第一篇:农业产业地块预留工作全面完成
马峡镇:农业产业地块预留工作全面完成今年来,马峡镇为了落实好2012年农业产业地块预留工作,镇党委、政府积极行动、周密部署,采取得力措施,全力以赴,抓住秋播的有利时机,组织干部深入产业规划区各村进行了下年度农业产业地块预留工作。目前,已全面完成任务,落实药材、核桃、马铃薯、全膜双垄沟玉米示范地块各1000亩。
一、早规划。为了抓好这项工作,镇党委、政府根据气候特点、作物结构、地貌地势,及早规划了以中药材、马铃薯、核桃、全膜双垄沟播玉米等农业产业为重点的集中连片示范区。
二、靠责任。由党委主要领导具体负责,把全镇农业包村干部按产业类别分组,农业分管领导任组长,各包村干部为组员,负责对各产业示范区地块预留工作的落实。制定了切实可行的工作方案,任务到村,责任到人,和村组干部密切配合,对规划区内的农户进行了登记,然后逐村入户,上门动员,共发放地块预留通知书900余份。
三、强措施。为了解除群众的后顾之忧,镇政府不断加大对农业生产的投入,积极加强对农作物优良品种及旱作农业新技术的推广,提高关山林缘区群众的农业生产水平,改善农业生产条件,增加农业防灾能力,增加农民收入,确保了地块预留工作任务全面落实。
第二篇:全面完成农村“普九”债务化解工作
自加压力 大胆实践
全面完成农村“普九”债务化解工作
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新疆维吾尔自治区农村综合改革领导小组办公室
来源:国务院农村综合改革办公室网站
(2010-11-15)
新疆作为农村“普九”化债非试点省份,在国务院综改办的悉心指导下,在自治区党委、政府的高度重视、周密部署和精心组织下,自加压力,积极主动开展农村“普九”债务化解工作,于2009年5月底将15.5亿元的农村“普九”债务全部偿还完毕,成为全国第一个完成农村“普九”化债任务的非试点省份。根据会议要求,现将我区清理化解农村“普九”债务工作情况汇报如下:
一、主要做法
面对农村“普九”债务数额大、时间久、化解难的问题,我区各级综改部门始终保持高度的责任感和使命感,认真研究制定化债措施,积极做好化债工作。
(一)统一思想,加强领导。我区各地及有关部门都能够按照中央的要求和自治区党委的决定,从贯彻“三个代表”重要思想、实践科学发展观的高度,重视化解农村“普九”债务工作。自治区及时调整充实了自治区农村综合改革领导小组,加强了领导。同时,自治区要求各地、各部门要切实加强对化解农村“普九”债务工作的领导,把化债工作摆上重要议事日程,主要领导亲自抓、负总责,其他领导配合抓,建立领导责任制和部门分工负责制,明确目标任务,精心组织实施,及时研究解决新情况、新问题,确保化债工作顺利进行。结合工作进展情况,各地州市、县市区都进一步充实和加强了农村综合改革领导小组及办公室,为开展化债工作提供了组织保障。
(二)结合实际,明确政策。第一,认真学习领会中央文件精神。通过大会、培训等方式,组织各地及有关部门近500人认真学习《国务院办公厅转发国务院农村综合改革工作小组关于开展清理化解农村义务教育“普九”债务试点工作意见的通知》等中央文件,吃透精神,掌握要领,把握界限。第二,出台办法,统一政策。我区先后制定了《新疆维吾尔自治区化解农村普九债务实施方案》、《新疆维吾尔自治区审计厅关于做好化解普九债务审计实施方案》、《新疆维吾尔自治区关于进一步制止农村义务教育新债工作的通知》等配套文件,统一了自治区清理化解农村“普九”债务的政策口径和操作步骤,为开展工作提供了政策依据。各地根据实际需要,出台了债务公示、债务审核程序和制止新债等办法。第三,结合区情,做好衔接。根据我区前期工作开展情况,注意做好与中央政策的衔接工作,做到既符合中央的规定,又符合我区的实际。
