在全市旅游系统行风评议工作动员会议上的讲话

第一篇：在全市旅游系统行风评议工作动员会议上的讲话

同志们：

今天我们在这里召开这次全市旅游系统行风评议动员会议，主要目的是根据国务院纠风办、国家旅游局、省政府纠风办、省旅游局和市委、市政府的统一安排部署，动员全市旅游系统进一步统一思想，提高认识，以高度的责任感和使命感，扎实做好行风评议工作，确保行风评议工作取得成效。会上，市政府纠风办的领导同志还将做重要讲话，请大家认真学习，深入领会，抓好落实。下面，我先就搞好这次旅游系统行风评议工作讲几点意见。

一、统一思想，提高认识，充分认清旅游行风评议工作的重大意义

行风评议，就是依靠社会各界的群众代表，对部门的行业作风建设情况进行民主评议，做出基本估价。它是新时期加强部门和行业的作风建设，推动一个地方的民主政治建设，密切党和政府与人民群众的血肉联系的一条重要途径，对维护政治和社会稳定，保障人民群众的根本利益，促进经济社会发展具有十分重要的意义。

第一，要从实践“三个代表”的高度，充分认识开展旅游行风评议工作的重要性。部门和行业不正之风，既严重污染社会风气，影响、阻碍社会生产力和先进文化的发展，又严重损害广大人民群众的根本利益。开展行风评议，将部门和行业的作风建设置于广大人民群众的监督之下，能够有效地依靠广大人民群众，纠正部门和行业不正之风，净化社会风气，把人民群众的利益实现好、发展好、维护好。在当前旅游事业方兴未艾的新形势下，旅游部门的行业风气问题，已成为广大人民群众十分关注的热点、焦点问题，把这些问题解决好，实际上就是身体力行江总书记“三个代表”的重要思想。因此，我们务必要从讲政治的高度，充分认搞好旅游行风建设的重要性，自觉增强做好行风评议工作的自觉性和责任感。

第二，要站在促进旅游经济健康快速发展的高度，充分认识旅游行风评议工作的必要性。由于旅游具有经济产业和文化产业相统一的双重属性，无论在什么地方，旅游行业和部门都是一个重要的“窗口行业”。其行业风气如何，直接体现着一个地区的内在素质和外在形象。旅游部门好的行风，不仅能够对旅游经济发展、社会进步起到推动和促进作用，而且能够为整个地区树立形象，争得脸面，赢得经济和社会发展的重大机遇；反之，则不仅会给当地旅游经济和社会发展带来不良影响，而且会破坏一个地区好不容易才能树立的形象和信誉，危害当地经济和社会发展。正是基于这种认识，一些地方的旅游部门和行业明确提出“行风就是形象，行风就是效益，行风就是生命”，扎实深入地开展了行风评议工作，促进了当地旅游经济快速健康发展，为我们树立了学习的榜样。我们襄樊作为一个旅游经济相对落后的地区，只有认真借鉴他们的经验，坚持不懈地抓好行风建设，深入有效开展行风评议工作，才能促进我市旅游经济持续、快速、健康发展，才能使我们在新一轮旅游经济发展中不断缩小差距，直至迎头赶上。因此，我们务必要从推动我市旅游经济健康发展的高度，扎实开展行风评议工作。

第三，要站在加强民主政治建设的高度，充分认识开展旅游行风评议的紧迫性。行风评议是多年来在纠风实践中总结出的一种有效方法和途径，其实质就是要动员和依靠广大人民群众，直接行使民主权利，对部门和行业作风进行监督检查、公开评议。是新时期强化监督制约机制、加强民主政治建设的一项重大举措。能不能认真对待行风评议，能不能扎实开展行风评议，是对我们旅游行业的广大干部职工，尤其是领导干部政治态度、政治意识的检验，是对我们如何坚持群众观点、群众路线的全面检验。因此，对待行风评议问题，我们千万不可小视，必须旗帜鲜明、大张旗鼓地进行，力求通过卓有成效的工作，使我们在政治上成熟起来，为推动我市的民主政治建设做出应有贡献。

二、突出重点，狠抓关键，以行风评议推动旅游工作健康发展

按照省、市行风评议的工作安排，当前，对我市旅游部门重点从以下三个方面进行评议：一是旅游行业行政管理职能履行情况；二是按照国家规定和质量标准对旅游景区、景点、饭店、旅行社实施行业管理以及整顿旅游市场；三是规范旅游产品的促销情况。从评议的内容看，这次评议贯穿了旅游业发展的各个方面。为此，全市旅游系统一定要从各自实际出发，自觉调整工作部署，把行风评议工作同提高工作质量、转变工作方式起来，实现以评促纠、以评促建和以评促创，推动行业作风的转变和年度目标任务的完成。

一是要把旅游行风评议工作同加强机关作风建设紧密结合，实现勤政、廉政和善政。机关作风建设是行业和部门作风建设的灵魂与核心。行风评议，离不开对机关作风的评议。为此，我们必须正本清源，以加强机关作风建设为突破口，推动旅游部门行风的持续改善，为顺利通过行风评议打下基础。要坚决克服“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念，关心基层和人民群众的疾苦，提高工作效率和服务水平；要持之以恒地抓好政务公开工作，面向社会公开工作内容，公开办事程序，接受群众批评和监督；要以建立健全党风廉政建设责任制为中心，严格执行“收支两条线”的规定，杜绝以权谋私、吃、拿、卡、要等问题发生，从源头上根除乱收费、乱摊派、乱罚款的行为；要增强民主法制观念，以“公正、公平、公开”为核心，认真履行行业管理职能，坚持依法行政，严禁行政不作为或行政乱作为，树立良好的旅游部门形象。

二是要把旅游行风评议与加强旅游市场治理整顿相结合，理顺旅游市场秩序。按照国家规定和质量标准对旅游景区、景点、饭店、旅行社实施行业管理，说到底就是为了规范旅游市场秩序，提高旅游服务质量。应该说，这些方面我们做了很多工作，也取得了不小成绩。特别是创建中国优秀旅游城市以来，我市旅游市场秩序得到了一定好转，取得了明显成效。但是，我们也要看到，导游私拿回扣、索要小费，旅行社弄虚作假、违规经营，宾馆饭店降低服务质量和标准等行业不正之风还没有从根本上杜绝，直接引起了旅游者的不满和社会的关注。这些问题如果不能得到圆满解决，不仅将给这次行风评议工作带来不利影响，而且将严重影响我市旅游业的健康发展。为此，我们务必要以这次行风评议为契机，认真查找我市在市场治理整顿方面存在的问题，以基本实现“五无”（旅游购物、消费无宰客；“一日游”无重大投诉；旅游经营无“黑社”；导游服务无“野导”；旅游交通无重大责任事故）、“三提高”（提高导游队伍管理水平；提高旅行社规范经营水平；提高旅游环境管理水平）为目标，不断加大旅游市场治理整顿的工作力度。要按照“标本兼治、堵疏结合”的方针，坚持把旅游市场治理整顿的工作重点放在建立同业诚信公约、建立公开合法的导游报酬机制、清理导游人员队伍、健全社会监督体系、加大旅游执法检查队伍建设和旅游投诉的处理等方面，建立健全一批规章制度，把旅游市场整治工作纳入制度化、规范化管理的轨道。要立足发挥震慑和教育作用，从严查处旅游行业单位的“害群之马”，引导广大旅游经营者自觉遵守旅游经营秩序，维护广大旅游消费者的合法权益，从根本上纠正当前全市旅游行业中不同程度存在的欺客宰客、违规经营、私拿回扣、低质服务等不正之风。

