第一篇:加快推进农村危旧土坯房改造等工作
7月19日至20日,省委常委、市委书记史文清就贯彻落实《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》,加快推进农村危旧土坯房改造等工作,深入龙南县、崇义县和大余县基层开展调研,广泛听取意见建议,现场指导调度工作。史文清强调,赣南苏区振兴发展成为国家战略,来之不易、弥足珍贵。当前,要把加快推进农村危旧土坯房改造作为推进赣南苏区振兴发展开局的一件大事办实办好,让苏区人民在短时期内能够享受到振兴发展带来的实惠。
史文清鼓励村民在政府和社会各界的帮助下,充分发挥自身主体作用,克服困难,齐心协力,改善居住环境,建设美好家园。
史文清指出,加快赣南苏区振兴发展汇聚中央关怀厚爱,凝结全市上下的智慧心血,这既是重大历史机遇,更是沉甸甸的历史责任。我们要十分珍惜、倍加努力,以实际行动回报党中央、国务院和省委、省政府的殷切关怀,结出赣南苏区振兴发展的累累硕果。推进农村危旧土坯房改造,是振兴发展开局的一件大事要事,是改善民生福祉的一项重大举措,具有十分重要的意义。当前,要坚持民生为本,优先解决最迫切、最突出的民生问题,加快推进农村危旧土坯房改造,充分调动人民群众参与振兴发展的积极性和主动性,使中央的关怀全面落实为实实在在的惠民德政。
史文清强调,要充分发挥我们党的政治优势,发挥社会主义制度的优越性,整合各种资源,动员全社会力量,共同推进农村危旧土坯房改造。要抓紧完善推进计划和工作方案,细化工作举措,明确责任分工,加快推进实施。要因地制宜、科学规划,坚持政府主导、农民主体,一户一宅、节约用地,分类分批、统筹推进,规范程序、阳光操作,合理选择改造建设方式,加强资金筹措与监管。
要统筹考虑、统一规划农村电网、道路交通、给排水、垃圾处理、教育、卫生、公共服务等,提高基础设施和公共服务配套水平。
要加强市场监管,确保土坯房改造建材的价格平稳、质量安全和市场供应,统筹组织、科学培训各类工匠,确保土坯房改造顺利推进。
要想千方设百计,力求三年目标两年完成,首先要保质保量完成今年危旧土坯房改造的目标任务。
史文清指出,实施农村危旧土坯房改造,一定要从实际出发,坚持实事求是,不搞形象工程、面子工程。政府不能大包大揽,要充分尊重农民意愿,切实发挥农民主体作用,广泛宣传、组织、引导群众,齐心协力想办法,凝心聚力办实事。市、县党政领导及有关部门负责同志要进村入户调研,充分研究论证,总结经验做法,力求把推进农村危旧土坯房改造的指导意见制订得更完善、更科学、更符合实际、更契合群
众意愿。户型结构、占地面积、筹资方式等,都要广泛征求群众意见建议,最大限度调动一切积极因素,消除怨气,增加和气。要结合“送政策、送温暖、送服务”工作,帮扶所联系村组及农户顺利完成危旧土坯房改造,既让农民得实惠,也要让干部受锻炼。
用心谋事 潜心干事 恒心成事
尽快把《若干意见》描绘的美好蓝图变为现实
核心提示:
●诸多重大机遇相互叠加,多重利好政策接踵而至,将进一步产生放大和裂变效应。我们不仅要善于创造和发现机遇,更要善于运用和拓展机遇,用足用好国家扶持政策,努力追求政策效应最大化,推动赣州经济跨越发展
●理思路、明方向,既要抓宏观,又要抓微观。当前,要尽快抓好几项工作。一要编制完善相关规划,二要尽快出台和完善系列配套政策文件,三要加快推进项目申报与项目建设,四要集中力量抓好招商引资
●要将开展“永远热爱党 永远跟党走”主题教育实践活动和“送政策、送温暖、送服务”活动有机结合,进一步组织动员群众,坚定理想信念,立足新起点,提振精气神,众志成城推进赣南苏区振兴发展
