发展、城乡大变样、文明大提升，以优异成绩迎接第七届全国城市运动会胜利召开的决定》。全会号召，全市各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在省委、省政府的坚强领导下，以深入学习实践科学发展观为动力，解放思想，坚定信心，振奋精神，团结拼搏，为推进新一轮经济大发展、城乡大变样、文明大提升，加快建成现代区域经济中心城市和现代文明花园英雄城市“两篇文章”和实现“六个走在全省前列”，以经济社会又好又快发展的优异成绩，迎接第七届全国城市运动会的胜利召开，向国庆六十周年献礼！出席全会的市委委员应到47人，实到43人；市委候补委员应到10人，实到6人，符合党章的有关规定。全会由市委常委会主持。省委常委、市委书记余欣荣作总结讲话。胡宪、雷武江、王样生、赵东亮、蔡社宝、卢晓健、刘东明、杨人平、胡焯、周关、汤成奇、凌学仁、宋增建等出席全会并在主席台就座。这次全会是我市全面贯彻落实党的十七届三中全会、中央经济工作会议和省委十二届八次全会精神的一次重要会议，自始至终洋溢着团结鼓劲、求实创新的浓厚氛围，充分展示了南昌人民深入学习实践科学发展观、推动经济社会又好又快发展的崭新风貌。全会期间，与会同志以对南昌工作、南昌发展高度务实负责的精神，对《中共南昌市委、南昌市人民政府关于推进新一轮经济大发展、城乡大变样、文明大提升，以优异成绩迎接第七届全国城市运动会胜利召开的决定》（审议稿）和《中共南昌市委常委会2008工作报告》（审议稿）进行了认真的讨论审议，并提出了很好的意见建议。大家一致认为，此次全会紧密结合南昌实际，既客观总结了今年以来的各项工作，又准确分析了当前形势，更科学谋划了明年乃至今后三年的工作，为南昌今后更长一个时期的发展指明了方向、描绘了蓝图。今后大家将围绕这次全会提出的“三大”工程，切实抓好贯彻落实，以新的理念、新的思路和新的办法，奋力推进新一轮经济大发展、城乡大变样、文明大提升。

余欣荣在讲话中说，这次全会是在我市经济社会发展处于关键时刻召开的一次重要会议，是在面临新的更大机遇、新的更大挑战的形势下，对南昌发展作出新的谋划、提出新的举措的鼓舞人心的会议。以此次会议为标志，全市广大干部群众将以更大的气魄，发扬成绩、克服困难，掀开南昌逆势而上、排难而进的发展新篇章。通过这次全会，大家进一步认清了形势、坚定了信念，全市广大干部群众对战胜困难压力、迎来新的更大发展的信念更加坚定；进一步理清了思路、明确了目标，沿着全会既定的目标和思路走下去，我们就一定能够开创南昌发展更加宽广、更加美好的前景；进一步统一了意志、强化了责任，只为南昌发展想办法，不为困难阻挡找理由，体现出强烈的责任感意识和主人翁精神。

余欣荣指出，贯彻落实好全会精神，全面推进“三大”工程，能力是关键，作风是根本，成效是检验。各级、各部门要进一步强化求真的态度，不断解放思想，创新发展的理念和思路，真正做到在变压力为动力、变危机为生机、变经济波动期为发展机遇期的“三变”中推进“三大”，在推进“三大”中促成“三变”。要进一步强化务实的精神，严格责任、加大调度、加强督查、落实奖惩，倒排时间抓好各项工作的落实，确保每一项工作都落到实处。要进一步强化科学的调度，迅速组建推进“三大”工程强有力的指挥部，牢牢抓住项目这个未来三年工作的牛鼻子，确保责任落实、有序推进。要进一步强化党性的原则，教育广大干部做到理想信念不滑坡、精神意志不滑坡、原则正气不滑坡，努力在全市干部队伍中浓厚兢兢业业工作、坦坦荡荡做人、清清白白为官的良好氛围，使我们的干部更加充满活力、事业更加充满生机。

余欣荣强调，当前正值岁末年关，各级、各部门要认真收好今年的尾、开好明年的局，加强对经济运行特别是项目的调度，确保今年经济工作的顺利扫尾和明年经济工作的良好开局。要切实关心困难群众生活，深入扎实开展好送温暖活动，做到问民、安民、帮民。要坚决确保社会安全稳定，切实加大安全生产尤其是消防安全的监管力度，加强社会治安防范管理，确保人民群众过一个欢乐祥和的元旦春节。要加强城市管理工作，抓细抓紧抓好交通场站的秩序、街道保洁、绿化维护、车辆管理、交通组织等工作，确保城市畅通有序。要重视和加强市场管理，积极组织好商品供应，确保节日市场肉食品、粮食正常供应和节日期间公交、水、电、气畅通。要切实做好农民工工作，确保农民工工资按时足额发放。要认真抓好廉洁自律工作，坚决制止年终乱发钱物、乱收礼品礼金等行为，对违纪违法的，要严肃处理、决不姑息。与此同时，要尽早铺开明年的开放型经济工作，做好当前的农业农村工作，特别是要继续抓住当前的有利时机，组织实施好“一大四小”造林绿化工程，加快推进“花园城市、绿色南昌”建设。