(三)自筹资金,积极化债。自治区财政克服困难,确定了区级财政拿大头、地县级财政拿小头的筹资原则,千方百计筹措偿债资金,为顺利完成全区农村“普九”化债任务提供了资金保障。在中央财政尚未拨付我区化债补助资金的情况下,我区各级财政筹措偿债资金15.5亿元,其中,自治区本级财政筹措12亿元,占全区筹资总额的77%。针对南疆喀什、和田和克孜勒苏柯尔克孜三地州财政特别困难,难以配套投入的特殊情况,自治区对这三个地州及所属县市不要求其配套投入偿债资金,所需化债资金4.6亿元全部由自治区财政“兜底”,占全区筹资总额的近30%。
(四)严肃纪律,把好三关。2008年以来,我区及时总结化债经验,按照中央政策,不断细化操作,环环相扣,严把“三关”,确保化债工作质量。第一,严把清理核实关。按照自治区确定的政策口径,自治区审计厅制定审计方案,组织全区三级审计机关,利用一个多月的时间对前期清理的债务数据集中开展了再审计,纠正了虚报、漏报、错报的现象。在此基础上,自治区综改办组织督查组,先后对全区15个地州市中的10个地州市及所属县(市、区)的债务清理核实及审计工作开展了重点督查,进一步提高了各地债务数据的准确率。同时,启动“农村义务教育债务监管系统”,对入网债务数据予以锁定,集中审核确认。最终确认,全区农村“普九”债务总额为15.5亿元,核减4.5亿元,核减率为22.5%。第二、严把偿债兑付关。为明确责任,自治区与各县市签订了偿债责任书,明确各自的筹资责任和化债时间。为减少支付环节疏漏,自治区要求各地对偿债资金实行国库集中支付,以县为单位召开现场兑付大会,将偿债资金直接支付到债权人手中。针对部分县市将偿债资金经过过渡账户兑付给债权人的问题,自治区及时下发了《关于进一步做好2008普九化债兑付工作的通知》、《关于提前做好2009普九债务兑付准备及相关工作的通知》等文件。第三、严把制止新债关。为加强新债防控工作,自治区综改办会同教育厅、财政厅联合下发了《关于进一步制止农村义务教育新债工作的通知》,从严格控制债务总额、实行领导管控责任制、完善财务管理、强化民主监督、落实责任追究制度等方面提出了明确要求。
(五)三级联动,开展检查。为使我区化债工作达到国家的验收标准,做实做牢化债工作,从2009年3月起,我区采取“三级联动”,开展了全区农村“普九”化债检查工作。第一,制定检查办法。按照中央考核验收要求,我区制定下发了《新疆维吾尔自治区清理化解农村义务教育“普九”债务工作考核实施细则》、《关于开展清理化解农村义务教育普九债务工作互查的通知》、《关于做好2009化解普九债务工作检查的通知》等文件,为开展检查和考核验收工作提供了依据。第二,组织互查培训。为提高检查质量,自治区综改办专门组织学习班,对检查组成员进行培训。编印了《新疆维吾尔自治区清理化解农村义务教育“普九”债务考核验收工作手册》,并下发到各县,统一思想,明确工作要求。要求各县市自查面要达到100%,地州复查面要达到80%,自治区互查面要达到75%。第三,开展全面检查。为做好检查工作,自治区从各地州市县抽调人员,组织3批11个组56人次,历时45天,检查偿债资金兑付工作。
(六)认真总结,全面推进。化解农村“普九”债务树立了政府的良好形象,拉动了内需,体现了民意,积累了丰富的化债经验。2009年上半年,我区专门对做好考核验收工作进行了部署。同时,要求各地不但要完成农村“普九”化债任务,还要高质量的通过国家验收。各县市要严格按照中央和自治区有关规定,对清理化解农村“普九”债务工作进行自查自验,重点检查国库集中支付、债权人申请、偿债资金支付审核、销号等相关制度的执行情况,核对资金支付审核、债务台账信息和金融机构付款信息的一致性以及整理完善档案资料等。按照中央新的政策要求,我们将在总结经验的基础上,研究部署全面推进化债工作,尽快化解农村义务教育其他债务。
二、主要成效
通过一年多的实践,我区农村“普九”化债工作顺利完成。全区2万多农村“普九”债权人拿到了积欠多年的债款,他们通过感谢信、电话等方式表达了对中央和自治区化债政策的感激,化债所取得的经济和社会效果非常明显。
