第一届国防科技产业发展年会140228

第一篇：第一届国防科技产业发展年会140228

第一届国防科技产业发展年会暨

第二届中国国防科技信息高峰论坛

总体方案

背景信息

国防科技产业是国家战略性产业，是我国国防建设和国家安全重要的物质和技术基础,是综合国力和大国地位的重要标志和体现，也是国民经济发展、科技进步和产业升级的重要牵引和推动力量。近些年，在面对复杂多变的国际局势、国际金融危机冲击、国内自然灾害频发等情况的考验，国防科技工业系统迎难而上，以改革和创新为突破口，把转型升级作为国防科技工业总体发展战略，实现了国防科技工业平稳较快发展。

国防科技工业发展面临的形势

国防科技工业始终面临着安全和发展的现实挑战。首先是国际安全形势严峻，国际军事竞争激烈，一些大国制定外层空间、网络和极地战略，发展全球快速打击手段，加速反导系统建设，增强网络作战能力，抢占新的战略制高点；部分发展中国家保持强军势头，推进军队现代化。第二是周边安全隐患增多。朝鲜半岛形势不时紧张，日本加大“西南”方向“区域控制”，并不时在东海和钓鱼岛问题上制造麻烦，南海周边一些国家不断侵蚀侵犯我国海洋权益，印度强化在与我边境争议地区的实际控制和军备竞赛，阿富汗安全形势依然严峻。一些大国强化亚太军事同盟体系，加强亚太地区军力部署，重返亚洲，加大介入地区安全事务力度，联合举行军演，加紧在我周边投棋布子。其次是台海局势仍然错综复杂。虽然台海局势向缓和改善方向发展，但其走向仍有较大不确定性，影响台海稳定的根源并未消除。

在安全挑战面前，国防科技工业始终保持冷静清醒，励精图治、奋发有为，牢记国家利益至上，竭诚服务国防的神圣使命，在党中央、国务院、中央军委的领导下，扎实工作，从容应对各种重大考验和挑战，取得了骄人的业绩。武器装备科研生产捷报频传，国防科技工业核心能力大幅跃升，武器装备研制周期明显缩短，自主创新能力持续增强，一批重大前沿技术、基础技术和关键技术取得重大突破，质量与可靠性不断提高，探月工程等一批重大工程实现突破性进展，军民融合产业快速成长，军工经济实现平稳较快发展，节能减排主要目标提前完成，全行业建设先进国防科技工业不断向前迈进。军民融合产业是国家十二五规划中的重要产业，是十八届三中全会要求加快发展的产业。

国防科技产业发展取得的成效

经过不断努力，军工经济实现了快速增长、军工核心能力得到大幅提升，为国防科技工业可持续健康发展奠定了坚实基础：——军工经济平稳较快增长，经济实力明显增强。总收入实现平稳较快增长，成本费用利用率提高25％，全员劳动生产率提高27％，万元工业增加值能耗提前实现降耗20％目标；军、民品产值比例进一步优化，军民结合经济和产业基础进一步增强。

——武器装备科研生产水平全面提升。组织编制和实施“十二五”规划，重点型号三维数字化设计进一步推广，部分型号实现协同设计和并行工程，设计周期大幅缩短，设计水平显著提升；动力、环境试验、靶场等一大批试验设施投入使用，试验验证体系进一步完善；总装集成、柔性制造等新型生产模式开始应用，建成多项高新技术装备生产线，以数控化、精密加工为代表的核心制造能力大幅提高。

——任务能力结合型建设模式效果显现，基础能力显著增强。建设模式实现了由任务跟随型向任务能力结合型的转变，初步扭转

了长期以来跟随型建设的局面；重大武器装备系统基础研发平台建设进展顺利，以重点实验室为代表的科技创新平台进一步提升，一批核心能力基地初步形成，极大地提升了国防科技工业的核心能力；实施节能环保改造、核应急、核安全能力建设和核退役治理，综合治理成效显著。

——科技发展和重大工程取得重大突破，自主创新能力不断提升。实验快堆并网发电、先进研究堆首次临界、海洋二号卫星、风云三号B星在轨交付、“蛟龙号”载人潜水7000米试验取得成功，民用卫星及应用快速发展并实现整星出口，碳纤维制备技术实现突破并批量生产，“千台数控机床增效工程”成果得到推广。授权专利数量年均增长41.2%；获得了88项国家科技进步奖、37项国家技术发明奖，9项国家科技进步特等奖中军工占6项。嫦娥二号卫星拓展试验圆满成功，首次获得7米分辨率全月图，飞赴拉格朗日L2点，实现深空观测距离百万公里跨越，载人航天交会对接任务完满成功。我国第一艘航空母舰“辽宁”号在中国船舶重工集团公司大连造船厂正式交付海军。

