平安社区建设单元长经验材料

第一篇：平安社区建设单元长经验材料

平安社区建设单元长经验材料

我是怎样发挥“单元长”作用的我叫××，今年50岁，中共党员，2000年12月从××实业公司买断，现在是××社区7-3号楼2单元的单元长。

2005年9月，××公安分局在××地区开展了“单元工作法”。起初居民都存有怀疑和观望的态度，认为“过场年年搞，原创：http://www.xiexiebang.com/无

非老一套”，通过一段时间的观察和切身体会，我感到开展“单元工作法”是公安机关给群众办的一件大好事，是得民心、顺民意的应时之举。通过几个月的实际工作，我觉得要成为一名合格的单元长，就要做好“六员”：

一是做警民之间情感沟通的联络员。以前，社区民警有个大事小情都得逐户上门通知，可以说是“跑断了腿、磨破了嘴”。开展“单元工作法”以后，民警给我们创造了相互熟悉、相互了解和相互交流的机会。在第一个见面会上，大家看我在单位干过一官半职，能张罗点事，就一致推荐我当“单元长”，我想大家既然这么信任我，就应该脚踏实地地为大家做点实事，做点好事。301室居民段建国是搬过来不到一年的新户，和邻里都不走动，偶尔在单元遇到只是点点头，他家的情况大家一无所知，社区民警张建福多次登门走访都没进去屋。为了改变这种被动局面，我利用上下楼碰面的机会主动和他打招呼，一来二去增加了好感和信任。去年12月的一天，天气十分寒冷，段建国的母亲大老远地来看孙子，哪知家里是“铁将军”把门，老人在风雪里冻得瑟瑟发抖。我发现后，立即将老人让到家里，做了一碗热汤面，民警张建福知道后顶着大雪赶来，向老人嘘寒问暖，待段建国夫妇闻讯赶回时，发现老人安然无恙地和邻里谈笑风生，激动得说不出话来。真情融坚冰，这件事彻底改变了段建国夫妇与民警和单元邻里的冷淡关系。从此以后，凡是单元邻里或民警有什么事，段建国夫妇都主动配合，热心帮助，常说“大家都不拿我当外人，我更不能把自己当外人”。在我居住的七区，这样的例子还有很多，通过像我这样的“单元长”牵线搭桥，邻里之间关系逐渐和睦，警民之间关系不断融洽，邻里一家人、警民一家亲的浓厚氛围渐渐形成。

二是做单元居民之间事务的协调员。我们单元有10户居民，大家都有不同的家庭状况和生活方式。俗话说“一母生九子、九子有不同”，何况没有任何血缘关系的住户，磨磨擦擦的小事时有发生。我没当“单元长”之前，对这类事情没有发言权，因为名不正、言不顺，你说出的话往往适得其反，激化双方矛盾。当上“单元长”以后，我觉得应该主动去解决这些小事，减少邻里之间摩擦，让大家心情愉悦地生活。楼道是居民的公共空间，日常进出的必由通道。有的居民将自行车放在楼道内，有的放在缓台处，影响了大家的出行，而且经常刮碰孩子身体，一度邻里口角不断。为解决这个问题，我召集大家召开“单元会”，从邻里关系、社会公德等角度，寓情于理地去劝解，结果有车的主动把自行车存放到了车棚，给大家腾出了进出通道，以后再也没有发生此类问题。一到秋季，居民都有存储秋菜的习惯，302室居民赵镇国一家子女上大学，家庭负担很重，一到秋天买很多白菜储存，减少一些冬季吃菜的开销。502室居民张成会爱人过世，自己带一个孩子生活，生活很拮据，为了晾秋菜两家发生了争执。我动员单元居民献出爱心，伸出援手，让出晾秋菜的地方，为这两家行个方便，这么一调和，双方都十分不好意思，不仅矛盾烟消云散，而且过年时给每户都送去了一颗白菜，表达对邻里的感激之情。目前，单元内诸如晾秋菜、停自行车等生活中纠纷的小事已经彻底杜绝，大家都能彼此照应，亲如一家。

三是做单元内部安全防范的宣传员。××七区是老楼区，多年来社会治安相对平稳，居民大多防范意识淡薄。我当上“单元长”以后，参加了分局组织的“四防”即防盗、防抢、防劫、防火灾事故培训班，通过民警的细致讲解，使我掌握了很多防范常识。我利用居民双休日、节假日和休息时间，逐门逐户发放《防范常识宣传单》，重点教授居民识别诈骗常识，提高了大家防范案件的能力。同时，我动员居民安装了防盗门，一、二楼居民安装上了防护栏，要求邻里外出时都主动打招呼，寻求大家照应。一年来，单元内部未发生住户被盗、居民出行被抢、火灾事故等问题。

四是做邻里矛盾纠纷的调解员。俗话说“舌头没有不碰腮的”。单元居民生活在一个空间里，不可避免地有一些磕磕碰碰，因起居规律、生活习惯的不同，经常出现敲暖气管子、上门质询、怒目相向等问题，逐渐地落入“以恶制恶”的恶性循环，埋下了很大的治安隐患。曾经发生过父子齐上阵、打得头破血流的案件，结果两败俱伤。我当上“单元长”以后，发挥熟悉双方居民、了解彼此需要、掌握双方脾气秉性的优势，有闹矛盾迹象时，就主动上前，了解实情原委，积极化解矛盾，使大