三是要把旅游行风评议同加强旅游行业精神文明建设相结合，实现经济效益和社会效益双丰收。开展旅游行风评议和加强旅游行业精神文明建设，虽然表现形式不同，但要达到的目的有很多共同之处：如促进旅游经营单位提高服务质量、服务水平，推动旅游行业提高整体素质，促进旅游经济实现可持续发展，等等。因此，我们市、县两级旅游行政管理部门和各个旅游经营单位，一定要结合“文明单位”、“青年文明号”、“文明旅游风景点”、“文明导游员”、“旅游者满意单位”等各项创建活动，把行风评议的内容纳入进去，不断丰富创建内容，使行风评议工作同本单位的精神文明建设做到相辅相承。要抓住贯彻实施《公民道德实施纲要》的重要机遇，在本行业、本单位大力开展社会公德、职业道德、爱岗敬业和反腐倡廉教育，构筑起纠正行业不正之风的思想防线。这里，需要特别说明的是，为配合开展行风评议工作，给行风评议寻找一个合适的载体，从今年开始，市旅游局综合行风评议的全部内容，制订下发了“旅游者满意单位”的评选标准，决定在全市旅游行业当中深入开展“旅游者满意单位”的创建活动，并将创建活动与支持该单位的项目开发、宣传促销等挂钩，对获得该荣誉的单位主要负责人，给予一定奖励。希望大家引起高度重视，力争以争创为契机，把本单位的行风评议工作引向深入。

三、加强组织领导，讲究方式方法，确保行风评议工作取得明显成效

民主评议旅游行风工作，是全省、全市的集中、统一行动，也是今年旅游行业面临的重要任务之一。全市旅游管理部门及旅游经营单位，一定要高度重视，认真研究制定落实措施，切实把这项工作抓紧抓好。

（一）加强组织领导，进一步落实行风评议工作责任制。市旅游局已成立了主要负责人任组长，分管负责人任副组长，相关科室负责人任成员的行风评议领导小组，设立了专门的办事机构，具体负责行风评议和上下联络工作。各县（区）旅游管理部门和各旅游经营单位，也要相应成立强有力的领导小组和办事机构，确保力量到位。市、县两级旅游管理部门和各旅游经营单位，要严格按照“谁主管、谁负责”和“一级抓一级，层层抓落实”的原则，明确主要负责人为行风评议第一责任人，建立行风评议风险保证金制度，强化行风评议工作责任制。对于在这次行风评议中造成失分的单位和主要责任人，要扣除其风险保证金，并实施责任追究。

（二）认真查摆旅游行风建设中存在的主要问题，及时搞好整改。各级旅游管理部门要根据行风评议的内容和要求，采取自查自摆、座谈走访、问卷调查、接受举报投诉等多种形式，广泛听取人大、政协、政府相关部门、旅游管理或服务对象、行风监督员及社会各界对全省旅游行风建设的意见或建议。要按照“不拍揭短，不怕亮丑，有则改之，无则加勉”的原则，重点查找在行业管理、工作效率、工作作风和服务水平等方面存在的问题。对自查发现的问题和行风评议代表提出的问题，要本着“是什么问题解决什么问题”、“发现什么问题解决什么问题”、“有什么问题解决什么问题”的总体原则，从管理和制度上进行认真剖析，从解决问题发生的根源入手，完善相关管理制度，制定具体整改目标和措施，切实进行自纠自改，边查边改，力争做到“三满意”，即上级领导满意、服务单位或管理对象满意和行风监督员满意。

（三）加强协调配合，推动行风评议工作深入开展。这次旅游系统行风评议，评议的对象主要是市、县两级旅游管理部门。由于体制、管理、监督等方面的原因，旅游行风涉及到的部门和行业很多，在评议中发现的问题可能要涉及到其他有关部门和行业。因此，在实际工作中，我们要正确处理好条块管理与行业管理的关系，注意条块结合，形成合力。对在行风评议中查摆出来的问题，凡属自身的问题，要及时纠正；凡属行业内其他单位的问题，要及时反馈；凡属其他管理部门的问题，要及时向当地政府纠风部门汇报，争取协调解决。总之，对查摆、发现的问题，尤其是行风评议代表提出的问题及其整改情况，要做到“事事有着落，件件有回音”，切实推动行风评议工作取得明显成效。

（四）精心进行组织准备，确保集中评议一次“合格”。集中评议是整个评议工作的关键环节，直接关系到能否通过行风评议代表的评议。市、县两级旅游管理部门及相关单位，要认真按照评议代表的要求，办实事，求实效，做到认真组织，精心安排，充分准备，热情接待，以扎实工作和显著成效赢得评议代表的信任，确保集中评议一次合格。市旅游局的集中评议由市行风评议领导小组主持，将邀请负责人参加，分五个步骤进行：第一步，召开有关人员大会，由市旅游局局长汇报自查、整改情况；第二步，行风评议组长根据调研情况进行总评；第(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)三步，行风评议代表对调查群众反映强烈的问题进行质询和评议；第四步，领导点评；第五步，对被评单位的行风状况进行测评，并当场公布测评结果。测评结果分为合格、留观、留评三个档次。根据省、市纠风办的统一安排，我市旅游系统的集中评议工作要在7月底以前全部完成。市、县两级旅游管理部门和相关单位，要按照省、市统一部署，扎实搞好集中评议工作，确保按期完成工作目标。

同志们，这次旅游系统行风评议工作，时间紧，任务重，要求严，标准高。我们一定要统一思想，加强领导，强化措施，严明纪律，形成合力，确保全面完成行风评议工作，从而推动全市旅游业健康快速发展。

谢谢大家！

第二篇：在全市旅游系统行风评议工作动员会议上的讲话

在全市旅游系统行风评议工作动员会议上的讲话

同志们：

今天我们在这里召开这次全市旅游系统行风评议动员会议，主要目的是根据国务院纠风办、国家旅游局、省政府纠风办、省旅游局和市委、市政府的统一安排部署，动员全市旅游系统进一步统一思想，提高认识，以高度的责任感和使命感，扎实做好行风评议工作，确

