坚持八用理念 创新务实工作

第一篇：坚持八用理念 创新务实工作

坚持“八用”理念 创新务实工作

一、用民主科学决策。决策水平是衡量领导水平、执政水平的重要标准。各级国税部门 在做出重大决策前，要始终坚持“四制”。坚持调查研究制。要了解税情、民意，集中力量、智慧，力求决策合乎政策规定，满足工作需要，代表群众利益，贴近基层实际，避免“想当然”现象的发生。坚持集体领导制。按照集体领导、个别酝酿、会议决定的原则，维护团结，提高绩效，避免“一言堂”现象的发生。坚持专家论证制。涉及专业性、技术性较强事项，邀请有关专家列席论证，避免“充内行”现象的发生。坚持民主决策制。涉及大多数国税干部切身利益的事项，利用多种形式沟通交流，推进决策科学化、法制化、民主化和人性化，避免“一刀切”现象的发生。

二、用愿景引领队伍。国税事业的发展，实际上与每一个干部息息相关。一方面，要高度肯定干部推进国税发展的意愿，用国税发展的愿景团结干部。要通过科学制定发展规划，健全工作机制，强化行政执行，用共同的奋斗目标来凝聚人心，营造气场；另一方面，要高度尊重干部实现个人进步的意愿，用个人进步的愿景鼓励干部。要充分运用政策，多方创造条件，营造一个有利于干部职工成长成才、干事创业，能够将献身国税事业和实现自我价值相融合的良好环境。针对当前部分国税人员缺乏进取、安于现状，不想干、不肯干、不会干、干不好的实际情况，要通过实现共同愿景和个人愿景的统一，做到科学用人，人尽其才，不断增强国税工作的感召力、凝聚力和渗透力。

三、用辩证思考问题。唯物辩证法上讲，任何事物都是矛盾的对立统一，都有两面性。如果能用辩证的思维来思考问题，那么，我们在困难面前，就能敏锐地看到各种各样的有利因素，增强克难奋进的信心和决心；在成绩面前，就能冷静地发现工作中依然存在的不足和薄弱环节，增强巩固和改进工作的针对性。当前，国税事业已进入一个新的发展阶段，各种隐性或显性问题层出不穷，但这种问题首先是发展中的问题，这一点必须正确认识。这就要求我们用联系的、发展的、全面的的观点，具体问题具体分析。比如，当前税收工作对象、手段、主题发生明显变化，跨国、跨地区经营的大企业集团不断涌现带来税源流动性显著增强，信息技术应用更加广泛带来业务创新层出不穷，税务干部思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性日益增强带来抓班子、带队伍任务的加重等，但同时，也对素质创新和规范管理带来了机遇；比如，起征点调高后农村分局人员相对富余的问题，正好为资源重组、税收专业化、信息化、精细化的实现提供了一个难得的契机。

四、用过程保证结果。“只有追求过程的卓越，才能保证结果的优秀”，这句话告诉我们，过程和结果的关系，就像哲学中的量变和质变一样。税收工作也是如此。这个“过程”，应该是调查论证的过程，科学决策的过程，措施细化的过程，逐项落实的过程，检查督办的过程，成效检验的过程。环环相扣，不可或缺。今年孝感市局在局长办公会上对科室工作落实情况进行投票，按月打分排名，按季网上通报，到年终汇总评比，就是要将考核抓在平时，用过

程保证结果；又比如，在调研中发现，有的部门喜欢“走捷径”，简化了或省略了一些本不该缺少的环节，在短时间内对工作成效影响不是很大，但从长远来看，却可能会埋下一些隐患，必须予以重视。

五、用责任体现担当。责任是什么？责任是我们对待工作的一种态度，是个人综合素质的生动体现。履行责任，其一，是要敢于负责；其二，是要乐于负责；其三，是要善于负责。“敢于负责”，就是要“在其位谋其政”，敢做敢为，敢于较真，对自己负责的工作要敢抓敢管，不推诿，不回避，不退缩； “乐于负责”，就是要热爱本职工作，有大局观念，能正确处理个人和集体的关系，甘愿为国税事业添砖加瓦，只为工作尽职找方法，不为工作失职找借口；“善于负责”，就是要用方法论指导工作，对工作既要举重若轻，又要小中见大，既要追求效率，又要保证质量，特别要善于解决具体问题。总之，牢记责任是前提，担当责任是目的。

六、用制度管事励人。在现实中，常常听到一些基层领导抱怨人员不好管，或者反映工作计划虽好，落实情况却不佳。这里面有一个重要的原因，就是制度的问题，要么是制度不够科学、不便操作，要么就是制度挂在墙上，沦为“摆设”。“制度大于任何人”，这应该成为我们开展税收工作的基本要求。制度铁面无私，最有利于规范管理；制度又具有人性化特质，因为它一视同仁，体现了最大的公平。建立健全科学的管理制度，对管好事、激励人，作用不言而喻。7月份，孝感市局在广泛征求意见的基础上，修改、拟定了机关11项基本管理制度，经进一步完善后将很快行文下发，目的就是要在共同的管理规则下，推动队伍管理和工作落实迈上一个新的水平。