事化小、小事化了，避免矛盾转化和升级，使当事双方尽释前嫌，和好如初。2005年11月的一天，202室上小学的女儿受102室饲养的宠物狗惊吓，晚上睡不着觉，双方闹得不可开交，互不相让。我于是和其他居民一道，一方面安抚受惊吓的孩子，一方面做102室居民的思想工作，经过近4个小时苦口婆心的劝解，原创：http://www.xiexiebang.com/最

终102室居民登门道歉，并把宠物狗放到了女儿家饲养，平息了事态，消除了不稳定因素。今年5月的一天晚上，401和501之间敲起了铁管子，搞得整个单元不得安宁。经了解，一方是孩子临近中考，半年挑灯复习；一方是年迈夫妇，一有动静就睡不着觉，双方积怨已久，经常开展一些小动作以示抗议。经过我和邻里登门做工作，最后双方达成了和解，年迈的夫妇对孩子复习备考表示理解，复习的孩子将桌子搬到了另一个房间，尽量减少对楼下的干扰。事后双方都感慨地说“远亲不如近邻、近邻不如对门嘛”。当“单元长”几个月来，我参与调解各类邻里纠纷9起，把矛盾纠纷都妥善解决在了单元内部，消化在居民之间，促进了单元的和谐稳定。

五是做劣迹青少年帮教的社区矫正员。随着社会经济结构、意识形态和生活方式的不断变化，劣迹青少年违法犯罪问题已经成为严重的社会问题。当上“单元长”以后，我开始从全局、社会和理性的角度考虑劣迹青少年帮教问题，尽我的微薄之力，伸出援助之手，救助那些滑落在社会边缘、游走在罪与非罪之间的青少年，让这部分未成年人浪子回头，成长为自食其力的有用人才。501室居民的长子在大庆28中读初三，有一名非常要好的朋友叫张乃康，父母离异，从初二开始就辍学在家，经常和一些社会小青年在网吧、游戏厅逗留，为了维持开销，就开始偷楼区停放的自行车，所得赃款用于日常开销，在公安机关是挂了号的，因为不够法定年龄，公安机关也是头痛不已，多次和家长沟通都没有解决问题。我利用张乃康到单元看望同学的机会，与其唠家常、谈理想、谈抱负。在交流中，我感到他不是一个不可救药的“坏”孩子，有强烈的自尊心和进取意识。于是，我利用和大庆28中副校长是同学的条件，经多次做工作，使张乃康重返校园，为家庭减少了隐忧，为社会减少了不安定因素。

六是做社情民意反馈的信息员。社区是社会的一个“细胞”，稳定与否是社会治安状况的“晴雨表”。当上“单元长”以后，我就承担起了社情民情收集的任务，将获取的信息上报给公安机关，及早控制事态，将问题解决在萌芽状态。2005年10月的一天中午，我在八区市场买菜时获得一条信息，因“6.25”地震灾民安置问题，一部分人正在串联准备到油田公司上访，初步摸清情况后，我立即向社区民警张建福进行了汇报，公安机关及时介入，在采油六厂配合下，采取有针对性的措施，使问题得到了妥善解决，避免了群体性上访事件的发生。今年3月份的一天晚上，我在楼下攀谈的行人谈话中得到一条信息，前几年因征兵被骗的家庭正在暗地串连，准备到市政府上访。我听完后，立即将这一情况向张建福进行了汇报，公安机关迅速查清了这个不稳定群体的组织结构和基本诉求，上级党委、政府妥善作出了答复，很快平息了事件，避免了事态升级，维护了社会稳定。

各位领导，以上是我担任社区“单元长”以来的一些做法和体会，相信有公安机关的大力支持，有社区居民的密切配合，我会在“单元长”这个岗位上为建设“平安社区”、构建和谐社会作出更大的贡献。

第二篇：平安建设经验材料

立足“大走访” 构建大和谐

2010年来，***镇紧紧围绕县委下达的平安建设和社会治安综合治理工作目标任务，切实把提高群众安全感放在“重中之重”的位臵来抓，特别是“一村一干一警一员”大走访活动开展以来，我镇以此为契机，着力解决了群众反映强烈的热点、难点问题，进一步密切了党群、干群、警群关系，最大限度地减少不和谐因素，找到了一条解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题的新路子，全面提升了人民群众对平安建设和社会治安综合治理工作的满意度。2010年，全镇刑事案件、治安案件发案率分别比去年同比下降41.6%、37.2%。分别荣获市“平安杯“优秀乡镇和县信访工作先进乡镇，全镇社会大局呈现出和谐稳定的良好态势。具体做法如下：

一、抓宣传，营造氛围。

1、及时召开动员会。召开了由全体党政班子成员，各村支部书记、主任及所有参与大走访的政法干部参加的动员会，扩大了宣传范围，取得了明显实效。

2、开展形式多样的宣传活动。一是统一印制大走访活动宣传单6800余份，发放到全镇各农户，发放率100%。二是利用各村“平安大喇叭”在每天早、中、晚三个时段，每时段安排二十分钟的时间进行有声宣传。三是出动宣传车35辆次，在13个村巡回广播。四是在全镇各村统一设臵走访公示栏，承诺服务栏和法制宣传栏，将走访队员姓名、单位和联系方式，公开承诺服务事项向群众公开，提高了群众的知晓率，最大限度地炒热群众思想，吸引群众参与，为“大走访”活动营造 了浓厚的宣传氛围。

