在地税系统党风廉政建设工作暨文化建设动员会议上的讲话

第一篇：在地税系统党风廉政建设工作暨文化建设动员会议上的讲话

同志们：

柳树将绿，桃花将红，万物复苏的仲春时节，我们又一次欢聚一堂，召开州直地税系统党风廉政建设工作暨文化建设动员会议，共商党风廉政建设和干部队伍建设之大计，并借此机会进一步推动地税文化建设和岗责体系建设。这次会议是在全面落实“履责保增年”工作主题和“三个三”总体思路，帮助企业渡过难关，积极应对全球金融危机的形势下

召开的一次重要会议。

刚才，纪检组长同志对州直地税系统党风廉政建设和纠风工作进行了全面回顾，安排和部署了的党风廉政建设和反腐败工作任务，既有普遍性的安排，也有重点部署；既有明确的目标，也有具体措施，具有很强的针对性、指导性和可操作性，同志们要深刻领会精神，认真贯彻执行。

近年来，我局在加强党风廉政建设和纠风工作方面，紧扣形势、紧扣主题、紧扣要求、紧扣行业特点、紧扣发展变化中的新情况和新问题，在实践中探索，在教训中总结，在机制上创新，不断破解难题，取得了较好的效果和一定的经验。从我局各级领导来看，都把坚决惩治和有效预防腐败当作自己必须始终抓好的一项重大政治任务，严肃认真地履行“一岗两责”的神圣使命。从我局各级组织来看，都对党风廉政建设和纠风工作高度重视，并精心规划，精心安排部署，精心组织贯彻落实，以真抓、狠抓、一抓到底来确保实现任何同志都不出问题的良好愿望。在这次会议上，将有三个局介绍他们的工作经验。从我局纪检监察干部队伍来看，他们不辱使命，任劳任怨，有效地把教育的说服力、制度的约束力、监督的制约力、惩治的威慑力有机地结合起来，统筹兼顾，综合治理，作用明显，受到过国家税务总局的表彰。在前不久召开的全区地税系统党风廉政建设工作会议上，又被评为先进集体。从我局全体干部来看，注重品行、廉洁从税、珍爱自己、维护集体荣誉已成为大家的自觉行动。在这次会议上，一批将受到表彰的同志就是我们这支队伍中的代表和典范。正是由于各级组织和领导干部的重视，广大地税干部的共同努力，全系统的党风廉政建设和纠风工作才取得了显著的成绩，在当地党政的考核验收中，一直处于领先位置。

在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地看到反腐倡廉建设存在的一些苗头性、倾向性、群众有所反映的问题，主要是：有的领导干部严格自律不够、自警意识不强，招人非议，影响了个人的形象却浑然不觉不醒，或者无所顾忌；有的领导干部掂量不出工作的轻重，把握不住关键点、致命点，对牵涉到政策、法纪等严肃、重大事项，简而化之，草率对待，有的甚至是无知无畏。分析存在问题的原因，我觉得有以下几个方面：一是有的领导干部思想不纯，党性不强，对权力这把“双刃剑”缺少敬畏感；二是法纪意识淡漠，轻视法纪的严肃性和权威性，不知“辣子”是什么味道；三是公开透明度不够，监督制衡不到位；四是领导水平不高，学识见识欠缺。这些问题的存在，迫切要求我们更加切实地加强对各级领导干部的党风党纪教育，使各级领导干部把自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、经济纪律、群众纪律和廉洁从税纪律，讲党性、重品行、做表率作为自觉行动，从而成为群众信服、拥护和爱戴的人。使各级领导班子成为组织放心、群众信赖，经得住任何考验、奋发有为的战斗集体。为此，必须在以下几个方面下功夫：

一、加强政治理论学习，筑牢思想道德防线

各级领导干部要切实加强政治理论学习，牢固树立“权为民所用，利为民所谋，情为民所系”的思想。这是我们每个人最好的防腐剂，抵御不正之风的根本点，也是摈除各种私欲和杂念的良药。古人说：“立身以立学为先，立学以读书为本”，我们许多领导同志往往以工作忙，琐事多为由，轻视学习，造成了领导素质、水平和境界不高，反腐倡廉思想不牢等问题。许多案例的当事人有一个共同点，都是因为放松学习和思想改造，随波逐流，最终导致陷入泥坑不能自拔。这类惨痛的教训屡见不鲜。因此，同志们要深刻地以此为警示，把学习当作一种政治任务，当作立身处世的一件大事认真对待，做到带头学习，持之以恒，率先垂范。最近，作为自治州第一批深入学习实践科学发展观活动的单位，州局因部署安排周密、查找问题深刻、整改措施有力、实践活动成效明显而受到了州党委的表彰。基层各局作为第二批单位，要在当地党委的统一部署下，认真开展好学习实践活动。要以此为契机，促学习、促认识、促制度、促整改、促提高，提升用科学发展观统领各项税收工作的能力，培养在政治立场、政治方向和原则问题上的洞察力，使每个领导干部的政治信念和宗旨意识更加坚定，认识问题、分析问题和解决问题的能力更强。

各级领导在提升党性修养和思想境界的同时，要不断地陶冶道德情操，努力培养良好的道德风尚和健康向上的生活情趣。道德是经济基础的反映，在我们处于社会主义初级阶段的当前，我们要把社会主义荣辱观作为思想道德的核心和基本标准。做人要讲人品，做官要讲官德。作为一个领导干部来讲，在坚持“八荣八耻”基本准则的基础上，还应具有良好的官德。官德是为官之魂，从政用权之本，核心是廉洁奉公。倘若人品不好，官德低下，就很难做到公道正派，也就谈不上有什么威望和感召力。古人云：民不畏我严而畏我廉。因此我们要做一个高尚的人，做一个胸怀坦荡的人、做一个公正无私的人。领导干部要慎重择友，净化社交圈。与谁交友，怎样交友，不是“小事”、“私事”，它关系到领导干部能否洁身从政，服务人

民，是思想作风领域的“环保”之举。在从政、处事、做人过程中要从大节着眼，小节入手，既要把握大节，又要注意小节。要注重自己的人格，注意自己的言行，珍惜自己的名节，重视自己的形象，符合自己的身份。我们每个领导干部都要以平和的心态对待权力，以豁达的胸怀处理得失，以奉献的精神服务地税。不为浮名所累，不为私利所缚，不为权欲所惑，无欲则刚，宁静致远。只有这样才能以才领人，以德服人，以廉正人。3月份，是自治区第八个公民道德建设月，州局已下发了实施方案，各局要以此为契机，通过形式多样的活动，进一步提高广大地税干部特别是领导干部的道德修养，建立良好的人品和官德。

在这里我特别要说的是，通过我们第三轮竞争上岗，已有33名年轻同志提拔到领导岗位，他们德才兼备、朝气蓬勃、群众认可，为我们注入了新鲜的活力。各级组织和领导要从事关地税事业长远发展的高度着眼，珍才、惜才、爱才、育才，切实把对他们的培养当作一件重中之重的事情抓紧抓好，给压力、给担子、给平台，使他们日趋成熟早成才。新提拔任用的干部，人年轻、责任大，施展才华的空间也大，将来的路如何走，人生的历史怎么写，能否对得起组织和群众，能否对得起干事的位子和舞台，能否对得起这一伟大的时代，值得这些同志深刻思考。我衷心地希望，这些同志走一条无愧人生的道路，追求理想的实现，追求知识的提升，追求人格的完美，追求心灵的和谐，以辉煌的业绩报效培育你的地税。

二、增强遵纪守法意识，规范做事用权行为

我们通过多年的普法教育和党风廉政教育，全系统党员领导干部遵纪守法意识和廉洁自律意识明显增强。但也有一些领导干部对法纪和有关规定，意识淡化甚至漠然视之，原阿克陶县地税局局长薛伟一案再一次给我们敲响了警钟，教训深刻。大家一定要时刻警示自己，认真学习法律法规，严肃对待法律法规，自觉遵守法律法规。每位领导干部在处理和决定每一个事项时，都要以法律法规和制度来衡量，这样才能把握住原则，不出大的问题。这一点各级领导务必牢牢铭记！我们还有些同志处事防范意识不强，不去想可能引起的后果，缺乏应有的警惕性。没偷别人的瓜，却在瓜田里“纳履”，不摘人家的李子，偏在李下“整冠”。这种瓜田李下的做法，很容易造成群众的误解、投诉和举报，同志们切实要引以为戒。各级领导干部在做好遵纪守法表率的同时，要加强对干部的法纪教育，要敢管严管，抓紧抓实。树立起严是爱，袒是害的意识，把严抓严管当作是对干部的大爱、真爱、挚爱，这是每一位领导干部的职责所在。同时，我们还要有自觉接受群众监督的胸怀和意识，要充分理解和正确对待群众的监督，作为一名领导，不能也不该苛求监督者或举报者，要认识到只有监督才能使自己不犯或少犯错误。更应在工作中增加办事的透明度，扩大干部的知情权，赢得理解和信任。

