第一篇:2006年上半年土地信访监察工作总结
**镇上半年土地信访监察工作总结
按照年初分局制定的工作目标,在市局的正确指导下,在镇党委、政府和各有关部门的大力支持下,上半年围绕市局确定的土地信访、监察工作思路和目标,以保护耕地为主线,促进经济发展为重点,稳定民心为大局,突出土地信访、监察工作的重要性,基本完成了预定的工作任务。
一、及时调整土地信访、监察领导小组和网络人员,切实加强土地信访监察队伍建设。建立健全信访、监察网络是预防、制止和查处各类违法用地的基本的要求。镇政府根据人事变动,及时调整了镇、村二级的土地信访、监察领导小组和网络人员,聘请行风监督员24人,土地专兼职信访、监察员50人,分区分工负责包干,形成了一个完整的土地信访、监察监督体系,从组织上保证了土地信访、监察执法的有效实施。
二、组织网络人员业务知识培训,广泛深入宣传土地法律、法规。我们把土地信访、监察工作列入主要工作议事日程,充分发挥土地法制学校宣传阵地作用,上半年组织土地信访、监察员举办了2期法制培训班,增强了他们的法律、法规知识和业务素质,提高了他们的处事能力。我们还结合“6.25”土地日,利用板报、画廊、横幅、下发资料、土地法制咨询等多种形式,广泛开展土地法律、法规宣传,同时,我们每月还编印《**土地简讯》这个内部刊物,发送给镇里主要领导和分管领导以及镇开发区、民营区和工商管理区以及各行政村。刊物的内容主要有:政策法规宣传、土地利用动态、信访监察状况、国土工作情况等。使镇党委、镇政府领导和有关单位,能及时掌握国土资源管理动向,增加双方的沟通和了解。通过这些形式的宣传,全镇干部群众的土地法制观念和耕地保护的意识明显增强。
三、热情接待群众来信、来访,信访结案率达百分之百。认真接待群众的来信来访,耐心做好解释工作,是制止群众越级上访的有效途径。认真落实信访预警预报制度,尽可能把事情处置在萌芽状态。上半年分局接到来信3封,已结案,接待来访5起,结案5起,结案率100%,四、加大巡回检查力度,扼制违法现象的发生。紧紧依靠基层,做好深入细致的调查,发挥土地信、访监察人员的作用,是预防土地违法事件产生的根本保证。不断加大巡回检查执法力度,则是制止土地违法事件发生的最佳途径。我们坚持每周不少于2次土地执法巡回检查,主要是对违章建筑、乱取土、在建项目的挂牌和未开发地块的复种以及土地复垦、基本农田的保护和砖瓦窑厂用地等情况进行了53次的巡回检查,检查中发现问题能及时制止和查处,尽可能把一些违法用地事情处理在萌芽状态,做到防打结合,秉公执法,依法查处。
五、存在的问题及处理的办法。
1、上半年村委会集体违法的现象有所抬头,主要涉及*桥、*家和*市村,类型有违章搭建和乱取土,已取得镇政府领导的大力支持并予以制止。
2、**市**镇城北*可楼酒店,2006年2月在实施*可楼农庄项目中,擅自在其租赁的耕地上搭建猪棚和开挖鱼塘,引发
新龙村村民集体上访,此案已查处,猪棚已拆除,鱼塘已平整。
第二篇:xx年信访监察工作总结
xx年信访监察工作总结
撰写人:___________
日
期:___________
xx年信访监察工作总结
xx年我市纪检监察信访举报工作以“三个代表”重要思想为指导,坚持立党为公、执政为民、与时俱进、开拓创新,不断拓宽和畅通信访举报渠道,依纪依法认真处理检举、控告和申诉,切实解决群众反映的信访举报问题,及时化解矛盾,为我市的党风廉政建设和维护社会稳定发挥了积极作用。
一、基本情况