二、抓队伍，强化组织。一是成立组织。成立了以镇纪委书记为组长的大走访活动领导小组，并要求领导小组及时发现汇总走访工作中发现的群众热点、难点问题，针对问题，找出原因，安排专人负责，相关责任领导监督，在最短的时间内做好、做完。二是认真组织走访队员。按照“一村一干一警一员”的人员配备要求，本着“走访与业务工作两不误”的原则，统一抽调了13名业务能力强、熟悉基层工作的政法干警、26名镇村干部、13名县直机关干部，15名专职巡逻队员，133个村民小组长，全镇198名走访队员，遍布全镇13个村133个村民组。同时，还统一为走访队员印制了走访日志本和警民联系卡，对全镇198名走访队员，通过以会代训等方式集中进行了培训。

三、抓措施，落实责任。一是层层落实责任制。组织全镇走访队员，深入到全镇村组、企业、单位，不留死角，不走过场。“大走访”活动坚持“8个走访”，即：

1、走访贫困户，访贫困原因，帮助寻求致富路；

2、走访刑释解教人员，访生活和就业情况，做好安臵帮教工作；

3、走访上访户，访上访原因，帮助解决合理诉求；

4、走访受灾户，访受灾情况，帮助协调临时救济；

5、走访农民工，访工资保障情况，帮助维护合法权益；

6、走访留守青少年，访生活学习情况，有效预防违法犯罪；

7、走访流动人口，访实际困难，提升管理服务水平；

8、走访特殊群体，访思想动态，做好教育稳控工作。做到了问题发现得早，根源查找得准，措施落实到位，问题解决迅速。二是明确走访任务。注重了解社情民意，排查化解矛盾纠纷，解决热点难点问题，做好群众工作，切实维护群众利益，完善各项 工作措施，开展政策法制宣传教育，转变工作方式和作风，提高为民服务能力和水平，改善党群、干群关系，夯实平安建设的群众基础。三是采取灵活运用走访方式。通过电话问访，了解基本情况；通过领导接访，了解利益诉求；通过干部下访，了解社情民意；通过入户包访，解决实际问题；通过经常回访，巩固走访成果。四是发放联系卡。通过推行便民服务卡制度，为群众提供更加快捷的服务，“便民服务卡”分村制作，有包村干部、包村民警、信息员姓名及联系方式，并有镇监督电话和派出所报警电话。在大走访期间，我们共发放便民联系卡6000多张，达到每户一张，联系卡印上镇村干部、政法干警、信息员姓名、电话号码及报警电话等，便于和群众沟通，方便群众反映问题，拉近干群、警民之间的关系。五是发放《***镇平安建设宣传手册》。为了广泛宣传大走访活动的内容，加强和群众的联系，我们编印了《***镇平安建设宣传手册》，《宣传手册》内容包括《信访条例》有关内容、一村一干一警一员大走访内容、防范“两抢一盗”有关知识、烟花爆竹安全管理知识、反邪教知识、家庭防火知识、电气防火知识、厨房灭火知识、防止煤气中毒知识、防范交通事故知识、溺水急救等有关知识。活动期间，我们共发放宣传小册子6000多份，使广大群众真正地感觉到大走访的真心实意。