保行风评议工作取得成效。会上，市政府纠风办的领导同志还将做重要讲话，请大家认真学习，深入领会，抓好落实。下面，我先就搞好这次旅游系统行风评议工作讲几点意见。

一、统一思想，提高认识，充分认清旅游行风评议工作的重大意义

行风评议，就是依靠社会各界的群众代表，对部门的行业作风建设情况进行民主评议，做出基本估价。它是新时期加强部门和行业的作风建设，推动一个地方的民主政治建设，密切党和政府与人民群众的血肉联系的一条重要途径，对维护政治和社会稳定，保障人民群众的根本利益，促进经济社会发展具有十分重要的意义。

第一，要从实践“三个代表”的高度，充分认识开展旅游行风评议工作的重要性。部门和行业不正之风，既严重污染社会风气，影响、阻碍社会生产力和先进文化的发展，又严重损害广大人民群众的根本利益。开展行风评议，将部门和行业的作风建设置于广大人民群众的监督之下，能够有效地依靠广大人民群众，纠正部门和行业不正之风，净化社会风气，把人民群众的利益实现好、发展好、维护好。在当前旅游事业方兴未艾的新形势下，旅游部门的行业风气问题，已成为广大人民群众十分关注的热点、焦点问题，把这些问题解决好，实际上就是身体力行江总书记“三个代表”的重要思想。因此，我们务必要从讲政治的高度，充分认搞好旅游行风建设的重要性，自觉增强做好行风评议工作的自觉性和责任感。

第二，要站在促进旅游经济健康快速发展的高度，充分认识旅游行风评议工作的必要性。由于旅游具有经济产业和文化产业相统一的双重属性，无论在什么地方，旅游行业和部门都是一个重要的“窗口行业”。其行业风气如何，直接体现着一个地区的内在素质和外在形象。旅游部门好的行风，不仅能够对旅游经济发展、社会进步起到推动和促进作用，而且能够为整个地区树立形象，争得脸面，赢得经济和社会发展的重大机遇；反之，则不仅会给当地旅游经济和社会发展带来不良影响，而且会破坏一个地区好不容易才能树立的形象和信誉，危害当地经济和社会发展。正是基于这种认识，一些地方的旅游部门和行业明确提出“行风就是形象，行风就是效益，行风就是生命”，扎实深入地开展了行风评议工作，促进了当地旅游经济快速健康发展，为我们树立了学习的榜样。我们襄樊作为一个旅游经济相对落后的地区，只有认真借鉴他们的经验，坚持不懈地抓好行风建设，深入有效开展行风评议工作，才能促进我市旅游经济持续、快速、健康发展，才能使我们在新一轮旅游经济发展中不断缩小差距，直至迎头赶上。因此，我们务必要从推动我市旅游经济健康发展的高度，扎实开展行风评议工作。

第三，要站在加强民主政治建设的高度，充分认识开展旅游行风评议的紧迫性。行风评议是多年来在纠风实践中总结出的一种有效方法和途径，其实质就是要动员和依靠广大人民群众，直接行使民主权利，对部门和行业作风进行监督检查、公开评议。是新时期强化监督制约机制、加强民主政治建设的一项重大举措。能不能认真对待行风评议，能不能扎实开展行风评议，是对我们旅游行业的广大干部职工，尤其是领导干部政治态度、政治意识的检验，是对我们如何坚持群众观点、群众路线的全面检验。因此，对待行风评议问题，我们千万不可小视，必须旗帜鲜明、大张旗鼓地进行，力求通过卓有成效的工作，使我们在政治上成熟起来，为推动我市的民主政治建设做出应有贡献。

二、突出重点，狠抓关键，以行风评议推动旅游工作健康发展

按照省、市行风评议的工作安排，当前，对我市旅游部门重点从以下三个方面进行评议：一是旅游行业行政管理职能履行情况；二是按照国家规定和质量标准对旅游景区、景点、饭店、旅行社实施行业管理以及整顿旅游市场；三是规范旅游产品的促销情况。从评议的内容看，这次评议贯穿了旅游业发展的各个方面。为此，全市旅游系统一定要从各自实际出发，自觉调整工作部署，把行风评议工作同提高工作质量、转变工作方式起来，实现以评促纠、以评促建和以评促创，推动行业作风的转变和目标任务的完成。

一是要把旅游行风评议工作同加强机关作风建设紧密结合，实现勤政、廉政和善政。机关作风建设是行业和部门作风建设的灵魂与核心。行风评议，离不开对机关作风的评议。为此，我们必须正本清源，以加强机关作风建设为突破口，推动旅游部门行风的持续改善，为顺利通过行风评议打下基础。要

第三篇：在全市国税系统行风政风评议评价工作动员会议上的发言

在全市国税系统民主评议评价政风行风

工作动员会议上的发言

各位领导，同志们：

省局民主评议行风视频会议召开之后，市局领导高度重视、及时部署，市局**领导就抓好今年的行评工作作了重要讲话，提出了殷切期望和具体要求，为我们下一步做好工作理清了思路、指明了方向，同时也让我们感到责任重大，动力倍增。在此，我代表直属分局郑重表示：坚决迅速贯彻**指示和这次会议精神，努力把该项工作落到实处，切实做到评议评价工作与国税各项工作“两促进、两提高”。做好下一步工作，分局要从“早、广、严、实、好”五个字上抓落实。

一、早准备、早部署、早动员

一是尽早制定方案。根据市局和市委、市政府的工作要求，尽早制定2008年民主评议政风行风工作实施方案，成立领导小组和投诉中心，保证行评工作在分局有条不紊的开展起来。

二是及时进行部署。尽早召开动员大会，对分局如何开展行评工作进行认真部署，提出明确目标。把相关工作任务明确到责任部门和责任人，充分调动各方面的积极性。

三是及时进行动员。认真组织干部学习省局和市局的行 评方案，领会上级精神，动员每个国税干部自觉投入到民主评议政风行风工作中来。努力形成班子统一领导，局长负总责，分管领导具体负责，班子成员分工负责，纪检监察部门组织协调，其他部门各负其责，依靠全体干部积极参与和支持，齐抓共管的工作格局。

二、广泛参与、广求意见、广谋发展

一是做到全员参与。要求行评期间，除特殊情况外，分局国税干部不得请假外出、不得休工假等，做到全员参与。把具体责任落实到个人，确保干部对领导负责，部门对分局负责，下级对上级负责，使每个环节、每个岗位职责明确，不出问题。

二是做到广求意见。为了使行评工作取得实质性的成效，切实改进我市国税系统的政风行风，优化办税环境，让纳税人满意，分局要在向社会各界征求意见上下大功夫，抓好“政风行风热线”的同时做到征求意见广泛，征求方式多样。

三是做到广谋发展。首先，认真落实《江西省国税系统政务公开实施办法》，不断强化依法行政。制定《直属税务分局政务公开实施办法》和《直属税务分局政务公开目录》，成立领导小组，确立政务公开原则，明确政务公开项目、内容、时限、程序、形式、责任部门等要求，认真考核，推动分局政务公开工作的深入开展和执法水平的不断提高。其次，认真兑现《江西省国税系统十五项承诺》，不断深化税 收改革，强化科学管理，优化纳税服务，加强队伍建设。第三，认真落实《关于促进科学发展、建立税收收入与经济持续稳定增长机制的实施意见》。促进税收收入的持续增长，实现税收与经济良性互动为促进我市税收工作与经济协调发展。