——军品出口能力、水平和规模大幅提升，对拉动军工经济增长和提升军工核心能力贡献不断增强。军品出口产品结构明显改善，军贸溢出效应明显增强，军贸管理显著加强，扶持政策日趋完善。——军工核心人才队伍建设不断加强。高层次人才管理、杰出人才评选等多项人才政策不断完善，人才政策体系初步建立；人才引进、选拔、使用、评价、激励等机制建设取得新的进步；结构合理、专业互补、组合优化的军工核心人才群体初步形成。

——政府管理和服务水平不断提高。坚持依法行政，政策法规体系进一步完善；国家国防科技工业主管部门为主体、地方国防科技工业管理部门配合、中介机构参与的监督管理体系初步形成；政府主管部门监督、军工集团公司负责、军工单位实施的安全生产和

安全保密责任体系基本建立；军工系统安全、保密、防范与管理显著增强；政府间双边与多边合作不断拓展，商务合作不断深化。

发展先进的国防科技产业正处于关键时期。面对新形势新要求，国防科技产业始终牢记国家利益至上，竭诚服务国防的神圣使命，将以完成武器装备科研生产任务为核心，以加速推进科技创新、积极促进科研生产信息化建设、健全完善军民融合式发展体系、持续拓展国际合作、大力加强军工核心人才队伍建设为重任，推动军工核心能力建设升级换代，提升武器装备供给保障能力、自主创新能力、军民转换和平战转换能力、市场竞争能力、高素质人才成长和创造能力，实现国防科技产业综合实力的整体跃升。

一、会议宗旨

在“军民结合、寓军于民”的方针指导下，为了贯彻落实《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》和《国家重大科技基础设施建设中长期规划（2012-2030年）》，落实国家创新驱动发展战略、增强我国原始创新能力，战略性新兴产业的整体创新能力和产业发展水平在2030年前后达到世界先进水平，实现从科技大国迈向科技强国的目标，为经济社会可持续发展提供强有力的支撑。

二、会议名称：

第一届国防科技产业发展年会暨第二届中国国防科技信息高峰论坛

三、会议时间：2014年11月

四、会议地点：南京紫金山庄

五、组织机构：

1、主办单位：南京市政府

2、支持单位：国防部、总装备部、工信部、国家发改委、国家国防科技工业局、中国科学技术协会、中国国防科学技术信息学会、中国城市经济学会

3、协办单位：中国国防科技信息中心、中国科技生产力促进中心、中船重工集团公司第七一四研究所、中国航空工业发展研究中心、工业和信息化部电子科技情报研究所、中国电科发展战略研究中心、中国兵器工业集团第二一零研究所、中国核科技信息与经济研究院、航天科工集团二院航天情报与信息研究所、航天科工集团六院情报信息研究所、航天科技集团一院航天科技信息研究所、航天科技集团四院航天信息研究所、航天科技集团八院科技情报研究所、海军装备研究院标准规范研究所、中国中小企业协会、中国移动、中国电信等。

4、承办单位：洲际（江苏）国防科技产业发展有限公司、北京朗天国际会展有限公司、北京金澜彩悦文化传媒有限公司。

六、会议主题：新形势下国防科技产业的发展方向

七、大会特色：

政策解读，主题演讲、实务交流、深度恰谈、项目考察等多种方式进行。邀请政府领导，著名专家、学者，国防单位负责人、知名高新技术企业董事长、总经理等围绕当前形势下国防科技产业发展方向这一主题进入深入探讨，为推进我国国防科技技术创新，转化服务，加快国防科技产业创新发展，提升我国国防事业实力。

八、主要议题

新形势下军民融合产业的创新发展。

新形势下提升信息研究水平和质量的思路与举措。

信息技术驱动下的科技信息工作。

以信息资源建设和服务为导向推动科技信息工作创新发展。提高国防科技信息服务意识和信息咨询能力。

（部分略）

九、拟请出席大会的领导、专家

（略）

十、主要活动安排

1、开幕式暨主题演讲 邀请政府政府高层，著名学者，科研人员，相关单位领导，主办、协办单位领导作为演讲嘉宾围绕我国国防科技产业发展，作精彩主题演讲，发布产业年度报告。

2、峰会论坛 主要针对新形势下国防科技信息发展，形势，其中涵盖的热点问题，产业相关状况进行讨论阐述，针对相关议题进行讨论，开展第二届国防科技信息高峰论坛。邀请相关领域的专家，国防企业单位领导结合当前经济、金融形式下，国内外国防科技产业发展需求，分析最新行业政策。

3、圆桌对话 一人主持，多人对话。(政府官员，科研专家，企业领导等)通过互动共同分析和评析国防科技产业发展案例，听取分享专家观点，解析产业转型和发展路径，寻求智囊人物谋略，对大家关心的问题进行面对面的交流，互相交换意见。