七、用数据说明情况。对于一个经济部门而言，数据的作用不可替代。有数据才能有比较、有比较才能有鉴别、有鉴别才能知足知不足。一句话，有数据才有“发言权”。要汇报一项税收工作，或者论证一个税收观点，如果尽是模糊性的语言，没有具体确凿的数据，就会没有多大说服力；相反，如果有思路、有措施、有数据，就会血肉丰满，文采飞扬，就会有很强的感染力和说服力。用数据说明情况，要的是真数据，不是假数据；是活数据，不是死数据；是全面的数据，不是孤立的数据；是系统连贯的数据，不是断章取义的数据。从近年来的征管实践看，各类信息数据的数量越来越多，分类越来越细，逻辑性越来越严，用途也越来越广。如何学会更好地“用数据说话”，值得认真研究。

八、用成效展示形象。对于国税系统来讲，大到单位、小到个人的形象，都要靠具体的工作业绩体现出来。具体而言，就是要民主集中、树立威信，用“领导更加有力”这一成效，展示“团结”形象；廉洁奉公、依法行政，用“行为更加规范”这一成效，展示“清廉”形象；敢为人先、勇于探索，用“思路更加开阔”这一成效，展示“创新”形象；脚踏实地、埋头苦干，用“机制更加完善”这一成效，展示“实干”形象。今年，孝感市局围绕“八用”工作理念，提出了“四手”工作思路，即：“主抓手，强化核心业务；共携手，优化政风行风；强推手，三级项目管理；显身手，争创新的业绩”。使得大家心往一处想、劲往一处使，用实实在在的工作“成效”来展示了良好的国税“形象”。

第二篇：坚持创新务实

坚持创新务实，躬身课改实践

（庄寨镇庄寨小学）

一、指导思想

我校认真学习上级教育部门有关教改工作指示精神，立足校本教研，以提高教育教学质量为中心，狠抓实效，大力促进教师专业化发展。教研工作以校本为中心，努力提高教育教学质量，培养学生的人文素质。紧紧围绕学校本学期工作目标，进一步加大课堂教学改革的力度，规范教学常规管理，提高教研质量，提升教师教学水平，促进学生的综合素质提高。

二、工作目标

（一）学好理论，更新观念，提高素质

课改教学应根据学科的特点，适应社会需求，为了适应这种新形势，不被淘汰，我们全体老师在理论学习方面需要做到以下几点：

1、认真学习先进的教育教学理论，通读一、二本理论专著。结合教学实践，通过专题学习和讨论，提高自身的理论素养，更新教育教学观念，树立正确的教育观和学生观。

2、及时了解教学、教改趋势，开拓视野拓宽改革思路；同时，结合自己的教学实践，吸收并消化他人的先进的教育经验，不断练好自身的教学“内功”。

3、紧密结合教育教学实际和课题研究，并根据自身的需要，确定学习重点，讲究学习方式，提高学习效率。

（二）狠抓常规，改革教学，提高效率

1、对照新的课程标准的要求，真正树立教师的服务意识，转变学生的学习方式；改革陈旧、呆板、单调的课堂教学模式，研究和设计科学、新颖、活泼、开放型的课堂教学模式；课堂要注重激活学生的求知欲，培养学生自主学习的习惯和能力，突出创新精神和实践能力的培养；坚决做到面向全体学生，照顾不同程度、不同层次的学生的学习需要，研究和实施分层分类教学；努力促使课堂教学结构的最优化，大大提高课堂教学效率。

2、加强常规调研，确保减负增效。青年老师每学期每人至少上一节教研课，教研组成员，非特殊原因，尽量参加，课后，及时评课。

（三）培养青年教师，促其健康成长

青年教师是我们学校的中坚力量，而教研组、备课组正是培养新教师的主阵地。各教师之间要加强交流，资料共享，相互切磋，共同提高，尤其是使新教师能尽快提高、成熟，使青年教师发挥他们的主动力。

（四）开展科研，突现重点

1、通过每周一次的听课——评课的研究方式及时与教师进行讨论、反馈，评析课堂教学的成功与不足，共同商讨教改方向和教改措施，提升教师课堂教学的智慧。教师要按时参加活动，参与讨论，提高专题研究的效益。

2、鼓励教师多写实践中有自己思考、实践的文章，加强对课堂教学行为的反思。提升水平，提高修养。

三、工作重点

（一）落实教学常规工作，使学校课改教学工作扎实有效。

1、今学期在课堂教学方面，我们要继续进行新课程改革,秉承”自学---共学(小组合作学习、展示交流、拓展延伸)---思学”这三个大的步骤,并在此基础上有所改善,自学内容的设计要具有代表性、针对性，不可泛泛没有边际。共学方面还要着重引导学生之间的合作交流，这是我们上学期做的不足的地方。因此加强小组长的培养，激发学生交流的积极性，是我们下一步努力的重点，也是创建生生互动课堂的关键。在思学这一部分，对学生的要求不必太严格，学生自己的收获可以是多方面的，不可限制学生思维的空间。

2、规范学生作业及批改要求。我们要认真贯彻落实山东省《关于认真做好减轻中小学生课业负担工作的意见》要求，一、二年级不布置书面家庭作业，小学其他年级书面家庭作业每天总量不超过１小时。书面家庭作业应分必做和选做。忌死抄死背，忌机械、重复作业，注重积累性、实践性、应用性作业。我们要向课堂要质量，竭力避免课上不练课下补得现象。作业量要严格控制不多于一小时。组内进行不定期的检查，并做到检查有记载,有反馈，发现优点及时表扬，发现问题认真及时解决。

3、结合学校教研计划，老师们之间要多听课，多思考，有亮点多学习，有失误及时改正，争取使我们的课堂教学开出奇葩。

（二）重视培养学生的素养

1、着力抓好学生的课堂常规教育，积极营造勤学、善思的良好学风。继续做好学生良好学习习惯的培养，加强对学生课前预习、课堂坐姿、听课、发言、作业格式、写字、课后复习等习惯的指导与培养。希望发挥老师们的智慧，积极探索。