今年共受理群众来信13xx,来访1xx,电话举报xx,其他方式xx,合计15xx(次)。其中属检举控告类的有15xx(次),申诉类xx。从被反映对象的职级来看,反映乡科级以上的领导干部3xx,一般干部5xx,其他人员7xx;从反映的内容来看,违反政治纪律和组织人事纪律行为的xx,违反廉洁自律规定行为1xx,贪污贿赂行为3xx,破坏社会主义经济秩序行为2xx,违反财经纪律行为1xx,失职渎职行为xx,侵犯党员公民权利行为xx,违反社会主义道德和妨害社会管理秩序行为1xx,其它检控类3xx。上述信访件按照“分级负责、归口办理”的原则都进行了认真处理,对转办和交办的信访件,我们都能及时进行督促,经过督促,大部分问题都能及时妥善解决,群众对此很满意,我们也为领导分了忧,解了难。
二、主要特点
1、信访形势趋于好转。从我市的纪检信访形势看,信访总量呈逐年下降势头,无论是信访总量还是反映乡科级干部信访件数量以及农村基层干部的信访数量,今年均比去年同期有所下降,降幅分别为10.xx,1xx和17.xx,且信访反映的质量也较低,有的信件并无实质内容。
2、党员干部贪污、受贿、挪用、违反财经纪律、违反廉洁自律规定等经济类方面的问题是信访举报的热点和重点。今年共受理此类方面的信访件9xx,占57.xx。如今年根据举报查处的主要经济案件有:xx镇党委委员、镇工业园区管委会主任孙xx及其办公室工作人员翁xx、管xx、孙xx、应xx等xx挪用公款窝案、xx医院xx科主任张xx和xx科主任马xx受贿案、xx街道xx村党总支书记胡xx挪用集体资金案等,上述人员已全部移送司法机关处理。
3、反映党员干部作风方面的问题比较突出。随着制度的健全、教育的强化和监督力度的不断加大,绝大多数党员干部对自己的要求也越来越严,但也有少数党员干部认为自己只要不贪污,不受贿,经济方面不出问题,其他方面都是次要的,因而自觉不自觉地在生活作风和工作作风上放松了对自己的要求,受到了组织上的处理。如今年根据群众举报查处的有:xx街道原党委委员办事处副主任劳xx因扰乱执法单位正常办公秩序受到全市通报批评,xx镇政府综治办主任龚xx、xx镇政府干部张xx、xx局干部夏xx等人因通奸错误分别受到处理。
三、主要做法
1、加强领导,切实做好纪检监察信访举报工作。
一是每次常委会都专题研究布置信访工作,听取信访工作汇报,对信访工作中存在的问题提出整改措施。
二是坚持领导接访日制度。
做到随接访随办理,使信访问题得到妥善处理。三是实行目标责任制。
年初市纪委与各乡镇签订了目标责任书,把信访工作列入党风廉政建设责任的重要内容,年终与党风廉政建设一并检查考核,对群众反映的问题解决不力,达成越级访、集体访的追究单位领导人责任。2、发挥信访职能作用,加大信访案件查办和督办力度。
一是实行领导包案制度。
从信访案件的初核、立案到处理一包到底,并参与其中随时听取案件调查的情况汇报,亲自指挥和协调。二是加强纵向和横向的协作办案。
对一些重要的的信访案件,及时与上级纪委和乡镇纪委沟通和联系,争取案件调查的主动,并加强与公安、审计、人事等部门的协作办案,上级和市委重要领导批示的信访要件全部按期结案。三是充分发挥信访作用,加大直查快办力度。
今年信访室已自办案件xx,积极为纪检室和乡镇纪委提供案件线索,已提供案源3xx。回顾一年来工作,虽然取得了较好的效果,但还是存在着许多不足。
一是高质量的信访信息少;
二是乡镇纪委换届后基层解决信访问题的能力不足,查案力度不够;
三是基层部分纪检监察干部的业务水平有待提高。
针对存在的不足,明年我们将从以下工作着手,重点加强乡镇纪检信访工作。
一是进一步发挥基层信访网络作用,及时发现问题,对排查不力造成越级到市、省上访的乡镇进行通报批评;
二是及时向乡镇反馈到市上访人员情况,加强联系,做好解释稳定工作;
三是加强市、镇联合办案,增强基层解决信访问题的能力,加大办案力度;
四是进一步做好信访接待工作,突出直查快办职能,积极完成上级及本委领导交办的各项工作任务。
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第三篇:XX年国土局土地执法监察工作总结
XX年国土局土地执法监察工作总结