史文清指出,要认清优势,深挖潜能。要充分认识中央决策的英明正确,深刻认识对赣州重大里程碑和开辟新纪元的意义,系统把握《若干意见》给赣州发展带来亘古未有的重大影响和重大机遇,全面挖掘振兴发展的巨大潜能,善于在抓机遇、扬优势中看潜力、增动力,提信心、促振兴。这些影响主要体现在政策集成打造发展新高地、高密集投入提升发展加速度、基础设施筑牢发展强支撑、产业扶持增强发展竞争力、要素保障创优发展孵化器、体制机制激活发展原动力、民生改善凝聚振兴发展合力。诸多重大机遇相互叠加,多重利好政策接踵而至,将进一步产生放大和裂变效应。在“万事俱备”面前,我们不仅要善于创造和发现机遇,更要善于运用和拓展机遇,用足用好国家扶持政策,努力追求政策效应最大化,推动赣州经济跨越发展。
史文清指出,要理清思路,有序推进。推进振兴发展,思路最重要。要思路清晰、心里亮堂,该干什么、该怎么干,始终了然于胸、胸有成竹。理思路、明方向,既要抓宏观,又要抓微观。着眼宏观,重在谋篇布局科学运筹;立足微观,需要点滴落到实处。当前,要尽快抓好几项工作。一要编制完善相关规划。要按照国家确定的功能定位和发展重点,尽快编制完善相关规划、行动计划和工作方案。文本不要多,文字不要长,关键要务实管用、解决问题。要加快编制城市总体规划。配套编制或修编城市范围内交通、产业布局、给排水、电力管网等专业(专项)规划,强化各规划之间的衔接,健全城市规划体系,促进公共服务、交通体系、产业布局、市政基础设施、生态环保和文化休闲等“六个一体化”发展。组织编制好功能区的分区规划,以及城市外围中心镇及农村片区规划,促进城乡统筹协调发展。加快编制瑞金、龙南都市区规划,科学指导次中心城市建设和整个赣南城市群的建设。要抓紧编制系列专项规划。要编制好有关专项配套规划或工作方案,形成振兴发展规划体系。要做好“十二五”规划中期评估。根据《若干意见》确立的目标定位、提供的发展机遇,按照“实现加快发展、转型发展、跨越发展,2020年与全国同步进入全面小康社会”的要求,进行系统评估,提出总的指导思想、基本原则和目标要求,对有关指标作调整。具体调整指标要坚持需要与可能相结合的原则,既鼓舞人心,又切实可行。二要尽快出台和完善系列配套政策文件。争取相关部委出台贯彻落实意见,争取制定执行西部大开发和对口支援政策实施方案,抓紧对市本级政策进行全面梳理,推进我市改革先行、环境优化。同时,要尽快完善推进计划和工作方案,细化工作措施,明确责任分工,全力推进实施,确保政策落实、项目落地、资金到位。三要加快推进项目申报与项目建设。《若干意见》字字千金,但如果没有项目作支撑,就落不了地、生不了根、结不出果。要始终把项目建设作为主抓手,力求把每一条政策都落实到具体的项目上。要抓紧申报一批项目,制定项目投资计划,建立和完善项目库,促进项目早结硕果。要健全项目建设的常态化、科学化管理机制,建立健全重大项目责任分工和联系挂点机制,落实好重大项目调度推进制度,确保一项一项落实、一件一件见效。四要集中力量抓好招商引资。抓紧把西部大开发等重大政策研究透、梳理好,本着务实、管用的原则,开展好有声势、有实效的宣传。要注意择商选资,珍惜有限资源,留足发展空间。各县(市、区)要因地制宜、各有侧重,形成优势互补、分工协作、均衡发展的区域开放新格局,决不能搞恶性竞争。要大力优化发展环境,让客商放心投资、安心创业、舒心生活。全市上下都要强化机遇意识,进一步解放思想,破除影响发展环境的体制机制障碍,市纪检监察部门、效能办要把优化发展环境作为一项重要任务,着力营造亲商安商富商的浓厚氛围和强大合力。
