第一篇:纪检监察工作信息
纪检监察工作信息
第31期
治理商业贿赂专辑之十七
青岛市卫生局纪委、监察室2006年8月1日
问卷调查摸清底数 治贿工作有的放矢
——市卫生局治贿办组织开展问卷调查活动
为了进一步调查了解商业贿赂在医疗卫生行业的表现形式、存在问题及主要环节等,促进治理商业贿赂工作取得实效,市卫生局治贿办于近日在各区市卫生局、局属各单位、驻青厂企医院等44个医疗卫生单位进行了一次调查问卷,问卷从六个方面对三个不同层次的人员进行了摸底,共发放问卷3135张,收回3135张,回收率100%,其中院级干部262人,占被调查人数的8.35%,科级干部为951人,占被调查人数的30.34%,医务人员为1922人,占被调查人数的61.31%。
问卷分单项选择和多项选择。单项选择主要是了解各层次人员对开展治理商业贿赂的必要性、政策界限的理解。多项选择主要是了解商业贿赂的表现形式、主要环节和治理重点。问卷调查统计结果显示:对治理医药卫生领域商业贿赂工作认为“很有必要”的占89.12%,“不必要”和“说不清”的占9.33%;对开展专项治理商业贿赂工作的政策界限认为“很清楚”的占60.67%,“不好把握”和“说不清”的占36.5%;对医药卫生行业商业贿赂问题认为“很严重”的占47.7%,认为不严重和说不清的占到52.3%;在卫生行业商业贿赂的主要表现形
式上排序前三位的分别是学术赞助、开单提成、现金回扣;认为商业贿赂存在的主要环节占前三位的是药品采购、器械采购、医用耗材采购;在涉及主要部门、科室、岗位选项上,排序前三位的是药剂科、临床科室、设备科;在涉及人员上前三位分别是处方医生、采购员、部门(科)主任。
通过开展这次问卷调查活动,为我们针对性地开展治贿工作提供了依据、奠定了基础。广大领导干部、科主任、医务工作人员及相关重点岗位等人员,对治贿工作的重要性、必要性及相关治贿工作的政策规定大多有了一定的了解和认识,但教育发动工作还不够深入,仍留有死角,部分人员对商业贿赂给医疗卫生行业带来的危害认识不足,对上级精神和有关政策、规定缺乏深入的学习和深刻的理解,甚至有等待、观望、侥幸的心理存在。在自查自纠阶段,各级各类医疗机构仍应对全体工作人员进行深入的政策宣传和思想教育,加强对重点部位、重点环节、重点人员进行思想教育和帮助,保障治理工作扎实有效地开展。
报:卫生部、省卫生厅、市治理商业贿赂领导小组办公室,局治理商业贿
赂领导小组各工作组组长
发:各区市卫生局,局属各单位,驻青及厂企有关医疗单位
纪检监察工作信息
第32期
治理商业贿赂专辑之十八
青岛市卫生局纪委、监察室2006年8月2日
治贿学习材料发放和阶段小结上报情况
5月16日全市卫生系统治理商业贿赂工作会议召开以来,基层各单位高度重视,相继成立了专项治理领导小组,组织召开动员大会,制定下发实施意见,建立帮教组织。从总体上看,专项治理工作进展顺利。但也存在着部分单位重视力度不够、工作进展不平衡等问题。
一、订购治理商业贿赂学习材料情况。共有45个单位订购学习材料10895册。其中,发放数达到全院职工人数100%的有:市立医院、海慈医疗集团、局卫生监督所、急救中心、青医附院等5个单位;发放数达到全院职工人数50%以上的有:市中心医院、胸科医院、第八人民医院、胶州中心医院、精神卫生中心、肿瘤医院、妇儿中心、口腔医院、市疾病控制中心等9个单位。
二、阶段小结上报情况。在6月9日召开的全市卫生系统治贿领导小组负责人会议上,要求各单位尽快上报阶段工作小结,上报及时的有市立医院、海慈医疗集团、市中心医院、传染病医院、精神卫生中心、妇儿中心、第三人民医院、四方区卫生局、即墨市卫生局、市北区卫生局、青医附院等11个单位;电话催交上报的有胸科医院、第五人民医院、第八人民医院、第九人民医院、胶州中心医院、肿瘤医