4、推介交易 拟从参会的企业、科研院所精选出一定数量市场前景广阔，技术含量高，具有一定行业优势，符合国防产业发展需求的项目，集中进行推介，邀请项目评审专家进行点评指导，争取在会上达成一批合作意向，签署一批产学研合作项目，推动国防科技成果的转化和项目的对接。

5、联谊晚宴 邀请与会参与者参加晚宴，在轻松愉快的环境下为与会代表搭建零距离直面对话平台，交流成功心得，促进彼此之间的了解和沟通，推动建立紧密伙伴关系，促进合作。并分享美食的同时，展开更深层次的精神交流。

第二篇：广东省国防科技产业联盟章程

广东省国防科技产业联盟章程

第一章 总 则

第一条 联盟名称：广东省国防科技产业联盟（以下简称“联盟”）。

第二条 联盟性质：是由广东省自动化研究所、广东省机械工程学会、东莞中国科学院云计算产业技术创新与育成中心、工信部第五研究所、中国电科集团第七研究所、国云科技股份有限公司、广东夏野日用电器有限公司、华南师范大学等军工民企、院校机构共同发起，经广东省国防动员委员会批准成立的军民融合专业组织机构。

第三条 联盟宗旨：加强国防动员建设，促进军民科技、资源、人才的双向转移。

联盟的活动遵守宪法、法律、法规和国家政策，遵守社会道德风尚。

第四条 联盟接受广东省科技动员办公室和交通战备与信息动员办公室的日常管理指导。

第五条 联盟办公地点：广州市先烈中路100号大院15号楼一层。

第二章 业务范围

第六条 联盟的业务范围：

（一）搭建军民融合研究交流平台；

（二）建立科技成果交流、孵化、转化平台；

（三）挖掘军地科技资源和潜力；

（四）促进军地科技双向转移；

（五）统筹开发军民两用技术研发项目；

（六）组织技术成果鉴定和推广应用；

（七）推动国防动员组织平台社会化；

（八）创新军民融合新经济模式；

第三章

会员

第七条 联盟吸收单位为团体会员，实行入会、退会自愿的原则。

第八条 申请加入联盟的会员，必须具备下列条件：

（一）拥护本联盟的章程；

（二）有加入本联盟的意愿；

（三）独立法人资格；

（四）在与国防科技有关专业的产学研领域具有一定的影响。

第九条 会员入会程序：

（一）提交申请单位相关资料（营业执照、组织机构代码证复印件并盖章）；

（二）填写入会申请表；

（三）联盟审批通过；

（四）发放证件。

第十条 会员的权利和义务：

一、会员享有下列权利：

（一）联盟的选举权、被选举权和表决权；

（二）参加联盟的活动；

（三）获得联盟服务的优先权；

（四）对联盟工作的批评建议权和监督权；

（五）入会自愿、退会自由。

二、会员履行下列义务：

（一）执行联盟的决议；

（二）维护联盟合法权益；

（三）关心国防建设，关心和支持联盟工作，积极参加联盟组织的各项活动、承办和完成联盟交办的工作；

（四）按规定交纳会费；

（五）向联盟反映情况，提供有关资料。

第十一条 会员退会应书面通知联盟，并交回证件。会员如果1年不交纳会费或不参加联盟活动的，视为自动退会。

第十二条 会员如有严重违反本章程的行为，经理事会表决通过，予以除名。

第四章 组织机构和负责人产生、罢免

第十三条 联盟的最高权力机构是会员大会，会员大会的职权是：

（一）制定和修改章程；

（二）选举和罢免常务副理事长单位；

（三）审议理事会的工作报告和财务报告；

（四）决定终止事宜；

（五）决定其他重大事宜。

第十四条 会员大会须有2／3以上的会员出席方能召开，其决议须经到会会员半数以上表决通过方能生效。

第十五条 会员大会每届五年（会员大会每届最长不超过5年）。因特殊情况需提前或延期换届的，须由理事会表决通过，报业务主管单位审查批准同意。但延期换届最长不超过1年。

