第一篇:充分就业工作报告
城厢镇充分就业工作汇报
尊敬的市领导,各位市、县、重点镇的嘉宾朋友:
上午好!
我受镇党委政府委托,在这里向各位领导和嘉宾简要汇报我镇近年来贯彻落实中央、省、市、区关于充分就业指示精神的情况:
一、全镇概况
古镇城厢自西魏废帝2年(公元553年)建镇,至今已有1400多年。历史上曾两度作为县城。我镇先后于1998年4月和2004年6月分别与唇齿相依的绣水乡及紧邻古镇的玉虹乡合并,幅员面积46.91平方公里,现辖12个村民委员会,5个社区居委会,1个家属委员会,总人口55432人,有劳动力32657人。我镇于1993年2月被省政府批准为省级历史文化名镇,2000年4月被省政府列为省级小城镇试点镇,2004年9月被市委市政府确定为全市30个重点镇之一,2005年2月又被列为全市14个优生发展的区域中心镇之一。经过一年多来的旧城改造和新区建设,市政基础设施和镇容镇貌发生了根本改变,现建成区面积已达到2.2平方公里,城镇人口达到1.5万人。我镇地处青白江区腹心地带,是成达铁路和省道唐巴公路的交汇地,交通便利,商贸繁荣。他不仅是蜚声海内外彭大将军故里,同时也是当代著名诗人流沙河的出生地;乡人何元普德轻时官至道台,原党和同家领导人李鹏小时候曾就读于城厢小学,这些都给千年古镇城厢增添了光辉和荣耀。当然,也给我们开展好各项工作奠定了坚实的基础和 1
条件。
二、工作机构
促进城厢充分就业是一项基本国策,也是解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,对“富一方百姓、保一方平安”有着十分重要的意义。早在上个世纪70年代,镇上就成立了劳动服务站。不过当时劳动服务站的职责仅限于城厢镇失业人员登记发证,提供有关劳动信息咨询服务。随着市场经济体制的不断深入,特别是在加快“三个集中”推进城厢一体化和重点建设运行中,我镇的劳动力市场发生了翻天覆地的变化,原有的工作机制已远远不能适应形势发展的需要。镇属及驻镇企业下岗人员增多,农村富余劳动力和失地农民大批涌现,城乡就业和再就业形势十分严峻。对此,区委区政府给予高度重视,自2003年先后在全区各乡镇建立了劳动保障所,定编定责,解决办公经费和工作场地,切实加大工作力度。为了率先在我镇实现充分就业,今年2月,区委区政府投资120万元,在我镇组建了青白江人力资源市场城厢分市场和青白江区劳动力培训中心城厢分中心,并由区政府抽调精干力量组成了三人工作组全力协助我镇的充分就业工作。镇上成立了以书记为组长的促进城乡充分就业工作领导小组,领导小组办公室主任由劳动保障所所长兼任,同时在镇机关抽调工作责任心强,有吃苦耐劳和实干精神的同志充实到劳保所工作,镇劳保所现有办公场地1000平米,有专职工作人员7员,具体负责全镇劳动力培训、劳动用工信息收集、实名制调查、为下岗失业人员和农村富余劳动力提供工作岗位等事务,从而保证了劳保所各项工作切
实有效的顺利进行。
三、具体作法
(一)明确职责,分工协作。我镇的城乡充分就业工作机构在区委、区政府的亲切关怀和区劳动保障局及区派工作组的具体指导下,实行三块牌子一套人马,相互协调,形成上下联动的工作机制。镇主要领导亲自挂帅,分管领导具体抓,党政班子成员配合抓,各个环节紧密配合。其中区人力资源市场城厢分市场具体负责求职登记和推荐就业;区劳动力培训中心城厢分中心具体负责辖区内农村富余劳力及失地农民和城镇失业人员进行引导性、技能性和再就业培训;劳保所具体负责劳动用工信息采集和提供工作岗位;各村、社区及家委会到具体掌握辖区劳动力动态,随时提供劳动力需求情况。