院、口腔医院、局卫生监督所、市疾病控制中心、急救中心、市南区卫生局、崂山区卫生局、开发区卫生局、胶州市卫生局、李沧区卫生局、城阳区卫生局、商业职工医院、交通医院、国资委疗养院、一航青岛疗养院、青岛卫校、中心血站、胶南市卫生局、莱西市卫生局、平度市卫生局等25个单位。另外还有9个单位尚未报送阶段小结。
报:卫生部、省卫生厅、市治理商业贿赂领导小组办公室,局治理商
业贿赂领导小组各工作组组长
发:各区市卫生局,局属各单位,驻青及厂企有关医疗单位
纪检监察工作信息
第33期
治理商业贿赂专辑之十九
青岛市卫生局纪委、监察室2006年8月2日
市卫生局卫生监督所
发告知明确治理重点 提倡议拒绝商业贿赂 市卫生局卫生监督所结合自身业务特点,扎实开展治理商业贿赂专项工作,以规范卫生行政执法行为、维护群众合法利益为目标,以预防和治理执法过程中收受商业贿赂的违规违纪行为为重点组织开展自查自纠。
为了达到人人参与、人人受教育的目的,该所为每位职工订阅了局治贿办印制的《学习材料》,在此基础上,结合卫生执法特点编印了《告知书》下发到每位职工人手一份。在《告知书》中进一步明确本单位治理重点:
1、卫生执法人员利用审批权、执法权,在行政审批、监督检查等活动中,直接或间接收受申请单位或管理相对人的有价证券、礼金、实物和其他利益,谋取私利、索贿受贿,放弃原则,发生以下行为:(1)在行政审批工作中,降低许可标准,主动放弃依照《行政许可法》以及卫生法律法规实施许可的行为;(2)在行政处罚工作中,隐匿其违法行为,故意压案、扣案以及滥用行政处罚自由裁量权,主动放弃依照《行政处罚法》以及卫生法律法规实施处罚的行为;(3)卫生监督人员在监督、检测工作中,人为隐匿、篡改、伪造检验数据,协助被监管单位违法经营。
2、有关人员在基建工程、物资采购招标等活动中,收受有关企业和经销人员以各种名义给予的财物的行为。治理重点的细化,为广大行政执法人员和干部职工有的放矢地开展自查
自纠、确保治贿工作取得实效奠定了基础。
日前,该所还召开了治理商业贿赂工作会议,对专项治理工作进行再动员再部署,会上该所监督二科代表向全所同仁发出题为《从我做起,依法行政,拒绝商业贿赂》的倡议:
一、从我做起,自觉参加治理商业贿赂专项工作。深入学习领会党中央、国务院和省市委、政府治理商业贿赂的重大决策,贯彻落实市卫生局开展治理商业贿赂的部署,围绕治理商业贿赂工作重点,认真查找问题,积极开展自查自纠。
二、明荣知耻,倡导文明廉洁行政。认真学习贯彻胡锦涛总书记提出的“八荣八耻”,自觉参加社会主义荣辱观教育、反腐倡廉教育和职业道德教育,树立以廉洁公正执法为荣、以以权谋私执法为耻,以拒收商业贿赂为荣、以收受商业贿赂为耻,以维护卫生监督圣洁为荣、以损害卫生监督形象为耻,以维护人民利益为荣、以侵占人民利益为耻的氛围,做到文明执法,清正廉洁,诚信服务。
三、落实规范,践行廉洁自律规定。树立正确的权力观、价值观,严格遵守卫生监督员职业道德规范,勤政廉洁,自觉履行“十不准规定”和“五条禁令”,树立“健康卫士”品牌形象。
四、强化责任,自觉接受广大群众和社会各界监督。牢记为人民服务宗旨,依法规范权力行为,按照法定权限和程序认真履行职责,不失职、不越权、不滥用职权,做到办事公道,自觉接受社会监督。
(据市卫生局卫生监督所材料)报:卫生部、省卫生厅、市治理商业贿赂领导小组办公室,局治理商
业贿赂领导小组各工作组组长
发:各区市卫生局,局属各单位,驻青及厂企有关医疗单位
第二篇:纪检监察工作信息
联城镇多措并举抓好纪检监察工作