XX年,分局土地执法监察工作坚持科学发展观为统领,积极探索改革创新,努力推进执法关口前移,强化执法效能,建立起“防范在先、发现及时、制止有效、查处到位“的执法监察新机制,努力做到保护资源更加严格规范、保障发展更加持续有力、维护权益更加切实有效、服务社会更加全面优质。现就本分局土地执法监察工作总结如下:
一、统一思想,加强领导,提高认识
针对当前团场国土资源执法监察工作面临的形势和困难,XX团分局全体工作人员进一步把思想统一到严把土地“闸门”上来,严格国土资源执法,加强依法行政。要坚定信心,坚持原则,做到“有案必查、依法查处”,“既要查处事,又要查处人”,同时坚持公开查处,达到“查处一起,教育一片”的目的。为了加快依法行政进程,强化内部监督检查工作,使分局的工作健康有序地开展,我分局坚持预审、会审相结合的方针,发现问题及时纠正。
二、建章立制,规范管理
为了认真做好土地执法监察工作,实行规范化管理,根据师土地执法监察大队的工作布置结合我分局的工作实际,制定和建立了依法行政制度。一是建立了执法监察目标管理 责任制;二是坚持以“预防为主,事前防范与事后查处相结合”的土地执法监察工作方针,制定了巡查制度。三是建立了统计制度,落实了专人负责统计工作,做到了及时准确统计,上报各类报表。四是建立了举报制度,设立了举报箱和举报电话,对群众举报的违法案件做到认真登记并及时调查处理。五是确保办案质量,建立了错案追究制度,明确规定谁办案、谁负责、谁出差错追究谁的责任。规定每个执法监察人员在执法过程中做到“三不”,即不许以手中权利谋取私利,不得向当事人索、拿、卡、要、吃,不办“人情案”等。通过以上举措,树立了良好的外部形象,到目前为止,未发现执法人员以权谋私,违法违纪等行为。
三、加强土地巡查,全面落实土地监察动态巡查责任制
对团场范围内的建设项目加大批前、中、后期的跟踪检查力度,严格按照建设用地审批管理办法,做到先预审、后规划、再审批的原则,逐级按部门权限审批。对动工的项目实行动态跟踪检查,填写了建设用地全程管理卡,确保项目占地不超规划、不越红线建设。
对日常巡查中发现的违法行为能够立即进行制止、纠正和处理,认真、详实填写巡查登记台帐。根据师国土资源局执法监察工作安排,进一步健全基层连队土地监察网络,在全团范围内聘请土地协管员20名,这样使分局能及时得到信息,及时制止土地违法行为,取得了较好的社会效果。
截至目前,分局共计开展土地执法监察巡查21次,查出违法用地行为4件,已责令停工,并以专项报告向师国土资源局土地执法监察大队报告。
三、积极开展创建“土地执法模范团场”活动。
创建“土地执法模范团场”活动开展以来,团场党委高度重视,在领导小组的统一安排和领导下,“土地执法模范团场”创建活动取得了较大进展。根据年初年制定的XX年创建“土地执法模范团场”活动工作计划、目标和任务分解,团场领导带头学习并自觉遵守土地管理法律法规,没有以权谋地、行政干预的现象,并且大力支持土地执法工作,自觉守法。
四、加强宣传,提高认识
为保证土地管理法律法规有效的贯彻实施,提高全民知法、懂法、守法的法律意识,分局始终把宣传土地法律法规工作视为主要工作之一。今年“4·22”地球日、“6·25”土地日、“8·29”测绘法宣传日等活动期间,分局主动联合团场宣传、工会、司法等部门深入开展了土地政策法律法规宣传活动,利用团场广播、板报、标语、发放宣传材料、现场咨询等多种形式进行广泛宣传,进一步增强广大干部职工遵守土地法律、法规的意识。
五、认真处理国土资源信访案件,妥善解决信访问题
一是强化制度建设 ,为做好信访工作提供保障。对于信 访案件,严格遵守《兵团国土资源信访规定》的要求,热情接待群众来访,依法解答、解决信访人所提出的问题,耐心做好疏导工作,积极向信访人宣传国土资源法律、法规和有关方针、政策,及时提出处理意见,给予解决。使用规范的信访登记表建立登记台帐,把每一次的信访案件调查及处理情况详细记录,今年截至目前共处理信访案件一起,处理率100%。
