上犹县“三结合”创新举措推进农村土坯房改造工作

第一篇：上犹县“三结合”创新举措推进农村土坯房改造工作

上犹县“三结合”创新举措推进农村

危旧土坯房改造工作

农村危旧土坯房改造是一项重大的民心工程、民生工程，是建设社会主义新农村、缩小城乡差距、促进城乡协调发展的重要举措；是贯彻落实《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》，解决我县突出民生问题的重要切入点；是推进赣南苏区振兴发展开局的一件大事。为让这项“民心工程”普及到每一个困难农户家中同时兼顾统筹城乡发展需要，上犹县做到“三结合”创新推进农村土坯房改造工作。

一、农村危旧土坯房改造与村庄整治相结合。农村危旧土坯房改造是一项系统工程，必须有规划、有计划推进。着眼于上犹县经济社会发展不协调和农村贫困面大、贫困程度深的实际，该县将农村危房改造与社会主义新农村建设、小城镇建设和人居环境治理相结合，与推进扶贫开发、改善群众生活相统一，与经济社会发展总体规划、乡村规划、公共基础设施布局相衔接，在制定危旧土坯房改造总体规划时，要求新建房屋应选用《赣州苏区农村危旧土坯房改造新户型设计图集》或《上犹县农村新户型推广图集》中推介的户型，并对符合《上犹县关于提升村镇规划建设层次加快新户型推广工作的实施方案》文件实施改造的，享受新户型奖补政策，使改造后的房屋突出体现赣南及上犹民居特色。

二、农村危旧土坯房改造与重点结对帮扶相结合。农村危房改造是一项惠民工程，必须让老百姓满意、好事办好。该县结合“三送”工作“领导联系乡、单位联系村、干部联系户”的帮扶机制，1将各户土坯房改造户建设包户到每位领导职工身上，切实做到有责任领导、责任单位、责任人挂点联系、结对帮扶，稳步推进农村危旧土坯房改造工作顺利实施。

三、农村危旧土坯房改造与人民群众自建相结合。上犹县在农村危旧土坯房改造中起主导作用，尊重群众意愿，发挥群众的主体作用，对在乡退伍红军老战士、红军失散人员及革命烈士遗孀危房改造的，每户补助40000元；对分散供养五保户、低保户、贫困残疾人、因灾全倒户、“两红”人员及革命烈士的子女家庭危房改造的，每户补助20000元；对其他列入改造范围的D级危房改造的，每户补助15000元；对维修加固房屋的，每户补助3000元。同时积极整合各方资源，广泛动员社会力量参与农村危旧土坯房改造。在加大力度改善民生工程时，也同时倡导人民群众独立去解决一些问题。使上犹县危旧土坯房改造建设走一条自助与国家帮助相给合的道路，共同努力推动危旧土坯房改造工作上一个新的台阶。

（上犹县发改委钟芳淼）2

第二篇：龙南县全力推进农村危旧土坯房改造

龙南县全力推进农村危旧土坯房改造

我县农村危旧土坯房改造总任务27756户，其中今年需完成3993户改造任务。7月31日召开全县农村危旧土坯房改造动员大会后，我县围绕提升农村人居环境，建设和谐秀美乡村目标，按照强化“三导”、突出“三抓”、实施“三引”思路，迅速行动，全面推开农村危旧土坯房改造工作。第一，强化“三导”，凝心聚力推进工作。一是加强组织领导。组建了由县委书记任组长，县政府县长任第一副组长，分管城建、农口的副县长分别任副组长，38个单位为成员的领导小组。领导小组下设办公室（简称农房办），从县委村建办、县委农工部等10个单位抽调了12名干部集中在县政府独立办公。二是实行分组督导。组建了综合督导、规划建设指导、建材保障、资金保障、用地保障、宣传报道、基础设施保障、监督检查等八个专项工作组，按照不同的职责分工，协调推进各项工作落实。三是加大宣传引导。在印发宣传单、刊出宣传栏、张挂宣传横幅的基础上，充分利用广播电视、手机报、网页等媒体平台，开设专栏、专刊全面宣传解读政策，动员全社会关注、参与、支持农村危旧土坯房改造。第二，突出“三抓”，稳步有序推进工作。一是抓实规划编制工作。县财政安排规划编制经费200万元，邀请了江西省现代建筑设计研究院等三家有资质的规划设计单位分片编制规划，并从机关单位规划类专业干部中抽调了38名干部分成16组服务指导乡镇开展规划编制工作。二是抓实建材保障工作。矿管、工信、建设、工商、水利等五个部门各负其责，全面对县域内的砖、水泥、砂石、钢筋、铝合金玻璃窗等建材的供应渠道、产量、成本、销售价进行调查，并分别出台工作方案，强化价格监控，确保建材供应。三是抓实特殊人员改造工作。重点突出“两红”人员及烈士遗孀遗属、分散五保户、低保户、贫困残疾户等特殊群体的改造工作，把他们作为优先改造对象，做到“一户一策”，因户而异帮扶改建。第三，实施