三、深化惩防体系建设，加强权力监督制约

权力缺乏监督，权力的运行缺少制约，最终就可能造成对权力的滥用。各级党组领导班子一定要高度重视，认真贯彻落实《工作规划》的各项要求，继续推进惩防体系建设，切实加大对领导干部廉洁自律规定和“两权”运行情况的监督力度，正确对待监督，自觉接受监督。在监督制约工作中，我们积累了一些很好的经验，我们要借助这些优势，紧密结合岗责体系建设，围绕党内监督、班子建设、组织考核、民主监督，进一步完善集体领导和个人分工负责、党组领导班子议事规则、民主评议、民主生活会、廉政提示和党员领导干部报告个人重大事项等制度。把握住监督工作的重点，紧紧围绕权力监督的对象、权力监督的体制和权力监督的主体来构建权力监督制约防线。把监督对象的重点确定在领导干部特别是“一把手”和权力运行的重点事项、重点部门、重点岗位上；把完善监督体制的重点放在制度创新、权力公开和权力合理配置上；把监督主体作用的发挥放在明确职责、整合资源、拓宽渠道上，从而确保权力的规范运作，有效预防腐败。最近，区局下发了关于加强和规范财务管理的“一个意见、两个办法”，这是加强监督制约的一项重要举措。州局党组结合实际情况，提出了一些具体要求，希望在座的各位领导干部，特别是“一把手”要正确认识，严格执行，不要认为自己不管财务就是权力小了，这不仅是党风廉政建设和财务管理工作的需要，也是组织对“一把手”的爱护。各局要根据自己的实际情况，进一步规范财务管理，在经费严重不足的情况下，尽可能节约开支。新源局“2.3”交通事故发生后，州局明确了各级领导干部一律不得驾驶公车，各局都能严格执行。不仅加强了车辆管理，也有效减少了支出。各局要继续执行好禁酒令的有关规定，严格控制接待费用，各级领导要尽量减少各方应酬，减少吃请和请吃。我局财产管理有许多不尽人意的地方，最近，伊宁市局为了加强资产管理，杜绝资产流失，进行了全面的资产清理，各局也要对资产进行认真的清理和登记，彻底搞清家底，并建立完善管理制度。

四、开展地税文化建设，弘扬廉洁从税风尚

几年来，我们通过开展鲜花献给“贤内助”、举办廉政书画摄影展、唱响“三首歌”、征集廉政格言警句等廉政文化活动，提高了全系统干部职工的廉政认知水平，引导大家形成了良好的廉政修养和生活方式，营造出了以廉为荣、以贪为耻、人人思廉、人人憎贪的良好环境，也为我们今后更好地开展地税文化建设总结出了一些成功的经验。近日，州局党组研究出台了《州直地税系统推进地税文化建设实施方案》，希望各局把思想认识统一到州局党组有关地税文化建设的决策部署上来，突出抓好廉政文化建设。作为地税文化的重要组成部分，我们要把廉政文化建设作为践行“珍爱生命、承担责任、维护荣誉”地税核心价值理念的平台，作为加强廉政教育、弘扬廉洁从税意识的有效载体，全面推进州直地税系统党风廉政建设和反腐败工作的健康发展。各局要统筹规划，突出重点，作出安排。新源局作为试点单位，要开好头，起好步，总结出好经验，以点带面，全面推开。

五、推进岗责体系建设，完善权力运行程序

各局要充分认识推行岗责体系建设的重要性，把岗责体系建设作为当前一项重中之重的工作来抓。推行岗责不仅仅是明确岗责、量化考核、兑现奖惩的问题，更是一项强化监督制约、规范业务流程、公开权力运行的制度性措施，通过推行岗责体系建设，岗位与岗位之间的监督与制约将得到进一步加强。为了实现新综合征管软件和岗责体系建设的有效衔接，州局党组抽调人员组成攻关组，集中到霍城局进行深入研究，全面完成了37个文书流程的定义和测试工作。下一步，我们要做好以下两方面的工作：一是各局要按照州局的统一部署，按照霍城局的做法，于3月20日前停止正在使用的应急审批模式，3月底之前正式启动新综合征管软件支持下的文书审批流程，按照规范要求运行“岗位限权”工作机制，突出对重大决策、重点工作、关键环节的监控；积极探索州局机关和基层、不同层面与不同业务的工作流程，形成所有岗位之间的监督制约和良性互动。二是州局拟于6月份在霍城局召开一次岗责体系建设现场会，希望各局加快岗责体系建设的步伐，探索好方法，总结新经验，把全系统的岗责体系建设推向一个新高度。

同志们，今年的党风廉政建设和反腐败工作任务光荣而艰巨，干部队伍建设、地税文化建设和岗责体系建设任重而道远，需要各级领导的关怀和支持，需要州直地税系统全体干部职工的共同努力。让我们在上级的正确领导下，坚定信心，扎实工作，发扬敢于拼搏、敢打硬仗的精神，以文化建设引领税收各项工作的健康发展，不断取得党风廉政建设和反腐败工作的新成效，为地税事业健康协调发展做出新的更大的贡献。

第二篇：在全市地税工作暨党风廉政建设会议上的讲话

在全市地税工作暨党风廉政建设会议上的讲话

同志们：

刚才，**同志作了一个很好的工作报告，我完全赞同，请大家抓好落实。

过去的一年，市地税局的广大干部职工，认真贯彻执行市委、市政府的各项决策和工作部署，科学分解任务，强化税源控管，合理组织收入，狠抓队伍建设，取得了较好的成绩。主要体现在以下三个方面：一是税收收入持续增长。全年完成地税总收入**亿元，为年计划的109.9％，同比增长31.8％。其中，完成市本级收入**亿元，同比增长31.8％，为我市经济社会的发展作出了应有的贡献。二是纳税服务不断优化。我们地税部门积极创新服务理念，推行了多元化申报方式，推行了“一窗式”、“一站式”全程服务，为纳税人提供了一个全方位、多渠道、优质高效的服务平台，提升了服务质量和水平，也受到了广大纳税人的好评。三是队伍素质整体提升。地税的班子具有很强的凝聚力和战斗力，始终站在全市的高度定思路、定目标、定措施，带头克服困难，坚持真抓实干，增强了整个地税干部团队的向心力和凝聚力，为各项任务的顺利完成打下了良好的基础。广大地税干部职工紧紧围绕全市经济发展大局，强化征管，优化服务，有敢打硬仗、顽强拼搏的精神风貌，有风清、气正、劲足的良好

风气。利用这个机会，我再次代表市委、市政府向地税部门广大干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意！

今年，是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，做好今年的工作，意义十分重大。从财税这块来说，**市今年给我市下达的目标任务是：总收入完成**亿元，要增长25.3%（**亿元是必保的任务，还要我们争取完成**亿元）。任务分解后，我们地税要承担**亿元的任务，比上一年要增长32.2％。这个目标确实是有点高，但我相信经过大家努力是完全可以完成的。

下面，我就如何做好今年地税的各项工作讲四点意见，供大家参考。具体来讲，就是要实现“四新”。

第一，要在组织收入上有新跨越。在今年**市财税工作会议上，**市确定的目标任务是财政总收入要过百亿、GDP要过千亿。这是怀化要跻身**省第二方阵的必要保证，因为**市今年的财政总收入如果过不了100亿元，则很可能掉入第三方针。分到我们**市，就要完成**亿元，必保**亿元。如果保不了**亿元，我们**市也会面临同样的情况，我们在**的位置也要掉下来。从去年的几个主要经济指标来看，我们在**排名前五。如果我们今年的增长速度慢一点，周边比我们排名靠后一点的**或**增长速度快一点，那么我们进入前五都比较困难，更谈不上“保五争三”了。一个地方财政没有实力，说话就没有底气。如果我们在**市掉队，那么我们到外面去就会说话没有底气、干事没有士气、发展没有人

气，整个地方也就会缺乏生气。因此，希望我们地税部门一定要强化大局意识和危机意识，牢牢把握组织收入这一中心工作，继续发扬成绩，坚定信心，再接再厉，按照“加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税”的工作要求，在责任落实上下功夫，在强化征管上下功夫，在依法治税上下功夫，确保全面超额完成税收任务，为全市经济社会发展提供可靠的财力支持。

第二，要在服务发展上有新成效。税收取之于民、用之于民，源自于发展、又服务于发展。我们地税部门要充分发挥税收杠杆调整经济结构、提高经济运行质量、促进经济发展的职能作用，把支持地方经济发展、培植税源作为税收工作的立足点和出发点，牢固树立“严密监控税源应收尽收，着力培植税源应免尽免”的科学征管原则，主动跟进市委、市政府加快发展的重大战略决策部署，用足用活税收政策，充分发挥“经济调节杠杆”和“社会稳定器”的税收功能，依法及时、主动高效的落实好各项税收优惠政策，全力支持重大项目建设，融资及招商引资、企业技术改造创新、民生工程建设，促进社会稳定和谐。

第三，要在形象树立上有新提升。一支政治过硬、业务熟练、作风优良的税务干部队伍，是实现税收收入稳定较快增长的根本保证。地税部门要扎实树立“一切为了纳税人、一切服务纳税人、一切方便纳税人”的理念，进一步转变管理模式，创新管理制度，简化工作程序，规范内部管理，降

低运行成本，提高依法行政水平，努力塑造税务部门高效率、快节奏、优服务的良好形象。要进一步加强队伍建设，强化班子成员的向心力和战斗力，强化干部职工的业务素质和工作能力。要进一步规范执法行为，通过开展税收执法检查、行政执法过错责任追究，从根本上杜绝执法随意性问题的发生。要进一步加强党风廉政建设，认真执行财政和税收纪律，确保不出现任何问题，努力打造清正廉洁的税收队伍。