2、加强教学研究。

3、综合性学习要重视起来。老师们要对教材中的综合性学习深入解读，提前作出设想，组织学生开展活动，利用多种资源，把学习和生活实践结合起来。多组织学生参与实践活动。

总之，虽然我们的课改工作取得了一点点成绩，但离领导的要求、群众的期盼还相差很远，为办人民满意教育，我们将不懈努力。

第三篇：坚持务实创新做好纪检监察调研工作

坚持务实创新做好纪检监察调研工作

近年来，XX区纪委、监察局继续围绕中心，服务大局，紧紧抓住反腐倡廉建设中的重点难点问题搞好调查研究，通过加强领导、转变观念、创新方法、强化措施，努力推出一批有价值的政研成果，为领导决策提供了强有力的理论支持和重要依据。

一、领导高度重视，组织保障到位，确保政研工作有深度、有力度。

没有调查就没有发言权，没有调研就没有决策权。只有抓好新时期纪检监察调研工作，努力提高纪检监察调研工作科学化水平，才能充分发挥好出谋划策、以文辅政的作用。因此，我区始终把调查研究作为一项重要的基础性、前瞻性工作来抓。

一是统一部署筹划调研。精心组织是全年调研工作有序推进的前提，区纪委、监察局专门成立了由区委常委、区纪委书记为组长的调研工作领导小组，定期召开会议对调研工作进行具体研究部署、统筹安排。年初根据省、市纪委和区委工作部署，结合我区实际，制定出调研计划和重点课题，理清调研思路，并逐一落实责任人，明确完成时限。

二是领导带头实地调研。领导重视程度是调研工作是否有力的标志，区纪委、监察局大力提倡“四下基层”制度，把下基层调研作为一项基本工作常抓不懈。委局领导坚持不定期到基层一线开展纪检监察调研工作，多次带队深入项目现场、企业和乡村调研，解决各类问题。同时加强调研课题指导，树立良好的调研工作作风，对促进干部积级参与调研工作起了带头示范作用。

三是集体攻关助推调研。加强合作是提升调研成果质量的保

证，我们在6个乡镇（街道）和20个区直部门中建立了调研联系小组，配齐了26名兼职调研员，进一步健全了全区调研网络。利用多种渠道了解反腐倡廉建设新动态，实行一月一汇报、一季度一交流，通过信息反馈拓展调研工作思路，提升对实际问题的规律性认识。2011年，以上26个单位共交流贡献了150多个有价值的调研工作意见和建议。

去年以来，区纪委、监察局领导共撰写调研文章 篇，被市级以上刊物发表 篇。在“三服务”活动中，区委常委、区纪委书记多次深入基层一线，围绕和谐征迁、实施农村“五要”工程等课题开展调研，指导完成了《xxx》等多篇调研材料，其中篇在刊登。同时，还针对当前科学发展发展面临的新情况、新问题，结合实际，撰写了《xxx》两篇文章。

二、建立长效机制，细化责任落实，推动政研工作上层次、上水平。

实行“全员搞调研”的工作格局，坚持定课题、定责任人，将完成情况纳入委局机关和基层纪检监察组织工作目标考核之中。建立了调研工作领导分工负责制，从书记、常委到室主任，人人明确调研课题，同时加强分管范围内调研课题的指导筹划。对委局各室，每个月都分配调研课题；对各乡镇、区直有关部门纪委，要求每季度必须完成1-2篇质量较高的调研文章。同时，每季度听取一次基层调研工作专题汇报，对任务完成不好的进行批评教育并督促落实。

一是建立健全课题导向机制。凡事关反腐倡廉工作的全局性问题,事关群众切身利益的重大问题以及热点、难点问题,都必须专门进行调查研究，不经过周密的调查研究不下定论，不做决策。

二是建立健全组织协调机制。区纪委常委会每年至少研究一

次调查研究工作，研究解决调研中遇到的实际问题，听取各单位调研工作汇报,及时通报重要课题的调研成果和应用转化情况。

三是建立健全督促检查机制。拟定调查研究参考题目后，要求各单位做到“五定”,即定课题题目、定课题主研人、定责任部门、定完成时间和定成果应用转化意向，统一登记后备案，并定期对调研课题完成情况进行督查。

四是建立健全约束激励机制。建立决策责任追究制度,把是否进行过调查研究作为追究决策失误的重要内容；建立调研考核制度，把开展调查研究工作的情况纳入纪检监察干部考核的重要内容，定期对调查研究成果和个人进行表彰和奖励。

2011年，我区共完成各类调研文章、调研信息130余篇，市级以上刊物累计采用40余篇，较好地指导了工作实践，促进了各项工作的深入开展。

三、选准调研方向，注重成果运用，突出政研工作针对性、实效性。

反腐倡廉工作千头万绪，突出重点、取得实效，提高为领导决策服务的水平，是我们做好政研工作的基本思路。我们坚持把解决实际问题作为政研工作的主旋律，树立精品意识，注重成果转化，依照“三个围绕”扎实开展政研工作。

1、紧紧围绕重点领域反腐倡廉建设求实效。

近年来，我区大规模、大组团推进城市旧屋区拆迁改造步伐，工程建设相关领域的市场竞争日益激烈，由此也带来了一些违纪违法问题。我们将拆迁改造工作作为一项重要的民生工程展开调研，完成了《xxx》等多篇调研课题。同时，切实加强对拆迁管理和实施活动的监督，为保障xx等项目和谐推进创造了良好条件。一是优化拆迁环境。建立“廉洁拆迁”教育制度，积极组织