“三引”，统筹城乡推进工作。我县在农村危旧土坯房改造工作中确立了集中新建、分散新建、盘活置换、维修加固等10种改造方式，工作中根据不同村情由群众自由选择不同的方式进行。在此基础上，结合我县工厂企业多和务工农民多的实际，把引农进城、引农进园、引农进镇作为重点实施模式，用统筹城乡发展的理念谋划推进农村危旧土坯房改造，全县13个乡镇、2个管委会、1个林场在集镇均建立了一个规划建设50—200户不等的引农进镇示范点。目前，我县今年规划集中建设点67个，已动工集中建设点49个。截止10月22日，全县已拆除3232户、20.4万平米，总开工4019户，占任务的100.65%，其中集中点开工2290户、分散开工1655户、修缮加固开工74户，主体已完工452户。

（龙南县农房办供稿）

第三篇：龙南县严把“五关”,推进农村危旧土坯房改造工作

龙南县严把“五关”，推进农村危旧土坯房改造工作

为推进当前农村危旧土坯房改造工作，龙南县结合本县实际和“三送”活动，严把“五关”，建立健全工作机制，力促此项工作顺利开展，取得良好效果。

一是严把政策关。对已申请新建、修缮加固的农户逐一对照补助政策审核把关，优先安排“两红”人员及革命烈士遗孀遗属、分散供养五保户、低保户、贫困残疾户等“四类”人员列入今年的新建或维修计划。

二是严把指导关。根据工作实际，我县每名县领导和乡（镇、场、管委会）领导分别联村挂点，在指导抓好挂点村农村危旧土坯房改造工作的基础上，还要抓好一个集中新建示范点，示范带动，以点带面，确保全县农村危旧土坯房改造顺利推进。

三是严把质量关。在赶抓改造进度的同时，注重把好施工、建房质量关，确保改造工作安全进行。对暂时无法获得上岗证的建筑工匠，积极动员、组织其参加建筑职业技能培训，取得相关证书。目前，全县已组织了36期工匠技能培训，培训人员1501人，两期质量安全监管培训，培训人员53人，为确保施工、建筑提供了充足的技术人员保障。

四是严把帮扶关。结合“三送”工作的全覆盖、常态化工作机制，建立农村危旧土坯房改造“一对一”结对帮扶机制，要求每名农村危旧土坯房改造农户都必须有一名乡村干部或“三送”干部与其结对帮扶。目前，全县3993户农村危旧土坯房改造户都落实了结对帮扶责任人，并重点对今年的534户优先改造对象实行“一户一策”帮扶方案，帮助农户联系工匠，联系建筑材料，争取各方资金，协调解决改造过程中的困难与问题。

五是严把进度关。改造点干部实行“白+黑”、“5+2”工作制，每天下午对所有情况和数据进行汇总，上报当天拆旧、动工进度，杜绝

弄虚作假。

（龙南县农房办供稿）

第四篇：农村危旧土坯房改造自查报告

农村危旧土坯房改造自查报告

根据上级有关文件精神，为确保我镇农村危旧土坯房改造有序、安全、保质保量完成，我镇成立以常务副镇长为组长，农村危旧土坯房改造分管领导为副组长，农村危旧土坯房改造领导小组及纪检、财政等为成员的农村危旧土坯房改造监督检查工作领导小组，并设立举报电话。自查情况如下：

1、各村重点围绕土坯房改造政策落实情况、土坯房改造户审核情况、建房验收情况等方面开展自查自纠。针对未拆除“空心房”，逐一建立台账，制定专人跟踪，落实整改责任，确保拆除“空心房”后才能入住公寓楼。

2、对工匠培训采取集中培训和个别指导相结合。对农村建房工匠实行资格认证制度，加强对农村个体工匠、建筑施工队伍的专业技术和安全教育培训，对符合资格要求并考核合格的施工人员颁发农村建房工匠资格证书，对不符合资格要求的严禁参与农村建房施工。加大对农村建房工匠的清理和整顿力度，规范农村建筑施工队伍管理，严格农村建筑市场准入。并对各种建材经常性监管，一经发现问题及时处理。