三、严检查、严处理、严考评

一是做到严格检查。首先，认真抓好个人自查。开展“八个严禁”的自查自纠，全局干部都要向监察部门提交书面自查报告，认真查找自身工作中存在的不足，提出整改措施。其次，认真开展部门抽查。由分管领导带队，组织相关人员到各部门不定期抽查，第三认真开展明查暗访。聘请分局8名特邀监察员参与明查暗访和督导，使分局的工作作风和服务质量不断加强。

二是做到严格处理。通过认真开展部门抽查和明查暗访，针对发现的影响分局行评工作的问题，视情况通过戒免谈话、通报批评、写出书面检查和在分局全局干部大会作检讨等各种手段进行严肃处理。

三是做到严格考评。将该项工作作为重要内容列入目标考核。为促进分局民主评议政风行风工作取得良好成绩，要制定严格的考评奖惩办法，对行评工作中作出突出贡献的干部职工予以奖励。对组织不力、表现不合格的部门予以通报批评，并责成部门负责人向分局书面说明情况。

四、工作扎实、纳谏诚实、整改实在 一是做到组织工作扎实。首先，工作安排周密。根据上级工作部署，并结合分局实际，坚决贯彻落实行评实施方案。其次，组织机构健全。成立以我为组长、其他班子成员为副组长的行评工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责行评工作的宣传材料、联络督查、后勤保障，为行评工作的顺利开展提供组织保证。第三，活动开展扎实。认真按照工作部署推荐民调对象、开展局长现场办公日、推进政务公开、实施明察暗访、上门走访、公开举报电话、举报邮箱等活动，广泛征集意见和建议，切实掌握国税工作中存在的不足和纳税人的服务需求。第四，舆论宣传到位。在内部办公网上开设 “政风行风评议专栏”，编发《昌南国税人》简报行评专刊加强宣传报道，同时下达宣传任务，要求各部门在新闻媒体加大宣传力度，促进行评工作深入开展。第五，加强自身建设。开展各种业务技能培训学习活动，提高干部人员素质，增强为纳税人服务的工作效能，提升服务水平。第六，继续强化税收征管。把税收征管工作与行评工作紧密结合起来，大力抓好组织收入工作，做到“两促进、两提高”。第七，提高服务意识和工作效率。通过评议工作进一步转变分局的工作作风，增强分局干部为纳税人服务的意识和工作效率。在工作中急纳税人之所急，想纳税人之所想，努力为纳税人摸实情，出实力，办实事，把纳税人是否满意作为民主评议工作的出发点和落脚点。

二是做到开门纳谏诚实。进一步解决执法不公、与民争利等问题，切实推进规范执法、公正执法、文明执法。按省、市局要求设立“效能监察热线”和投诉中心、举报信箱，上报省政府民主评议政风行风调查对象时，认真按照规定进行挑选，逐户上门征求意见和建议，限期解决或答复问题，对解决或答复的效果逐一电话或上门回访。另外，对一些重点户，再次组织集中征求意见，加强税企友谊，彻底打消企业的思想顾虑，引导企业积极点评国税工作。对纳税人关注的征收方式、福利优惠政策、出口退税等热点、焦点问题，有的放矢地研究解决。在局长现场办公接访日、政风行风热线接访日等重大活动中，分局领导必须亲自参加，亲自现场解答群众提出的问题，并逐一做好记录，对需要帮助解决的问题，督促有关部门限期解决，并做好回访。对通过电话、电子信箱、《征求意见函》等形式收集到的意见和建议，要一一作以答复。

三是做到问题整改实在。作为2008年全省国税系统行风政风评议评价工作的重要内容，分局要下大力气抓好2007年行评工作中群众意见、建议的整改工作以及在2008年开展行评自查工作中、“政风行风热线”中收集的群众意见、建议的自纠整改落实工作。首先，制定整改方案。为切实有效的抓好整改，明确指导思想、整改目标、工作方法、工作要求等内容，确保整改工作规范有序进行。其次，建立整改销号制度。对收集到的问题分局监察部门要逐一进行梳理，建立《直属分局民主评议政风行风意见疏理及整改情况汇总表》，及时督促各职能部门加以整改，实行整改销号制度。第三，注重建立政风行风建设长效机制。明确构建政风行风 建设长效机制的总体要求。

五、干部作风好、纳税人反映好、政府评价好 一是做到干部作风好。进一步增强干部服务意识，各部门将形象性服务与实效性服务、大众化服务与个性化服务相结合，做到想纳税人之所想，急纳税人之所急。同时要进一步增强干部廉洁意识。始终保持廉洁自律、勤政为民的工作作风，杜绝门难进、脸难看、事难办和耍威风、搞特权、徇私舞弊、生冷硬顶等现象，严厉打击“不给好处不办事、给了好处乱办事”，以权谋私、以税谋私，吃、拿、卡、要、报等侵害纳税人利益的不正风，从根本上杜绝精神不振、纪律松驰、自由散漫等现象。

二是做到纳税人反映好。争取社会各界和广大纳税人对国税工作的支持和理解，要通过行评活动，使广大纳税人切实感受到了国税服务质量的进一步提升，服务态度的进一步改善，服务效率的进一步提高。

三是做到政府评价好。要让我分局扎实的行评工作、优质的服务效果和良好社会形象赢得市委、市政府的信任和好评。

分局的行评工作虽然取得了一些成绩，但离市局和市委、市政府的要求还有一定差距，与纳税人的愿望还有一定不足，在今后的工作中分局要借这次行评的东风，将行评工作与各项税收工作相互结合、相互提高，通过扎实做好工作，在以下几个方面取得新的突破：一是大力抓好组织收入，打赢今年这场收入攻坚战。正月初三以来，分局调动一切可以调动的力量，从上至下全部投入到“三超”工作中来。按照奋斗目标，分局要完成税收61450万元，任务非常艰巨。通过努力，1-5月分局共计入库税收21649万元，占“三超”奋斗目标的35.23%，形势依然严峻。通过行评工作，分局将致力提高工作效率、改进服务质量、提高执法水平，迎难而上，力争缩小与“三超”目标的差距；二是纳税评估成果要体现出来。纳税评估也是一种纳税辅导的手段，分局2月底成立纳税评估科以来积极开展工作，取得了一定成绩，3个月时间评估出漏缴税款40余万元，在这次行评工作中，分局要更好地发挥纳税评估的作用，以行业分类为主线、其他类型的评估为辅线、接受举报及上级交办的为专线的三条纳税评估选户渠道依法进行评估，提高纳税评估的税收贡献率，并及时撰写评估案例，确保产生1篇以上省级优秀案例；三是强化税收征管，继续提高征管数据质量。分局的数据质量很大程度上影响市局在全省国税系统的排名情况，去年分局连续6个月税收征管数据质量在全市国税系统排名第一，我们有信心有能力在今年继续保持和提高；四是深入开展依法行政，全面提升税收执法水平。继续将税收征管质量考核、执法检查以及其他专项检查工作有机结合起来，强化重点环节的执法检查监督。确保税收执法信息系统的平稳运行和成果运用。保证分局在全系统差错率最低。同时认真落实各项优惠政策，严格规范减免税认定、审批程序，确保税收优惠 政策执行不偏离，不走样；五是把行评工作与机关效能建设有机地结合起来，及时转变观念、提高办事效率，健全规章制度，实现规范管理和标准化、精细化管理；六是通过行评工作，加强干部队伍建设。行评的过程就是学习提高的过程，分局要下大力气加强干部培训学习，开展业务技能竞赛等活动，全面提高分局干部的综合素质，提升国税队伍的战斗力；七是把行评工作与进一步改善纳税服务结合起来，在坚持依法治税的同时，积极主动地为纳税人搞好纳税服务，树立崭新的国税形象。