史文清强调,要群策群力,共促振兴。推进振兴发展,人是决定性因素。要广泛组织动员群众。充分发挥党的政治优势,发挥社会主义制度优越性,整合各种资源,动员各方力量,调动推进振兴发展的一切积极因素。要将开展“永远热爱党 永远跟党走”主题教育实践活动和“送政策、送温暖、送服务”活动有机结合,进一步组织动员群众,坚定理想信念,立足新起点,提振精气神,众志成城推进赣南苏区振兴发展。要培养锻造过硬的干部队伍。加大干部培训力度,分层次、分对象,采取不同方法,突出不同重点,着力提高广大干部贯彻落实《若干意见》的能力水平。要注重年轻干部的培养、选拔和使用,大胆启用新人,确保工作延续、后继有人、薪火相传。要营造浓厚的振兴发展氛围。高度重视宣传工作的重要作用,善于运用媒体引导舆论、推动工作、营造环境。要利用《若干意见》出台各界普遍关注的契机,多层面、立体式宣传赣南苏区振兴发展,形成持续的规模和声势,为赣州发展造势鼓劲、聚集人气、创造商机。要深入抓好《若干意见》的宣讲、解读,让《若干意见》深入人心。要通过宣讲,引导全市上下进一步增强抢抓机遇的紧迫感和责任感,凝心聚力促振兴。
会议讨论并原则同意《关于推进农村危旧土坯房改造指导意见(讨论稿)》。会议指出,推进农村危旧土坯房改造,是赣南苏区振兴发展开局的一件大事,惠及面广、工作任务重、实施过程复杂,全市918万人民都非常关注。能不能把这件大事办好,能不能开好局、起好步,这也是对我们全体干部工作能力水平的重大考验。要加强组织领导,把危旧土坯房改造工作作为当前头等大事来抓。一把手要亲自抓、负总责,组织专门的领导班子,明确专门的工作机构,着力抓好这项工作。
要以“送政策、送温暖、送服务”工作全覆盖常态化为依托,组织安排市县乡三级干部和市直、县直综合部门全面结对帮扶。
要把危旧土坯房改造作为今年“送政策、送温暖、送服务”工作的一项重要内容,组织干部进村入户,深入宣传政策,了解民情民意,予以全程帮扶。要严格把握要求,准确把握指导思想、总体目标、基本原则、改造范围、改造标准、改造方式、补助标准、推进措施等,规范有序操作。要合理选择改建方式,加强市场监管,通盘测算调度资金,拓宽筹资渠道,发挥农民主体作用。要坚持一切从实际出发,稳步扎实推进,决不能搞形象工程、面子工程。
第二篇:农村危旧土坯房改造自查报告
农村危旧土坯房改造自查报告
根据上级有关文件精神,为确保我镇农村危旧土坯房改造有序、安全、保质保量完成,我镇成立以常务副镇长为组长,农村危旧土坯房改造分管领导为副组长,农村危旧土坯房改造领导小组及纪检、财政等为成员的农村危旧土坯房改造监督检查工作领导小组,并设立举报电话。自查情况如下:
1、各村重点围绕土坯房改造政策落实情况、土坯房改造户审核情况、建房验收情况等方面开展自查自纠。针对未拆除“空心房”,逐一建立台账,制定专人跟踪,落实整改责任,确保拆除“空心房”后才能入住公寓楼。
2、对工匠培训采取集中培训和个别指导相结合。对农村建房工匠实行资格认证制度,加强对农村个体工匠、建筑施工队伍的专业技术和安全教育培训,对符合资格要求并考核合格的施工人员颁发农村建房工匠资格证书,对不符合资格要求的严禁参与农村建房施工。加大对农村建房工匠的清理和整顿力度,规范农村建筑施工队伍管理,严格农村建筑市场准入。并对各种建材经常性监管,一经发现问题及时处理。
3、邀请市城乡规划建设局技术人员进行地质地貌勘探。服从城市总体规划,确定选址之后,并聘请市城乡规划设计研究院专家按照高起点、高标准、高质量的要求进行图纸施工设计等前期准备工作,严格按照图纸施工。并经过镇党政联席会研究决定,对公寓楼工程进行公开招投标,严格按照程序确定施工单位。
4、我镇对农村危旧土坯房改造资格进行严格审核。经符合土坯房改造条件的农户申请、村民代表大会民主评议通过、公示之后,由镇土坯房改造工作领导小组对各村上报的对象全部入户核查,实地踏看,优先考虑分散供养五保户、低保户、贫困残疾人等困难群众,结合房屋损毁情况,以及将来房屋拆除情况综合考虑,确定农村危旧土坯房改造住户,确保最困难的群众优先,切实解决群众居住安全问题。并进行了“三审三公示”,并将改造后对象奖补情况再次进行了公示。全部对象均按照上级对纸质档要求进行了归类,同时确保网上信息同步录入,不出现偏差。