一是加强领导、落实责任。镇党委将党风廉政工作列入党委重要议事日程,结合我镇的实际情况,召开了党风廉政建设专题会议,研究制定了党风廉政建设工作计划。健全领导体制和工作机制,将党风廉政工作切实做到有部署、有落实、有检查、有考核。镇党政主要领导对农村基层党风廉政建设负总责,领导班子其他成员根据分工切实负起责任,并将责任延伸到村级党组织,真正做到责任到位,任务到人,使镇、村、组层层有责任,形成了一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实、事事抓到位的良好局面。
二是加强学习教育,筑牢思想防线。坚持主题教育,增强廉洁自律意识。召开镇干部党风廉政建设教育培训会,组织学习《中国共产党员党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《四条禁令》、《八荣八耻》等,增强了全镇党员干部严格执行党风廉政建设各项规定的自觉性,自觉接受各方面检查,积极维护党群、干群关系。强化宣传教育,党员干部“立党为公,执政为民”的观念进一步增强。组织镇、村干部开展“廉政清风进联城”的宣讲活动,在全镇上下营造“以廉为荣,以贪为耻”的浓厚氛围,三是围绕作风建设年活动,纠风工作有序开展。我镇在深化作风建设年工作中,突出以纠正群众利益不正之风为重点,紧紧围绕乡镇纠风工作职责,对各单位、各部门的工作情况进行跟踪督促检查。目前,通过区纪委的暗访和镇纪委的专项督查,未发现违反行政问责四项制度的现象。公开设立投诉箱,拓宽群众对党员、干部、职工的监
1督渠道,杜绝执法不公、吃拿卡要和无故刁难群众的不正之风。认真执行区纪委对乡镇领导干部工作纪律要求。一是实行领导带班制,每天安排1—2名班子成员值班。二是责任落实到位。采取住村领导包村、分管领导包站所的形式,并把各项工作责任落实到人,实行责任追究倒查制度,形成层层抓落实的工作格局。
四是突出重点,深入推进农村基层党风廉政建设。建立健全了民主参与、民主决策、民主监督制度。在全镇27个村都建立了村级民主监督委员会,各村配套成立了村级财务管理小组和监督小组。“村集体工程大家建”工作在凤鸣、下圩村先试点,取得了很好的实效,下步港口、金周、下林三个列入“一事一议”项目的村正在有序地推进。开展了党风廉政建设“星级廉政村”评选活动,全镇27个村评选出二星级廉政村14个,三星级廉政村9个,四星级廉政村4个。通过量化考核体系,健全动态管理机制,推动了农村基层党风廉政建设任务落到实处。(联城镇 单遥)
第三篇:禹城加强纪检监察信息工作
▲禹城市采取超强措施推动信息工作发展。一是纪委常委(扩大)会专题研究,落实全省会议精神。全省纪检监察信息工作座谈会议结束后,该市纪委主要负责同志听取情况介绍,确定筹备召开由委局机关全体人员参加的纪委常委(扩大)会议,专题研究部署信息工作;2010年3月22日,常委(扩大)会议召开,为期半天,全面传达会议精神,集中学习省纪委领导讲话及参会发言单位的经验做法,分管同志做业务辅导报告;会议明确了中央纪委和省纪委对信息工作的新要求,分析了禹城信息工作面临的新形势,在总结前3个月工作基础上,研究通过了《禹城市纪委关于进一步做好2010年信息工作的实施意见》,安排部署了今后工作。二是转变工作理念,调整工作思路。常委(扩大)会议一致同意,把信息工作作为向上级领导机关汇报工作的便捷渠道,作为学习外地经验的有效途径,作为培养锻炼干部的重要方式,纳入总体工作部署,立足经验型、调研型、负面性信息,采取措施,强势推进:实行领导带动工作法,市委常委、市纪委书记李玉梅同志带头,每年报送2篇以上信息,委(局)班子成员、各科室自领任务,共落实信息篇目38条;实行一线工作法,鼓励信息人员走出机关,深入一线搞调研,市纪委全力支持各调研课题,业务科室派人参与,做好协调配合工作;实行集团作战工作法,对综合性信息大稿,明确分包常委,列出需求要点,按职能范围落实到部门或单位,各