第十六条 理事会是会员大会的执行机构，理事长、常务副理事长由理事会成员选举产生，秘书长由业务主管单位指派，在闭会期间领导联盟开展日常工作，对会员大会负责。

第十七条 理事会的职权是：

（一）执行会员大会的决议；

（二）选举和罢免理事长、常务副理事长；

（三）筹备召开会员大会；

（四）向会员大会报告工作和财务状况；

（五）决定会员的吸收或除名；

（六）决定设立办事机构、分支机构、代表机构和实体机构；

（七）决定副秘书长、各机构主要负责人的聘任；

（八）领导联盟各机构开展工作；

（九）制定内部管理制度；

（十）决定其他重大事项。

第十八条 理事会须有2／3以上理事出席方能召开，其决议须经到会理事2／3以上表决通过方能生效。

第十九条 理事会每半年至少召开一次会议。情况特殊的，也可采用通讯形式召开。

第二十条 联盟的理事长、常务副理事长、秘书长必须具备下列条件：

（一）坚持党的路线、方针、政策、政治素质好；

（二）在联盟业务领域内有较大影响；

（三）最高任职年龄不超过70周岁，秘书长为专职；

（四）身体健康，能坚持正常工作；

（五）未受过剥夺政治权利的刑事处罚的；

（六）具有完全民事行为能力。

第二十一条 联盟理事长、常务副理事长如超过最高任职年龄的，须经理事会表决通过，报业务主管单位审查批准同意后，方可任职。

第二十二条 联盟理事长、常务副理事长任期五年。理事长、常务副理事长任期最长不得超过两届，因特殊情况需延长任期的，须经会员大会2／3以上会员表决通过，报业务主管单位审查批准同意后方可任职。

第二十三条 联盟理事长行使下列职权：

（一）召集和主持理事会；

（二）检查会员大会、理事会决议的落实情况；

（三）代表联盟签署有关重要文件；

（四）代表理事会，聘请理事会名誉职务（包括总顾问、顾问、特邀研究员）；

（五）其它有关事项。

第二十四条，联盟秘书长行使下列职权：

（一）主持办事机构开展日常工作，组织实施工作计划；

（二）协调各分支机构、代表机构、实体机构开展工作；

（三）提名副秘书长以及各办事机构、分支机构、代表机构和实体机构主要负责人，交理事会决定；

（四）决定办事机构、代表机构、实体机构专职工作人员的聘用；

（五）处理其他日常事务。

第五章 会费及资产管理、使用原则

第二十五条 会费标准及服务待遇：

（一）会员单位：1万/年。国防科技项目申报权，项目推介权，国防资质申报权。

（二）理事单位：3万/年。国防科技项目申报优先权，项目推介优先权，产业基金扶植权，联盟基地项目参与权，国防资质申报权。

（三）副理事长单位：5万/年。联盟交流中心使用权，国防科技重大项目申报权，联盟基地加盟权，产业基金使用权，国防资质申报权。

（四）创始单位：8万/年。联盟交流中心优先使用权，国防科技重大项目申报优先权，联盟基地开发权，产业基金增发及使用权，国防资质申报权。

第二十六条 联盟经费来源：

（一）会费；

（二）捐赠；

（三）政府资助；

（四）在核准的业务范围内开展活动或服务的收入；

（五）利息；

（六）其他合法收入。

第二十七条 联盟经费必须用于本章程规定的业务范围和事业的发展，不得在会员中分配。

第二十八条 联盟建立严格的财务管理制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。

第二十九条 联盟配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算，实行会计监督。会计人员调动工作或离职时，必须与接管人员办清交接手续。

第三十条 联盟的资产管理必须执行国家规定的财务管理制度，接受会员大会和财政部门的监督。资产采源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的，必须接受审计机关的监督，并将有关情况以适当方式向社会公布。

第三十一条 联盟的资产，任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。

第三十二条 联盟专职工作人员的工资和保险、福利待遇，参照国家对事业单位的有关规定执行。

第六章 章程的修改程序

第三十三条 联盟章程的修改，须经理事会表决通过后报会员大会审议。

第三十四条 联盟修改的章程，须在会员大会通过后15日内，经业务主管单位审查同意核准后生效。

第七章 终止程序及终止后的财产处理

第三十五条 联盟完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注销的，由理事会提出终止动议。

第三十六条 联盟终止动议须经会员大会表决通过，并报业务主管单位审查同意。

第三十七条 联盟终止前，须在业务主管单位及有关机关指导下成立清算组织，清理债权债务，处理善后事宜。清算期间，不开展清算以外的活动。

第三十八条 联盟终止后的剩余财产，在业务主管单位和社团登记管理机关的监督下，按照国家有关规定，用于发展与联盟宗旨相关的事业。

第八章 附则

第三十九条 本章程经2013年

月

日会员大会表决通过。

第四十条 本章程的解释权属联盟的理事会。

第三篇：国防发展与安全

中国国防

国防是人类社会发展与安全需要的产物，关系到一个国家、一个民族的生死存亡与兴衰荣辱的根本大计。进入新世纪以后，和平与发展仍然是世界主题，我国周边安全环境虽然表面缓和，但潜在的安全威胁却从来没有消除，“天下仍很不太平”，战争离我们并不遥远，所以，必须居安思危，关注国防、了解国防、建设国防，这是我们青年一代义不容辞的责任。只有这样我们才可以赢得战争、维护和平，为中华民族的崛起创造一个良好的内外部环境。