人员学习《廉政准则》、参观市廉政教育馆以及签订廉政承诺书。建立拆迁公示制度，以政策法规为依据，大力推行“阳光拆迁”工程。积极实施困难求助制度，区纪委主要领导率先垂范，亲自到住户帮助解决困难。二是深化拆迁督查。区纪委、监察局联合检察院、危旧房改造工作指挥部等多部门共同制定了《关于开展危旧房改造重点项目工程专项预防职务犯罪工作的实施意见》。成立了以区长任组长，区纪委书记、副区长、区检察院检察长为副组长的专项预防职务犯罪工作领导小组，建立预防职务犯罪工作联席会议制度。在制定《拆迁工作人员执法告知书》基础上，健全完善了社会监督、互相监督、财务监督等三项拆迁工作监督制度。三是严查拆迁腐败。实行拆迁案件线索统一管理，建立拆迁领域违纪违法问题联动查处机制。定期组织执法、效能、案件、信访等业务室召开会议，会同公、检、法等执法执纪机关联手严查拆迁领域违法违纪案件。落实拆迁违法违规行为问责制度，将全区从事拆迁工作和涉及拆迁工作的党员和国家工作人员全部纳入问责范围。

2、紧紧围绕反腐倡廉建设热点、难点问题求突破。

针对群众反映强烈的“三公”消费、医疗购销中的不正之风、教育乱收费以及执法执纪部门服务意识差、办事效率低等群众关注的热点、难点问题，多形式、多途径地开展调查研究工作，积极谋求治理对策，切实把保障和改善民生的工作做好。一是晒出明白账单，规范“三公”经费支出。近年来，“三公”消费一直是人民群众议论多、反映强烈的的问题。为此，我们对症下药，严格“三公”经费预算管理，确保“三公”经费不超过按规定比例压缩后的经费规模。深化公务用车专项治理，健全编制管理、购置审批、经费预算、日常监管等制度，落实“总量减少、费用

下降、管理规范”的目标要求，撰写了《xxx》等调研信息被xxx予以采用并受到批示。二是堵塞监管漏洞，消除食品安全隐患。面对当前严峻的食品安全形势，按照“区政府负总责、纪检监察机关监督执法部门、执法部门监管企业”的原则，建立完善了“上下联动、内外结合、条块协调、层层监管、责任到位”的食品安全监管体系。通过加强执法监察、效能监察、风险监察和隐患监察，切实保障了群众的餐桌安全。三是体现人文关怀，构建和谐医患关系。当前医患关系略显紧张，关系到群众切身利益和社会和谐稳定。我们积极深化医药卫生体制改革、项目建设、药品和医疗器械集中招标采购等制度机制建设，建立医务人员医德考评制度，把“无红包、无回扣、无开单提成、无乱收费”的四无专项治理与民主评议政风行风工作紧密结合，有效缓和了医患关系。

3、紧紧围绕本地区反腐倡廉建设实际求提升。

党风廉政建设工作做得怎样，关系到广大农村社会安定稳定与社会主义新农村建设。我区始终把加强农村党风廉政建设作为一项基础性工程来抓，针对群众关注的村财、村务管理等热点难点问题开展调研工作，并充分发挥典型示范村带动作用，分类指导，规范运作，着力打造农村党风廉政建设的民心工程、精品工程。一是注重培育典型。在实践中成功培育了xx典型。Xx村认真实施“五要”工程，决策民主透明，群众满意放心，得到了领导的充分肯定。Xx村不断规范集体“三资”运作，壮大集体经济，提高社会保障水平，全体村民“老有所养、病有所医、幼有所教”。Xx村完善民主管理，大力推行农村股份经济合作制，多家媒体对该村的经验做法进行了宣传报道。二是注重制度建设。在培育典型的同时，不断加强总结交流。区委常委、区纪委书记

多次下村开展调研，并于今年4月份召开全区实施农村“五要”工程推进会，各村相互借鉴，取长补短。此外，选取相对成熟的工作制度，按照“五要”工程、“三资”监管、招投标等内容进行分类，编印成区、镇（村）两套资料，印发给全区乡镇行政村借鉴推广，并在全市范围内进行交流。三是注重分类指导。借鉴典型模式，根据村情实际，推广典型经验。对平原经济总量较大的村，重点强化农村集体“三资”监管，加强农村经济合同管理，规范农村集体招投标；对山区经济相对落后的村，抓好中央和省、市各种强农惠农政策的贯彻落实，规范补贴对象的审核、评议，完善监督机制。

第四篇：创新工作理念.