第四，要在齐抓共管上有新突破。税收工作离不开各级各部门的协同配合和齐抓共管。我们地税部门要立足本职、着眼全局，把税收工作放到全市经济社会发展全局中去考虑，主动衔接沟通，加强配合协作。近年来，我们充分发挥政府各相关部门的作用，对税收实行协控联管，收到了较好的效果。今年，我们要进一步加大这项工作的力度，一方面，地税部门要积极配合市财税办对实行协控联管的单位进行全面检查和监督，对执行过程中出现的问题和不足及时进行处理和纠正，确保协控联管机制得到不断完善和健全。另一方面，对一些可以实行部门协控联管而尚未实施的税种和行业，我们地税部门要进行深入细致的调查，配合市财税办拿出可行的办法，供市委、市政府参考，共同推动全市税收工作取得新的成绩。

同志们，当前我市正处于黄金发展期、难得机遇期和负重爬坡期。**市要实现又好又快发展，需要更好的税收政策来支持，需要更多的财力来保障。希望地税部门的广大干部，认真贯彻落实市委、市政府的各项决策部署，自觉服从和服务于全市经济社会发展大局，紧紧围绕既定的目标任务，坚定信心，锐意进取，扎实工作，努力开创地税工作新局面，为我市经济社会发展做出新的更大的贡献！

第三篇：纪检组长在地税系统党风廉政建设工作暨文化建设动员会议上的讲话

同志们：

今天，我们隆重召开党风廉政建设工作会议，会议的任务是：贯彻落实全区地税系统党风廉政建设工作会议精神，总结党风廉政建设和反腐败工作，安排部署工作任务。我受党组委托，现在向大会作党风廉政建设工作报告。

一、党风廉政建设和反腐败工作回顾，州直地税系统的党风廉政建设工作，按照区局和州局党组的工作部署，贯彻“建制履责年”工作主题，落实党风廉政建设和纠风工作目标责任制，着眼于制度建设。以构建惩防体系为目标，以履行职责为重点，不断加大领导力度和工作力度。以“一个中心（以加强源头治理和预防腐败为中心），两项目标（以规范执法、优化服务为目标），三方面内容（以围绕依法行政、优质服务、加强“两权”监督为内容）和四个严防（以思想上严防蜕变、工作上严防犯罪、服务上严防冷横、生活上严防懒靠的“四防”）为工作主线，实现了党风廉政建设与税收工作的有机结合，完成了各项工作任务。

第一，党风廉政责任制意识进一步提高

州局党组始终加强对党风廉政建设责任制和反腐败工作的领导，进一步完善了领导干部党风廉政建设责任制分解。全系统从州局到各县（市）局，“一岗两责”意识不断加强，层层签订责任书，确保了党风廉政建设责任制落到实处。州直地税系统各级领导严格要求自己，廉洁从政，述廉述风，自觉落实各项廉政规定。深入联系点进行调研，增强了干部职工的责任意识和自律意识。

第二，“两权”监督工作进一步完善

结合《州地税系统纪检监察部门监督检查工作实施办法》，州局纪检组抽调人员对税收执法、人事管理、财务管理的重点环节进行检查。检查中与科级领导谈话30人次，与预警信息员座谈60多人次，明查暗访206户，采集信息12条，梳理合并出各类问题16个，并要求各局及时进行了整改。

在税收执法权的监督制约中，对执法工作中容易出现渎职、不廉行为的重要环节进行监督。伊宁市局制定的《预防违法违纪、失职渎职行为实施办法》，对“两权”监督工作的重要环节进行了细化，同时查看干部有无以权谋私以及吃、拿、卡、要、报等问题，堵绝损害群众利益的不正之风。在专项和日常的行政管理工作中，各处室领导积极要求监察部门及时跟进，加强监督，确保了行政管理权应用的公正、透明。

第三，廉政教育工作进一步深化

一是结合学习党的三代中央领导集体反腐倡廉重要思想和胡锦涛关于反腐倡廉的重要论述，尤其是学习《工作规划》和各项廉政规定，把直观的理论和规定溶入到开展具体的活动中，达到“敬廉崇洁”教育效果。二是通过弘扬红色传统、召开第四届“贤内助”表彰大会和开展“四个严防”教育，达到“以红促廉”效果。三是邀请老师作反腐倡廉形势报告和预防职务犯罪讲座，听取违法违纪人员的现身说法，深入剖析系统内外的违法违纪反面典型事例，达到“以黑示廉”效果，促进干部自觉抵制黑色腐败。

第四，政风行风建设进一步推进

今年，我局作为政风行风评议重点督导单位，完成了动员教育、自查自评、察访反馈、整改复查和总结评议五个阶段的工作。

一是邀请行风评议员组成评议组，对职能（科）所及窗口单位的工作作风、廉洁自律和行风建设等方面进行明察暗访和检查。检查汇总出办税服务厅个别人员存在办事拖拉，一些科室互相推诿扯皮，影响工作效率；窗口单位一些人员在征收高峰期服务态度不够热情；基层代开发票难，边远山区没有发票代开点等问题，并要求进行整改，解决实际问题。

二是开展明查暗访。积极参加“新广行风”和“伊广行风”热线，解决纳税人疑难问题。聘请171名特邀监察员和义务监督员，发放调查问卷余份，明察暗访5000余户。公开评议结果，满意率达95％以上。今年我们受理了4起群众信访案件，按照信访程序及时转办各县市局，组织人员认真核实调查，做到了件件有落实，件件有回音。

三是开展述廉述风。去年我们有119名税务干部参加了述廉述风，邀请纳税人代表近600人。通过采取一系列措施，进一步促进了全系统的党风廉政建设工作，各县市局的办税服务厅均已获得了“自治区级行风建设示范窗口”称号。

第五，专项治理工作进一步加强

结合治理商业贿赂工作要求，堵绝将办公电话变私人电话的不正之风，协同办公室、服务中心对办公固定电话捆绑小灵通进行彻底清理，全系统共清理电话21部。按照州政府要求，对本局享受政策性房改房人员进行了清理登记，并将清理情况上报州清房办。

在过去的一年里，各局领导班子尤其是主要负责人，认识明确，思想重视，抓工作的自觉性、主动性较强。各局把党风廉政建设与税收工作同部署、同落实，达到了相互促进的效果。但仍然存在一些问题。有些领导班子及成员对中心工作和党风廉政建设工作的“双落实”认识不足；全系统各基层局党风廉政建设的水平还不够均衡，影响了整体水平的提高；干部不廉洁的行为仍有发生。我们必须采取有效措施，认真加

以解决。

二、适应新形势，努力完成党风廉政建设和反腐败工作新任务，州局党组将工作主题确定为“履责保增年”，党风廉政建设工作的总体要求是：深入贯彻落实科学发展观，以贯彻落实《工作规划》和《实施办法》为主线，以完善惩治和预防腐败体系为重点，以廉政教育为先导，以岗责体系为抓手，严格落实“一岗两责”，加强党风政风行风建设，完

善预警机制，深化“两权”监督，履责保廉，为州直地税事业科学发展提供政治和纪律保证。

同志们，全区地税系统党风廉政建设工作会议，进一步明确了新的工作任务，对推进党风廉政建设工作做出了全面部署。按照区局和州局党组确定的工作思路，我们要着重抓好以下几个方面的工作：

（一）认真落实《工作规划》和《实施办法》，实现惩治和预防腐败体系建设的扎实推进，国家税务总局下发的《全国税务系统贯彻落实中共中央〈建立健全惩治和预防腐败体系-2012年工作规划〉实施办法》，对干部管理和税收管理工作，提出了具体要求。我们要认真贯彻执行，并把理论的要求，溶入到带好队、收好税工作的实践中去，加强班子建设，提高干部素质，优化服务质量，解决群众反映强烈的热点难点问题。努力从提高教育的说服力、监督的约束力、制度的制衡力、惩治的威慑力着手，确保州直地税系统惩治和预防腐败体系建设的扎实推进。

（二）严格执行“一岗两责”，实现“三个结合”，形成齐抓共管合力

围绕责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节，加大落实力度，并把落实情况作为领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。各局“一把手”要切实负起第一责任人的政治责任，对反腐倡廉建设负总责。对党风廉政建设工作要亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办。其他班子成员要对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任，做到“一岗两责”，推动责任、任务双落实。积极做到“三个结合”，既把管人与管思想结合起来，把管思想与管工作结合起来，把管工作与管廉洁结合起来，形成风正、气顺、劲足的和谐工作氛围，使党风廉政建设工作和税收业务工作同部署、同落实、同考核。落实领导干部基层联系点制度，坚持在情感上向基层靠拢，思想上向基层贴近，工作上向基层深入，着力解决基层和群众最直接、最关心、最迫切的实际问题。

（三）做好预警信息采集、评估，实现惩治和预防“两务必”，发挥预警作用

坚持惩防并举、注重预防，惩治违纪违法行为，是防范执法风险和廉政风险的有效途径。同时更需要我们在管理税收和管理干部的过程中，做到对惩治腐败和预防腐败的“两务必”。要充分发挥预警信息员作用，加强培训，建立和实行预警工作评估机制。通过各监督主体对税收执法质量考核和税收执法检查，依托效能监察、群众评议等多种形式，及时收集预警信息，反馈局党组。纪检组定期分析发布预警信息，及时处置预警信息，达到苗头性问题有提醒预防，倾向性问题有制约防范，普遍性问题有教育警示的预警效果，努力形成机制健全完善、反应处置迅速的大预防工作格局。