一、国防的含义

“国防”一词最早出现于《后汉书﹒孔融传》。孔融在给皇帝上书时说：“臣愚以为宜隐郊祀之事，以崇国防。”（孔融针对当时国内可能发生**的征候，向汉献帝进谏说，国家要减少祭祀等大规模的集会活动，以维护安定，巩固政权）这里的“国防”是指为维护国体，严明礼义而采取的防禁措施。当然，我们现在所说的国防已与古代所说的国防有了根本的变化。也就是说，国防是国家防务的简称，是为捍卫国家主权、统一、领土完整和安全，防备和抵御外来侵略、颠覆，而在军事、政治、经济、外交、科技、文化、教育等方面的活动。

有国才有防，国无防不立，民无兵不安。“国”源于“或”，“或”者，“邦”也，“邦”者，“国”也。“或”字结构中，“口”代表着人口，一横代表着土地，“戈”字代表着武力。它寓意着：一邦或一国，有人口、有土地、还需要有武力保卫。到春秋时期，在“或”字的基础上，加上一个代表着一定疆域“□”，“就形成了会意兼形声的“國”字，于是战国时期便有了 “诸候治疆域为国，大夫治疆域为家”的说法。1955年简化汉字，以“玉”代“或”而形成现代的“国”字。“玉”字既是吉祥美好的象征，也称“玉玺”，“玉玺”代表着国家的权力。

什么是国防？

回答这个问题之前，让我们先来看看一组材料：1842年在鸦片战争中战败了的清政府，被迫与英帝国主义签订丧权辱国的《南京条约》，把香港岛这一主权领土割让给英国，还要赔偿他们用来攻打中国的军费2100万银元。这一条约的签订，破坏了中国领土主权的完整，使中国开始沦为半殖民地半封建社会。直到1997年7月1日，在全世界瞩目的香港政权交接仪式上，飘扬了一个世纪的“米”字旗，被五星红旗所取代，香港这块紫荆花盛开的地方，又回到了祖**亲的怀抱，人民解放军进驻香港，履行香港防务职责。1999年12月20日，离开我们四百多年的澳门，也顺利地回到了祖国的怀抱。几百年沧桑，被人家夺走了的香港和澳门，今天我们又收了回来，我们靠的是什么？靠的是国家的富强，但只有富强，英国人能痛痛快快地把香港交还给我们吗？从根本上讲，还是要靠我国国防的强大！大家可能会问，国富民强了，国防不就自然而然强大了吗？我们再来翻翻宋史。两宋之际,中央政府的财政收入较汉唐大幅增加，社会生产力不断提高,国家经济基础较前朝提升了一个量级,国家财政和民间财富的聚集在历史上是空前的。来看一个数字：宋代煤炭广泛使用,使钢铁产量猛增，单是铁一项,据美国宋代经济史专家罗伯特·哈特威尔估算,神宗时期年产量达到约15万吨,相当于整个欧洲18世纪初时的年产量总和。而随着商品经济的繁荣,北宋出现了中国历史上最早的汇票性质的准纸币——交子,南宋发行了真正的纸币——会子,这是人类历史上的一次金融创新,也是经济发达的直接证据。然而，由于宋朝创立者赵匡胤是兵变起家，为维护统治基础，对武将极其不信任，将“崇文抑武”作为家训传承，军事无能，军威不振，处处防范将帅，处处分兵防守，使兵虽多而战力弱，国虽富而兵不强。当面临辽、西夏、金的外患时，又采取消极防御，输送岁币的办法，换取暂时的和平。及到靖康之耻，徽钦二宗北俘而去，南宋建立，高宗偏安杭州，做的第一件大事就是与金议和，杀掉正准备直捣黄龙的岳飞。在强大的外敌连续打击下，作为一个先进的政权和文明，宋朝终于被元蒙所灭，只留下了“人生自古谁无死，留取丹心照汗青”的一声叹息。

由此可见，富国不强兵，终究一场空。国防是国家和民族安全利益的根本保证，它维系着国家的安危，人民的幸福，民族的尊严和社会的进步，甚至关系到人类的生存和发展。因此说，“国防，乃国家生死存亡之道”，有了国家就必须有国防。

《中华人民共和国国防法》将国防的概念界定为：国家为防备和抵抗侵略，制止武装颠覆，保卫国家的主权、统一、领土完整和安全，而进行的军事及与军事有关的政治、经济、外交、科技、教育等方面的活动。是国家生存与发展的安全保障。国家的社会制度和国家政策决定国防的性质。通过这一概念，我们应该明确，国防行为的主体是国家。国防是以维护国家的安全利益为自身的根本目的。它是以确保国家的生存为基本目的，是维护国家安全利益、保障国家的经济增长、科技进步和社会发展的长期和平稳定的国际国内环境的重要的国家行为。国防是以军事为主要内容的国家总体防务活动。