3、邀请市城乡规划建设局技术人员进行地质地貌勘探。服从城市总体规划，确定选址之后，并聘请市城乡规划设计研究院专家按照高起点、高标准、高质量的要求进行图纸施工设计等前期准备工作，严格按照图纸施工。并经过镇党政联席会研究决定，对公寓楼工程进行公开招投标，严格按照程序确定施工单位。

4、我镇对农村危旧土坯房改造资格进行严格审核。经符合土坯房改造条件的农户申请、村民代表大会民主评议通过、公示之后，由镇土坯房改造工作领导小组对各村上报的对象全部入户核查，实地踏看，优先考虑分散供养五保户、低保户、贫困残疾人等困难群众，结合房屋损毁情况，以及将来房屋拆除情况综合考虑，确定农村危旧土坯房改造住户，确保最困难的群众优先，切实解决群众居住安全问题。并进行了“三审三公示”，并将改造后对象奖补情况再次进行了公示。全部对象均按照上级对纸质档要求进行了归类，同时确保网上信息同步录入，不出现偏差。

5、加强施工现场的管理。要明确专门的质量、安全监管机构和人员，落实监管职责和具体的监管措施，做到施工现场有人跟踪管理和跟踪服务。使农村建房的质量、安全管理不留空白，并保证所有危旧土坯房改造按时完成。

6、强化督促检查。镇农村危旧土坯房改造资金管理使用情况监督检查工作领导小组组织对各村开展自查自纠、问题整改等工作情况的专项督查，组织对村进行交叉检查，及时发现并纠正监督检查工作中存在的突出问题，确保农村危旧土坯房改造资金绝对安全。

第五篇：乡镇农村危房（土坯房）改造工作总结

乡镇农村危房（土坯房）改造工作总结

xxxx年，我镇农村危房（土坯房）改造工作，在市委、市政府的正确领导下和上级业务部门的精心指导下，我镇切实加强领导、精心组织、务求实效、统筹推进，坚持“统筹规划、群众自愿、公开公正”原则，农村危房（土坯房）改造工作取得了一定成效，从根本上改善了部分农民的居住条件，现将有关情况况总结如下：

一、加强领导，明确各级职责

我镇把实施农村危房（土坯房）改造工程列为镇的主要工作之一，成立了由镇长x为组长，人大主席x为副组长，社会事业服务中心、农业服务中心、财政、民政、计生、综治等部门领导参与的农村危房（土坯房）改造工作领导小组，加强对此项工作的领导协调指挥。同时制定印发《x镇农村危房（土坯房）改造实施方案》，明确各级各部门的工作职责，一级抓一级，层层抓落实。

二、加强宣传，发挥群众主体作用

透过广泛宣传，采取召开镇村干部会、村民代表会、群众会、进村入户等方式，加强对农村危房（土坯房）改造政策宣传，让农村危房（土坯房）改造工作家喻户晓，让广大农民群众自愿进行危房（土坯房）改造。通过思想工作和政策宣传，用心协调帮忙解决建房户的实际困难，激发了他们用心投身农村危房（土坯房）改造的热情，发挥群众的主体作用。

三、注重审核，选准危改对象

在确定危房（土坯房）改造对象上，实行阳光操作，始终把调查摸底和对象确定置于广大群众的监督之下，严格按照“户主申请、村委会和调查小组调查核实、村民小组会议民主评议、村民委员会张榜公示、镇政府审核申报”五个程序进行。对象审定后，分别对每户农户家庭的经济状况等认真分析研究，根据统一的标准，确定了“四类对象”和一般户两种补助类型。

四、科学规划，突出地方特色。本着“先规划、后建设、有特色”的原则，从改善人居环境、改变农村面貌的实际出发，把农村危房（土坯房）改造与新农村建设相结合，与整合资源、扶持群众发展生产相结合，与镇村规划和环境整治相结合，与通电、通路、通水、方便群众生产生活相结合。在实施农村危房改造工程推进中，坚持因地制宜，突出特色，对建房的设计式样、颜色、施工标准和质量要求等都作了明确规定，进一步推进新农村建设步伐。

五、加强督促，注重质量监管

始终把加强工程质量监督检查作为重点工作来抓，制定危改（土坯房）工作督查方案，成立危改工作督查组，定期不定期对危改工作进行督查，对施工中发现的质量不贴合设计标准的建房点要求建房户限期改正，确保了工程进度和质量。

六、建立信息档案，完善危改资料。为方便查询，我镇建立了农村危房改造工作数据资料档案库，由专人负责，做到完整、真实、准确。认真做好项目资料（包括文字、图片、影像）的收集，分类存档（包括房屋报建审批资料、设计图纸和施工合同，房屋竣工验收表格等）工作。