（四）加强监督检查，实现监督检查“三到位”，确保党组各项决策部署的贯彻落实

要结合横向岗责体系建设，建立健全责任明晰、制度完备的部门内控机制，并将其纳入党风廉政建设责任制考核，确保部门内控机制落到实处。

一是日常检查监督要到位。坚持把履行党风廉政建设责任制的监督作为基础性监督，对各局领导干部落实“一岗两责”，对分管范围内的党风廉政建设和反腐败工作是否每年进行一次安排部署；对分管范围内的干部是否进行一次廉政教育；是否主持召开一次汇报会，听取分管单位或部门有关党风廉政建设情况的报告；对新任职干部和群众有不良反映的干部是否进行一次廉政谈话；对分管范围群众反映突出的不正之风问题是否进行调查并提出解决措施。进一步探索党风廉政建设和反腐倡廉工作考核评价方法，科学运用评价结果。

二是“两权”监督要到位。“两权”监督工作要以预防职务犯罪为重点，依托岗责体系建设、税收执法质量评价、新征管软件上线运行，强化对权力运行重点岗位和关键环节的监督。同时，继续落实州局《纪检监察监督检查工作办法》，对去年查出问题整改情况进行监督检查。监督落实区局关于加强和规范财务管理的“一个意见、两个办法，”加大对财务管理工作的监督制约。针对在内审、财务检查中发现的一些问题，结合信访举报情况，开展清理单位固定资产、账外资产和纠正个人占用公款、公物为重点的集中专项治理工作。对系统外资金来源的合理性、合规性，大额现金支付，大宗物品采购是否符合规定、招投标是否符合程序等进行监督检查。同时查看干部有无以权谋私问题，对存在监督不力的问题实施责任追究。对政务公开情况采取自查自纠和上级检查督改的方式，进行一次全面的检查。加强明察暗访工作力度，有条件的单位，可使用照相机、摄像机收集正反形象的教育素材。从而把“两权”监督措施落实到位，加大不廉行为的源头治理。

三是对领导干部监督要到位。切实加强对领导干部的监督，确保权力正确行使。认真贯彻执行有关监督规定，监督民主集中制及领导班子议事规则的落实情况，按照中央提出的“三重一大”制度要求，集体讨论解决重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用。加强层级监督，各局党组和纪检组要强化对下级及成员的监督，切实加强对领导干部廉洁自律和工作作风的监督检查，促使领导干部树立正确的事业观、工作观、政绩观。要加强对民主生活会、谈心谈话、述职述廉、个人有关事项报告、诫勉谈话和函询等制度执行情况的监督检查，确保权力正确行使。

（五）落实“五项”规定、“两项”制度，实现依制履责，维护地税清廉形象

各局要切实抓好各项制度的落实，发挥制度对完成各项工作的保障作用。

一是抓好领导干部廉洁自律各项规定的贯彻落实。各级领导干部要认真落实收入申报、礼品登记、重大事项报告、诫勉谈话等制度，要着重做好以下工作：1.严格禁止领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证。2.落实领导干部配偶和子女从业、投资入股等规定。3.治理违规组织集资合作建房、超标准建房；纠正违反规定发放住房补贴、多占住房。4.严禁领导干部利用特定关系谋取利益。5.严禁领导干部违反规定为他人提供便利，谋取不正当利益。解决领导干部在廉洁从政方面存在的问题。

二是要实行协调会制度，征管、法规、稽查、人事、监察部门要加强协调，使业务工作和监督工作密切配合，防止税务人员不作为、乱作为或慢作为。实行双查双究和一案双查，加大惩处警示力度。开展明查暗访，狠抓职责履行的跟踪问效。在检查纳税人涉税违法违章行为，追究偷逃骗抗税行为过程中，核查税务人员在执法与行政管理工作中有无过错或违法违纪行为，有效预防职务犯罪案件的发生。

三是要建立定期汇报制度。定期或不定期地向主管领导和部门进行专题汇报，抓小、抓早、抓苗头，预防违规违纪行为的发生，努力维护公正、高效、清廉的地税形象。

（六）采取“四项”措施，纠建并举，实现政风行风转变，促进“履责保廉”

按照“管行业必须管行风”和“党风带政风促行风”的要求，坚持纠建并举，以创促纠。进一步加强政风行风建设，以慎初、慎微、慎欲、慎独、慎终“五慎”为途径，认真审视和过滤自己的思想言行，随时纠正自己的人生坐标，转变作风，改进工作。

一是促使领导干部依法用权、秉公用权和廉洁用权。自觉做到在行动上先于群众、在标准上高于群众、在要求上严于群众，既做好作风建设的施教者，更当好良好品行操守的垂范者。着力解决当前干部工作中存在的工作作风不扎实、带头示范作用不强、税收人为因素干扰过多等问题，不断提高党性修养和党性锻炼的自觉性和主动性，以优良的作风带领广大干部群众创新机制、健全制度、落实责任，履行好收税带队职责，完成好“履责保增”工作任务。

二是促使税务人员改变作风。把优化纳税服务，提高办税效率和质量作为服务纳税人的根本任务，提高工作人员业务素质，改善服务态度，提升工作效率。结合去年发现的问题，重点解决一些窗口单位重创建、轻管理等问题，以优质的服务满足纳税人的需求，不断提升纳税人的满意度，巩固和发展政风行风建设成果。

三是结合“新广行风”和“伊广行风”热线，解决纳税人疑难问题。一方面要防止出现因落实税收政策不当和纳税服务不到位激化征纳矛盾；防止因疏于管理，出现干部违纪违法。另一方面，要以解决纳税人反映强烈的突出问题为重点，严肃查处税务干部损害纳税人利益的不正之风。今年，州局要切实发挥特邀监察员的作用，每季度召开一次座谈会，及时发现苗头性、倾向性问题。各局要积极参加当地政府组织的民主评议政风行风活动，自觉接受社会各界监督。对造成恶劣社会影响、损害税务机关形象的，要坚决追究相关人员和领导的责任。同时，要深化税收管理人员面向管辖范围的纳税人述廉活动，进一步规范述廉的内容和方式。

四是各局要重视信访举报工作，实行优先办理、快查快结、严格保密、及时反馈和双向沟通等5项承诺。对群众反映的违纪违法和不廉洁问题要加大直接查办和初核力度。在化解信访矛盾时，要着眼于“四防”，防止矛盾上交，防止矛盾合流，防止矛盾激化，防止矛盾反复。

（七）抓好“六项”教育、“四项”谈话，实现教育形式多样化，促进地税和谐发展

我们要充分发挥教育在党风廉政建设和反腐败工作中的基础作用，把廉政教育纳入地税文化建设的总体规划中，促进廉政文化建设。坚持把廉政教育工作实践，作为培育廉政文化的基础，把各项工作的进步作为廉政文化成长的动力。继续开展“四个严防”教育；配合机关党委、人事教育部门加强党员干部特别是领导干部的理想信念、党性修养和荣辱观的核心价值理念教育；通过开展上党课、教唱廉政歌曲、举办廉政展览、建廉政文化长廊和家庭助廉等活动形式，加强示范教育、警示教育、执法风险和廉政风险教育。丰富六项教育形式，提高廉政教育的成效。及时开展好四项谈话：任前谈话，打好预防针；个别谈话，苗头早提醒；例行谈话，警钟时时响；书记谈话，廉政加份量。以推进廉政文化进基层、进机关、进家庭。同时要认真抓好第十一个党风廉政教育月活动，增强教育月活动的效果。州局今年将举办第二届“廉政杯”摄影、书法、绘画展评和编撰“贤内助”事迹汇编，以此推动廉政教育的深入发展，确保廉政文化氛围“浓”，阵地“牢”，载体“活”，效果“实”。

（八）加强自身建设，提高“六种”能力，实现“履责保增”新目标。

各局纪检部门要针对党风廉政建设和反腐败工作中出现的新问题，提出对策和建议，并协助党组抓好反腐倡廉各项工作的落实。全体纪检监察干部，不仅要积极钻研业务，创新工作方法，更要严格执行各项纪律，加大案件检查力度。严肃查处有令不行、有禁不止、权钱交易、侵害群众利益的行为。各局党组要旗帜鲜明地支持纪检监察部门行使职权，做纪检监察工作的坚强后盾。

在履行纪检监察职责中，要处理好严格执纪与促进税收发展、严肃党纪政纪与调动积极因素的关系。继续开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动。针对纪检干部队伍调整较大的现状，要加强培训教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制，切实提高把握大局、理解政策、思想疏导、组织协调、查办案件和信息化处理等六种能力，努力建设一支作风过硬的纪检监察干部队伍。

同志们，今年的各项工作目标已经确定，让我们以这次会议为动力，与时俱进，开拓创新，为圆满完成各项工作任务，做出新的贡献。

谢谢大家！

第四篇：在全省地税系统党风廉政建设工作会议上的讲话

突出重点 务实创新

深入推进党风廉政建设和反腐败工作

——XX同志在全省地税系统党风廉政建设工作会议上的讲话

（2012年3月9日）

同志们：

这次全省地税系统党风廉政建设工作会议的主要任务是：认真学习贯彻省纪委二次全会、全国税务系统党风廉政建设工作会议精神，总结2011年党风廉政建设和反腐败工作，部署2012年工作任务。下面，我代表省局党组作工作报告。省纪委副书记XX同志，省局局长XX同志将作重要讲话，我们要认真学习领会，深入贯彻落实。

一、2011年党风廉政建设和反腐败工作回顾

2011年,全省各级地税机关在省委、省政府和国家税务总局的正确领导下，严格落实党风廉政建设责任制，深入推进以完善惩防体系为重点的反腐倡廉建设，围绕中心，服务大局，开拓创新，狠抓落实，党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效，为地税事业科学发展提供了重要保障，为推进中原经济区建设作出了新的贡献。