什么是国防呢？1997年3月14日颁布实施的《中华人民共和国国防法》第二条规定：“三句话概括”：“

1、国家为防备和抵抗侵略，制止武装颠覆；

2、保卫国家主权统一、领土完整和安全所进行的军事活动；

3、与军事有关的政治、经济、外交、科技、教育等方面的活动。”这条规定界定了我国“国防”概念的基本含义，在理论上和实践上都有重要的意义。

二、国防的基本类型

国防作为国家的防务，其根本职能就是保卫国家的安全，国家的安全利益是国防行为至高无上的准则。也正因为如此，不同性质、不同制度、不同政策和不同利益标准的国家，有着不同的国防形式，归纳起来，主要有以下四种类型：

归纳起来，主要有“四种类型”：

一是扩张型。奉行霸权主义侵略扩张政策的国家，为了维护本国在世界许多地区的利益、打着防卫的幌子，对其它国家进行侵略、和渗透。如美国在世界各地建立了300多个军事基地，以实现其军事力量的对其它国家进行牵制。足见其侵略扩张和全球霸权主义的野心。

二是联盟型。也就是以结盟形式，联合一部分国家来弥补自身力量的不足。从联盟国之间的关系来看，还可分为一元体联盟和多元体联盟。所谓一元体联盟，就是有一个大国处于盟主地位，其他国家则从属于他，目前的日本、韩国的国防属于此种类型，都是以美国为盟主建立的国防。所谓多元体联盟，则是各国基本处于伙伴关系，共同协商防卫大计，如北约组织和独联体组织。

三是中立型。就是采取和平中立的国防和外交政策，制定总体防御战略，建立相应国防体系，以保障本国的安全。如瑞士、瑞典，就属于典型的中立型国防。

四是自卫型。主要是依靠自己的力量，维护国家的安全与发展。我国是社会主义国家，奉行独立自主的外交政策，实行积极防御的国防战略，属于全民自卫型国防。我们的国防目标是保卫国家主权和领土完整，维护世界和平与发展。所谓自卫型国防，以防止外敌侵略为目的，在国防建设上主要依靠本国的力量，广泛争取国际上的同情与支持，维护本国安全，维护周边地区和世界的和平与稳定。我国是社会主义国家，在对外关系方面一贯奉行“和平共处”五项原则，公开向世界承诺，永远不称霸，不做超级大国，不侵略别国。在战略上采取防御态势。我国国防建设的宗旨是反对侵略战争，维护世界和平，保卫国家的安全与发展。在国防力量的运用上，坚持自卫立场，实施积极防御的战略方针。因此，我国属于自卫型国防。

第四篇：中国的国防发展

上课周二—9-11节、序号 :116 成绩

中国国防的发展

毛小白

(福州大学10级 土木工程（1）班 10020200 福建福州 邮编:350005)

摘要：国防是指国家为防备和抵抗侵略，制定武装颠覆，保卫国家的主权统一、领土完整和安全所进行的军事活动以及与军事有关的政治、经济、外交、科技、教育等方面的活。国家是社会在一定发展阶段上的产物。只要有国家存在，就有国防。古今中外，世界上没有哪一个国家没有国防而能够安然无虞地存在下去。历史和现实一再告诉人们，一个国家想要捍卫的合法利益，维护独立自主的尊严和生存发展的权利，就不能不强化国家机器的职能，就不能不能不重视作为维护国家主权、权益与后盾的国防建。

关键词：国防 国防建设 国防法规 国防教育 收获

前言

国防的主体是国防活动的实行者，通常为国家。也就是说.国防是国家的事业，是国家的固有职能。国防是要维护国家的这种权力，同时，也只有依靠国家的这种权力才能使国防得以运转，只有国家才能领导和组织国防事业。

从国防的本义上看，国防既是国家的防务，也是不是全民族的防务，与国家的各个部门各种组织以及全体全民都息息相关加强国防建设，进行国防斗争，必须依靠国家各个方面的综合能力。

一、国防的目的.国防的手段.国防对象.国防历史的启示。

目的： 捍卫国家的主权；保卫国家的统一；保卫国家的领土完整；维护国家的安全。手段：国防的手段是不是为达到国防目的而采取的方法和措施。根据(中华人民共和国国防法)的规定，我国国防的手段包括军事活动，以及与军事有关的政治、经济、外交、科技、教育等方面的活动。

