荥阳市编办全面完成行政审批事项清理规范工作[五篇范文]

第一篇：荥阳市编办全面完成行政审批事项清理规范工作

荥阳市编办全面完成 行政审批事项清理规范工作

为进一步精简行政审批事项，提高行政审批工作效率和服务水平，优化经济发展环境，荥阳市编办用1个月时间对全市行政审批事项进行了又一次全面清理，目前清理工作已顺利完成。

此次清理规范工作共涉及33个部门，为使清理规范工作顺利开展，市编办联合市法制办、市行政审批中心成立了清理规范工作办公室，印发了《关于进一步清理规范行政审批事项提高行政审批效率工作的通知》，并结合实际，明确了清理规范的原则、范围、依据，确定了自查自清、整理上报、审核确定和社会公示四个阶段工作步骤，对每个阶段的工作提出了具体要求，并规定了工作时限。同时组织工作人员进行业务培训，并外出学习借鉴兄弟县市经验，为清理工作打下了坚实的基础。

在清理规范工作中，我办依据《中华人民共和国行政许可法》和有关法律、法规变化情况，以及国务院和省市关于保留（取消）、下放管理层级的行政审批事项，对各部门上报的行政审批项目的合法性、执法主体的有效性、审批时限的合理性、设定依据的规范性进行了全面审查，对不符合法

定权限的审批、收费项目一律取消。对拟保留审批事项的设定依据、审批条件、申报材料、审批流程、审批时限、收费依据等进行认真审核，进一步优化审批流程。对有争议的项目，依据法律法规和规章的规定，与报送部门反复研讨，达成一致，顺利完成了全市行政审批项目的清理规范工作。

此次清理规范工作，我市共保留行政审批项目208项（行政许可144项，非行政许可64项），取消41项，压缩办理时限118项。清理规范工作结束后，我办将保留和取消的行政审批项目在荥阳市政府网上进行了公告，并印制了《荥阳市行政审批事项目录》，面向社会进行发放，为人民群众办事提供指南，供各部门工作人员参考，受到各界一致好评。

第二篇：行政审批事项清理报告

行政审批事项清理报告

潍坊市财政局

（保留行政许可2项，非许可审批7项，核准事项4项，备案事项1项；调整为日常管理事项3类10项；取消审批3项，冻结审批4项。）

按照潍行改发[2009]1号文件要求，我局成立专门工作小组，对涉及财政业务的行政许可、审批、审核、核准、备案事项进行了全面的清理。

此次清理跳出以前三次清理的框架，按照尊重事实、明晰职权的原则，仔细查阅财政方面的法律法规规章和规范性文件，认真对照国务院、财政部、省政府公布废止和失效的规范性文件目录，重点比对国务院、财政部、省财政厅保留的审批事项目录，查阅了其依据条款并参照确定设区的市的权限。以下为清理具体内容。

一、行政许可

与2007年清理结果相同，已下放到县市区实施。

1、会计从业资格证书 《中华人民共和国会计法》

2、代理记账机构的资格认定

《代理记账机构管理办法》财政部令（2005）27号

二、非许可审批

2007年清理的9项非许可审批事项中，有5项属于国资委的权限，此5项将单独在国资委清理表中列示。其余4项中，“外商投资企业财政登记”不是审批，调整到核准事项。

1、出国用汇限额预算的审批

《财政部关于非贸易非经营性外汇管理暂行规定》

2、预算收入退库的审批

《中华人民共和国预算法实施条例》

3、事业单位国有资产购置、处置（出售、出让、转让、对外捐赠、报废、报损以及货币性资产损失核销等）；事业单位利用国有资产对外投资、出租、出借和担保等事项；事业单位撤并清算资产。

《事业单位国有资产管理暂行办法》财政部令第36号 《事业单位财务规则》（财政部令1996第8号）

4、行政单位资产配置、资产处置（包括各类国有资产的无偿转让、出售、置换、报损、报废等）和产权变动事项的审批

《行政单位国有资产管理暂行办法》财政部令第35号

5、政府采购废标后需要采取其他方式采购的审批；因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的审批

《中华人民共和国政府采购法》（第27条、37条）《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（第4条、57条）

6、国家赔偿费用拨付申请的审批 《国家赔偿费用管理办法》（第7条、第9条）

7、破产企业无法清偿的社会保险费欠费核销审批 国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知 [国办发]（2004）26号