四、抓重点，力求实效。大走访活动开展以业，我们注重从六个方面下功夫，取得了明显效。一是把握社情民意，建立村情档案。走访队员在全面了解村情村貌，掌握社情民意，听民声、察民情、知民意的基础上，帮助各村建立村情档案，帮助理清工作思路，帮助解决热难点问题，大走访活动开展以来，全镇13个村全部建立了 村情档案，收集整理了12大类260余条合理化意见和建议，帮助农民新上种植、养殖、加工项目16个。二是化解矛盾纠纷，消除问题隐患。2010年9月23日，***村村民赵某与村委会签订了本村一处荒山承包合同，但原承包户王某不同意，其理由是村委会与他签订的承包书上注明，绿化荒山效果明显，可延长承包。因此，一方坚持要承包，一方坚持不肯放弃承包权，双方发生争执，都召集家人，同族兄弟，手持棍棒、铁杈。大走访队员***接到村信息员的报告后，立即赶到***村制止械斗，给他们讲道理、讲法律、摆利害，告诫他们千万不要一失足成千古恨。通过一番说理讲法，两家都冷静下来。接着***对双方与村委签订的合同文本认真进行了审阅，发现村委与原承包户的合同条款约定不明确、模糊，造成双方纠纷。经过一番努力调解，三方终于达成共识，从而避免了一场重大流血事件发生。在集中化解**村***家庭纠纷中，司法所接到信息员**的报案后，受大走访工作组指派，及时碰头，制定方案，六次深入到***及其出嫁的婆家姐、妹家中，面对情绪激动的她们，冒着被侮辱，甚至遭到人身攻击的危险，做她们的思想工作，规劝了双方不合理要求，纠纷依法得到迅速平息。大走访活动开展以来，共排查各类矛盾纠纷32起，成功调处32起，调成率达100%，解决信访问题12起。三是落实管控措施，加强社会管理。全面走访排查违法犯罪高危人群、流动暂住人口和出租房屋、精神病人、学校敬老院及周边安全隐患，逐人制定管控措施，落实管控责任人。对重大安全隐患，逐级上报解决，落实包案领导、包案责任人和解决时限，全面加强社会管理服务。四是排查突出问题，依法整改整治。大走访工作队在走访中 坚持把所驻村的社会治安重点地方查清楚，坚持把重点地方突出治安问题查清楚，坚持把突出治安问题产生的原因查清楚。走访工作人员针对部分村巡防不坚持，巡逻打更时断时续，巡防无责任等问题，带头组织了由村组干部任队长的村巡防队，并坚持日夜巡防打更，以此有效防止了全村治安和刑事案件的发生。五是摸排案件线索，开展积案侦破。走访队员坚持登门入户，逐户了解案情，摸排案件线索，积极协助公安机关开展村积案侦破。2010年10月，大走访干警通过摸排走访，得到潜逃十余年的涉嫌故意杀人犯***的现住地址，后在新疆将其抓获。同时，走访队员还开展了回访案件当事人活动，疏导他们的思想，理顺他们的情绪。***刑满释放人员***，刚开始，心理不平衡，思想有波动，工作组主动上门，找他谈心，讲解法律，积极疏通，经过耐心说服教育，工作组的“爱心”打开了***的“心结”。现在郑州务工的他，工作上吃苦耐劳，并在经营方式上给老板出主意，想办法，公司生产日益红火起来，而他现已升为部门主管。迄今，已摸排线索3条，破积案3起，协助公安机关抓获犯罪分子2名。六是开展平安共建，落实综治措施。走访队员与所走访村居、乡镇共同建立和完善村级治保、民调组织，宣传推广技防设施，深入开展平安村组、平安家庭创建，全面落实综合治理各项措施。平安村组、平安校园、平安家庭等基层平安创建活动得到进一步深化和延伸。

五、抓督导，严格奖惩。

（一）是严格督查。一是建立三级督查机制。镇综治办通过电话调查和实地暗访等方式，对各村大走访活动进展情况进行督导检查；镇党政班子领导组成督导组包片对镇村 干部干警入村走访情况进行长期督查；配合县督查组对干警和驻村县直单位人员进行督查。督查情况记入各村、县直单位和镇村干部和政法干警年终考核成绩。二是采取多种督查方式。督察组将定期与不定期地抽查村组农户，采取暗访、走访调查、电话调查、发放调查问卷、查阅资料等形式对对各村以及各走访队员工作开展情况进行督查，对督查结果进行通报。

（二）严格奖惩。镇党委、政府出台了《***镇“一村一干一警一员”大走访活动奖惩意见》，明确指出：对于工作不负责任、重视程度不够、整改不及时的单位和个人，将及时下发整改通知书限期整改，否则，出现严重影响镇平安建设成绩的，将追究单位主要负责人及直接责任人的责任。在全镇大走访工作开展成效显著的村，直接确定为全镇平安建设先进村，对于在全县排名后10位的村，视其情况分别给予通报批评、黄牌警告和一票否决，并对该村走访队员通报批评，取消其年终评先评优资格。

“大走访”活动开展以来，全镇各类矛盾纠纷得到及时化解，各种突出问题得到有效解决，治安防控体系建设得到进一步加强，党群、干群、警群关系进一步密切，平安建设的群众基础进一步扎实，全镇群众安全感指数明显提高，平安建设工作水平得到进一步提升，群众安全感满意度进一步提升，受到了广大人民群众的普遍欢迎和好评。

第三篇：平安社区创建经验材料

平安社区创建经验材料

在平安创建工作中，我们充分发挥职能作用，全面落实各项措施，着重构筑网格式、实战化防控体系，取得了明显成效。截止六月末，我县实现了“四个零”，达到了“四高”“四降”。

“四个零”即命案为零；某等邪教组织的违法犯罪案件为零；群体性事件为零；重特大治安灾害事故及暴力恶性案件为零。“四高”即：刑事案件破案绝对数明显提高，同比上升61.8％；现行案件破案数明显提高，同比上升14.6％；治安案件查结率明显提高，同比提高18.9；农村治安防控能力明显提高，农村盗窃案件同比减少35.8；“四降”是：刑事案件发案明显下降,同比下降9﹒3％；居民区可控性案件明显下降,同比下降20.7；街面两抢案件明显下降,同比下降58.8％；盗抢奶牛等大牲畜案件明显下降,到目前为止发案为零。

我们的主要做法是：

一、强化机制建设，各项保障措施落实到位

（一）建立领导责任制，提升创建工作的组织保障。年初，县委常委会、县长办公会专题研究了社会治安综合治理和“平安某”创建工作，把此项工作纳入全县目标管理之中，并叫响一把手工程，县委书记、县长为第一责任人,并确定一名县委副书记主抓这项工作，一名副县长协抓，政法委常务副书记具体抓，县五大班子领导在包乡、包厂、包校的同时，落实了包创建的工作任务。各乡镇场都成立了以书记、乡镇长为一把手的综治领导机构,下设办公室，都配备了专职副书记和一名专职综治干部，并享受政法、综治人员补贴。此外,县综治委与县内100个单位签订了责任状，层层建立创建活动方案和构建科学的运行机制，极大地调动了各单位责任者的工作积极性，保障了各项措施的落实。