对象：国防的对象是指国防所要防备、抵抗和制止的行为。根据(中华人民共和国国防法)的确界定国防的对象，一是“侵略”；二是“武装颠覆”。

历史启示：经济发展是国防强大的基础；政治昌明是国防巩固的的根本； 国家的同意和民族的团结是国防强大的关键。

二、国防建设。

国防建设是指为国家安全利益需要，提高国防能力而进行的个方面建设。它是国家建设的重要组成部分，包括精神和物质两个方面的建设，内容主要包括如下： 武装力量建设、战场建设、人力物力的各种动员准备以及边防、海防、空防和人防建设；战略物资储备；国防工业建设和国防科学技术研究；对人民群众和学生进行国防教育和军师训练,发展国防体育事业； 建立.健全国防法规体系；军事理论研究,发展军事科学,制定并完善符合实际的战略术原则。

后备力量的建设，以及与国防相关的铁路、公路、水运、民航、邮电、能源、水力、造林、气象、卫生、航天等方面的建设。

中华人民共和国的国防领导职权由以下几点机构行使：中共中央的领导职权；全国人民代表大会及其常务委员会的国防职权；国家主席在国防方面的职权；国务院在国防方面的职权；中央军事委员会在国防方面的职权。

国防政策主要内容包括：维护国家安全第一，保障国家发展利益；实现国防和军队建设全面协调可持续发展；加强以信息化为主要标志的军队质量建设；贯彻积极防御的军事战略方针；坚持自主防御的核战略；营造有利于国家和平发展的安全环境。

三、国防教育。

国防教育是国家为增强公民的国防意识，提高公民的国防行为能力而进行的教育，是国防建设和国民教育的重要组成部分。国防教育目的是使公民增强以爱国主义为核心的国防观念，树立居安思危的忧患意识；振奋以民族自尊心、民族自信心和名族自傲感为基础的国防精神，增强建设祖国、保卫祖国的使命感和责任感；掌握基本的国防知识和必要的军事技能；增强自觉履行国防义务的积极性。

国防教育的作用有国防教育是维系国家安全的重要内容；开展国防教育有利于增强综合国力；接受国防教育是法律所赋予每个公民的神圣义务和职责；开展国防教育是加速国防现代化建设和落实战时兵员动员的重要措施；国防教育是全面防善人才的一种好形式。

四、国防规则。

国防立法是指拥有国防法律规范以及制定、修改、废止和实施国防法律规范的活动的总和，是国家法律的重要组成部分，也是国防和军队建设的重要内容。国防法规一般包括国防立法、国防法律制度、国防法律的实施等主要问题。

五、谈谈自己对军事理论课学习的收获。

通过这半学期的军事理论课程，使我受益匪浅，使我意识到：

军事是政治的工具。任何军事行动的胜利都意味着之前的纯政治行动的彻底失败，老子曰：“兵者国之重器也，不可轻易人”，都说明了这个道理。无论从哪个角度讲，战争都是玉石俱焚的不明智行为，也许有人会说有的军事行动是在抛砖引玉，但事实上，只要战火燃起，战争双方的政治，外交关系就已经告破裂，而随战争的进行，经济联系也会随之断绝。

但同时，军事更是政治的筹码。有强大的军事实力作后盾的政治行动才会有成功的可能性，只有狮子才有资格和狮子坐下来谈判，退一步讲，想以狮子叫板，你至少也应该是一头狼。也就是说，只要拥有了尖牙利爪，一个国家才拥有存在于这世界的权利。所以，作为我们大学生，要认真学习专业知识，使祖国变得更为强大。

以上内容纯属个人观点，如有不妥之处，还望老师指正。谢谢！

参考文献：【1】 《军事理论教程》，吴温暖主编，高等教育出版社，第四版。

第五篇：浅谈高速公路发展如何满足国防需求

浅谈高速公路发展如何满足国防要求

摘要：分析我国高速公路发展与满足国防要求存在的问题，探讨加强国防工作的突破点，以解决当前我国高速公路建设工作存在的问题。

关键词：国防要求；高速公路；标准化

一、高速公路建设与满足国防要求问题分析

（1）高速公路设施建设贯彻国防要求程度不足。当前我国高速公路网已基本建成，总通车里程达到10.44万ｋｍ。然而，由于多种原因，不同路段高速公路贯彻国防要求程度参差不齐，总体要求不足：首先，部分路段高速公路通过性难以满足要求。我军需通过高速公路进行机动的武器装备，其长、宽、高以及转弯半径与民用运载工具有较大不同，而现已建成的高速公路，尤其在进出口道路和收费站位置，其建造和设计的限界尺寸明显小于我军武器装备，限制了我军武器装备的快速通过。

其次，高速公路防护性能差。由于对新型武器的打击能力缺少系统的评估，我国的高速公路建造过程中，较少考虑其抗打击能力，战时一旦遭到敌人袭击，极易出现道路损毁、交通中断。

再次，已建成高速公路不易组织部队疏散。在战时或应急条件下，难以组织部队离车、车辆离线的疏散隐蔽工作。

最后，我国高速公路辅助设施配备不足以满足军事要求。譬如，我国高速公路平均每４０ｋｍ建设一个服务区，是战时部队集结、就餐的良好场所，但是高速公路服务区设计建造主要参考的是平时公路的交通流量，难以满足战时大规模部队机动的集结、就餐要求。