(一)“救活”了债权人,维护了政府威信。我区农村“普九”债务积欠时间长,有的长达十多年,债务数额从几百元到几百万元不等。债务长期拖欠,给众多债权人造成了巨大的经济困难和精神压力。通过本次化债,减轻了债权人的经济压力,“救活”了债权人,重塑了政府威信。喀什市第二建筑公司,1998年3月为市第三小学修建676.84平方米综合教学设施,合同造价37.2万元,到工程交工只支付了13.5万元工程款,其余工程款拖欠未付。多年来,第二建筑公司多次向学校、学校上级和有关领导反映,但一直未能解决。2008年12月26日,23.7万元欠款全部汇入喀什市第二建筑公司的账户上时,第二建筑公司负责人激动不已,他说:“感谢政府。这几年来企业运转日益艰难,这次实在没有想到国家能一次性将欠款全部还清,这二十余万元的资金对于我们企业来说是一笔救命钱,让我们的企业能够重新恢复经营,挽救了企业。政府是讲信誉的,我们以后要支持教育事业的发展”。
(二)保障了正常教学秩序。农村“普九”债务负债主体是乡村两级和学校,由于无力还债,产生了许多纠纷,严重干扰了正常的教学秩序,造成了不良的社会影响。债务化解后,干群关系更加融洽,农村社会更加和谐。乌苏市个体户彭玉祥,1998—1999年间以垫资方式先后为哈图布呼农场中学修建了花园、凉亭、旗杆、铁艺围墙等小型工程项目,合同造价为10.6万元,工程款一直未付。债务形成后,彭玉祥曾多次讨要欠款未果,无奈之下想采取过激行为,封锁学校大门。2007年7月自治区先后偿付其工程款4.24万元后,悬在他心中的一块石头终于落地了。2008年12月一次性偿付他剩余欠款6.36万元。他激动地说:“我的债务全部收回,我非常激动。今后我要更加关心支持教育事业的发展,以感恩之心回报国家,回报社会”。
(三)扩大了农村消费和投资,拉动了内需。我区的偿债资金集中在一个较短时间段内偿还,债权人手中有了一大笔“活钱”,对刺激农村消费、活跃农村市场起到了积极作用。据统计,债权人拿到偿债资金后,用于偿债和消费的数额占偿债资金的48.06%,用于投资的占48.69%,拉动内需作用明显。若羌县建筑商张建华同志收到偿债资金127.79万元后,有35%用于偿还工程材料欠款,50%用于投资,10%用于购买自用小轿车,5%用于储蓄;和硕县建筑商张四焕同志收到124万元偿债资金,全部用于投资建设和硕县祥瑞小区,为和硕县的建设做出了贡献。
(四)锻炼了队伍,积累了经验。清理化解农村“普九”债务前,有关人员对农村“普九”债务清理、界定、录入、审核、兑付、建账、建档等工作流程不十分清楚。通过化债实践,基层干部和有关人员不仅熟悉了相关政策,掌握了工作流程,也带出了队伍,锻炼了干部,积累了经验。
我区农村“普九”化债工作的顺利完成,为自治区顺利通过“两基”攻坚迎“国检”奠定了基础,为化解农村义务教育其他债务和其他公益性乡村债务积累了经验,探索了路子。下一步,我们将按照中央有关要求,积极做好化解农村义务教育其他债务及有关后续工作,巩固化债成果,为深化农村综合改革创造良好的环境。
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第三篇:潍坊市外商投资企业联合年检工作全面完成
潍坊市全面完成外商投资企业联合年检工作
按照商务部等国家八部委关于开展外商投资企业联合年检工作的通知和鲁外经贸外资字<2008>155号文件要求,3月1日至7月10日历时4个多月时间对2008在本市登记注册的外商投资企业进行了联合年检。联合年检全部采用网上申报、网上审核通过的方式进行。统计局作为联合年检单位积极参加此项工作,并要求各级统计部门给予高度重视,市、县(含区)统计部门都指定了专业人员负责这项工作,按时参加联合年检工作,与各成员单位密切配合,认真负责的对每个外商投资企业报送材料进行审核,截至到7月10日,全市外商投资企业联合年检工作全面完成。今年共有1046家外商投资企业参加了网上年检,其中通过审核验收的989家,不通过的7家,返回修改的45家,通过率达到94.5%。