（二）建立打击机制，提升打击效果。公安机关是平安创建工作的主力军。因此，我们根据警种的特点，给他们划分了各自的工作职责，制定了打击工作的“八项机制”即：危害社会稳定信息的搜集、预警机制；群体性、突发性事件的排查调处机制；大牲畜（特别是奶牛）案件侦破机制；危害国家安全和社会稳定案件侦破机制；大企业、招商引资企业发案的必破机制；命案必破机制；重、特大经济犯罪案件必破机制；毒品案件必破机制。进而以机制促打击，保证了打击效果和水平的提升。

（三）建立岗位责任制，提升侦查破案能力。在维护社会治安稳定工作中，我们根据任务形势、工作职责的需要，为使公安干警充分发挥职能作用，对各类案件进行了细化、量化，分解到公安局各科室、队、各探组及至每一名民警，从而形成了“队队有任务，人人有指标”的局面，调动了工作的积极性和主动性。为多破案、破大案，干警们积极搜索线索，掌握各种信息，形成了过去“要我破案”为现在“我要破案”的浓厚氛围。同时，充分发挥特情耳目、阵地控制、刑嫌调控在打击犯罪、刑事破案中作用。今年上半年，通过特情提供信息和阵地控制破案比率占全部破案数的46﹒4％。通过定岗、定责，不给犯罪分子留空白点，严厉打击了各种违法犯罪行为，有效地维护了良好的社会治安形势。例如，某镇自2006年以来，发生多起居民区平房、仓房和食杂店等被盗案件，给人民群众的财产造成重大损失。2006年3月3日早7时许，三队探长张铁钢获得线索，有两名男子正在某废品收购部卖废铁，形迹可疑，接到举报后张铁钢与侦查员张仁磊立即与正在值班的社区警务一队副队长崔晓义前去协助盘查，在某废品收购部将正在卖废铁的杨金福带回队里进行讯问，杨金福神色慌张，并狡辩所卖废铁是另一名男子雇佣其三轮车拉的，拒不交待其真实住址，在对其家进行搜查时，发现其院内和仓房，像一个旧物市场，堆满了电视、粮食、废铁等物品，在大量的证据面前，杨金福低下了头，供认自2006年以来伙同申友财、申友福利用脚蹬三轮车搬家式的在某镇盗窃仓房、平房、食杂店等，作案120余起的犯罪事实，其中重大案件74起，价值人民币10万余元。

二、突出工作重点，治安防控体系建设到位 为给全县人民创造一个安全的生产生活环境，我们在治安防控工作上不断向居民区延伸，向城乡结合部延伸，向内部单位延伸，向公共场所、集贸市场延伸，向要害部位延伸，实现了点线面结合、动静结合、打防结合。

一是开展“双百护商”活动，保护投资者利益wmjy.net和人身安全。在大企业中开展了“双百护商”活动，百名民警负责百家大型企业，实行重点保护；在招商企业中实行了“驻招商企业联络员”制度，公安局党委班子成员牵头联络几个招商企业，负责组织指导企业建立保卫组织，开展安全保卫工作，预防违法犯罪，对发生的犯罪活动，由联络的局党委班子成员负责牵头侦破案件；今年以来，我县未发生侵害大企业、招商企业利益wmjy.net的违法犯罪案件。

二是实施“奶牛工程”，维护“三农”利益wmjy.net。到目前为止，某县的奶牛已发展到5﹒8万头，成为牵动农村经济发展的主要产业。因此，我们从维护“三农”利益wmjy.net出发，进一步加强农村安全防范工作，把容易受到侵害的奶牛等大牲畜作为重点控制对象，对全县的奶牛养殖户进行全面登记摸底，由派出所民警深入各村屯挨家挨户落实防范措施，采取“五有”的办法，即有圈、有门、有锁、有链、有灯。在奶牛存栏较多的乡镇开展“技防”措施试点工作，安装报警器，不断提高技防水平。在警力十分紧张的情况下，在新兴畜牧场设立了警务室，派民警驻场执勤。到目前为止，全县未发生盗窃奶牛案件。

三是强化重点区、块巡查，建设平安路。针对多发性侵财犯罪案件特点和规律，强化巡逻防控工作，治安巡防职能队每天分七个波次在社会面进行巡控，在巡控工作中采取车巡与步巡相结合的方式，每天由12名巡防民警分四个组在社会面上巡逻。社区民警每天都深入到各自的管区开展防控工作，“两节”、“两会”期间，又抽调机关民警充实一线，加强夜间巡逻防控。并把我县四所中学作为重点，在学生夜间下晚自习时，在校门口定点巡逻十五分钟后，重点巡控没有路灯的偏避地段，护送学生回家，使近5000名学生的放学路成了平安路和放心路。