六、积极推进政务公开,确保职工群众的知情权
为积极推进依法行政工作力度,进一步提高国土资源工作的办事效率,增加工作透明度,接受群众监督。对建设用地报批程序、地籍管理工作公开制度、土地登记发证业务工作程序和土地监察工作公开制度、收费标准等重要信息上墙公布,确保职工群众的知情权。
在本的执法监察工作中,虽然我们做了大量的工作,取得了一定的成绩,但仍有不足之处,在今后的工作中,我们决心发扬成绩,克服不足,团结一致,积极进取,扎扎实实地做好土地执法监察工作,为XX团社会经济发展保驾护航。
第四篇:监察信访举报工作总结
市卫生局2010年
上半年纪检监察信访举报工作总结
市卫生系统的纪检监察信访举报工作,在局党委的领导和市纪委信访室的直接支持下,以市纪委全会精神为指导,以保持共产党员先进性教育为契机,紧紧围绕卫生工作大局,发挥纪检监察、信访举报工作职能,严肃查处各类信访举报的违纪案事件,努力推进卫生系统党风廉政建设和纠正行业作风工作的深入开展,确保稳定大局,为卫生事业的健康发展提供坚强有力的政治保障。
纪检监察信访举报工作是服务于卫生改革发展的基础性工作,是联系党群、干群关系的桥梁和纽带。因此,卫生局党委对此项工作非常重视,并列入了重要的工作日程,坚持常抓不懈,使全系统内信访举报案事件大大降低,营造了良好的工作环境,力争保证卫生系统各项政策及工作的推行和落实。
一、强化信访举报工作目标责任制,与各医疗卫生单位签订了纪检监察信访举报工作目标责任书,切实把信访举报工作制度落实到实处,真正形成纪检监察、信访举报工作党政一把手负总责,分管领导亲自抓,各部位“分级负责,归口管理”的齐抓共管局面。进一步完善纪检监察信访工作制度,把握党的各方面政策,尤其是卫生法规、条例和各项规章制度。一是建立接访制度。在接待上访人时,做到来有迎声、问有答声、走有送声。耐心听取上访人申诉,能解释清楚的,当场解释;不能说清或拿不准的 问题,提交局长办公会议上研究处理,对需要核实的,组织人员限期进行调查核实。二是坚持日访制度。对受处分人员定期进行谈话,注意掌握受处分有思想动态,该解除处分的及时给予解除,巩固了处理效果。三是坚持月排查制度。定期召开会议,利用每周一的局长办公会议,及每季度一次的市直二级单位负责人会议和每半年一次的县卫生局负责人会议,广泛收集各单位的存在不稳定因素及存在的“热点”问题,及时掌握基层工作动态,做到及时发现,及时解决,把问题消灭在“萌芽”状态,保证全系统的工作稳定。
二、加大信访举报案件的查处力度。随着市场经济的发展,卫生改革的不断深化,给案件查处工作提出了更高的要求,因此在实际工作中,我们注重结合卫生工作实际,采取多种形式、讲究工作方法,坚持从严办理信访举报案件,提高办案的效率。
上半年共接信访举报案件5件,共查处5件,行政警告3人,全系统通报批评2人。
总之,卫生局纪检监察信访举报工作在服务于卫生改革发展中取得了一些成绩,但下步要更加努力,从源头上预防导致信访事项的矛盾和纠纷,加大信访举报公开办理的宣传力度,进一步规范工作制度,为卫生事业的稳定、发展再做贡献。
第五篇:XX年土地执法监察的工作总结
XX年土地执法监察的工作总结
XX,执法监察科在分局党支部的正确领导下,在全科人员的共同努力下,以分局中心工作为统领,以土地执法监察工作为重点,以遏制土地违法犯罪为突破口,坚持“预防为主、防查结合”的工作思路,创新监管方式,落实土地执法长效机制,努力做到保护资源更加严格规范、保障发展更加持续有力、维护权益更加切实有效、服务社会更加全面优质。在圆满完成了日常工作的同时,接受了国家土地督察北京局对我区土地例行督察和第十次土地卫片执法检查,取得了较为满意的效果,得到了上级领导机关和人民群众的一致好评。现就土地执法监察工作总结如下:
一、XX年执法监察工作开展情况
(一)严格落实动态巡查制度,从源头上杜绝违法占地的发生
动态巡查是及时发现和早期制止国土资源违法行为的重要途径。今年以来执法监察科从落实巡查责任入手,以提高违法行为的发现率、制止率为落脚点,一改以往动态巡查的 “固定化”、“封闭化”、“单一化”模式,确保动态巡查工作全面开展。一是突出巡查重点,确保巡查质量。在土地动态巡查中,始终把基本农田保护区作为巡查的重中之重,明确巡查区域、巡查次数,严格巡查登记,落实巡查责任。通过监护到边、巡查到位,努力把执法关口前移,切实做到了对各类土地违法行为的早发现、早报告、早制止。大大提高了对土地违法行为的防控水平。二是建立和完善了土地动态巡查网络。建立健全土地动态巡查网络,把定期巡查与例行巡查相结合,把群众举报和媒体披露相结合,开通了 “12336”国土资源违法举报电话,及时听取人民群众的心声。建立完善了社区土地执法信息员制度,每个社区居委会明确了一至二名土地信息员,坚持每周一次报告,发现问题及时报告。从源头上堵截违法苗头,构建“横向到边、纵向到底”的乡镇村执法监察网络。三是定期分析形势,明确责任与分工。为提高土地违法综合预防能力,针对人员少,人员调整频繁,动态巡查任务重,巡查区域跨度大等现实存在的问题,我们坚持每月进行一次动态巡查会商制度,重点分析研究巡查区域内的违法占地形势。明确了责任分工,巡查区域,实现了分工明确、责任到位、报告及时、处理妥当。今年以来,对全区9个街道办事处、一个镇和11个社区居委会共巡查500多人次。共发现违法占地案件7宗,涉及土地面积800余亩,及时制止4宗, 拆除1宗,恢复土地面积50多亩,立案2宗。由于我们动态巡查工作扎实的开展,使大部分土地违法行为真正做到了早发现、早报告、早制止、早处理。
(二)圆满完成了第十次卫片执法检查工作
土地卫片执法检查,是运用现代遥感技术手段,开展土地利用监管和执法监察的重要方式。第十次卫片执法检查,是第一次全覆盖的卫片执法检查,也是严格依据15号令进行问责的第一年,做好XX卫片执法检查工作尤为重要。一是加强学习,制定方案。卫片执法检查是一项政策性、技术性很强的工作,为准确把握好政策和技术要求,对需要上报的数据和图件要求做到心中有数,年初卫片任务下达后,全科人员认真学习了全国土地卫片执法检查工作电视电话会议精神,集中学习了《土地矿产卫片执法检查工作规范(试行)》和各项补充规定,深刻领会其精神实质,在此基础上制定了《桥东区第十次卫片执法检查工作方案》。二是尽职尽责,认真做好图斑的核查工作。第十次卫片我区共43个图斑。涉及土地面积亩。为正确判读图斑数据的准确性和合法性,我们采取“五加二”、“白加黑”的工作方式,对每个图斑涉及的地块位置、用地单位、土地用途、审批情况、实际变化等情况按《规范》要求逐个图斑进行核查判别,按时完成了土地卫片执法检查的核查汇总、数据统计与修正、表格填写、信息录入、情况上报和卫片档案制作等工作。有时为核对一个图斑,经常跑现场多次,为一张表格的填写经常加班到深夜,经过细致的工作,最后判读出我区43个图斑中,实地伪变化图斑11个,监测时段前图斑23个,合法图斑7个,违法图斑2个。为查处整改工作奠定了却坚实基础。三是严格执法,查处到位。对于卫片执法检查发现的违法用地,不管是监测时段前的,还是监测时段内的,只是没有合法用地手续,不符合土地利用总体规划,我们坚决依法依规立案查处,决不姑息迁就。第十次卫片执法检查发现的违法案件,立案6宗,涉及土地面积亩, 并依据相关法律法规全部移交移送到位。立案率和结案率全部达到了100%。四是限期拆除,整改到位。依据《违反土地管理规定行为处分办法》中规定的违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例达到15%以上的就要被问责,而我区违法占用耕的地总量已达到被问责的警戒线,为实现“零约谈、零问责”的目标,积极与区委区政府沟通,在政府的支持下对占用基本农田的12宗违法建筑进行了拆除,拆除建筑面积39200平方米,恢复土地面积93亩。五是分析原因,完善机制。通过卫片执法检查,认真对照检查中发现的问题和工作中存在的薄弱环节,积极采取措施,深刻分析原因。在抓好查处与整改基础上,进一步完善了土地执法监察。