我们决心以这次政务环境评议评价为契机，以十七大精神为指导，立足现有基础，着眼长远发展，强化管理，更新理念，以服务发展为税收工作的第一要务，以纳税人综合满意度为评价国税工作的第一标准，以推进依法行政为税收第一职责，实现税收与经济的协调发展，在市局党组的正确领导下，在各有关部门和社会各界的关心、帮助下，通过全局上下一致的共同努力，力争在这次行评工作中取得更大的成绩。

谢谢大家!8

第四篇：在全市水产系统民主评议政风行风工作动员会议上的讲话

在全市水产系统民主评议政风行风工作动员会议上的讲话

同志们：

今天召开全市水产系统民主评议政风行风工作动员会议，主要任务是认真贯彻全市民主评议政风行风工作会议精神，落实市委、市政府和市纠风办的部署要求，安排2008年全市水产系统民主评议政风行风工作；动员全系统干部职工，增强责任，强化措施，确保评议取得实效。会

上还要下发《全市水产系统民主评议政风行风工作实施方案》，各地水产部门和市局直属各单位要认真组织，抓好落实。下面，根据局党组的安排，我讲三点意见。

一、高度重视，认真对待，充分认识行风评议的重要性和必要性

民主评议政风行风是全社会关注的一件大事，是规范部门行为、提高工作效能的有效方式，也是一项顺乎民意、关注民生的系统工程。今年市委、市政府和市纠风办确定水产局为政风行风评议的十个单位之一，充分体现了市委、市政府对渔业部门的重视与关注。对于全市水产系统来说，开展民主评议政风行风工作既是水产部门面向人民群众和社会各界接受全面检验和考评的机会，也是水产干部职工接受民主监督和教育的平台。我们水产部门一定要高度重视，认真对待，把思想认识统一到市委、市政府的重大决策上来，统一到市委、市政府和纠风办开展民主评议政风行风工作的安排部署上来，认真搞好民主评议，推进水产部门的政风行风建设。

(一)开展民主评议政风行风，既是贯彻落实科学发展观的客观要求，又是密切人民群众与渔业部门联系的有效形式。当前xx经济处于全面提速发展关键时期，水产部门担负着依法行政、服务渔业、推进现代渔业建设的重要职责，我们科学发展观落实得怎么样，行政职能履行得如何，机关作风是否扎实，服务渔业工作是否到位，不能以“自我感觉良好”为标准，要靠实践来检验、群众来评价、良好的作风来保障。我们要充分认识政风行风的重要性，正确认识这次民主评议，既是党和人民群众对我们水产部门政风行风的一次检验，又是部门机关作风的一次大考，同时也是密切人民群众与部门联系，加强监督的有效形式。各地水产部门和局属单位要精心组织安排，努力向市委、市政府和全市人民交上一份满意的答卷。

（二）开展民主评议政风行风，既是纠风治乱的重要举措，又是提高水产系统行政执行力的迫切需要。这几年水产部门沐浴大农业升温、惠农政策和现代渔业建设的春风，在生产发展、工作推进、行风改观上做了一定的工作，得到社会各方面的肯定与支持，但离高标准、严要求有一定差距，与组织和群众的期望有一定距离。从这次行政效能暨“两项活动”开展情况看，还存在行风建设抓得不很平衡、文明执法开展得不太规范、服务意识树立得不够牢靠、机关作风转变与基层活力不够等问题，这些问题尽管发生在少数单位、少数人身上，但影响了部门和行业形象，影响了为渔民办实事做好事的进程。我们要通过今年的政风行风评议，切实把握其现实必要性，找准并解决水产部门在工作作风、行业风气、政风建设等方面的问题，广纳群言、开门纠风、公开整改，切实提高部门执行力，努力为渔业“四增”改进我们的工作。

（三）开展民主评议政风行风，既是提高行政效能和文明执法的根本途径，又是促进渔业经济发展的现实需要。民主评议，是一个窗口，也是一种手段。我们要通过这个窗口，把水产部门履行职能、为人民服务的情况，进行全面公开，接受党和政府的检阅，接受人民群众的监督，扩大民众的知情权、监督权、评议权。我们还要通过这个手段，树立行业形象，加强政风行风建设，提高行政效能和文明执法水平，营造一个良好的渔业经济发展环境。各县（市、区）水产部门要抓住这次评议机遇，增强紧迫感和责任感，要善于借势造势，虚心接受各方面的评议和意见，努力解决渔民群众反映强烈的热点难点问题，坚决纠正部门和行业不正之风，营造一个生机蓬勃、奋发向上的良好环境，推动全市渔业经济在建设鄂南经济强市中健康持续发展。

二、明确目标，扎实推进，突出行风评议工作重点

民主评议是一面镜子，将综合反映出部门政风行风的实际情况。今年七月省农业厅、省水产局已经布置了部门的行风评议工作，我们也作了初步安排。8月1日市委、市政府又专门召开了政风行风评议工作会议，正式确定xx市水产局为今年市直10个评议部门之一，并对民主评议政风行风工作进行了部署和安排，我们水产部门要按照省局的部署和市纠风办的具体要求积极开展行动，抓住行风评议的工作重点，扎实推进评议工作。

（一）目标任务。努力通过这次民主评议政风行风，进一步规范行政行为，进一步改进工作作风，进一步建立健全监督管理有效机制。

（二）评议对象和范围。这次评议的对象是xx市水产局。其范围包括局机关各科室、局属各单位。评议的重点是直接面向渔民履行服务的职能科室和事业单位。全市水产系统的行风评议工作同步进行，市和各县（市、区）水产部门及所属单位各为一个

评议单位。

（三）评议内容。以“敬业为农、优质服务、文明执法、廉洁高效”的十六字行风为基准，以优化环境、关注民生、切实纠正损害群众利益的不正之风为主题，根据市纠正行业不正之风领导小组办公室明确的水产部门评议内容，重点评议以下几个方面：