（一）落实党风廉政建设责任制工作取得新成效。各级地税机关以贯彻落实新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》为契机，把责任制作为深入开展反腐倡廉工作的基础性制度，进一步落实了党组统一领导，纪检监察部门组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与的领导体制和工作机制，形成了反腐倡廉建设工作合力，保证了各项工作任务和责任目标的有效完成。年初，省局赵亚平局长与各省辖市局、直属单位“一把手”签订《党风廉政建设目标管理责任书》，明确工作目标，落实工作责任。对各项责任目标的落实，按照“一把手履行第一责任”和“实行全面目标管理”的工作思路，确保重点工作不落空，抓好经常性任务不松懈，进一步增强各位班子成员和各牵头部门的主体意识和责任意识，自觉把税收业务工作和党风廉政建设工作结合起来，做到一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。各级地税机关层层签订目标管理责任书，认真抓好目标落实，切实履行党风廉政建设工作职责，形成了全系统“一盘棋”的工作格局，完善了“齐抓共管”的工作机制。

（二）领导干部廉洁自律工作取得新进展。各级地税机关强化责任和制度落实，加强对领导班子和领导干部的监督，各级领导干部的责任主体意识不断增强，推进反腐倡廉建设的主动性不断提高，制度执行力明显提升。开展贯彻执行《廉政准则》专项检查，促进领导干部自觉增强廉洁从政意识，严格执行党纪政纪。加强对党内监督条例及相关配套制度落实情况的监督检查，严格执行领导干部有关事项报告、述职述廉、考核测评、诫勉谈话、函询等规定，全省各级地税机关共开展任前廉政谈话640人次，诫勉谈话100人次，领导干部述职述廉1846人次。认真落实《河南省地方税务局巡视工作暂行办法》，对4个省辖市局开展了巡视工作。认真治理公务用车突出问题，落实公务用车配备使用管理有关规定。认真开展“小金库”专项治理复查工作，防止不重视、走过场等问题的出现。在重大节日前，及时制定下发通知，严格纪律，明确要求，加大监督检查力度，有效预防不廉洁行为的发生。各单位积极开展具有地税特点、地域特色和鲜明特征的廉政文化创建活动，用文化的力量感染人、教育人、塑造人，努力营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围，全系统共建成省级廉政文化进机关示范点7个，市级60余个，进一步形成了廉洁从政的文化环境。

（三）政风行风建设取得新突破。全系统把政风行风建设纳入地税工作整体部署和目标管理之中，实行统一领导，坚持上下联动，落实工作责任，推动政风行风建设深入开展。开展办税服务厅“优质服务年”活动，推行办税服务标准化作业，办税服务厅的主渠道作用得到更好的发挥。继续深化“企业服务活动”，全省地税机关共走访企业13569户，召开税企座谈会1567次，为11065户企业落实税收优惠97347.24万元，为企业提供经营信息4573条，帮助104户企业协调资金1041.4万元。依托新征管系统，推行网上申报、自主办税、网络发票等新型服务机制，服务效能不断得到提升。加强外部税务网站建设，大力推行涉税信息公开，积极拓展网上办税业务。将省政府纠风办反馈的群众意见建议梳理归类，深入剖析，分门别类进行整改。通过各级地税机关的共同努力，全系统政风行风建设取得了丰硕成果，在2010-2011年民主评议政风行风工作中，省局被评为“政风行风建设先进单位”，18个省辖市局、10个省直管试点县（市）局全部被当地政府纠风部门评为“政风行风建设先进单位”，96个基层税务所被评为“2011群众满意的基层站所”。

（四）依法依纪查办案件工作进一步推进。严格执行信访台帐、分级阅批、限时处置、重要案情报告、转办件处理结果集中备案和交办件审核结案等制度，做好信访举报处置工作。建立纪检监察办案人才库，保持相对稳定，实行动态管理，定期组织培训，注意重点使用，为加强办案工作提供组织保障。针对基层单位办案干扰多、阻力大的实际情况，实行异地交叉办案、延伸职级办案、部门协同办案，从办案人才库中抽取骨干力量参与办案，优化组合，突破干扰，加大了查处大要案件的力度。全省地税纪检监察部门共受理信访举报316件，初步核实24件，立案6件，给予行政处分6人，其中处级干部1人，科级干部5人。省局监察室加大案件直查工作力度，共核查案件6件。在查清问题、处理到位的基础上，努力做好办案结果的增值运用，帮助发案单位建章立制、堵塞漏洞，发挥查办案件的治本功能。

（五）加强“两权”监督工作力度进一步加大。编印下发《税收执法风险防控手册》，规范执法行为，避免执法风险，进一步提升依法治税水平。严格审批程序，确保税收优惠政策执行到位。及时公告税收规范性文件，保障纳税人的知情权。加强税收规范性文件审核，审核外部涉税文件39件，提出修改意见100余条。推行党务公开、政务公开和涉税信息公开，完善规章制度，明确程序规则，促进权力运行程序化和公开透明。省局对4名省辖市局局长及18名稽查局（油田局）局长实施了经济责任审计，对21项工程实施了造价审计，加大了审计监督力度。各级地税机关根据自身职责，认真制订部门内控机制文本，深入查找容易导致腐败的风险点，进一步明确岗位和工作责任，健全各项管理制度，合理分解权力，规范和优化工作流程，初步形成比较严密的自我约束机制、切实有效的相互制约机制、坚强有力的监督防范机制。

（六）源头治理和制度建设进一步深化。不断推进干部人事制度改革，加大干部公开选拔和轮岗交流力度，公开选拔8名优秀年轻副处级领导干部，选派优秀年轻干部到基层任职、挂职，落实领导干部退出现职制度，进一步加强各级领导班子建设。开展公务员绩效考核试点，在省局机关初步建立了组织目标和个人计划相结合、岗位职责和工作绩效相衔接的考核评价机制。加强系统财务管理，开发了网络版财务软件，实行网络化管理模式，进行有效监督管理。认真落实省政府出台的省级行政事业单位国有资产对外有偿使用管理办法、省级行政事业单位国有资产配置管理暂行办法、国有资产产权纠纷调处暂行办法，并制定配套管理规定，建立健全资产管理制度体系。实现了新系统在全省各征收单位全面上线的目标，网上办税、自助办税、网络发票、委托代征、财税库银联网等主要拓展功能基本就绪，安全防护和运维体系建设初见成效，地税信息化建设实现了由分散的市级集中向统一的省级集中的转折性跨越，有效地实现了税收业务的“法制、规范、统一、效率”，提高了征管水平和工作质量，创新了纳税服务的手段和方法。

（七）纪检监察队伍建设进一步加强。以“爱岗位、强素质、正作风、作表率”为目标，在全省地税系统纪检监察部门开展“队伍建设年”活动，树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。在河南纪检监察宣教基地举办纪检监察专门业务培训班，邀请省纪委具有丰富实践经验的领导讲授案件检查、案件管理、信访举报、廉政文化建设等实务教程，全省地税系统新任纪检监察干部共77人参加了培训，进一步提高了基层纪检监察干部的业务素质。积极创造条件，让基层纪检监察干部参与省局领办的案件查处工作，在实践中经受锻炼和考验，增强依法依纪办案的实践能力。一年来，各级地税机关更加重视党风廉政建设和反腐败工作，各级领导干部的责任意识进一步增强，以完善惩防体系为重点的反腐倡廉建设取得了明显成效。我们在总结成绩的同时，也要看到存在的不足和问题，比如:个别单位、个别领导干部对党风廉政建设和反腐败工作重要性在思想上认识不够，反腐倡廉制度执行不彻底、党风廉政建设责任追究不到位；有的规章制度还没有得到有效落实；惩防体系建设工作推进不够均衡；纳税服务工作仍有不足之处，损害纳税人利益的现象还时有发生；公款大吃大喝等铺张浪费现象还比较严重；查办案件的主动性不够、案件自查率不高；个别地税干部违纪违法现象还时有发生；对反腐倡廉工作中遇到的新情况新问题敏感性不强、应对措施不得力等。对这些问题，我们还要高度重视，认真解决。

二、近年来党风廉政建设和反腐败工作的主要经验

近年来，全省地税系统在省局党组的正确领导下，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针，以惩治和预防腐败体系建设为重点，深入推进反腐倡廉建设各项工作，取得了显著成效。省局连年在全省党风廉政建设责任制考核中被评为“优秀”等次，连续6次被省政府表彰为政风行风建设先进单位，被评为河南省优化经济发展环境工作先进单位。驻省局纪检组、监察室被表彰为全国纪检监察系统先进集体、全省纪检监察系统先进集体、全国税务系统纪检监察先进集体。这些成绩来之不易，每一项成绩的取得，都凝聚着全省地税系统广大干部职工特别是纪检监察干部的智慧和汗水。

在不断深入推进党风廉政建设和反腐败工作的过程中，我们积累了弥足珍贵的工作经验：

一是始终坚持围绕中心，服务大局，找准工作的切入点和着力点。把党风廉政建设和反腐败工作放在保障地税事业科学发展，促进中原崛起、河南振兴全局中来思考、谋划和部署，主动呼应、积极融入、有效衔接，发挥好教育、监督、处理、保障等职能作用。把党风廉政建设贯穿于税收工作大局之中，贯穿于税收政策法规的制定、税收管理体制机制建设和改革的总体设计之中，贯穿于税收执法和行政管理权运行的全过程之中，认真开展执法监察和执法督察，对加强税收征管情况、为企业做好服务情况开展监督检查，保证加快经济发展方式转变、保持经济平稳较快发展一系列重大决策部署落到实处。加强对组织收入原则落实情况的监督检查，防止越权减免收人情税，防止寅吃卯粮收过头税，防止占压、挪用、混库、转引税款等违法违规问题的发生。加强对政治纪律执行情况的监督检查，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，确保政令畅通。