第四篇:新泰市事业单位清理规范工作全面完成
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新泰市事业单位清理规范工作全面完成 作者:
来源:《机构与行政》2012年第08期
近日,《新泰市事业单位清理规范方案》经市委、市政府研究,并经泰安市编办批复同意,市编办以正式文件的形式,对各单位的领导职数、内设机构逐个进行批复,同时抄报或抄送有关部门和单位,标志着新泰市事业单位清理规范工作全面完成。
一是深入调查研究,严格审核程序。组成两个调研组,深入到各有关部门和单位查阅资料、实地督导、座谈交流,与各部门单位一起就机构规格、领导职数、内设机构、经费来源、人员编制等进行认真细致的审核,并积极征求基层单位对事业单位运行情况及存在问题的意见和建议。先后召开了两次市直各部门、单位的分工负责人,各乡镇(街道)组织委员参加的全市事业单位清理规范工作调度会,进一步督促调度事业单位清理规范工作。
二是立足实际,重点突破。针对全市事业单位的现状及存在的问题,有针对性地设计了调查表格,对各事业单位的原核定领导职数、内设机构,现实际配备领导职数、实际运行机构,部门设置意见等重新进行了摸底汇总。在充分征求各单位意见的基础上,根据相关政策及单位实际,提出了领导职数配备及内设机构设置原则,制订了初步的核定方案。在广泛征求有关部门和单位意见的基础上,几易其稿,经市委、市政府主要领导审定后,形成《新泰市事业单位清理规范方案》,报泰安市编办审批。
三是区分类别,化解难点。立足新泰实际,把抓好全市102个正科级及以上事业单位的清理规范工作作为重点和难点。在具体工作中,针对教育系统核编和公立医院改革的具体工作安排,对除18个市直学校和医院外,其余84个正科级、副县级事业单位都逐一进行了规范设置的核定。事业单位领导职数及内设机构核定工作的完成,进一步规范了事业单位管理,提升了全市机构编制工作水平。
第五篇:泗阳:全面完成中小学素质教育督导考核工作
泗阳:全面完成中小学素质教育督导评估考核工作
为切实增强学校过程管理意识,提高常态化管理水平,全面提升教育教学质量,不断优化教育形象,办人民满意的教育。泗阳县人民政府教育督导室围绕全县教育教学的重点工作,对全县义务教育阶段学校开展了为期一个月的素质教育督导评估考核工作。
据悉,此次素质教育督导评估的内容主要包括学校的办学思想、制度建设、规范办学、德育与活动、课堂教学、办学成效、队伍建设等7个一级指标,依法治校、招生分班、作业考试、学生素质等17个二级指标。期间,该县督导组成员还听取了学校工作汇报,现场查看了学校环境卫生、校园文化建设、师生行为表现、食堂和师生就餐管理、午后管理、学生宿舍管理、教室办公室管理、功能室管理与使用等情况,观摩了大课间活动,深入课堂,随机听评了部分教师课堂教学,查阅了教学及学校管理相关档案资料,召开了部分教职工座谈会,走访了解了学生家长对学校办学满意情况,问卷调查了部分师生,抽样检测了部分学生作业情况等,并抽样检测了部分学生体质健康情况。
通过此次素质教育督导考核评估,在全县形成积极向上、争创一流的浓厚氛围,推动了该县各级各类学校素质教育进一步深化。一是各校以评估指标体系为工作指南,以督导评估为抓手,切实提高管理水平;二是素质教育主题突出,学校教育行为基本规范,初步确立了正确的育人观、质量观;三是注重个性发展,开展各项活动,满足学生兴趣爱好和个性选择;四是以法制纪律、行为习惯、文明礼貌为重点的思想品德教育初见成效,文明程度普遍提高;五是以高效课堂为目标,以听评课为主要形式的教育科研工作在各校逐渐成为常态;六是各校都很重视安全卫生工作和后勤保障工作。