1、依法行政，履行职责和目标任务的完成情况。以认真贯彻落实《渔业法》及相关法

律法规和全面完成政府责任目标为标准，重点查依法行政、文明执法、为渔民办实事事的情况，看是否履行社会行业管理的各项职责、推进我市渔业健康可持续发展；是否采取强有力的措施，认真完成年初确定的各项工作目标任务。

2、转变职能，适应社会主义市场经济发展要求的情况。以市委、市政府确定的工作职能为标准，重点查渔业增效、渔民增收、渔产品增加竞争力、渔业部门增强服务能力等“四增”工作目标方面的情况；看是否在转变部门职能中，运用发展的观点、改革的办法、市场的手段来搞好渔业资源配置和技术推广；是否在新渔村建设、科技入户、健康养殖等方面切实做到为渔民提供高效、便捷的服务。

3、改进作风，关注民生，切实解决损害群众利益不正之风的情况。以做好行业主管部门的服务工作和政策落实为标准，重点查建立和完善“方便、快捷、高效、为民”服务工作机制的情况；看是否存在门难进、脸难看、事难办，推诿扯皮、一问三不知的“衙门”形象和官僚主义作风；是否存在以权谋私、索拿卡要行为和乱检查、乱收费、乱罚款等现象；是否做到以人为本、关注民生，认真解决渔民群众反映的实际问题；国家惠渔政策是否落实到位，渔民的正当权益是否受到较好保护。

4、严格管理，加强自身队伍建设的情况。以廉洁、勤政、务实、高效为标准，重点查部门工作效能和行政执行力方面的情况，看是否做到了不断改善工作生活条件，提高全员整体素质，提高工作效率，提升服务质量；是否认真纠正不作为、乱作为、低效率等影响行政效能和执行力的问题；在严肃工作纪律、强化内部管理方面是否建章立制；在认真解决群众举报投诉的问题上，是否做到事事有回音，件件有着落等。

（四）方法步骤。这次活动采取“上下联动、内外结合、面向社会、群众参与、评议系统、覆盖行业”的方式，有计划分阶段推进。全市水产系统行评工作分三个阶段：

第一阶段为宣传发动和自查自纠阶段（7月至8月）。主要是组织干部职工学习行风评议和行风建设的有关文件，提高对行风评议工作重要性的认识，按照行风评议的要求，成立各级行风评议工作领导小组和工作专班，制定实施方案，组织学习，统一认识，向社会作出公开承诺。今天会后，各县（市、区）水产部门和局属各单位要进行层层动员和部署，充分利用各种媒体和宣传形式，努力营造行风评议的舆论氛围，提高广大干部职工和人民群众的参与面和知情率。在此基础上，各县（市、区）水产部门要结合市局实施方案的评议内容，认真开展“四查四看四纠”和学习讨论，水产系统各级被评单位都要采用发放征求意见书、设置举报箱和投诉电话等形式，广泛了解群众的意见和建议。市局将采取“走出去、请进来”等办法，听取人大代表、政协委员、政府有关部门、新闻媒体、服务对象、行风监督员及系统下级的意见和建议，对反映的行风问题要及时核实处理，做到件件有回音，凡属违法违纪行为的要认真调查取证、核实处理，边查边纠，边整边改。

第二阶段为评议与集中评议阶段（9月至10月中旬）。在此期间，市纠风办将采取第三方评估、集中评议、部门自评和领导评议的方式对水产系统开展评议。市、县（市、区）两级水产部门要积极主动地按照市纠风办的工作部署抓好落实，并认真做好“行风热线”上线工作，及时处理投诉件、举报件，以我们求真务实的工作态度和上乘的服务质量、高效的办结率赢得群众满意率，以评促纠、以评促建，使我们工作再上一个台阶。

第三阶段为建章立制和全面整改阶段（10月下旬）。市、县（市、区）水产局在集中评议结束后，要针对暴露出来的问题认真梳理归类。要正确对待所提问题，多从自身找原因，能及时解决或通过努力能解决的问题，要限时解决；暂时无条件解决的，要列出整改计划；涉及政策性的问题，要作出说明。在此基础上，修改完善规章制度，巩固和强化整改效果，达到纠建并举、促进政风行风建设的目的。

今天借此机会，我代表市水产局就服务渔业工作，郑重向社会作出六项承诺：

①树立“敬业为农、优质服务、文明执法、廉洁高效”的十六字行风，创新为渔业、渔民服务的途径，认真落实首问责任制，热情接待来信来访人员，对投诉和信访反映的问题，做到件件有着落、事事有回音；对人大代表建议和政协委员提案，办复率达到100%，见面率达到100%，满意率达到95%以上。

②严格执行惠渔政策，公开惠渔补贴资金的发放程序，自觉接受社会监督。在进一步规范船检工作的基础上，会同有关部门将渔船燃油补贴等及时足额发放到机动渔船，落实到渔民手中，确保发放率达到100%。

③优化服务质量，深入开展以推广新品种、新模式为主要内容的科技入户工作，加大水产板块建设力度，全面推进水产健康养殖。2008年完成水产健康养殖面积60万亩；确保名特优水产品比例达到70%以上；新增小龙虾野生寄养2万亩；培植水产科技示范户3000户。在xx水产网上为渔民免费及时发布渔业生产、水产品质量安全、水产品市场价格及鱼病防治等方面的信息。

④规范渔业行政行为，实行政务公开。严格按照国家法律法规明文规定的行政执法程序公开公正文明执法，严格按照国家规定的标准和正规票据办理证件和收取规费，决不多收、乱收。对执法不公、执法不严，乱收费、多收费的，一经发现，严肃查处，决不护短。

⑤切实履行法定职责和义务，为渔业发展保驾护航。加大资源养护和水域环境保护的力度，进一步健全水产苗种生产和养殖水域滩涂的许可制度；进一步开展对违法业司及电打鱼的整治行动，严格查处渔业违法案件，对发现和举报的渔业违法案件，发现一起、查处一起，举报一起、查处一起，决不推诿，绝不拖延；对实名举报的，要将查处结果通报给本人。

⑥转变作风，廉洁从政。坚决执行渔业行政执法6条禁令，规范渔业执法行为。对违规违纪渔政人员核查属实的，按照相关规定严肃查处，决不袒护姑息。

我们真诚欢迎各地水产部门、社会各界和广大渔民群众对我局以上承诺进行24小时监督，并通过网站或电话对我局政风行风建设提出宝贵意见和建议。

三、精心组织，落实责任，确保行风评议取得预期效果

政府对水产部门开展行风评议，我市还是第一次。我们要切实加强领导，严格按照市政府和省厅局的行风评议部署，精心组织，不走过场，确保效果。市县（市、区）水产部门要把民主评议工作列为当前工作的重要议事日程，坚持从实际出发，研究部署好水产部门的行风评议工作，全面落实责任，建立齐抓共管的机制。市局已成立了局长任组长，两名副局长和纪检组长任副组长的行风评议领导小组，并组建专班专人负责，各县（市、区）水产部门也要成立行评领导小组，便于上下统一行动，市局直属单位要组织专班，指定联络员，配合市局统一行动。在具体实施过程中，要坚持“管行业必须管行风”、“谁主管谁负责”的原则，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