二是始终坚持教育在先，预防在前，切实增强各级领导干部的廉洁自律意识。纪检监察部门与人事部门、机关党委、宣教部门相结合，把反腐倡廉教育列入各级地税机关教育培训规划，与税收业务培训同步进行。局长亲自为机关党员干部上廉政党课，我在每一期纪检监察业务培训班上作反腐倡廉形势报告。坚持廉政谈话制度，上级一把手与下级一把手进行廉政谈话，纪检组长与其他班子成员进行廉政谈话，坚守“不收钱、不送钱”的廉政底线。同时还实行了任前谈话、诫勉谈话和函询制度。各级地税机关以办公场所为廉政文化宣传主阵地，建设廉政文化墙、文化走廊，制作廉政屏保、廉政警示标牌，以图文并茂、生动直观的方式，使广大地税干部职工身临其境、耳濡目染，受到廉政文化的熏陶。严肃开展警示教育，通过典型案件剖析、观看案例电教片、听取服刑人员忏悔等形式开展警示教育，促使党员领导干部自觉做到拒腐蚀、扬正气，防微杜渐。

三是始终坚持依法依纪查办案件，不断优化工作机制，充分发挥治本作用。近年来，始终把严肃查办案件作为纪检监察部门的重要职责，切实加大案件查办工作力度，以查办案件达到严肃纪律、教育干部、治标治本的作用。制定《河南省地税系统纪检监察信访举报工作办法》，实现了信访处置的规范化。精心遴选办案骨干力量，建立纪检监察办案人才库，提高了全系统的执纪办案水平。涉及复杂的税收政策问题时，整合相关部门的力量，组织协调税政、督查内审、稽查、法规等部门的力量，成立联合调查组，使案件得以顺利突破。对社会影响大、在系统内具有一定代表性的案件，查结后及时编发案件通报，剖析发案原因，总结经验教训，使广大地税干部切实引以为戒。及时编发《纪检监察要情》，分析信访案件的多发环节、主要类型、地域分布、涉及人员等，查找原因，预测走向，提出建议，为预防违纪行为发生奠定基础。四是始终坚持“一手抓组织收入，一手抓行风评议”，深入推进政风行风建设。把政风行风建设作为“一把手工程”，各级地税机关均成立一把手任组长，纪检监察、征管、法规、纳税服务、宣教等部门负责人为成员的政风行风建设工作领导小组。坚持“谁主管、谁负责”的组织领导机制、全系统“一盘棋”的协作联动机制、定期督查通报的工作问责机制等长效机制，促进工作落实。把行风评议作为促进政风行风建设的契机，作为检验工作成效的载体，注重评议结果的运用，认真解决纳税人反映的突出问题，实行行风评议“一票否决”。坚持管理、执法和服务并重，牢固树立“以纳税人的需求为导向，以纳税人的满意为标准”的服务理念，把服务寓于税收执法和管理活动的全过程。积极开展对窗口单位的税容风纪、办事效率、落实服务承诺情况等的明察暗访，严肃处理违规行为，加强对易发生、易反复问题的监督检查，促进办税服务人员规范行为的养成。

五是始终坚持加强惩防体系建设，完善体制机制，不断深化反腐败源头治理。近年来，始终把惩防体系建设作为反腐倡廉工作的重中之重，认真落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008？2012年工作规划》，省局连续制订了40余项规章制度，内容涵盖了税收执法和行政管理的各个方面。进行行政审批制度改革，规范审批程序，简化审批手续，推进依法行政。实行选案、稽查、审理、执行“四分离”机制，执行重大案件集体审理制度。深化干部人事制度改革，进一步规范和完善干部选拔任用制度。建立健全基建工程立项审批、招标投标、决算审计等制度，防止暗箱操作。加强系统财务管理，推广了政府采购信息统计系统，加强政府采购预算执行的精细化管理。全部县、区级地税机关纳入国库集中支付改革范围，进一步规范了支出行为。认真落实政府信息公开条例，对办税公开的内容、形式、范围、程序、时限等进行了明确，增强办税透明度，让纳税人充分享有知情权、参与权和监督权。

六是始终坚持强化培训，提高素质，进一步加强纪检监察队伍建设。建设一支高素质的纪检监察干部队伍是做好反腐倡廉工作的保证，近年来，全系统十分重视提高纪检监察干部队伍素质，扎实开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”和“队伍建设年”活动，加强自身建设，全面提高政治素质、理论水平和业务能力。深入开展调查研究和经验交流，增强工作的预见性、针对性和实效性，不断提高履行职责的能力和水平。制定《驻省地税局纪检组、监察室内部规范化管理暂行办法》、《河南省地税系统纪检监察信息管理办法》、《全省地税系统纪检监察干部登记制度》，进一步明确岗位职责，强化责任意识，促进纪检监察工作的规范化和科学化。

以上几个方面的概括，是近年来地税系统党风廉政建设和反腐败工作取得的宝贵经验，也是今后持续推进反腐倡廉建设的重要借鉴。地税事业在不断发展，反腐倡廉建设在不断深入，要结合新的工作实践，不断深化对反腐倡廉建设工作规律的认识，不断创新工作措施，努力把党风廉政建设和反腐败工作继续推向前进。

三、明确任务，突出重点，持续推进

2012年党风廉政建设和反腐败工作

2012年是全面实施“十二五”规划、贯彻落实省第九次党代会决策部署、全面推进中原经济区建设的重要一年，也是深入推进惩治和预防腐败体系建设的关键一年，党的十八大也将于今年召开，做好反腐倡廉工作意义重大。今年工作的总体要求是：深入贯彻中纪委七次全会、省纪委二次全会和全国税务系统党风廉政建设工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持反腐倡廉方针，坚持“四个重在”的实践要领，紧紧围绕地税中心工作，明确责任、突出重点、改革创新、绩效求实，切实抓好党风廉政建设各项长期性、基础性工作，不断提高反腐倡廉建设科学化水平，为实现地税事业科学发展提供坚强保证。

（一）加强监督检查，确保中央和省委省政府重大决策部署的贯彻落实

加强对党的政治纪律执行情况的监督检查，严肃查处违反政治纪律的行为，确保政令畅通。要把遵守和执行党的政治纪律作为重要职责，加强政治纪律教育，引导和督促广大党员干部坚定政治立场和政治方向，坚定理想信念，增强政治敏锐性和政治鉴别力。各级领导干部要严格要求自己，切实担负起本单位严格执行政治纪律的领导责任。纪检监察部门要加强对政治纪律执行情况的监督检查。加强对促进经济平稳较快发展、切实减轻企业税收负担等结构性减税政策落实情况的监督检查，确保中央和省委省政府重大决策部署在地税系统的贯彻落实。加强对推进依法行政、优化纳税服务等重要工作部署执行情况的监督检查，确保各项工作顺利开展。

（二）加强作风建设，强化对领导班子和领导干部的监督

加强领导干部作风建设，教育引导各级领导干部加强党性修养，弘扬良好作风，始终保持思想作风纯洁和清正廉洁。以领导机关和领导干部为重点，以治理“庸懒散软”为主要内容，集中开展领导机关和领导干部作风整顿，以治庸提能力、以治懒增效率，以治散正风气、以治软强责任，加强机关作风建设，维护机关干部队伍的作风纯洁。认真执行党内监督条例，落实党内监督各项制度，按照决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的原则，切实加强对集体领导和分工负责制、党组议事规则等重大决策制度执行情况的监督，促进领导干部规范用权。严格执行《廉政准则》、税务系统领导干部廉洁从政“八不准”以及领导干部报告个人有关事项、述职述廉、诫勉谈话、函询等制度规定，促进领导干部以身作则、廉洁自律。继续整治领导干部违规收受礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡，违规建房或多占住房，利用职权为个人、配偶、子女和亲属谋取不正当利益等问题。严禁参加可能影响公正执行公务或用公款支付的高消费活动。继续执行关于厉行节约、制止奢侈浪费的规定，严格控制“三公”经费开支，从严控制楼堂馆所建设。扎实开展巡视工作，完善巡视工作领导体制和工作制度，突出巡视监督重点，优化工作方式方法，强化巡视成果运用。严格按规定开展领导干部经济责任审计和离任审计，继续加大审计监督力度。充分发挥监督部门的职能作用，进一步整合监督资源，加强协调配合，形成监督合力。

（三）巩固工作成果，继续推进惩防体系建设

各级地税机关要加大工作力度，确保中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008？2012年工作规划》及省局《实施方案》各项目标任务按期完成。要加快工作进度。对照《工作规划》及《实施方案》，梳理惩防体系建设工作进展情况，掌握进度，分类管理。对已经完成的工作，要总结经验，巩固提高，纳入常态化管理；对正在开展的工作，要明确时限和进度表，保证质量，及早完成；对进展慢、难度大的工作，要分析原因，采取措施，抓紧推进。要按照《实施方案》确定的工作分工，落实好牵头和协办责任。要开展惩防体系建设督导检查，抓好自查和重点抽查，查找问题，督促整改，强化问责，推动落实。