创新工作理念 精心组织活动 完善制度建设 政法经济系学生工作稳中发展，取得显著成果

————政法经济系2007学生工作创新奖申报材料

在过去的几年中，政法经济系学生工作组积极响应学工处和团委号召，开展了大量活动，已形成了比较成熟有效的工作机制，能迅速快捷地将学生活动在全系组织起来。政法经济系一直思考如何在活动的开展中更贴近学生、指导就业、形成特色，致力于在工作理念、活动组织、制度建设中寻求创新。现将我系学生管理工作创新材料汇报如下：

一、创新学生工作理念

我系学生工作长期以来坚持在“一切为了学生，为了一切学生，为了学生一切”理念指导下，提出了我系学生工作的目标是要让大一的学生明白“大学是什么”，大二的学生明白“学习是什么”，大三的学生明白“社会是什么”，大四的学生明白“工作是什么”。大一新生着重进行学院教务文件、学工文件、团委文件、政法经济系学生管理条例的学习和教育，让学生管理政策内化在每位学生心中，引导学生尽快的适应大学生活。在大一下学期乃至大二要在班上和全系创造良好的学风。要求同学们在学好专业课的同时，要恰当选择一个“小专业”，即自己的主攻方向。例如国际经济与贸易专业鼓励选择管理、营销、国贸代理等方面知识。大三在对专业已有了解的基础上，要引导学生结合专业前沿和社会需求反思自己的缺陷和不足，多去接触未来就业形势和现状，从而破除自己的个人迷信和思想误区。大四的中心任务是就业，一切为了就业。要对所学专业的行业知识和就业门槛有清醒的认识，进一步了解该行业已有企业等实体的运作情况和具体排名。从而对自己所具备的就业前景和就业倾向性做出符合现实的评估。这种分进行培养的理念，志在以学生发展为主旨，以学生的美好未来为目标，让他们对大学学习和生活作好合理规划，珍惜当下的美好时光和学习机会，努力学习科学文化知识，培养高度的社会责任感，过硬的社会竞争力，为了自己的美好未来、社会的繁荣发展、国家的振兴富强而奋斗。

二、精心组织活动

工作理念的创新只是理论方面，还只是一种虚拟的状态，如何使好的理念由虚走向实。我系根据长期的学生工作经验和教训，认为通过精心组织的活动是落实工作理念的最佳途径。政法经济系现有思想政治教育、经济学、国际经济与贸易、法学、行政管理、电子商务、市场营销七个专业，我系学生活动在学工处和团委每月活动主题的总体布局下，结合专业，力争做出特色。

1、计划周密，准备充分。我系在每周一的晚上召开学生干部常委会议，听取常委汇报其分管的各个股活动进展情况，确定每周的工作计划和工作重点。在周二和周四团支书、班长签到时及时将通知下到团总支学生会办公室的宣传栏上。在每月的第四个星期，召开一次包括辅导员、各班班主任、系干、各班班长、团支书的大型工作例会，将本月的工作进行总结，并对相关班级做出表扬或批评。同时上交月底工作总结和下月工作计划各一份。另外，班级管理的另一重要补充是每月的第三周的周三晚上和周四晚上，各班班长团支书向辅导员就本班情况进行汇报，并要查阅相关文字材料。完善的工作例会制度和工作汇报总结体系使我系的学生活动的开展从学工处、团委——系——班上下保持畅通，并可随时掌握运作过程。做到每一项活动事前有计划事后有总结，不临时抓人或补充人，要求有问题及时反馈，做到活动为工作理念和学工处每月工作主题服务。

2、鼓励大众参与，少搞精英活动，并将学生的思想政治教育寓于活动之中。我系2007年十五届艺术周以大众参与活动为主，组织了辩论赛、趣味篮球赛、“我的精彩我做主”晚会—我最喜爱的文艺节目评选、寝室风采大赛、踢毽子比赛、安全文明知识竞赛，以上每项活动都历时一个月，07、06、05级共27个班全部参与，班上每位同学都找到了自己可以参与的项目。另外，辅导员、班主任在艺术周期间重点关注平时交往有困难的学生。在“我的精彩我做主”晚会上，辅导员特意将新生报到时因病休学两个月的两位同学安排坐在自己身边，与之谈心，晚会完后与班主任、该班班长一起送该生回寝室，并备送了水果看望。事后，该生慢慢消除了对班上同学的恐怯和抵触心理。

三、完善制度建设

好的制度能使系里特色活动得到沉淀，成为系里的品牌工作。例如我校社会调查活动于1984年发源于我系，并由我系逐步推广普及到全校，至今已经有23年的历史，早在1988年就受到共青团中央、中共中央农村政策研究室、中华全国学生联合会等部门的表彰。它一直被视为课堂教学的延伸、实践教学的重要组成部分。已经达到管理建设制度化、规范化，融调查于实践，把科研与调查紧密结合起来，将调查与专业和就业结合起来。每年寒暑假，政法系都要组织大二大三法学专业学生到黄石港区人民法院、西塞山区人民法院、人本律师事务所等单位实习，通过法律实习，使书本理论知识与社会实践得到完美结合，系还组织法学专业学生深入社会，到黄石市看守所、司法、社区开展普法活动，免费接受黄石市民的法律咨询，及时帮助市民解答法律上的疑问。政法经济系围绕政教专业，经济学，法学，行政管理等专业，有针对性的开展一系列的社会调查。2003年暑期，政法系组织学生开展了黄石城市外来务工人员生存状况调查；2004年暑期，政法系在黄石市青山湖社区等10个社区开展了未成年人思想道德建设的专题调研；2005年暑期，政法系在黄石市区组织开展中低收入者住房状况调查；2006和2007年暑期，为了贯彻落实党中央提出的建设社会主义新农村的方针，政法系在学工处的资助下，在大冶市保安镇开展了社会主义新农村建设的专题调查，在还地桥镇开展农村“三项制度”的调查，并得到了黄石市委农村政策研究室的高度评价。