(二)搞好宣传落实目标分解。实现城乡劳动力充分就业是人民群众改善生活,感受社会公平与公证,共享改革发展成果的基本前提,是各级政府“抚政兴国,权为民所用,情为民所系,利为民所谋”的重要体现。镇党委政府通过专项工作会及各种有效形式,大力宣传促进充分就业工作的目的、意义、方法、措施与途径,宣传当前的就业形势、职场特征、就业前景,对人们的就业观念进行正确的引导。目前将相关的目标任务分解下达到各基层单位,并签定责任书,由镇工作目标督察组每月进行一次通报。
(三)实行订单培训,对口联系用人单位。我镇天马轴承集团有限公司是一家实力雄厚的私营企业,今年一季度入库税费突破千万大关,现有职工人,50%以上是本镇的剩余劳动力。该公司目前新
征土地亩,计划投资万元,进行扩建,发展潜力和劳动力需求量较大。另处驻镇的四川钢锉厂也是一家实力不错的股份制企业,其用人方面主要针对当地。我们为适应这两家企业发展需要,及时同他们取得联系,根据其需求实行订单培训。此外,我们还先后与新都佳雪食品厂、广东惠州康年塑料厂、浙江桐乡纺织厂建立了合作关系,有组织地进行劳务输出。今年1-6月份,我镇也举办各类培训班期共人次,培训内容涉及家政服务、钢筋混泥土、车工、焊工、电工、园林绿化、叉车工和物流园工等8个专业。
四、工作成果
为进一步提高干部的执行力,增强责任意识,确保区上下达的目标任务的顺利完成,在已建立了党政主要领导负总责,分管领导亲自抓,部门配合,上下联动的机制的基础上,对目标任务进行了分解的同时与各村、社区、部门签定了目标责任,并将目标责任的完成情况作为考核,考察干部和落实奖惩的重要依据,充分地调动了干部的工作积极性,主动性和创造性,极大地推动了实现城乡充分就业工作健康,有序而卓有绩效的开展。
(一)本镇辖区内城乡有就业愿望的劳动力就业率已达到98.35%以上,城镇登失业率为1.9%。
(二)实现城镇新增劳动力就业700人。
(三)领取《再就业优惠证》下岗失业人员实现再就业570人。
(四)“4050”等就业困难人员实现再就业243人。
(五)本镇共有“零就业”家庭66户,均已实现就业,消除了“零就业”家庭。
(六)我镇区域中心城镇建设,目前实行的是向农村居民租赁的形式来筹集建设用地;我镇的农民集中居住区和失地农民集中居住区正在加紧建设中,尚未交付使用。
(七)积极开展就业援助“962110”工作,目前接到符合援助条件人员拨打“962110”报警电话人数为7人,已千方百计的安置就业的人数为6人。
(八)通过大量的工作和多方配合与努力,目前我镇已完成农村富余劳动力就业前引导性培训2820余人,完成目标任务的114.6%,职业技能培训1327人,完成年目标任务的145.8%,实用技术培训3500余人,完成年目标任务的116.7%, 输出新增劳动力11350人, 实现劳务收入4084万元。
(九)按区劳动保障监察网格化管理工作办公室的安排,目前已完成2006上半年对辖区内国有、集体、股份制、外资和私营企业等用人单位共56户的劳动用工信息的采集工作。
以上是我镇贯彻市、区加快城乡一体化步伐,促进充分就业指示精神,结合本地实际所做的一些工作,虽然在探索区域中心镇建设,认真解决“钱从哪里来、人往哪里去”的道路上取的了一些成绩,但离市、区领导的要求和其他先进区、市、县作出的显著成绩还有很大差距。今后,我们将继续坚定不移地按照市、区的布署,进一步加大工作力度,认真围绕即将在我镇启动的集装箱物流园区和生态休闲中心建设,切实加强工作的针对性,增强紧迫感,多渠道培养和输送适用性人才,为统筹我镇的经济社会发展做出更大贡献。
谢谢大家!