（四）严肃查处违纪违法案件，维护党员干部队伍的纯洁性

把查办案件工作放在更加突出的位置，严肃查处在税收执法中徇私舞弊、滥用职权、以税谋私的案件，损害纳税人利益的案件，在基建工程、政府采购中干预招标投标、违规操作、内外串通的案件，违反政治纪律和组织人事纪律的案件等。加强信访举报工作，加大调查核实力度，做好信访件筛选、分析、评估工作，及时发现和解决苗头性、倾向性和普遍性问题。充分发挥信访主渠道作用，注重从督察内审、巡视、稽查和专项检查等工作中发现案件线索，进一步拓宽案源。严格依纪依法办案，建立健全查处案件工作领导、协调、督导和考核工作机制，提高案件检查和审理工作质量。加强对反腐倡廉网络舆情的分析处置，及时查处媒体网络曝光的地税人员违纪违法问题。加强对重要信访件和重大案件的直查和跟踪督办，对无故拖延、压案不查或者徇私舞弊、弄虚作假，造成严重后果的，要严肃追究责任。采取教育、管理和监督等有效措施，加强预防职务犯罪工作。认真学习贯彻即将颁布的税收违法违纪行为处分规定，确保规定执行到位。加大案件剖析和通报力度，把查办案件与总结剖析、教育警示、建章立制等工作结合起来，推动惩治成果向预防成果转化，发挥查办案件的治本功能和综合效应。

（五）坚持纠建并举，深入推进政风行风建设

加强对基层执法人员的教育、管理和监督，进一步规范执法行为。把纠风工作与纳税服务有机结合起来，减轻纳税人办税负担，进一步提高纳税人满意度，着力解决纳税人反映强烈的突出问题，切实维护纳税人合法权益。深入开展纠风治理，纠正滥用职权、办事不公、假公济私以及推诿扯皮、吃拿卡要报等问题。要深入分析损害纳税人利益不正之风的新动向、新趋势，结合实际确定纠风治理重点，加大纠正、查处和追究力度。建立健全纳税人对地税机关的评议和监督机制，及时发现不正之风的苗头性、倾向性问题，通过12366热线、明察暗访、群众评议、媒体网络等途径，拓宽纳税人和社会各界监督渠道，充分发挥特邀监察员的作用，积极参加行风热线活动，树立地税机关风清气正、文明执法、优质服务的良好形象，确保全省地税系统行风评议目标的实现。

（六）强化“两权”监督制约，认真开展专项治理

坚持“制度、责任、阳光”的监督理念，加强“两权”监督制约，促进权力规范运行。围绕税额核定、发票管理、纳税评估、税务稽查、行政处罚等税收执法环节和涉税审批事项，加强执法监察和执法督察，防止和纠正滥用权力、徇私舞弊等行为，规范行政裁量权，防控廉政风险和执法风险。加强对干部选拔任用的过程监督，防止和纠正选人用人上的不正之风。加强对预算管理、经费使用、基建工程、政府采购招投标等行政管理重点环节的监督，从源头防范违法违规行为。加大对执法信息、行政决策和管理事项等公开情况的监督力度，促进政务公开不断深化。各级地税机关要不断深化内控机制建设，围绕决策权、执行权、监督权行使的重点领域、重要岗位和关键环节，加强流程控制和风险管理。深化公务用车问题专项治理，抓好对违规车辆的纠正处理，完善和落实公务用车编制管理、购置审批、经费预算管理等制度，加强对公务用车的日常监管。对已经取得阶段性成效的庆典研讨会论坛过多过滥问题、“小金库”问题等的专项治理，进一步巩固成果，完善长效机制。

（七）深入开展反腐倡廉宣传教育，营造廉洁从政发展环境

各级地税机关要紧密结合实际，更加广泛、更大规模地开展反腐倡廉教育和宣传工作，形成声势、形成气势、形成氛围，营造清正廉洁、人和业兴的发展环境。紧紧围绕社会主义核心价值体系，以领导干部为重点，开展理想信念教育、党章学习教育、党性党风党纪教育、廉洁从政教育和保持党的纯洁性教育，强化政治品质和道德修养。采取示范教育、警示教育和岗位廉政教育等多种形式，把培育廉洁理念贯穿于党员干部培养、选拔、管理和使用的全过程。推广“四会一课”廉政教育，落实党组书记讲廉政党课、节前廉政谈话提醒、廉政承诺、廉政风险告知和任前廉政谈话等制度，增强廉政教育的针对性、实效性。创新形式，丰富内容，综合运用近年来地税廉政文化建设的经验和创作成果，继续开展廉政文化创建活动，实施廉政文化精品工程，努力使地税廉政文化建设更加贴近实际、贴近生活，为深入开展反腐倡廉建设提供思想保证、精神动力和文化支撑。

四、开拓创新，务求实效，抓好反腐倡廉各项工作任务的落实 加强党风廉政建设和反腐败工作，事关地税工作全局，意义重大，是各级地税领导班子和领导干部必须承担的政治责任。各级地税领导班子和领导干部要不断增强责任感和使命感，对深入推进反腐倡廉建设始终倾注饱满的热情，始终保持开拓进取的精神状态。要从保持党的纯洁性高度，深刻认识我们党反对腐败的坚强意志和坚定决心，深刻认识当前党风廉政建设和反腐败工作面临的新形势、新任务，周密部署，真抓实干，确保反腐倡廉各项工作任务落到实处。

（一）注重形成工作合力。党风廉政建设责任制是推进惩治和预防腐败体系建设的重要制度保障。要坚持反腐败领导体制和工作机制，充分调动各方面的积极性、主动性，形成全系统动手抓反腐倡廉建设的良好局面。要强化“一把手”的第一责任人意识，落实领导班子成员职责范围内的直接领导责任和各有关部门的责任，紧紧围绕责任分解、责任考核、责任追究三个环节，明确责任主体，细化工作责任。要以严格的纪律推动工作落实，对那些领导不到位、措施不得力，甚至放任自流，导致不正之风长期得不到治理、出现重大腐败问题的单位，要追究相关责任人的责任。要在惩防腐败体系建设上形成合力，做到统筹兼顾、协调推进，真正把教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩处的威慑力、改革的推动力和纠风的矫正力有机结合起来，促使反腐倡廉各项工作相互协调、相互衔接、相互促进、相得益彰。各级地税纪检监察部门要加强组织协调和督促检查，取得各方面的配合和支持，创造良好的工作环境，增强纪检监察工作的整体效能。

（二）不断推进求实创新。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，认真研究、深入探索新形势下反腐倡廉建设的时代特点和发展规律，大力推进反腐倡廉理论创新、制度创新和方式方法创新，不断提高反腐倡廉建设和纪检监察工作的科学化水平。要提高反腐倡廉建设的科技支撑力，善于运用“制度+科技”的手段推进工作落实，以开拓创新精神推进反腐倡廉建设的改革深化、难题破解和任务落实。要把省委省政府、国家税务总局的要求与地税工作实际有机结合起来，坚持从实际出发，突出工作重点，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就集中精力解决什么问题。要力戒各种形式主义和花架子，以党风廉政建设的实际成效取信于民。

（三）切实加强自身建设。纪检监察部门和纪检监察干部在党风廉政建设和反腐败工作中肩负着重要职责，处于反腐倡廉建设的第一线，工作难度大、压力大，面临的问题相对复杂。省局党组对纪检监察工作给予充分理解和大力支持，对纪检监察干部非常信任和关心，并寄予厚望。地税纪检监察干部要继续发扬积极进取、甘于奉献的精神，严格执行党纪政纪，把维护党的纯洁性贯穿于工作全过程。要分级分类、有针对性地开展学习和培训，不断提高服务大局的能力、有效监督的能力、依纪依法查办案件的能力、协助党组组织协调的能力。要进一步巩固“队伍建设年”活动成果，以“提升素质、规范执纪、端正作风、树立形象”专题教育为载体，不断加强纪检监察干部党性修养，树立和弘扬优良作风，始终保持恪尽职守、秉公执纪的职业操守，树立可亲、可信、可敬的良好形象。

同志们，深入推进以完善惩防体系为重点的反腐倡廉建设，任务艰巨，使命光荣，责任重大，让我们振奋精神，齐心协力，以求真务实的作风、改革创新的精神、勤奋扎实的工作，共同完成党风廉政建设和反腐败工作各项任务，保障地税事业科学发展，为加快中原经济区建设做出新贡献，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！

第五篇：在全县地税系统党风廉政建设工作会议上的讲话

在全县地税系统党风廉政建设工作会议上的讲话 县委常委、常务副县长 ***（2008年3月19日）

同志们：

刚才，**同志全面总结了过年一年全县地税系统的党风廉政建设工作，并对今年地税系统的党风廉政建设工作进行了全面安排部署。*局长的讲话总结客观，内容详实，措施具体，要求严格，我完全同意。请大家结合实际，认真抓好落实。下面，我再强调四点意见。