5、加强施工现场的管理。要明确专门的质量、安全监管机构和人员,落实监管职责和具体的监管措施,做到施工现场有人跟踪管理和跟踪服务。使农村建房的质量、安全管理不留空白,并保证所有危旧土坯房改造按时完成。
6、强化督促检查。镇农村危旧土坯房改造资金管理使用情况监督检查工作领导小组组织对各村开展自查自纠、问题整改等工作情况的专项督查,组织对村进行交叉检查,及时发现并纠正监督检查工作中存在的突出问题,确保农村危旧土坯房改造资金绝对安全。
第三篇:农村危旧土坯房改造申请书
农村危旧土坯房改造申请书
内良乡人民政府:
我是内良乡小组的村民居住的土坯房破旧,需要拆旧建新,特提出土坯房改造的申请。本人保证:如果申请成功,将严格按照乡党委政府的要求,选址按照村庄规划要求,选用《赣南苏区农村危旧土坯房改造新户型设计图集》推介的新户型图;新建房屋占地面积不超过90㎡,层高三层以内;在规定时间内准时开工,2013年12月底前准时竣工(墙体粉刷、通水电、门窗安装)并入住,同时将过渡性的土坯房拆除;施工过程中由自己全程监督施工质量,并承担全部安全责任;如果未按时按要求完成,本人自愿放弃农村危旧土坯房改造补助款。
申请人:年月日
第四篇:农村危旧土坯房改造政策
农村危旧土坯房改造政策
(一)改造范围
改造范围为全县集体土地上的危旧土坯房,其中县城中心城区内的危旧土坯房改造必须符合县城中心城区规划要求。
(二)改造对象
居住在危旧土坯房的农户和无房户。
(三)建房标准
1.占用宅基地建房:每户宅基地面积60—90平方米。
2.公寓式联户建房:县城中心城区内的每户建筑面积60平方米左右。
3.镇村统一建房:每户建筑面积不超过50平方米。(四)补助标准
(1)新建房屋补助标准:在乡退伍红军老战士、红军失散人员(以下称“两红”人员)及革命烈士的遗孀危房改造,每户补助4万元;分散供养五保户、低保户、贫困残疾人,“两红”人员及革命烈士的子女家庭危房改造,每户补助2万元;其他列入改造范围的D级危旧土坯房改造,每户补助1.5万元;
(2)对C级土坯房修缮加固房屋补助标准:每户补助3000元;
第五篇:农村危旧土坯房改造经验材料
农村危旧土坯房改造经验材料分流分批、连片联动、统管统建--竹笮乡探索特殊困难群体农房改造新模式竹笮乡共有危旧土坯房3425户,2231户仍居住在土坯房内,其中特殊群体520户(两红人员遗孀9户、烈士子女146户、分散供养五保户42户、低保户250户、残疾人73户)。作为县工业园区和**新城的主战场,竹笮乡结合土地资源紧缺、群众经济基础弱、失地农民数量多、特殊困难群体愿望迫切的乡情民情,率先从特殊困难群体寻找工作突破口,探索出“分流分批、连片联动、统管统建”的特殊困难群体农房改造新路子。
一、分流分批、递次推进一是对经济条件相对稍好,有恋旧情结、仍想原地拆建、改建的农户,由政府主导农户自行选址分散建房或修缮加固;二是对经济条件差,无能力自行建房并愿意异地搬迁的农户,在集中建设点内进行统一安置。特殊困难群体集中安置计划三年分三批进行:2012年完成以两红人员及遗孀、烈士子女、分散供养五保户为主的第一批45户安置;2013年完成以低保户为主的第二批100户安置;2014年完成剩余第三批约100户困难户的安置;
2、连片联动,优势引导政府规划集中连片建设点。在建设点的选址上,坚持“把最好的地域优先给最困难的群体”,将集中建设点的选点工作与**新城规划宏伟蓝图相结合、与迎宾大道C段改扩建相结合、在大富村云陂、赖沙组设置2个集中建设点。