四是加强车辆管理，整顿交通秩序。我县共有松花江微型面包车3000多台，居全市乃至全省各县之首。2006年我县发生7起面包出租车被抢案件，4名司机被杀死，一名女司机被强奸。2006年由“五小”车辆肇事引发的交通事故230起，占全部交通事故的51﹒9％，肇事亡人12人，占亡人总数的32﹒2％，伤25人，造成的财产损失高达150余万元。针对这一突出问题，我们加大了对“五小”车辆的管理力度，在全县范围内开展了清理整顿“五小”车辆专项会战。在城内各社区职能队和农村派出所各增设一名交警，负责管理辖区内的“五小”车辆。将“五小”车辆的管理纳入社区警务职能队和农村派出所的基础工作之一，对“五小”车辆全部登记造册，对驾驶人员进行安全教育，提高防范意识，此项举措既加强了基础工作，又提高了对群众的教育宣传力度，有力地加强了交通管理工作，解决了“五小”车辆失管漏管、被抢被盗问题，今年以来未发生司机被抢被杀案件。

三、实行警民联防，群防群治防控机制到位

打击刑事犯罪，维护社会治安，不但是公安干警的责任，也是人民群众的义务。因此在治安防范上，我们充分发挥社会各界力量，警民联合，实现了群防群治的防控机制。对县城治安防控工作实行了网格管理，采取“四四三三”布警。第一个“四”是以我县城区中心十字路口为界，将县城划分四个警务协作区；第二个“四”是在每个警务协作区分别部署四个队，即一个刑事侦查案件队、一个治安案件队、一个治安巡防和一个社区警务队；第一个“三”是每个队分成三个组，每组两个人；第二个“三”是每个警务协作区划分为三个网格，每组负责一个网格区域。这样将全县四平方公里的区域分成了十二个小网格，每个网格在0﹒3平方公里左右，布有社区警、刑警、治安巡防警，三警共同经营一个小网格，职责清晰，范围明确，三警形成合力后，对各自责任田严格管理、精心看护、全身心地保平安、保稳定。这样通过每一个小网格的“小治”到全县范围内社会治安的“大治”，实现了积小安为大安的目标。

实行网格化布警后，沉警于基层，屯警于街面，在接处警上实行一级处警和动态处警原则，110指挥中心报警后直接通过电台或电话指令在各责任区工作的民警出警，不再通过职能队，减少了处警环节，提高了处警速度和快速反应能力，出警时间明显缩短，最快的不到半分钟就到达现场，有很多情况是没等群众报警，在责任区工作的民警就发现警情直接赶赴现场。4月份我县四中校门附近发生了一起学生聚众打架事件，学校老师发现学生要打架立即报警，110指挥中心接报警后向责任区民警下达指令时，社区警务职能队的两名民警已经到达现场，迅速控制局面，避免了案件发生。为发挥三警的整体作用，我们对三警实行捆绑考评，把单一警种考评与三警综合联评相结合，做到联动联评。在同一警务协作区内，某个警种的工作任务目标完成情况，与其两个两个警种的绩效考评成绩，同升同降，“加”则连带上升，“减”则连带下降，这样，有效地促进了三警团结协作，增强了每名干警团队感，充分发挥了整体打防控优势。

此外，我们充分利用民力资源，实现群防群治。在城镇，我们组建了301人的保安大队，并在四个社区警务职能队分设与三警联勤相对应，辅助三警联勤的四个保安中队，每个保安中队又分别设三个保安分队。

一是组建了社区保安分队。在某镇四个社区的大力协助下，组织退休老党员、老干部和老治安积极分子共计96人参加义务巡逻。在县劳动局的支持下，借助国家对国企下岗失业的“4050”（男50岁以上、女40岁以上）人员从事社会公益事业可享受再就业金的优惠政策，招聘60名下岗职工为专职保安员，参加社区治安防范工作，工作由公安机关领导和指导，工资由劳动保障部门根据国家政策发放，并根据其在治安防控工作中的具体表现调整工资档次，奖勤罚懒。将三老人员和下岗职工编为社区保安分队，配带袖标，负责居民区巡逻防控。

二是组建企业保安分队。协调各企事业单位，组织各单位保安共计120人，成立企业保安分队。对全县大型行业场所的35名保安统一培训，加强管理，发挥他们的作用，负责行业场所的治安防控。保安大队由社区警务职能队组织指导，在各自责任区巡逻防控，发现和制止违法犯罪，维护社会治安，保安大队组建以来，共为公安机关提供破案线索近百条，通过提供的线索破案5起。

三是增加辅警力量。在财力十分紧张情况下，县委、县政府又为公安机关增加19名辅警人员，为社区配备了8名专职治安员，极大地提高了公安机关驾驭社会治安的能力。在农村，建立了专职联防、低保参防、邻里互防、十户联防、内部自防的立体交叉防控网络，加强屯与屯、村与村之间联防。各乡镇根据乡镇型大小，组建区域联防队，区域联防队有机配合，协同作战，充分发挥村民义务联防优势，实行十户或十多户联防，采取循环和交叉，白天和夜晚，全方位和重点区域相结合的巡逻方式，从而形成了上下联动，左右互动、牵一发而动全身的防控格局，有效地控制了违法犯罪行为的发生，保持了社会治安稳定。