另外，我系的宣传工作已进入了制度化建设阶段。过去的一年里，团总支宣传股在搞好本系网站和系刊的同时，还积极向由学工部主办的刊物和网站上投稿，把握每一个宣传平台，注重学生工作的内外宣传。迄今为止，我系在学工处网站上的投稿数量为174篇，排名第二。稿件涉及的内容也相当广泛，有通讯、散文、诗歌、小说等，点击率也比较高。我系学习股主办的传统特色 “辩论赛”多次活动在《湖师团讯》上刊登。《政法经济系开展学习十七大系列活动》材料汇编点击率达到了2600多次，排在2007最热门文章第四位，并在宣传部网站上以通讯稿的形式获得报到，这在所有系部属于首次。另在《湖师院报》、《湖师心语》和《湖师青年》上也有我系学生发表的多篇文章：比如《天有点冷》（院报）、《裁谁，不能裁了沙和尚》（《湖师青年》）、《真爱无言》（《湖师青年》）。

在我系对内宣传方面：我们主要针对院里的一些重大集体学习任务，在各班以主题班会的形式进行宣传，例如“迎评促建”期间开展的“迎评促建”主题班会；今年党的十七大期间“学习十七大精神”的主题班会等等，对全系同学统一思想认识起到了良好的作用。

四、创新工作的具体内容和实际效果

（一）居安思危，戒骄戒躁——社调成果再创新高。

当前，各系都在重视社会实践，活动开展得也是有声有色。我系通过专题调查与普及调查、日常调查相结合、学生自己摸索与专业教师指导相结合、调查活动与科研活动相结合的方式，充分调动学生参与的积极性，培养了学生的社会实践能力、科研能力等多方面的能力。为了进一步了解党的方针政策在农村的落实情况，07年暑假，我系专调队组织了对大冶市还地桥镇关于“农村民主管理制度、土地承包制度、医疗保障制度”的调查。我系欧玲、邹朝、师巍等同学的社调报告在院获奖。另有8名同学在全国大学生回乡调查中获奖。

（二）创新无极限，服务无极限——青服大队“活动创新月”受到媒体关注 我系青年志愿者积极响应团结友爱、无私奉献的号召走进社区，走进中小学校园，走进中老年中心，走进残疾康复中心，阵地化、规范化、长期化开展了一系列不拘泥于形式的、意义重大的、影响深远的志愿者活动。如“节能环保谨记心中”、“带上温暖走进福利院关爱老人”、“预防疾病、珍视健康”、“我与湖师共奋进、美化校园我先行”、“感谢大众、心怀感念”等，号召各个班级带领本班学生积极参加这些青年志愿者服务活动，让“志愿服务”四个字深入人心。尤其是在11月份青大队组织“活动创新月”中，更是涌现了许多优秀、创新的志愿服务活动。我们的志愿者将爱心播撒到了黄石的各个角落。这一系列的活动既锻炼了学生的能力，也赢得了社会的普遍赞誉，受到了黄石媒体的关注。

总之，推进高校学生工作创新，不仅在理论上，更要在实践上有所突破。这就需要我们全体学生工作人员以及辅导老师恪尽职守、共同努力、无私奉献。为了广大同学能够早日成才，我们将全力以赴，做永不疲倦的耕耘者……

政法经济系

2007年12月

第五篇：坚持用社会主义法治理念

坚持用社会主义法治理念武装头脑指导实践推动工作

刘光磊

公安研究2006年第10期

摘要开展社会主义法治理念教育活动，要认真践行社会主义法治理念的要求，解决好公安队伍思想观念和执法活动中存在的突出问题；要以社会主义法治理念指导实践，推动各项公安改革；要加强领导、求真务实，确保社会主义法治理念教育深入开展、取得实效。

关键词法治理念公安机关

社会主义法治理念是以胡锦涛同志为总书记的党中央提出的一个重大的历史性命题。在当前新的历史条件下，如何落实社会主义法治理念的基本要求，履行好公安机关的三大政治和社会责任，是摆在公安机关和广大民警面前的一个重大理论和实践问题。

一、践行社会主义法治理念的基本要求，切实解决公安机关执法思想和执法活动存在的突出问题社会主义法治理念是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分。概括为依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导五个方面。其中依法治国是社会主义法治的核心内容，执法为民是社会主义法治的本质要求，公平正义是社会主义法治的价值追求，服务大局是社会主义法治的重要使命，党的领导是社会主义法治的根本保证。这五个方面相辅相成，体现了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。公安机关开展社会主义法治理念教育必须真正弄清其基本内容和精神实质，弄清其内在联系和辩证统一的关系，弄清对公安机关、公安工作的具体要求。

从我省公安队伍和公安工作的实际情况看，要以社会主义法治理念为指导，重点解决好在少数地方公安机关和少数民警中不同程度存在的七个方面的问题。

一是坚决整改和纠正执法思想不正确问题。极少数民警执法理念发生偏差，有的特权思想严重，以管人者自居，高高在上，脱离群众；有的滥用执法权力，徇私枉法，办金钱案、关系案、人情案，搞以权谋私、权钱交易等。这些问题的存在，根本原因在于执法思想不正确，没有从思想上弄清“权从何来，为谁用权，为谁执法”。从源头上整改和纠正这些问题，必须坚决防止和肃清市场经济利益法则思想、西方消极法治思想、封建残余思想对社会主义法治理念的影响，根植社会主义法治理念，牢固树立和大力弘扬执法为民思想，始终坚持公安执法工作为人民服务、为社会主义服务的正确方向。