负其责,分头筹备,专职信息员进行汇总提炼。三是搞好政策倾斜,全力提供保障。在办公空间紧张的情况下,腾出42平方的办公室一间,购置高配置电脑4台,挂牌“信息材料组”,作为专职信息人员办公室;在原有2名专职信息员基础上,又优选2名机关人员从事专职信息写作工作;明确规定,委局机关为信息工作优先提供车辆、优先调剂人员,优先协调参加会议,优先查阅相关材料,优先满足信息工作其他需求,营造宽松良好的信息工作环境。四是提高奖惩标准,激发写作热情。经济上实行重奖,规定省纪委采用的信息,按每分80元奖励信息员,中央纪委采用的信息按每分200元奖励,合作成稿的,实行奖励分摊,按季度兑现;出资6000元,作为信息员办公和误餐经费。工作上实行重用,对信息工作成绩突出、贡献重大人员,在干部调整中,优先提拔重用,先进荣誉优先予以考虑。实行考核重惩,把信息工作作为考核机关干部的基础性指标,对全年自领信息任务完不成、工作配合不主动者,取消评优资格。
第四篇:纪检监察工作信息
一、动态性信息写作
《平邑县认真贯彻全市纪检监察信息工作会议精神》全市纪检监察信息工作会议召开后,平邑县委副书记、纪委书记解红日专门做出重要批示,他强调:“要继续加大纪检监察信息工作的力度,在保证上报数量的同时,提高信息质量,信息中心组成员要紧密结合工作实际,及时报送高质量的信息。”对此,平邑县纪委采取了五项措施来认真贯彻落实会议精神:
一是及时把会议精神和王兴申秘书长及省纪委领导的讲话向主要领导作了详细的汇报。
二是与7月31日上午召开了全体工作人员会议,传达学习市纪检监察信息工作会议精神,提高认识,明确信息工作在纪检监察工作中的重要性,树立全员写信息的思想观念。
三是全体人员会议后随即召开了信息中心组成员会议,通报了6月份信息上报情况,根据省市领导的信息业务培训内容,对中心组的每位成员进行了业务培训,研究分析目前我县信息工作面临的形势,制定了下一步的工作计划。
四是进一步修订完善纪检监察信息工作制度,提高了奖励标准,加大了目标任务,并将其作为年终责任目标考核的重要内容。
五是拟定于近期召开全县纪检监察信息工作会议。
二、调研性信息。
例:《“一把手”职务犯罪现象调查与分析》“一把手”,即是人们通常所说的党政机关和国有企业事业单位的主要负责人。他们既是权力的主要行使者,又是权力行使后果的第一责任人,如果监督不力或机制上存在漏洞,很容易滋生腐败。据统计,从2000年至2005年,我县检察院职务犯罪侦查部门共办理职务犯罪案件*件*人,其中“一把手”犯罪的就有*件*人,达到总人数的44.2%。其中,贪污犯罪案件*件*人,占此类犯罪总人数的52.3%,受贿案件*件*人,占此类犯罪43.5%,行贿案件*件*人,挪用公款案件*件*人。
一、犯罪的特点:
1、从犯罪类型看,多为贪污、受贿案件。
2、从犯罪手段看,多与会计人员相互勾结共同实施犯罪。
3、从社会效果看,影响恶劣,严重破坏了党和政府在人民群众中的形象。
4、从发案统计看,“一把手”犯罪现象目前处于高发态势,且多为犯罪窝案。
二、犯罪原因分析
1、世界观、人生观、价值观扭曲。
2、监督不到位。
3、社会环境的影响。
4、法制观念淡薄。
三、预防犯罪探讨
1、要筑牢思想防线。首先,要加强政治理论学习,提高自己的政治理论水平和修养,提高为人民服务的自觉性,树立人民公仆的观念和意识,摒除“官本位”和不顾人民利益的错误思想观念,遏制腐败意识的蔓延;其次,要注意对国家机关工作人员进行世界观、人生观教育,使他们树立正确的人生观、世界观和价值观,树立正确的信仰,从而能够抵御资本主义腐朽思想和各种不正之风的侵蚀。