2006年6月22日
第二篇:XX村充分就业村工作报告
XX村充分就业村工作报告
XX村按照镇劳动保障部门的要求,积极开展关于创建充分就业村的实施工作,以村就业平台为依托,多方收集各用人单位、集体的招聘信息,积极和镇劳动保障部门做好沟通,按照用工市场的需求为导向,挖掘开发我村村内各项工作的就业资源,及时提供各岗位用工信息,帮助失业人员特别是就业困难人员实现再就业,扶持更多的失业人员及时走上新的工作岗位,使我村就业工作落实到家庭、落实到个人,并按照镇劳动保障部门精神,实现就业工作制度化、社会化、规范化。现结合本村实际工作作如下汇报:
一、基本概况
XX村地处XX镇北部,沙阳路以北。属于以传统农业为基本生活来源的农业生态自然村,拥有农田2405亩,现在按照退耕还林的要求,部分用地种植树林,现已林业为主。全村共450户,总人口为1100人,其中农业户口为270户,农业人员为595人,其中劳动力人口为357人。由于我村地理位置比较偏僻,交通不发达,村民缺乏外出打工的必备条件。
二、加强领导,责任到人,确保工作到位
为切实加强对全村再就业工作的领导,我村在镇社保所的扶持下,成立了XX村就业服务站,负责领导、组织、协调相关工作。服务站小组成员由村主任张XX同志任组长,村委会委员米
XX、马XX和专职工作人员何XX、赵XX为成员的创建充分就业村的领导小组,该领导小组精心组织,层层落实,明确职责,责任到人,建立了创建工作组织网络。服务站的主要工作是负责组织、培训、搭建就业平台、日常登记、寻访和咨询等工作。
在村委会的组织安排下,实现垃圾分类,以便美化村容。村里的保洁工作专门安排了生活困难、就业困难的家庭轮流上岗,开发就业岗位。为了保障村里治安,村里还安排了治安巡查员,负责村里的治安工作,这又解决了部分无法正常外出就业人员的工作问题。冬季为防止林木被大风刮倒,招用村里就业困难人员做防风工作。
三、加强学习,熟悉业务,积累工作经验
为了更好的工作,更好的积累工作经验,熟悉业务知识,在镇劳动保障所的精心指导下,我们学习了相关文件及基础业务知识,明确了服务内容,熟悉工作方法,掌握了台帐管理。另外,还学习了社保知识、社会保险的内容和组成,帮助外出就业人员的合理就业,保障自身权益。在镇社保所的领导下,我们充分利用社保网络,及时反映我村就业动态,在平时利用电脑网络学习其他各地的工作经验、工作方法。我们还向其他优秀的充分就业村观摩、学习,以便更好的完备我们的管理和服务。
四、调查摸底,走访到户,夯实基础工作
为了全面掌握村内劳动力的就业基本情况,我们对村内劳动力人员进行详细的摸底调查工作,特别是对就业困难人员就业再
就业状况,坚持每月进行一次走访。走访的同时对就业困难对象的年龄、文化程度、家庭生活来源、个人特长、就业愿望等方面进行仔细的登记,在调查走访的基础上建立台帐等基础资料,摸清了这些人员的生活状况、择业意向、就业能力、就业愿望。有针对性的开展工作,建立、建全了各类台帐、表册,并将资料录入微机,实行动态管理,从而为开展创建充分就业村工作夯实了基础。在走访的同时我们还向就业困难人员宣传镇的就业精神和就业常识,并且提供一些现有的岗位招用信息、薪资条件,让他们选择是否有合适岗位。
五、推进站点机构建设
村就业服务站在区劳动就业管理部门和镇社保所的大力支持下,配备了计算机。在加强硬件建设的同时,我们完善台帐记录,建立了村劳动力转移就业台帐、阶段务农台帐、求职登记台帐、招聘信息记录台帐、就业困难人员走访台帐、低保劳动力台帐、残疾劳动力等台帐。另外,为了更快、更好地提高村内专职人员的业务水平,小组人员积极参加镇社保所组织的业务培训工作,并在每次培训后都要认真总结、钻研相关业务,以便更好的工作。
六、组织就业培训,逐步提高就业率
我村的就业服务站自成立以来,村主任张XX同志认真负责,筹划、组织各项工作,村委会委员米XX、马XX和专职人员何XX、赵XX等同志负责日常的接待和具体工作。在镇保所
和组长的领导下,我村服务站积极组织村民参加了镇社保所开展的锅炉、电工、电梯、家政、电脑基础知识培训、绿化、厨师等培训活动,参与培训的村民达60多人,经过培训,上岗就业的已有50多人。我村服务站还积极利用村内企业资源,组织村民接受林业种植技术和农业种植技术的培训,提高村民的生产技术,提高村民的就业能力。到现在为止,从事农业种植和林业种植的有40多人,为就业困难人员提供就业援助服务,为就业困难人员提供针对性的就业服务岗位援助,落实专人帮扶,实行公益性岗位优先安置。我村在积极组织村内保洁、绿化队伍等政策性就业岗位的同时,积极沟通临村各行业,如水暖安装、装卸、土建等一些技术性不很强,容易上手的工作,为村中部分就业困难人员解决就业问题。