二是坚决整改和纠正执法不严格问题。当前执法不严格问题主要表现在极少数地方公安机关的少数部门和极少数民警不严格按照法律的规定履行自己的义务和法律赋予的各项职责，没有严格依照法定权限和程序执法。有的地方和部门存在本位主义思想，对严格执行国家法律讲价钱、打折扣，甚至搞一些违反国家法律规定和法治原则的“土政策”、“土办法”，搞“上有政策、下有对策”。切实解决执法不严格的问题，必须树立和维护法律权威，必须使执法者的一切执法活动都受到法律的规范，都符合法律规定、立法目的，体现立法精神。三是坚决整改和纠正执法不公正问题。公平正义是和谐社会的一个重要内容和标准，是社会主义法治的基本理念之一。执法不公主要表现形式是在执法活动的过程和结果中没有坚持和体现公平、平等、正当、正义的精神，没有做到适用法律的平等，没有体现程序上的正当，没有达到处理结果的公平。极少数民警在执法中认人不认法，讲情不讲法；有的公平正义理念模糊，责任感和使命感不强，不能自觉地把做好执法工作与维护公平正义相结合；极个别的甚至滥用权力、执法犯法、肆意践踏社会公平正义。切实解决和纠正执法不公问题，必须大力加强公平正义理念教育，引导和促使广大民警牢固树立公平正义理念，不断提高执法水平和能力，更好地担当起维护社会公平正义的重任。

四是坚决整改和纠正执法不文明问题。近年来，公安机关相继开展了“三讲”、“三项教育”、学习济南交警、转变执法观念专项教育等，收到了一定的效果。但是，由于一些民警认

为执法态度问题、执法文明与不文明的问题无足轻重，致使纠正起来十分困难，反复性较大。当前，服务不热情、举止不文明、态度不公允、自身形象不佳问题在少数民警身上依然存在，有的对待群众“冷、硬、横、推”，耍特权、抖威风；极个别的甚至不顾上级公安机关和公安厅党委“三令五申”，粗暴执法、野蛮执法，侵犯公民的人身权利。切实解决和纠正执法不文明问题，必须更新观念，牢固树立保护和尊重人权意识，公平公正、及时高效处理事关群众切身利益的案件和事件，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，作为公安执法工作的根本出发点和落脚点，在各项公安工作中切实做到以人为本、执法公正、一心为民。五是坚决整改和纠正执法不规范问题。要重点解决好极少数民警执法随意性大、滥用自由裁量权的问题，解决好少数基层一线民警办案不认真、证据意识时效意识差、办案质量不高的问题。当前，相当一部分群众上访的问题都是由于执法质量不高引起的。各级公安机关必须对此引起高度重视，坚持严格依法办事，建立健全执法责任追究制，切实做到职权由法定、有权必有责、用权受监督、违法受追究。

六是坚决整改和纠正执法不作为问题。公安机关是人民民主专政的重要工具，肩负着保护人民、打击敌人、惩治犯罪、服务社会主义现代化建设事业的重要使命，必须严格执法、热情服务、恪尽职守、尽职尽责。要把社会主义法治理念教育与忠诚教育结合起来，不断增强使命感、责任感，对那些态度不端正、工作不负责的要严肃批评，责令整改；对那些玩忽职守，对群众的报警求助拖延推诿，置群众利益、安危于不顾的，要依纪依法严肃惩处，决不姑息。

七是坚决整改和纠正执法乱作为问题。执法乱作为主要表现在极少数公安机关有执法权的部门职权法定观念淡漠，执法越位、错位，不按程序办事，违规审批行政事项；有的没有罚款权却实施罚款，没有收费权却收费或变相收费；有的地方将罚款作为创收谋利解决公安机关经费困难的手段，极个别的甚至强行制定并变相下达罚款指标；极个别民警以权谋私、徇私枉法，不给好处不办事，给了好处乱办事，置党纪国法于不顾。在社会主义法治理念教育活动中，要把学习教育活动与防止和惩治腐败结合起来，与树立廉洁从政、廉洁执法意识结合起来，建立健全内外监督制约机制，加强执法监督，严格执法责任查究，从思想上、制度上、机制上根治执法乱作为问题。

二、以社会主义法治理念指导实践，推动公安工作改革创新今年是“十一五”规划的开局之年。“十一五”期间公安机关维护稳定的任务将十分繁重而艰巨。要按照社会主义法治理念的要求，大力推进公安工作改革创新，扎扎实实地办好三件事。

一是大力推进“三大工程”建设。省公安厅党委通过组织专题调研、学习考察，在对面临的形势任务作出客观分析、科学判断的基础上，从全省实际出发提出了以“加强公安队伍正规化建设、改革警务运行机制努力提高战斗力、加强后勤保障”为主要内容的“三大工程”建设。总的要求是以执法为民为核心，以改革创新为动力，以科技强警为支撑，以基层基础建设为重点，以队伍正规化建设为保证，进一步加强和改进公安工作，不断提高公安机关维护国家安全和社会稳定的能力、处置突发事件的能力、驾驭社会治安局势的能力、服务经济社会发展的能力和执法水平、队伍正规化建设水平，保卫我省“十一五”规划的顺利实施。由于各级党委政府的高度重视和大力支持，经过半年多的工作，在进一步加强党对公安工作的领导，充实公安警力、落实经费保障、加快警务、勤务机制改革、整合警力资源、推动警力下沉等方面已取得了初步成效，有些方面步伐较大。全省公安机关共抽调警力1861人下沉到一线实战单位，其中省厅机关下派干部115人，并形成长效机制，从今年起，省厅下派100名干部到县以下公安机关，50名帮助工作，一年一换；50名挂职锻炼，两年一换。目前，多数地方的县级公安机关一线警力已占总警力85％以上、派出所警力占50％以上。通过试行设立中心派出所、合理划分警务区、改革派出所勤务机制，有效地提高了社会治安防范能力和服务水平，保持了全省社会治安的总体稳定。