2、加强的监督制约。从法理学的角度讲,对权力的制约主要有三种方式:用权力制约权力,如用司法权制约行政权;用权利制约权力,如用人权制约司法权;用规则制约权利,如法律对权力的规定。为了预防犯罪,加强对“一把手”的监督,以规范和有效的监督制度来确保监督。首先,要实行“一支笔” “阳光作业”,要严格遵守各项财务规章制度,让行政和管理过程透明,处在监督之下,摒弃暗箱操作。其次,要规范重大问题的决策程序,切实实行领导班子内部的分工负责制度,使班子成员之间形成相互合作、相互监督的良好风气,而不让领导班子会议成为 “一言堂”。最后,要加大上级对下级“一把手”的监督力度。
3、改善社会环境。首先,要切实改变工作作风,该办的事,能办的事马上办理,不能马上办理的解释清楚;不能办、违法的事坚决不办,请客送礼也不能见效,使要办事须请客送礼的不良社会风气失去市场,铲除滋生腐败的温床。其次,从实际出发,逐步落实国家工作人员的工资待遇,使他们不是在工作的时候还要为生计忙碌,让国家工作人员可以安安心心的工作,面对在腐败和廉洁从政时先进行成本核算,做出正确的选择。最后,还要严格执行党和国家有关国家工作人员“八小时以外”的有关规定,从而使“一把手”从外部远离腐败的环境,增强对腐败的免疫力。
4、强化法制教育,加大对腐败的打击力度。首先,要加强领导干部法制教育,通过集中学习、网络学习等形式让领导干部在任职前、任职期间定期接受法制教育。其次,要强化预防职务犯罪的警示教育,通过开展多种形式的职务犯罪预防活动,让领导干部认识职务犯罪的危害性,算好政治的、经济的和人生的几本帐,同时通过对犯罪的惩处,让他们感到国家法律的严厉性,最后,还要加大对腐败行为的打击力度,坚决做到违规必究、执法必严,加大对腐败的惩处力度,让腐败的成本大于其受益,使人在腐败面前望而却步。
第五篇:纪检监察信息
纪 检 监 察 信 息
第3期
中共大邑县纪委
大邑县监 察 局2010年3月1日
县纪委监察局节后第一天集中力量“拉网式”检查全县机关工作作风。2月20日,新年上班第一天,纪委监察局组织8个检查组对全县各机关单位的工作作风进行“拉网式”检查。一是检查方式科学,面点兼顾。检查实行明查与暗访相结合,对各单位的检查时间同步进行,同时还约请大邑电视台记者对国土、公安、政务中心等部分服务窗口、重点单位进行重点抽查。二是检查内容明确,简便易行。检查中做到“四查两看”:一查是否全员到岗,二查是否有变相耍假现象,三查是否围绕市县中心工作、重点工作开了“收心会”,四查机关工作人员上班是否进入状态等;一看城乡环境是否卫生,二看办公环境是否规范等。三是检查结果及时通报,褒优纠劣。县纪委监察局对检查的结果及时进行全县通报,对到岗到位情况较好、工作井然有序、抓城乡环境整治有力的部门和乡镇,给予表扬;对检查中发现的个别工作人员工作不在状态等问题,检查组当即给予严肃批评并责令及时纠 1
正。
县纪委监察局传达市、县深入推进农村工作“四大基础
工程”工作会精神。2月22日,大邑县纪委监察局、派出纪
工委监察分局召开全体人员会议,集中传达市、县深入推进
农村工作“四大基础工程”工作会议精神,认真学习市委书
记李春城的重要讲话精神、市委常委、市纪委书记徐季桢代
表市委对近期干部管理和处分所作的通报,以及县委书记符
礼建在全县深入推进农村工作“四大基础工程”工作会上的讲话。会上,县纪委副书记、监察局局长罗洪受万书记的委
托,结合纪检监察实际,提出了四点要求:一要深化对农村
“四大基础工程”的认识,切实增强做好本职工作,服务农
村工作“四大基础工程”的责任感和紧迫感。二要主动适应
新形势、学习新知识、掌握新方法、研究新问题,提高服务