一、必须在看到“三大成效”中增强工作动力 去年，全县地税工作克服了税收任务连年高基数增长、税源短缺带来的巨大压力，经受住了政策性减收等客观因素的严峻考验。全县地税系统干部职工在上级主管部门和县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕年初市、县制定的目标任务，按照“狠抓税收收入、强化税收征管、推动科技兴税、促进队伍建设、构建和谐税务”的工作思路，加强管理，依法治税，优化服务，积极征收，全县地税工作取得了良好成效。一是地税收入实现新突破。全年组织收入6924万元，其中实现税收收入6503万元，完成基金收入421万元。全年完成地方一般预算收入4282万元，占目标任务的103.96%，同比增长22.66%，再创历史新高，为全县经济社会发展提供了坚强的财力保障。二是信息化建设迈出新步伐。远程视频会议系统与省、市实现成功对接。局机关门户网站在因特网上正式开通，局域网与党政网实现互联互通。全县地税系统微机配备实现人手一台，信息化硬件建设水平位居全市地税 系统首位。全市行为税收工作现场会成功在我县召开，我县房地产税收一体化管理模式在全市推广。三是内部管理取得新成效。税收目标管理全面优化，责任体系进一步健全，税收执法全面加强。主体税源发展壮大，房地产税收增势强劲，收入超过地税总收入的一半。学习培训全面深化，队伍素质大幅提升，税收征管能力进一步提高。县地税局荣获全市地税系统综合考评第一名。这些成绩的取得，是地税局领导班子顾全大局、团结奋进的结果，是地税系统全体干部职工求真务实、辛勤工作的结果。实践证明，地税队伍是一支勇挑重担、开拓奋进的队伍，是一支敢打敢拼，能打胜仗的队伍，是一支值得县委、县政府和全县人民绝对信赖的队伍。在此，我代表县委、县政府向你们表示衷心的感谢和亲切的慰问！

二、必须在下足“三个功夫”中加大征管力度 2008年，全县地税工作面临的减收因素较多，达成铁路复线工程进入收尾阶段，清理05、06年耕地占用税、契税由财政买单，新的《企业所得税法》将企业所得税率下降8个百分点，股市、基金买卖市场萎缩，这些减收因素将给全县财税工作带来更大压力和挑战。但是我们也有一些有利因素可以利用，全县经济发展势头良好，新上项目增多，火车站扩建、川北身心医院一期电梯公寓、三星佳苑二期电梯公寓、宝珍广场、碧水龙庭二期、西岸枫景一期等工程启动建设，全年可完成近40万平方米商品房建设，将促使房地产税收较大幅度增加；土地使用税征收标准进一步提高；新的《车船税暂行条例》将税额标准提高，解决三星工业园区、土地增值税清理等一些历史遗留问题将带来可观税收。面对新形势、新任务，地税部门的同志们一定要发扬知难而进、勇挑重担的优良传统，坚持“依法征收，应收尽收”，采取有效措施，切实加强税收征管，确保完成税收征收任务。

一是要在抓责任落实上下功夫。如期完成税收任务，为政府提供充足的财力保证，是我们推进改革发展和维护稳定的客观要求。为此，全县地税系统要清醒地认识到肩负的重要使命，站在全局高度，正确把握形势，强化责任意识，克服畏难情绪，树立战胜困难的信心和决心。要做到心往一处想、劲往一处使，充分调动一切积极因素、采取一切措施、想尽一切办法，切实将任务化解到各征收分局，量化到每个责任人员，制定科学的目标管理责任制和考核奖惩办法，加强税收征管，建立增收堵漏的新机制，确保税收及时、足额入库。

二是要在抓征管增收上下功夫。进一步完善地税征管工作规程，建立完善的纳税申报体系，全面加强税收管理，努力实现税收管理法制化、规范化、制度化。要加强对重点税种、重点税源、重点行业的监控和管理，建立健全重点税源的纳税档案和监控机制，对现有的重点纳税大户实行跟踪问效，及时了解和掌握企业生产经营和资金运行情况，进一步加强营业税、企业所得税等主体税种管理，提高控管能力，确保主体税种收入稳步增长。要立足于“堵漏增收”和“抓大聚小”，加强对个体、私营及农村等零散税源的征收管理，健全协税护税网络，确保税收足额入库。要继续加大对高收入者的监控，强化代扣代缴，确保个人所得税收入稳定增长。要积极总结餐饮业有奖发票经验，探索将其使用范围扩大到其它服务行业的有效途径。要加大清欠力度，经常性地深入欠税企业调查摸底，掌握情况，区别对待，落实措施，限期 清缴，确保税款及时足额入库，保证税收稳步增长。要主动加强与财政、社保等部门的联系，做好协调工作，提高社保费征缴率，确保征缴任务圆满完成。

三是要在抓依法治税上下功夫。依法治税是税收工作的基本要求，是实现税收工作目标的重要保证。全县地税系统要按照“加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税”的税收工作要求，从维护国家长治久安和社会稳定的大局出发，建立健全严密高效的税收征管机制，最大限度地克制税收执法中的随意性和滥用职权现象，坚持杜绝“关系税”、“人情税”，全面推进税收征管法制化、信息化进程，坚决捍卫税法的权威性和严肃性。要强化税收检查，加大涉税案件查处力度，对重大案件，要一查到底，决不手软，对一些偷、逃、抗税等违法行为，必须坚决打击和严厉惩处，切实起到惩一儆百的警示作用。

三、必须在正确处理“三种关系”中优化税收环境 2008年，是县委、县政府确定的“环境建设年”。地税部门要充分认识自己肩负的重要职责和工作定位，更新观念，牢固树立依法行政意识，优质服务意识，廉洁从政意识，强化为国聚财职能，正确处理好税收工作中的各种关系，努力创造一个平等竞争的市场环境和良好的税收环境。

一是要正确处理好加强税收征管与依法治税的关系。依法征税是税收工作必须时刻遵循的基本原则，税收征管工作要严格依法办事，保证税收征管措施的合法性、合理性和可行性，既不能多征，也不能少征。要努力建立和完善科学高效的税收征管机制和以执法责任制为核心的考核管理机制，严格规范执法权限和执法程序，进一步强化执法监督机制，将依法治税贯穿于税收工作的每一环节。

二是要正确处理好加强税收征管与优质服务的关系。地税机关作为税收执法主体，要充分发挥组织税收收入的职能作用，做好优质服务。要适应新形势，转变工作思路和工作方式，加速建立以信息化建设为核心的征管体系，运用现代技术手段，进一步丰富和完善“以申报纳税和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查”的征管模式，提高征管质量和效率。要加强办税服务场所建设，进一步简化办税手续，公开办税制度，在政策咨询、纳税申报、发票供应等税收管理的各个环节为纳税人提供优质、高效、文明的服务，创造一个公正、透明的税收环境，促进企业加强经济核算，改善经营管理，靠竞争和信誉去谋求更大发展，努力提高为改革发展服务的能力和水平。

三是要正确处理好加强税收征管与执行税收政策的关系。要积极适应社会主义市场经济发展要求，加强政策引导，充分体现公正、平等的税收政策，为企业改革和发展创造良好的税收环境。既要发挥税收杠杆作用，通过税收专项检查加强高收入行业和群体的征管，又要贯彻落实好下岗职工再就业等方面的税收优惠政策，为下岗失业人员提供方便快捷的服务。

四、必须在突出抓好“三大建设”中提升征管能力 我县地税机构分布城乡，人员多、系统大，承担着重要的收入任务。必须把队伍建设作为重大的战略措施来抓，这是做好地税工作的根本。

一是要加强领导班子建设。县地税局要继续把班子建设放在首位，努力把局领导班子建设成为坚决贯彻县委、县政 府和上级地税部门各项方针政策的坚强领导集体，带领全系统干部职工完成好各项工作任务的坚强领导核心。要切实加强领导班子思想政治建设，深刻领会科学发展观、构建社会主义和谐社会的科学体系、精神实质，在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫。要大力加强组织建设，认真贯彻执行民主集中制原则，进一步增强班子凝聚力和战斗力。要切实加强能力建设，努力提高班子把握大局、服务大局的能力，与时俱进、开拓创新的能力，依法执政、科学管理的能力，正确决策、推动工作的能力，努力开创税收工作的新局面。

二要加强干部队伍建设。完成各项收入任务，发挥税收职能作用，最根本的是要有高素质的干部队伍作保证。要切实加强地税系统干部职工法制教育，牢固树立依法行政、依法征税的意识。要积极推行税收执法责任制，明确岗位职责，规范执法行为，提高依法治税水平。要进一步加大干部培训力度，增强干部培训的针对性和实效性，努力提高广大地税干部的政策理论水平和税收征管能力。要注重复合型干部和高层次人才的培养，努力保证地税工作可持续发展的需要。

三要加强地税行风建设。这几年，我县地税部门的党风廉政建设和行风建设成效显著，在全县组织的行风评议中一直排在前列，成绩来之不易。面对新的形势和任务，特别是公民素质的提高、纳税人法制观念和维权意识的增强，给地税系统的党风廉政建设和行风建设提出了新的更高要求。希望你们加倍珍惜荣誉，务必戒骄戒躁，一如既往地抓好党风廉政建设工作，大力加强行业自律，努力优化行业行风。要坚持以基层征管一线人员和人事、财务、基建等重要岗位人 员为重点，切实加强思想道德教育和反腐倡廉教育，筑牢防腐拒腐的思想防线。要结合税收工作特点，把反腐倡廉的各项要求贯穿于各项征管制度和内部管理制度之中，建立健全权力制衡机制，消除滋生腐败的土壤。要严格财务管理，严明财务工作纪律，强化财务监督审计。要加强对税收执法权和行政管理权的监督制约，坚决纠正吃拿卡要等行业不正之风，坚决惩处以税谋私、败坏社会风气的行为。要进一步改进工作作风，增强服务意识，提升服务标准，提高办事效率，努力营造良好的纳税环境，树好地税机关和地税干部的良好形象。

同志们，做好今年的税收工作，任务艰巨，责任重大。希望地税系统的广大干部职工在上级税务部门和县委、县政府的领导下，增强发展意识，认清发展形势，理清发展思路，强化发展措施，加快发展步伐，为全面完成全年各项税收任务，促进县域经济持续、快速、协调、健康发展做出新的贡献。

谢谢大家！