（2）缺乏系统的易于执行的高速公路建设贯彻国防要求法律规范。

高速公路建设贯彻国防要求法律规范是指导高速公路建设的基本依据。但是，目前我国高速公路建设贯彻国防要求的法律规范仍存在着诸多问题：首先，各级法律规范多是对原则方针等进行界定，缺少操作性强的法规条目，使得实际工作中落实法律规范程度和标准各异，不同建设项目贯彻国防要求程度不一。其次，缺少专门指导高速公路建设贯彻国防要求的法律规范。当前，我国涉及高速公路建设贯彻国防要求的法律法规缺少专门的系统指导高速公路建设贯彻国防要求的法律文件。再次，缺乏关于高速公路建设贯彻国防要求的技术标准。当前我国还没有任何一部切合实际的有关高速公路建设贯彻国防要求的技术标准，亟待制定，填补空白。

（3）关于高速公路建设贯彻国防要求的理论研究不够深入

理论研究是开展高速公路建设贯彻国防要求工作的前提和基础，目前关于高速公路建设贯彻国防要求的研究成果较少，而且现有的理论研究主要集中在探讨贯彻必要性方面，即回答“为什么要贯彻国防要求”的问题，对“什么交通基础设施需要贯彻国防要求”和“怎么贯彻国防要求”等研究很少涉及。

二、高速公路建设贯彻国防要求对策分析

总的来说，我国高速公路建设贯彻国防要求的问题错综复杂，既有体制机制的问题，也有理论标准的问题，要想从根本上解决高速公路建设贯彻国防要求的这些问题，应当做好技术标准的工作。

（1）完善高速公路建设贯彻国防要求技术标准

高速公路建设贯彻国防要求技术标准是统一规范高速公路建设贯彻国防要求各项工作的技术性文件，建立完善的高速公路建设贯彻国防要求技术标准，是我国高速公路建设贯彻国防要求工作走向准化的必由之路，是开展一切贯彻国防要求工作的基础。而要建立完善的技术标准，应首先明确以下三个方面：

第一，高速公路建设贯彻国防要求技术标准的内容。高速公路建设贯彻国防要求技术标准的制定应以军事要求为牵引，突出重点，分类规划，根据我军军事斗争准备和国家高速公路发展方向，形成涉及高速公路线路、桥梁和隧道等多个方面的技术标准体系。其主要内容应包括以下几个方面：一是制定高速公路满足部队紧急疏散要求的工程技术标准，即从部队战时、急时在线路破坏、拥堵情况下的疏散要求出发，制定便于隔离带拆除、部队快速驶离高速公路等方面的设施设计建造技术标准。二是制定关于高速公路适应部队运输通过性的技术标准，即从高速公路收费口的几何尺寸设计、出入匝道智能控制设备设计等方面提出满足部队快速通过的技术标准。三是制定高速公路桥梁隧道等建筑物的抗打击标准，即从现代各型常规武器的打击能力出发，制定使高速公路桥梁隧道等建筑物在一定的打击程度下能正常使用的工程技术标准。

第二，制定高速公路建设贯彻国防要求技术标准的方法。高速公路建设贯彻国防要求技术标准，应根据我军装备通过性能要求和高技术兵器打击对防护的要求等方面，综合运用多种方法进行制定。一是理论计算的方法。即运用已有分析理论或建立合适的数学模型，通过计算得到满足一定军事要求需要达到的工程技术标准，这种方法需要注意的是要通过增加计算数据等方法提高理论或模型对问题的契合度。二是实验验证的方法。即根据制定标准时遇到的一些相关需要，运用现场试验或者计算机仿真模拟实验的方法，得到相关技术标准，这种方法结果相对可靠，但是成本较高，过程也比较繁琐。

第三，制定高速公路建设贯彻国防要求技术标准需要注意的其他关键点。高速公路建设贯彻国防要求技术标准的制定，除需明确技术标准的内容和制定方法外，一是注重技术标准的通用性，其制定要参考国内国际相关技术标准，符合相关行业要求，以便于同时让军地双方理解执行；二是注重技术标准的全面性，高速公路建设贯彻国防要求技术标准一旦制定，将是我国现有唯一可执行的技术标准；三是注重技术标准的开放性，目前我国高速公路建设发展迅速，制定技术标准过程中，应当时刻立足现在并着眼未来，要保证技术标准富有余地，便于今后更新；四是注重国防交通军民融合式发展重要思想的体现，技术标准的制定应时刻以我军军事要求为牵引，对不同的线路设施分别对待，既不能过度浪费，也不能贯彻不足。