8、契税减免审批

《契税暂行条例》（国务院令第224号）

《山东省契税征收暂行规定》（省政府令第91号）

9、耕地占用税减免审批

《耕地占用税暂行条例》（国务院令第511号）

三、核准事项

本部分从2007年方案中调整“外商投资企业财政登记”为核准，另外增加4项核准事项。

1、行政事业单位国有资产产权登记年检

财政部令第35号《行政单位国有资产管理暂行办法》 财政部令第36号《事业单位国有资产管理暂行办法》 鲁政办发(2001)119号《山东省行政事业单位国有资产管理办法》

鲁财资(2009)40号《山东省行政事业单位国有资产产权登记办法》

2、外商投资企业财政登记

《关于印发〈外商投资企业财政登记管理办法〉的通知》财工字［1996］126号

3、技术复杂、专业性极强的采购项目采取选择性方式确定评标专家的同意

《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（第48条第2款）

4、市属事业单位改制资产处置

《关于生产经营科研开发、中介服务和符合推向市场条件社会公益类事业单位改革改制的指导意见》（潍改发[2003]1号）

四、备案事项

2007年方案中的备案事项拟取消,新增1项。

1、建设项目停建、缓建、迁移、合并、分立以及其他主要变更事项,应当在确立和办理变更手续之日起30日内,向同级财政部门提交有关文件、资料的复制件。

《基本建设财务管理规定》财建2002年394号

五、改变管理方式的事项

1、预算外资金用于基本建设、工资、奖金、补贴、津贴和福利等开支的审批；预算外资金用于固定资产投资的支出的审查事项原属非许可审批。

原因：预算外资金纳入预算管理后，上述项目均通过提报部门预算渠道解决，不再单独审批。部门预算汇总审核是一般性管理工作，预算方案审批权在同级人大。

2、预算单位支出科目和数额调整的审批；使用财政性资金的建设单位向同级财政部门报送项目预算,待财政部门审核确认后,作为安排项目预算的依据；使用财政资金的建设项目隶属关系发生变化时财务关系划转审批；使用财政资金的建设单位管理费的总额控制数超过开支标准，须事前报同级财政部门审核批准；行政单位已完成项目的专项经费结余使用审批。

原因：上述审批实际工作中均作为一般的财政业务管理处理。

3、财政贴息项目审批；教育、科技、文化专项经费审批；国际金融组织贷款事项审批。

原因：根据上级财政部门下达的指标，作为一般业务管理处理。

六、应取消的事项

1、企业坏账处理方法、待摊及预提费用的项目和标准；企业设立批准证书、营业执照、合同章程及迁移、合并、分立、变更登记等事项的文件备案。

理由：前者按照国家统一的企业财务制度和会计准则处理；后者是工商部门的职能。原依据《工业企业财务制度》（财工字【92】547号）是计划经济的产物，已被《企业财务通则》2006年取代。

2、国有企业内部财务管理办法的备案；国有企业经营重大事项的审批；国有企业财务处理、财务报告的审批。依据：《关于加强国有企业财务监督若干问题的规定》（财政部财工字〔1997〕346号）；《关于加强国有企业财务监督管理的暂行规定》(鲁财工字〔1995〕78号);《企业财政财务监督管理办法》(鲁财办〔1997〕26号)；

取消的理由同上。

七、冻结事项

1、交纳收费和基金确有困难需要减免的审批

鲁政发1996年115号《山东省行政性事业性收费管理条例实施办法》

理由：没有业务

2、行业主管部门集中本系统和所属单位资金的批准

鲁政发1996年115号《山东省行政性事业性收费管理条例实施办法》

理由：没有此类业务

3、行政事业单位账户设立审批 《行政单位财务规则》第28条第2款

国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知 [国办发]（2004）26号

该项目自国库集中支付改革后,业务停止,建议冻结。

4、参照国家公务员医疗补助实施范围审批近年来该范围没有变动。

二00九年十月三十日

第三篇：行政审批事项清理调整工作实施方案

行政审批事项清理调整工作实施方案

为了认真贯彻落实县委政府关于行政审批项目集中清理调整工作相关文件精神，进一步推进我县行政审批制度改革，特制定本实施方案。

一、指导思想和工作目标

（一）指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，严格按照《行政许可法》的规定，落实上级相关部门关于行政审批制度改革的有关要求，遵循“规范、廉洁、勤政、便民、高效”的原则和“办事手续最少、办事效率最高、办事成本最低”的“三个最”的总体要求，搞好全县行政许可审批事项和非行政许可审批事项的集中统一审查、清理。