(三)提高执法水平,加大执法力度,在效打击违法占地行为
我们在坚持动态巡查的同时,从提高执法监察人员的素质入手,加大对土地违法案件的查处力度,有效打击了违法占地行为,始终保持土地执法监察的高压态势。一是加强学习,注重提高业务素质。做好执法监察工作关键在人,在于队伍的整体素质,在新形式下土地执法监察工作面临许多新情况、新问题,只有通过加强学习,完善知识结构,掌握行业技术要点,执法工作才能准确到位。一年来我科注重学习了土地法、土地管理条例和自由裁量权等有关法律法规,并先后4次参加了省厅和市局组织的业务培训。二是严查土地违法行为,维护良好土地管理秩序。遵循 “既处理事,又处理人”的原则,重点查处破坏基本农田、未报即用、以租代征等非法占用土地案件。特别是对顶风违法、影响恶劣的,我们敢于碰硬,坚决依法查处,今年以来结合第十次卫片执法检查工作,共立案7宗,涉及土地面积120余亩,移交公安2宗,申请纪检监察机关5宗,申请法院强制执行12宗。达到“查处一案、震慑一方,处理一人、教育一片”的效果。三是规范办案程序,提高案卷质量。在查处国土资源违法案件中,严格按照《中华人民共和国行政处罚法》和《石家庄市国土资源局执法监察局查处国土资源违法案件工作程序》的规定,从立案、调查、告知、听证、处罚都能严格按程序进行,做到了事实清楚、证据确凿、定性准确、手续完备、程序合法、处理适当。我们这一做法,得到国家土地督察北京局、市局执法监察局高度评价,今年7至8月份藁城局、元氏局、新乐局、新华分局和开发区分别来我局取经学习。
(四)认真处理国土资源信访案件,妥善解决信访问题
一是强化制度建设 ,为做好信访工作提供保障。我科组织全体工作人员认真学习《信访条例》,从提高能力入手,注重方法,要求全体人员要学法、懂法、会用法律来解答人民群众提出的各类问题,从方法上规范了信访工作程序,完善了接访制度,并严格按照“来访有记录、来信有答复、处理有反馈”的工作要求,实行开门接访、带案下访等解决信访疑难问题的信访工作制度。二是热情接待,认真处理。接待群众来访,我们做到了“五个一”,即“一张笑脸、一句问候、一声请坐、一杯茶水、一份满意”。如在接待我区老上访户柳林铺居民李XX时,先是消除他的急燥情绪,做好他的思想工作,然后在宣讲政策。通过我们耐心细致的解答化解了他的过激情绪,同时也使他反映的问题得到了妥善解决。今年以来,我科接待群众来访100多人次,接到群众来信来电52次,政策咨询解答112人次。在实地核查的基础上完成市局交办的信访案件15件。切实做到了件件有回音,事事有着落,使我区的土地信访率有效下降,没出现过进京访,赴省访问题。三是严格依法办事 大力维护社会稳定。国土资源信访工作,既要按照政策法规宣传说服群众,又要切实保护群众的合法权益不受侵害。今年以来我们重点处理了3件上访件。一是塔谈村民刘XX反应本村非法转让土地问题。二是柳林铺村民李XX上访土地荒芜、占用基本农田建居民楼、胜利搅拌站非法占地等问题。三是留村张XX反映社区居委会土地荒芜等问题。这些问题我们严格按照信访工作制度进行详细调查,及时走访当事人和信访人,赴实地查证对照,并及时与上访人签定了《信访工作双项责任书》,做到及时、准确按原则、依事实进行答复,做到了双方满意。
(五)精心准备,全力做好土地例行督察迎检工作