这次民主评议政风行风，时间紧、任务重，要求严、标准高。为切实抓好这项工作，市局根据市委、市政府的部署要求，制定了《2008年全市水产系统开展民主评议行风政风工作的实施方案》。全市水产系统要按照方案的要求，精心组织，确保全员参加、全力以赴、全方位展开、全体人员受教育，扎实推进评议工作深入开展。各县（市、区）水产部门要坚持开门评议，广泛吸纳社会各方的意见和建议，把广纳群言、开门评议、公开整改置于评议的全过程。在评议期间，各县（市、区）水产部门和局属单位要结合工作实际，重点抓好三个方面的具体工作：

1、抓好宣传发动，营造水产系统开展民主评议政风行风的浓厚氛围。市、县两级水产部门要认真抓好民主评议政风行风的宣传和发动，要结合各地实际，采取会议推动、张贴标语、悬挂横幅、举办法律法规知识竞赛、办宣传栏、印发简报等多种形式，广泛深入宣传民主评议政风行风的现实意义和开展情况，努力营造水产系统开展民主评议政风行风的浓厚氛围。市局将在“六项承诺”基础上通过xx日报就民主评议向全市人民发一封公开信，热情欢迎社会各界和全市人民参与到水产部门的行评中来。要倡导全系统广大干部职工保持奋发向上的精神状态，增强服务社会、服务民生、服务xx经济发展的责任感和使命感，弘扬“敬业为农、优质服务、文明执法、廉洁高效”的行业精神，确保行评工作取得实效。

2、坚持开门评议，广泛吸纳社会各方面的意见和建议。各级水产部门要认真组织群众参加，广纳群言、开门评议、公开整改。为保障此项工作的深入开展，尤其要突出“两抓”：一是要抓难点热点问题，扩大社会影响。市局拟在8月份对全市开展渔船燃油补贴落实检查行动，9月份开展旺季渔技推广行动，10月份开展秋冬电打鱼专项整治行动。市渔政处尤其要重点组织好近期对淦河、陆水河的电打鱼整治行动。二是要抓重点焦点问题，认真制定落实政风行风评议的行动方案和解决突出问题的具体意见。除市局严格按照《实施方案》组织好行评和着重做好查看纠外，局直属单位要结合市局实施方案，及时研究，制定落实政风行风评议的行动方案，拿出有针对性地解决1-2突出问题的具体意见。市渔政处重点要围绕依法行政、文明执法的行动推进问题拿出具体意见；市西凉湖管理局要围绕建立资源养护和健康养殖市县联动机制的问题拿出具体意见；市水产技术推广中心要围绕转变职能、树立大局意识和发展意识的问题拿出具体意见。

3、精心组织，确保行评工作落到实处。要严格按照《实施方案》有计划、分阶段组织好我们的行评工作，要强化督导检查，防止评议走过场、流于形式，要切实扩大水产部门行评的社会影响，主动接受新闻媒体和人民群众的监督。要特别重视市行评监督员的作用，加强与纠风办的联系，主动汇报、反映情况，争取支持和指导。要衔接好省、市、县三级的行评工作，一级带一级，确保行评工作落到实处。

同志们，这次民主评议政风行风是我市水产系统的一件大事，也是全市水产系统当前的中心工作。我们要借这次民主评议的平台，以组织开展民主评议政风行风为契机，深入开展“内强素质，外树形象”的系统性活动，让干部职工在评议全过程受教育，让社会各方面在评议中了解水产、关注水产。我们深知开展好这项工作任务艰巨、责任重大。我们要把行风评议与作风建设、行政效能建设、“一转变两提高”活动以及当前渔业发展紧密结合起来，加大工作力度，抓好旺季生产，狠抓渔业科技服务，推进板块和水产大县建设，促进渔业“四增”，确保行风评议与渔业发展“双丰收”，努力为建设鄂南经济强市作出水产部门应有的贡献！

第五篇：在全省国税系统行风评议动员会上的讲话

同志们：

为认真贯彻落实省纪委三次全会和全省国税系统党风廉政建设工作会议精神，省局决定今年在全省国税系统开展行风评议工作。下面，我代表省局党组对这次行风评议工作讲几点意见。

一、统一思想，切实加强对行风评议工作的领导

国税机关是国家重要的经济执法部门,国税工作直接关系到人民群众尤其是广大纳税人的切身利益，国税系统行业风气的好坏直接关系党和政府在人民心目中的形象。多年来，我省国税系统高度重视行风建设，将其作为一把手工程，列入重要议事日程，坚持不懈地抓好全系统的行风工作；各级国税机关积极采取措施，加强督导检查，内强素质，外树形象，扎实工作；广大干部职工热情参与，主动工作，自觉接受纳税人和新闻媒体的监督，全系统行风建设成效明显。2000年被省委、省政府命名为全省首家文明行业，各市（州）国税局也相继全部建成了市（州）级文明行业。省局连续6年获省政府目标管理先进单位。但是，在成绩面前还应看到，全省国税系统的行风建设发展不尽平衡，还存在一些问题和不足。比如，个别干部在纳税户“吃拿卡要报”，少数干部执法不严和执法随意，有的服务意识不强、办事效率不高，有的纪律松懈、作风涣散、精神不振、自满和畏难情绪并存，等等。小洞不补，大洞难堵。这些问题虽然发生在个别单位、个别人身上，如不采取措施加以治理，将侵蚀干部队伍肌体，败坏行风、政风和社会风气，损害国税机关在纳税人中的形象。我们要通过开展动态行风评议工作，进一步加强行风建设，切实巩固行风建设成果。

开展行风评议具有十分重要的意义。党的十六届四中全会审议通过了《加强党的执政能力建设的决定》。要提高党的执政能力，关键在于搞好党的建设，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。《决定》明确指出，要加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争。要把党风廉政建设和反腐败斗争作为提高党的执政能力、巩固党的执政地位的一项重大政治任务抓紧抓实。国税系统开展党风廉政建设，必须结合实际，认真解决群众反映的突出问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风；认真查处滥用权力、谋取私利的违法违纪案件，严厉惩处腐败分子。开展行风评议实际是对我们行风建设的一次“回头看”，不但能检验国税系统行风建设效果，真实了解社会各界对国税工作的认可度，而且能找准行风建设存在的薄弱环节和问题；通过行风评议这面“镜子”揭痛亮短，自加压力，有利于进一步加强全省国税系统党风廉政建设和行风建设，认真落实“聚财为国、执法为民”，增强党员干部勤政廉政、拒腐防变的能力，提升国税机关的社会满意度，推进整体工作上台阶。