二是抓基层、打基础、苦练基本功，扎扎实实地抓好“基层基础建设年”的各项工作。全省公安机关从实际出发，紧紧围绕警力要下沉、保障要有力、班子要加强、管理要严格、机制要创新、执法要规范、工作要上去、人民要满意的总要求，以公安机关的“三所”（派出所、看守所、车管所）、“三队”（刑警队、巡警队、交警队）等基层所队为重点，以人口管理、信息化应用和警务机制创新为关键环节，大力改进基层基础工作中存在的不适应性问题。通过加强正规化建设和广泛深入地开展“大接访”、“大练兵”、“大培训”，抓基层、打基础、苦练基本功，努力提高公安机关的整体战斗力。这些目标的实现必须要建设一支高素质的公安队伍作保障，关键在于解放思想、更新观念，用社会主义法治理念指导和推进基层基础建设年的工作。省公安厅党委要求全省公安机关把牢固树立社会主义法治理念作为抓基层、打基础、苦练基本功的核心内容，通过教育活动的深入开展，促进和推动公安基层基础工作，力争通过三年的努力使全省公安基层所队警力得到充实，民警执法为民思想更加牢固，整体素质明显提高，管理工作明显加强，警务保障明显改善，人民群众安全感明显增强。初步实现“警务信息化、勤务实战化、执法规范化、队伍正规化、保障标准化”，全面提升基层基础工作水平，筑牢维护稳定的第一道防线，建设好服务群众的第一平台，为公安工作长远发展进步奠定坚实的基础。

三是实行“一巡二驻”，全面实施社区和农村警务改革。这是“三大工程”建设和“基层基础建设年”工作的进一步深化和具体化，也是配合社会主义新农村建设公安机关采取的重要举措。针对当前公安工作一定程度上存在与形势、任务不相适应，与社会治安需要相脱离，尤其是我省公安基层基础相对薄弱，警力配置头重脚轻，基层所队机关化和“猫鼠不同步”等突出问题，从实际出发，标本兼治，全面实施社区和农村警务改革。核心内容是把警力最大限度地部署到街面、部署到基层，加强社会治安巡逻防范，设立社区、村寨警务室，民警常驻社区、驻村寨。在三年的时间内实现全省三分之一以上的民警下沉到街道社区和农村工作，深入到人民群众最需要的时空，切实做到、做好“四感”、“三贴近”，即：对违法犯罪造成更大的威慑感，给人民群众带来安全感，培养锻炼公安民警的责任感，树立公安机关的荣誉感；贴近群众、贴近实战、贴近服务对象，牢牢掌握对敌斗争主动权，提高打击能力和水平。

三、加强组织领导，坚持求真务实。确保社会主义法治理念教育深入开展、取得实效一是领导干部要作表率，做到真学真懂。

社会主义法治理念教育关键是领导干部作表率。目前，全省公安机关层层建立了社会主义法治理念教育领导小组。省公安厅今年将举办三期领导干部社会主义法治理念教育培训班，把全省公安局长、副处长以上领导干部培训一遍。目前第一期培训班的全省九个州、市、地公安局主要领导和厅机关各部门主要负责人的培训工作已经结束。通过培训，使这些领导干部既是各级公安机关社会主义法治理念教育的组织者，又是学习骨干和辅导员。

二是结合社会主义荣辱观教育，紧密联系实际，边教育、边整改、边建设。社会主义荣辱观教育和社会主义法治理念教育都是加强公安队伍思想政治建设的重大举措，把二者紧密结合起来，使广大民警牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，牢固树立“七个意识”，即廉洁从警意识、一切从实际出发意识、严格依法办事意识、执法为民意识、平等保护意识、公安工作为党委和政府工作大局服务意识和党性意识。紧密联系实际，本着边教育边整改边建设的思路，针对在教育活动中发现的突出问题，抓住容易发生执法问题的岗位和环节，以社会主义法治理念为指导，深挖根源，切实抓好执法规范化建设，切实提高执法质量和水平；同时，使社会主义法治理念的基本原则、主要内容和要求在各种规范化建设中得以体现，使社会主义法治理念得到贯彻，使广大民警的执法行为更加规范。

三是狠抓督促检查，建立长效机制。督促检查是开展社会主义法治理念教育并确保取得实效的十分重要的环节。省公安厅实行党委成员包片负责，并组织省厅和各级公安机关的警

务督察队开展专项督察。与此同时，结合开展贯彻落实《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》和省委《贯彻意见》的督察工作，以及对全省公安机关社区和农村警务改革工作的督促检查，抓好“五必查”，重点是贯彻落实上级的部署是否得力、方案是否符合实际、措施是否得力。同时，加强长效机制建设，把社会主义法治理念教育制度化，作为必修课纳人公安民警教育培训的长期规划，确保不断取得新成效。

四是统筹兼顾、科学安排，抓教育、促工作、见成效，把社会主义法治理念的基本要求真正落实到维护国家安全和社会稳定的各项工作中去。通过开展社会主义法治理念教育，使全省公安队伍思想有新认识、工作有新举措、队伍有新面貌，努力实现执法理念进一步端正，执法能力进一步增强，执法行为进一步规范，改革方向进一步明确，队伍建设进一步增强，人民群众对公安队伍和公安工作的满意度进一步提高的“六大目标”。