四、提高科技水平，治安防控手段到位

某县是国家级贫困县，财力十分紧张，但我们克服了诸多困难，在构建治安防控体系中，牢固树立向科技要警力、要战斗力的思想，充分发挥科技手段在治安防控体系中的特殊作用，在经费十分紧张的情况下，千方百计筹集资金20万元，为公安局31台警用车安装了gps卫星定位系统和350兆集群无线通讯设备，使得110指挥中心通过电子屏幕就可以对31台警用车运行状态进行适时监控。在发生重大警情时，可以根据卫星定位系统快速搜索警情部位附近警车，然后指令相应车辆迅速赶赴现场，及时处警，并通过电子屏幕随时掌握处警情况，提高110指挥高度效率，增强对违法犯罪活动打击的时效性，提高了公安机关的快速反应能力，5月11日，林肇公路红旗镇春光村附近发生一起交通事故，肇事车辆将一行人撞倒后逃逸，110指挥中心接到报警后，通过卫星定位搜索发现胜利中队警车正在三合乡至某路段由北向南巡逻，于是立即向该车下达指令，胜利中队接到指令后立即驱车赶到015国道与林肇事公路交叉路口设卡赌截，3分钟后将肇事车辆拦住，将肇事司机抓获。

第四篇：“平安村居”建设经验材料

“平安村居”建设经验材料

我们石东村地处莆田高新技术开发区北部，福厦公路、福厦铁路穿境而过，是江口镇的第二大村。全村总户数1800多户，总人口6100多人，外来人口1500多人，有26个村民小组。在江口镇党委、政府的直接领导下，紧紧围绕年初既定的工作思路，全面贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，签订了社会治安综合治理、平安建设工作责任书，落实各级有关“平安建设”活动的一系列实施意见，积极履行“保一方平安”的政治责任，取得了良好的社会效果。在“平安村居”建设中我们主要做了以下工作：

一、加强领导，落实责任

我村能自觉地把社会治安综合治理工作放在与经济发展同等重要的位置，纳入社会发展和精神文明建设的整体布局，做到统筹规划、统筹安排、统一部署、统一落实，切实把建设“平安村”摆上重要议事日程。

一是建立了以“综治例会”为形式的综治、“平安创建”工作汇报、研究制度。综治领导小组坚持每月度召开综治例会一次，主要是通报当月的本村社会治安情况；研究解决落实工作中存在的各种问题；动员部署下一阶段的综治工作。我村“平安创建”领导小组坚持每季度召开一次平安创建专题会议，总结分析本村阶段性的“平安建设”工作开展情况，并对阶段性“平安建设”工作进行研究部署。

二是建立健全综治领导机构。按照上级综治部门的统一要求，我村以党委书记为组长的综治和平安建设工作领导小组，配备了分管综治和平安建设工作的村委会副主任两名，综治办、调委会有固定办公地点，办公设备齐全。

三是落实综治目标管理责任制。搞好社会治安综合治理工作，按照“谁主管、谁负责”的要求，坚持村党委书记、村委会主要领导负总责亲自抓，分管领导具体抓，其他领导“一岗双责”共同抓，形成了目标明确、责任到人、措施具体的工作机制。今年以来，我村在合理制定综治任务、要求的同时，以具体量化为标准，通过与各村民小组签订《综治目标管理责任书》、《治安安全责任书》等，真正把综治创安工作落实到具体人身上。

二、宣传教育，强化意识

按照镇党委、政府《关于开展建设“平安江口”活动的实施意见》和镇综治委《关于加强建设“平安江口”宣传工作的意见》要求，村党委、村委会及时召开了平安创建动员大会，研究制定建设平安村的实施方

案和宣传计划。我村已设立了法制宣传栏，每年不少于10期，在村主要干道路口设立了警示牌和有综治、“平安建设”内容的5幅固定标语，并充分利用标语、横幅标语、广播等宣传工具，在辖区范围内，掀起了综治宣传月、“平安建设”活动高潮；我村在综治平安宣传月活动开展中做到有计划、有部署、有活动、有总结。认真搞好“五五”普法工作，建立了村民法制学校，成立了以党委书记为组长的普法领导小组，制定的普法工作计划，开展了以预防未成年人犯罪、公民守法教育、依法治村等为内容的普法教育活动，全面提高公民的法制意识。

三、强化措施，落实防范

1、我村已成立了平安工作协会。并按照“六有”（即有一块牌子、有一个强有力的理事班子、有一个办公场所、有一套工作制度、有一支巡逻队伍、有一块宣传阵地）的标准，逐步抓好规范化建设。从而进一步整合农村治安资源，使治安巡逻、矛盾纠纷排查调处、安置帮教，法制教育、平安宣传等各项工作在基层得到进一步落实；并以协会为载体，深入开展平安宣传工作。

2、积极开展“无毒害村”创建活动，坚持每季度召开本村治安形势分析会议一次，每月坚持开展以治安防范、法制教育、卫生清理等为内容的创建活动，使综治、平安建设各项措施得到有效落实。

3、建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制，按照“分级负责，归口办理”的原则，认真落实排查调处责任领导，坚持每半个月开展一次矛盾纠纷排查调处工作，全村全年共发生民事纠纷19起，调解19起，调解率达100%，成功19件，成功率达100%。