（二）工作目标

1．认真贯彻行政许可法的相关规定。2．努力简化行政审批事项。3．切实规范行政审批行为。4．实行集中统一办理。

（三）工作原则

按照合法、合理、效能、责任和监督的原则，对现有的 行政许可和非行政许可审批项目进行全面清理，该取消的一 律取消，该调整的必须调整。

二、工作内容

负责全县50万元以下自筹资金项目有关行政审批服务工作。

三、工作要求

（一）加强组织领导。

行政审批事项清理工作政策性强、涉及面广、工作难度大，全体干部职工要增强政治责任感，充分认识此项工作的重大意义，切实加强领导。领导要亲自负责，采取切实有效措施，确保按时完成行政审批事项的清理、上报和落实工作。

（二）严格对照相关依据。

在清理工作中，要认真对照法律、法规的有关规定和国务院及其部门、省政府及其部门已公布取消、保留的行政审批事项，要注意与国务院各部门及省政府的有关工作相衔接、相协调。

（三）确保清理数据的真实性和准确性。

清理行政审批事项，是贯彻实施《行政许可法》的重要环节，各部门要严肃对待此项工作，认真履行各自职能。填报数据要真实、完整；要及时报送自查报告、清理表格及其他清理文件依据材料。

（四）从加强依法行政和廉政建设高度，充分认识新形势下深化行政审批制度改革、进一步清理和调整行政审批项目的重要性和必要性，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，明确任务，指定熟悉情况、了解政策的专人负责，集中时间和精力，做好工作，切实做到本次清理工作取得新的突破。同时积极开展行政审批事项清理、调整、汇总上报工作，防止出现漏报审批项目现象。因错报、漏报造成行政管理缺失的，由该负责人承担相关责任，追究责任。

第四篇：抚州市公安局行政审批事项清理情况

抚州市公安局行政审批事项清理情况

按照《抚州市行政审批事项清理规范工作方案》要求，在市局党委领导下，治安支队、出入境管理处、交警支队、网监支队、户政处、禁毒支队、水上分局、消防支队、法制处等业务部门严格对照《工作方案》开展了自查清理。现将我局清理情况汇报如下：

我局承接接省厅投资项目审批事项3项：典当业特种行业许可证、建筑工程消防设计审核和建筑工程竣工消防安全验收；下放核发公众聚集场所使用或者开业前的消防安全检查到消防大队；取消水上加油设施的设置审核同意。我局原有行政许可审批事项46项，经省公安厅批准，出入境管理处所有13项行政审批事项由行政审批改为行政管理；另取消行政审批8项，其中消防2项，治安3项，户政2项，交警1项；下放全部审批权限及部分审批权限到县级公安机关8项；同时还在原承诺办理时限基础上缩减审批时间30%，对原承诺审批时间为一天的改为随到随批。具体情况如下：

一、取消事项

1取消具有火灾危险的大型集会、焰火晚会、灯会等群众性活动举办前消防安全检查。（消防，省厅决定）

2、取消水上加油设施的设置审核同意。（消防，省厅决定）

3、取消机动车延缓报废审批。（交警）

4、暂不实行城市养犬审批。（治安）

5、取消烟花爆竹储存许可。（治安）

6、印章刊刻许可改为备案。（治安）

7、取消集体户口登记。（户政）

8、门楼牌编制钉挂。（户政）

二、下放事项

1建筑工程消防设计审核和建筑工程竣工消防安全验收，保留一类高层审核权限在支队，其余下放到县级消防机关。（消防）

2、公众聚集场所使用或者开业前的消防安全检查下放到大队。（消防）

3、C类焰火燃放许可证核发县级公安机关，（治安，省厅决定）

4、烟花爆竹运输许可证核发下放到县级公安机关。（治安）

5、旅馆业特种行业许可证核发下放到县级公安机关。（治安，省厅决定）

6、大型群众性文化体育活动安全许可，规模在1000-5000人的下放到县级公安机关。（治安，省厅决定）

7、机动车驾驶证审验下放到县级公安机关。（交警）

8、设立临时停车场审批下放到县级公安机关。（交警）

三、保留事项及缩减审批时间情况

1、一类建筑工程消防设计审核和建筑工程竣工消防安全验收，现有承诺的时限：10天，缩减后办理时限：5天。（消防）

2、机动车登记（含登记证书、号牌、行驶证），现有承诺的时限：5天，缩减后办理时限：1天。（交警）

3、机动车驾驶证申领，现有承诺的时限：5天，缩减后办理时限：2天。（交警）

4、机动车检验合格标志核发手续俱全，现有承诺的时限：无违法记录、交通肇事等违法犯罪行为的，期限1个工作日；缩减后办理时限：手续俱全，无违法记录、交通肇事等违法犯罪行为的，随到随办。（交警）