今年4月份,国家土地督查北京局对我市进行土地例行督查,我区作为首批迎检“一市一区一县”的代表,我科全体成员高度重视,亲身投入具体工作,把这次迎接例行督察工作看作是对执法监察工作的一次排点,也是对土地执法监察工作查找漏洞、改进提高的重要契机;在时间紧任务急的情况下,我们严格对照国土部《例行督查通知书》要求,认真完成了土地执法监察工作汇报材料、相关报表、土地违法案件查处卷宗和台帐资料入手,做到了认识到位,自查到位,准备到位。在历时7个月的督察工作中,对北京局提出的问题和提交的材料,做到准确、及时、高效,此项工作由于准备细致、资料规范、解释清楚,工作到位,得到了上级的好评。
(六)加强作风建设,服务意识进一步增强
进一步深化干部作风建设年活动成果,大力提高全科人员综合素质,全科人员不断深入学习实践科学发展观,通过学习中央领导和省市领导讲话、制定整改方案、撰写心得体会、开展批评与自我批评等多种方式。使全科人员普遍受到了一次改造主观世界、增强科学发展意识的锻炼,思想观念进一步解放,宗旨意识和责任意识明显增强,贯彻落实科学发展观、走科学发展道路的自觉性和坚定性明显提高。执法监察科的精神面貌变了,工作效率更高了,奉献精神更强了,为群众服务的干劲更足了。
(七)积极开展争先创优活动
为不断提高全科人员的工作创新能力和努力营造积极进取的氛围,树立执法监察人员奋发有为的新形象,积极参与到分局组织的开展争先创优活动中,以实际行动在作风建设上争先创优;在勤奋敬业,奋发进取,忘我工作,创造性地抓好本职工作上努力争先创优;刻苦学习,锲而不舍,不断提高自身政治素质和业务素质上争先创优。并以此为契机,推动土地执法监察工作再上新台阶。
二、工作中存在的问题
通过努力工作,执法监察工作虽然上了一个新台阶,但与领导要求还有一定差距,主要表现在:一是全科人员的法律知识掌握的不够准确全面,依法行政的能力和水平有待进一步提高。二是打击土地违法力度不够。三是全科人员的创新意识不明显。四是写作水平有待大幅度提高。
三、明年的工作总体思路
明年,监察科将以科学发展观为指导,以“双保行动”为核心,继续深化争先创优活动成果,切实加大对土地违法违规案件的打击力度,有效惩治和遏制土地违法违规行为。进一步增强行政执法监察能力和水平,努力做好以下几项工作:
(一)继续推行动态巡查责任制。土地动态巡查是执法监察工作实行事前防范的重要措施。动态巡查方面从以下三方面进行强化:一是在人员、车辆上确保日常巡查的正常运作,要责任到人、工作到位,增加巡查密度;二是实行报告、请示制度,做好巡查记录,发现问题及时给予制止,及时上报处理;三是健全监察网络,畅通举报渠道。
(二)加强宣传,主动服务。我们将继续充当既是执法者,又是土地法律法规的宣传员这一角色,遇到问题,听到反映,首先要耐心向违法者解释国土资源法律法规和政策,当好宣传员,让违法者被管得“明”;其次要积极主动提供服务,引导违法者依法用地,找出解决问题的可行途径,让违法者被管得“服”。通过主动管理服务提升执法监察队伍的地位和形象,争取群众对执法监察工作的理解和支持。
(三)加大违法占地查处力度。对违法占用农用地特别是占用基本农田和耕地的要从快、从严查处,对违法占地大案、要案要及时向市局领导及区委、区政府报告,选择几个典型案件公开处理并通过新闻媒体予以曝光,对触犯刑律的违法案件,按规定移送司法机关处理。进一步提高全社会的法制水平,努力实现土地市场秩序有良好转变,确保使“双保”活动落到实处。
(四)国土资源信访问题要得到妥善解决。严格按照“来访有记录、来信有答复、处理有反馈”的工作要求,认真做好上访人的思想疏导和政策宣传工作。确保本系统内的信访问题全部得到妥善处理解决。不发生赴省进京访、非正常访、重复访和集体访。
(五)积极探索执法监察的长效机制。要继续积极主动争取区委、区政府的支持,公安、法院、纪检监察、城管部门共同形成联动机制,进行联合执法,确实解决国土执法难的问题。