4、认真落实安全生产责任制，切实抓好安全生产工作，今年没有发生民房火灾、爆炸事故等，在节日期间，村两委人员坚持轮流值班，以全面加强本村节日安全保卫工作。

5、建立刑释解教人员信息管理系统，重点做好有重新违法犯罪倾向人员的帮教、管控工作。认真落实安置帮教责任制，层层签订安置帮教责任书，组织开展以包教育、包管理、包转化为主要内容的集中帮教活动，大力推广“二帮一”行之有效的办法，切实做好教育转化工作。全村共接收刑释、解教人员15人，安置15人，安置率达100%。

6、加强社会公德、家庭美德教育，积极开展“遵纪守法户”、“平安家庭户”等群众性评选活动，全村全年共评选“遵纪守法户”、“平安家庭户”达到85%以上。

7、加强未成年人学生违法犯罪预防

工作，我村配备配齐了村小学综治副校长和法制辅导员，分别由村治保主任和调解主任担任。建立了预防工作联席会议制度，以加强学校、家庭、村间的联系，便于掌握全村未成年人学生的情况，重点了解有不良行为的青少年全面情况，并进行登记造册，适时制定“青少年违法犯罪预防和帮教计划”，逐人落实帮教措施。

第五篇：乡镇平安建设经验材料

寿**乡位于汝城县西南部，属小垣矿区的下游，是一个社情民情较为复杂的乡镇。近年来，延寿乡在县委、县政府的正确领导下，牢固树立“稳定压倒一切，责任重于泰山”的指导思想，深入开展平安建设活动，不断强化治安防范，大力开展矛盾纠纷排查调处活动，全面落实“平安”建设的各项措施，取得了较好的成效。XX、XX年连续被市委、市政府评为“平安乡镇“。我们的做法主要有以下几点：

一、落实“四个到位”，打造平安创建坚实平台

一是领导到位，全面落实工作职责。成立了由党委书记任组长的平安创建工作领导小组。领导小组办公室设在综治办。指导各村加强了以党支部为核心的治安组织建设，健全了融治保、调解、普法、帮教、巡逻为一体的综治网络，各站所社加强了内保组织建设，全面落实了第一责任人的职责。

二是宣传到位，确保平安创建活动深入人民。全乡粉刷永久性墙体标语120幅，制作平安宣传栏17余个，悬挂宣传横幅5幅，发放宣传资料5000余份，并采取宣传车、广播喇叭等形式，广泛宣传平安创建的目的意义，做到家喻户晓，人人皆知，营造了“上下联动千家创，万人防范保平安”浓厚氛围。

三是制度到位，确保平安创建活动有序开展。党委、政府多次召开专题会议研究平安建设工作，并把构建“平安延寿，和谐延寿”纳入到“十一五”规划中，使这项工作达到党委有决定、政府有规划、办事有机构、落实有依据的“四有”要求。同时，按照“一岗双责”的要求，落实了村、站所社、个体工商户在“平安创建”活动中第一责任人的责任。实行了乡驻村干部包村责任制，制定了考核奖惩细则，实施综治风险抵押金制度，乡村干部分别向乡政府交纳800元、100元风险抵押金，抵押金的退还直接与该村的综治工作挂钩。每月对“平安创建”活动进行检查，对措施得力，创建活动开展好的村、站所社和个体工商户，给予物质奖励和精神鼓励。对达不到要求的，实行“一票否决”，在全乡通报批评，向党委政府写出书面检查，并追究有关人员的责任。真正做到了分解责任，传递压力，确保条条有压力，块块有责任，上下有信心。

四是投入到位，确保有钱办事。乡党委、政府从“稳定也是发展”的思想和“花钱买平安、投入保稳定”的高度出发，确保了平安创建的经费投入和硬件建设。近年来投资10余万元专设了平安创建办公室，并配齐办公设备和巡逻车、彩电等设备。投入3.4万元用于平安创建宣传经费。同时，各村从办公经费中对巡逻队员进行生活补贴每人每年120元，提高了巡逻队员的工作积极性。

二、强化三大网络建设，健全平安创建防控体系

一是强化了信息监控网络建设。建立健全乡治保主任、中心户长制度，全乡共配有17名治保主任、400余名中心户长，及时向乡综治办、派出所报送各村可能存在的治安隐患和信访苗头。

二是强化矛盾纠纷调处网络建设。加强了调解中心力量，做到了人员、制度、报酬三到位，并实行法庭向乡调解中心派驻指导员制度，设立民事纠纷调解庭，由文明法庭2名法官和乡调解中心2名调解员组成，进行诉前调解，实现了化解矛盾走在诉讼前的目的，并为群众提供法律咨询答疑服务，真正让调解中心发挥应有作用。各村成立调解委员会，配齐了17个村61名调解队伍，利用村干部和无职党员、老党员、老干部担任矛盾纠纷调解员，发挥民间调解优势，解决民间矛盾纠纷。对调委会解决不了的问题，及时上报乡调解中心，为解决问题赢得时间，真正织起了一张组织建设走在工作前，预测工作走在预防前，预防工作走在调解前，调解工作走在激化前的调解网络。XX年，全乡成功调处各类矛盾纠纷130余起，未出现一起集体上访案件。