5、剧毒化学品公路运输路线审批，现有承诺的时限：手续俱全，2天缩减后；办理时限：手续俱全，1天。（交警）

6、枪支弹药运输许可，法定期限30天，现有承诺的时限：30天，缩减后办理时限：23天。（治安）

7、集会游行示威许可，法定期限30天，现有承诺的时限：30天，缩减后办理时限：23天。（治安）

8、5000人以上大型群众性文化体育活动安全许可，法定期限30天，现有承诺的时限：30天，缩减后办理时限：23天。（治安）

9、公章刻制业特种行业许可证核发，法定期限10天，现有承诺的时限：10天，缩减后办理时限：7天。（治安）

10、典当业特种行业许可证核发，法定期限10天，现有承诺的时限：10天，缩减后办理时限：7天。（治安）

11、剧毒化学品购买凭证许可，法定期限7天，现有承诺的时限：7天，缩减后办理时限：5天。（治安）

12、剧毒化学品准购证核发，法定期限7天，现有承诺的时限：7天，缩减后办理时限：5天。（治安）

13、爆破作业人员许可证核发、法定期限20天，现有承诺的时限：20天，缩减后办理时限：14天。（治安）

14、爆破作业单位许可证核发、法定期限20天，现有承诺的时限：20天，缩减后办理时限：14天。（治安）

15、金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批及工程验收、法定期限40天，现有承诺的时限：40天，缩减后办理时限：28天。（治安）

16、A、B类焰火燃放许可证核发、法定期限20天，现有承诺的时限：20天，缩减后办理时限：14天。（治安）

17、邮政局（所）安全防范设施设计审核及工程验收，法定期限10天，现有承诺的时限：10天，缩减后办理时限：7天。（治安）

18、第一类易制毒化学品运输许可证，法定期限10天，现有承诺的时限：10天，缩减后办理时限：7天。（禁毒）

19、互联网上网服务营业场所安全审核法定期限5天，现有承诺的时限：5天，缩减后办理时限：3天。（网监）

20、举办水上重大活动的审核同意，法定期限7天，现有承诺的时限：7天，缩减后办理时限：3天。（水上）

二00九年六月十九日

第五篇：新泰市事业单位清理规范工作全面完成

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新泰市事业单位清理规范工作全面完成 作者：

来源：《机构与行政》2012年第08期

近日，《新泰市事业单位清理规范方案》经市委、市政府研究，并经泰安市编办批复同意，市编办以正式文件的形式，对各单位的领导职数、内设机构逐个进行批复，同时抄报或抄送有关部门和单位，标志着新泰市事业单位清理规范工作全面完成。

一是深入调查研究，严格审核程序。组成两个调研组，深入到各有关部门和单位查阅资料、实地督导、座谈交流，与各部门单位一起就机构规格、领导职数、内设机构、经费来源、人员编制等进行认真细致的审核，并积极征求基层单位对事业单位运行情况及存在问题的意见和建议。先后召开了两次市直各部门、单位的分工负责人，各乡镇（街道）组织委员参加的全市事业单位清理规范工作调度会，进一步督促调度事业单位清理规范工作。

二是立足实际，重点突破。针对全市事业单位的现状及存在的问题，有针对性地设计了调查表格，对各事业单位的原核定领导职数、内设机构，现实际配备领导职数、实际运行机构，部门设置意见等重新进行了摸底汇总。在充分征求各单位意见的基础上，根据相关政策及单位实际，提出了领导职数配备及内设机构设置原则，制订了初步的核定方案。在广泛征求有关部门和单位意见的基础上，几易其稿，经市委、市政府主要领导审定后，形成《新泰市事业单位清理规范方案》，报泰安市编办审批。

三是区分类别，化解难点。立足新泰实际，把抓好全市102个正科级及以上事业单位的清理规范工作作为重点和难点。在具体工作中，针对教育系统核编和公立医院改革的具体工作安排，对除18个市直学校和医院外，其余84个正科级、副县级事业单位都逐一进行了规范设置的核定。事业单位领导职数及内设机构核定工作的完成，进一步规范了事业单位管理，提升了全市机构编制工作水平。