农村“四大基础工程”建设的工作能力;三要完善工作和干
部考核机制,加大监督检查和问责力度,切实解决干部作风
漂浮,工作不扎实、工作责任心不强以及“两好”等现象,促进全县干部积极工作、主动工作、干好工作;四要明确工
作思路,创新工作举措,提高工作效率,确保全县纪检监察
工作跃上新的台阶,为全县“四大基础工程”、“一地一区”
和统筹城乡发展提供坚强的纪律保证。
县纪委监察局强化“五落实”,深入贯彻《中国共产党
党员领导干部廉洁从政若干准则》电视电话会议精神。2月
23日,我县召开贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从
政若干准则》电视电话会后,县纪委监察局及时传达并提出
“五落实”工作思路。一是学习落实。拟下发《中国共产党
党员领导干部廉洁从政若干准则》,供全县副局级以上领导
干部再次深入学习,让他们全面把握《准则》的基本精神和
主要内容,充分认识廉洁从政的重要意义,进一步坚定共产
主义信念,时刻自重、自省、自警、自励,筑牢思想道德防
线;二是制度落实。县纪委监察局要积极协助党委统筹协调
各乡镇、各部门进一步完善各项规章制度,保证从体制机制
上、从源头上解决领导干部利用职务便利谋取不正当利益、私自从事营利性活动、违反规定干预和插手市场经济、利用
职权和职务上的便利为亲属和身边工作人员谋取利益、违反
规定选拔任用干部、工作作风等六个重点方面的问题。三是
监督检查落实。纪委监察局、派出纪工委监察分局要对全县
各乡镇、部门贯彻落实《准则》情况进行全面监督检查,看
传达是否及时、学习是否到位、制度是否健全、整改是否有
力、效果是否明显。四是问责落实。纪委监察局、各派出纪
工委监察分局进一步畅通信息、拓宽案源渠道,加大案件查
办力度,进一步发挥民主党派、人民团体、人民群众和新闻
舆论的监督作用,对于出现问题的,坚决做到发现一起查处
一起,绝不姑息。五是考核落实。协助县委、县政府进一步
完善干部考核评价体系,将党员领导干部组织实施和执行本
准则的情况,列入干部考核的重要内容,考核结果作为对其
任免、奖惩的重要依据。
第四纪工委监察分局,三条措施力促联系单位学习贯彻
《廉政准则》。2月23日,全国贯彻实施《中国共产党党员
领导干部廉洁从政若干准则》电视电话会议召开后,大县第四纪工委监察分局制定三条措施,有力促进联系单位学习贯
彻《廉政准则》:一是邀请县委党校老师到联系单位和部门
开展《廉政准则》知识讲座,对党员干部进行学习辅导;二
是纪工委监察分局同志深入联系单位开展指导、督查,并提
出具体学习要求;三是发动联系单位党员干部开展学习交流
活动,促进学习理解的进一步深入
县纪委监察局狠抓派出纪工委、监察分局业务技能培
训。为提高派出纪工委、监察分局工作人员的业务素质,县
纪委监察局有针对性地开展专题教育培训。一是加强对纪工
委领导的培训。今年3月拟派三名纪工委书记(局长)参加
市纪委组织的中纪委培训班,切实提高纪工委书记(局长)
领导纪检监察工作的能力和水平。二是定期组织开展专题教
育培训会。邀请市纪委有关领导、委局机关科室主任以及发
改局、建设局、审计局、财政局等县级业务单位进行专题辅
导讲座,着力提高纪工委、监察分局工作人员的业务技能。
三是建立机关各室与派出纪工委、监察分局对口联系制度。
由联系室指导帮助纪工委、监察分局开展项目建设督查、案
件查办、信访举报等具体业务工作,协助纪工委、监察分局
解决工作中遇到的实际问题,在实践中提高工作人员的业务
素质。
送:礼建书记、殿豫主任、历章县长、春生主席,县委常委、县政府副县长,县委办、人大办、政府办、政协办
发:各乡镇,县级各部门
(共印25份)