这次行风评议工作在省局党风廉政建设领导小组和省纠风办的领导下进行。省局设行风评议办公室，成员单位为监察室、人事处、教育处、征管处、法制处、办公室，由监察室具体负责行风评议的组织协调和日常工作。行风评议办公室下设若干行风评议组，由省局与省纠风办共同选聘行风评议代表组成，具体负责实施此次行风评议工作，向行风评议办公室反馈评议情况。各评议单位要高度重视，一把手负总责，分管领导各负其责，相关部门协调配合，把行风评议工作纳入各级领导班子和主要领导的重要议事日程，精心组织，上下联动，协调配合，认真开展好自查工作，积极主动地配合行风评议组开展工作，确保评议工作客观公正。

二、突出重点，扎实有序地搞好行风评议工作

这次行风评议将选择21个市、州国税局和省局稽查局、直属分局三分之一的单位进行。作为全省国税系统第一次行风调查评议，其主要的特点是体现公开性。我们邀请了来自社会各界的评议代表来评议，既有人大代表，又有政协委员，既有政府机关干部，又有重点企业董事长或者财务负责人，还有省局特邀监察员。他们经常与国税机关打交道，对国税工作十分了解，具有很强的代表性。同时，我们还采取随机方式发放了行风评议表，广泛征求社会意见。9月下旬，省局已发文对行风评议工作作了部署，各评议单位要注意把握几点：

（一）评议的主要内容

包括以下四个方面:一是依法征税方面。看是否做到应收尽收，不违规减、免、缓税，不收过头税；公平税负，不收人情税、关系税；及时足额入库，不混级混库。二是严格执法方面。看是否做到认真宣传和严格执行税收政策，规范执法行为；全面落实下岗再就业、涉农税收、西部大开发、调高增值税起征点等税收优惠政策；贯彻落实《行政许可法》，规范行政审批，维护纳税人合法权益。三是热情服务方面。看是否落实首问负责、服务承诺、纳税约谈和限时办结等制度；做到文明办税“十公开”；推行“一站式”、“一窗式”服务及多元化纳税申报方式，最大限度方便纳税人。四是清正廉洁方面。看是否严格执行税务干部“十五不准”规定，严格执行省局《五条禁令》；杜绝向纳税人乱收费、乱罚款、乱摊派；杜绝在税收征管中“吃、拿、卡、要、报、借”。原创文章，尽在文秘知音www.xiexiebang.com网。

（二）评议的主要方法

按照定性与定量相结合、以定量为主的原则进行。定性是指：行风评议组根据被评议单位自查和召开座谈会、走访所了解的情况，对被评议单位作出的评价；省国税局相关处室根据日常掌握的情况，对被评议单位行风建设作出的考核。定量是指：通过发放一定数量的行风评议表，根据测评结果对被评议单位进行量化打分。

行风评议采取集中评议和省局考核相结合的方式进行，分别实行百分制。集中评议、省局考核分值分别按70%、30%的比例折算为行风评议基本分，再根据被评议单位当年发生影响行业形象的违法违纪案件等情况进行减分后，即为被评议单位全年行风评议结果。原创文章，尽在文秘知音www.xiexiebang.com网。

（三）评议的具体步骤

这次评议共分动员部署、集中评议、反馈意见、省局考核和整改总结五个步骤。各评议单位要抓住三个重点环节。

一是宣传发动。要深入开展行风评议重要性的教育，澄清模糊认识和思想误区，增强接受行风评议的自觉性，形成“要我评”为“我要评”的共识。教育国税干部树立正确的权力观、道德观和法纪观，为人民执好法、用好法，为经济建设服好务。自觉接受社会各界人士特别是广大纳税人的监督。

二是自查自纠。各单位都要召开专门会议，贯彻落实这次行风评议动员大会精神，按照这次行风评议方案所确定的评议内容和要求自查自纠，并对所在单位近两年来开展行风建设的工作情况进行总结，在行风评议组到达前完成自查自纠报告。自查自评要找准单位和个人在行风方面存在的问题，不怕自揭伤疤，自我亮丑。

三是整改总结。被评议单位要将自查出的、公开征集的、行评代表反馈的各类行风问题进行梳理归类，全面客观地分析成绩和不足。对存在的突出问题，及时制定针对性强、便于操作的整改措施，认真抓好整改，做到“事事有回音，件件有落实”，给行评代表、纳税人和广大人民群众一个满意的答复。省局行风评议办公室根据集中评议、省局考核分值折算的行风评议基本分确定行风评议结果。在80分以上的为“合格”单位；60—79分为“留观”单位；59分以下为“留评”单位。被列为“留观”的单位，要限期进行整改；被列为“留评”的单位，实行目标考核一票否决。

三、以评促建，巩固和扩大国税系统行风建设成果

开展民主评议行风工作要与当前国税工作相结合。要找准结合点，推进工作，确保实效。省局要求，开展行风评议要与学习贯彻党的十六届四中全会精神相结合，与保持共产党员先进性教育相结合，与开展领导班子巡视工作相结合，与税收执法检查相结合，相互促进、联动配合，确保各项国税工作任务的完成。

开展民主评议行风工作要做到准确把握实情，切实解决问题。在评议中，各单位要努力求实。一是在思想上求实。要立足于靠解决问题推动行风建设，不能一味追求名次，更不能靠弄虚作假去争荣誉。二是在工作上抓实。要做到领导责任到位，一把手切实把评议抓到手上；承诺兑现到位，向社会各界公开承诺的事项要如期兑现；解决问题到位，纳税人反映的问题能解决的都要解决，暂时不能解决的要说明情况，明确时限；制度建设到位，真正建立健全切合实际、具有可操作性的整改和防范制度。三是在作风上务实。参加行风评议的同志要深入到基层和群众之中，探索评议的新特点，总结新经验，推广好做法。

行风评议是手段，评议成效看效果。各单位要正确对待评议，正确对待名次，正确对待自己，不畏难、不抵触，本着“有则改之、无则加勉”的态度，虚心听取社会各界和评议组的意见和建议，自觉接受评议和监督，认真查问题、找差距、抓整改、促提高。评议效果如何，不仅要看各单位的排名，更要看是否解决了实质性问题。一看部门的风气是否比过去好了，二看工作效率是否提高了，三看纳税人反映的突出问题是否解决了，四看是否建立起了防止问题反弹的机制和制度。各级国税机关要把行风评议和行风建设紧密结合起来，不但要关注调查评议结果，更要着力分析和解决实际问题，以评促建。要认真研究制定进一步加强行风建设的有效措施，完善行风建设的长效机制，有针对性地每年解决1—2个社会各界特别是纳税人反映的突出问题，努力从源头上遏制国税系统的行业不正之风，力求带一流队伍，建一流行风，树一流业绩。

同志们，这次行风评议任务要求已经明确。希望各地加强领导，密切配合，扎实有效地开展行风评议工作，巩固行风建设成果，努力实现文明办税让纳税人满意、依法行政让社会满意、勤政廉洁让群众满意的行风建设“三个满意”目标，进一步推进税收事业的健康发展。