七、广泛宣传、热情服务、努力创建充分就业村
广泛宣传农村相关优惠政策,特别是对下岗失业人员和自谋职业人员。首先,下岗失业人员在失业后,可以领取一定的失业保险金,积极提供政策方面信息,并协助办理,让失业人员在失业后在生活上能够得到基本的保障。其次,自谋职业人员,在手续齐备的情况下,可以领取自谋职业补助费。为了使农民转变思想观念,增强就业意识,我们深入群众为失业人员和就业困难人员开展政策引导、法律宣讲、观念更新等内容。积极宣传,广泛动员,组织部分人员参加镇社保所的职业技能培训,提高未就业人员的就业技能,拓展了就业渠道,为进一步开创再就业工作新
局面创造条件。
八、积极动员,多方协调,整合利用资源,加强信息沟通 针对村内未就业人员,我们根据年龄、文化程度、就业愿望等进行排查,分析原因,针对不同年龄、不同职业技能想对策。一是积极动员,提供用工信息,鼓励村中能人带动输出、投亲靠友等办法,介绍就业困难人员到外出工作,缓解就业压力。二是村里多方协调,开发了一些适合“4050”困难人员的就业岗位(如:护林员、垃圾收集、村内保洁、治安巡防员等)。三是积极收集空岗信息,介绍失业人员和就业困难人员到单位应聘。为此,我们广开信息渠道,力争用人信息及时、有效畅通。我们在实际中获知用人单位方面的有价值的信息以后,及时对村内失业人员和就业困难人员基本情况进行筛选,寻找合适的就业人员,然后主动与就业人员联系,详细介绍用人单位的招聘要求、工作内容、福利待遇等,征求就业人员的意见,并及时提出我们的介绍意见。若被介绍的就业人员有上岗的意向,即把该信息及时反馈给用人单位,若被介绍的就业人员认为不合适,即及时寻找介绍其他人员,做到既不放弃就业机会,又不强介绍。
九、取得的成效及存在问题
通过的不懈努力,绝大大多数劳动力都得到了就业的机会,使我村的经济不断提高,到目前为止,为全村劳动力已办理转移就业证310人,办证率达到了85%以上。现已实现转移就业人员265人,其中包括:个体经营者为8人,政策性就业为59人,公益性岗位5人,就业率达到80%以上。年人均收入达到10000元以上。村民福利稳步提高。环境整治,完善了村民文化生活设施,优化了办公条件。农村就业服务站的成立无疑是为村里的富余劳动力提供了就业平台。
总体来说,我村在解决劳动力就业及各项工作方面取得了一定的成效,这得益于党委和政府的正确领导,得益于社保所的大力支持,得益于广大人民群众的支持与理解。虽然取得了一些成绩,但离上级领导以及广大人民群众的要求还有一定的差距。在今后的工作中,我们还要继续努力,边实践、边学习、边提高,围绕“充分就业”这一目标脚踏实地、扎扎实实工作,一步一个脚印的推动工作向前发展,为充分发挥好“充分就业”这个服务平台的功能和作用而努力工作,搞好我村的社会主义新农村建设。
XX村村委会
2011年11月13日
第三篇:积极创建充分就业村工作报告
积极创建充分就业村工作报告
为了更好地建设社会主义新农村建设,维护社会稳定,有利于经济增长,提高村民收入和生活水平,根据xx市人民政府《关于创建充分就业社区和进一步促进困难人员就业再就业的通知》(x政[2007]82号)、关于进一步做好促进就业工作的通知》(x政发[2008]63号)和xxx旅游度假区管理委员会[2010]50号文件精神,xx村在创建充分就业村工作汇报如下:
一、完善基础体系,提供优质服务
xx村自08年开始创立“村民事务代理”工作机制,为村民统一“跑腿”办理失土农民养老保险、残疾人登记、老年卡等,得到村民一致好评。在此基础上,xx村将这项窗口服务工作内容进行延升,09年下半年,经过多方调研,按照村民需求,增加了很多服务内容,其中包括:各类技能培训需求登记、就业信息发布和就业登记和困难群众的生产、生活救济等,高钱村本着“服务进门、管理到人”的准则,在工作中做到主动热情、细致耐心、业务熟悉、方式得当、程序规范。
xx村利用各方面组织网络,建立村村民和外来人口人才库,对有专长、有技术、有需求的人员进行登记入册。积极开发和挖掘就业岗位,推荐帮扶失业人员就业,利用与共建企业的关系资源,充分挖掘共建企业的空岗信息,及时推荐失业人员就业。就业政策是帮助就业困难人员实现就业的助推器,响应区、镇文件精神,积极发动被征地村民进行职业技术培训,每年会有10-15名村民进入镇成人学校学习各项实用技术课程,学成后还可以得到一定补贴,村民学习积极性高。
二、加强政策宣传,营造舆论氛围
农村劳动保障工作平台成为就业服务的重要载体。如何为失业人员解决就业难问题,我们要充分利用电视、宣传册、宣传窗等各类媒介,广泛深入地宣传创建充分就业村活动和促进就业困难人员就业再就业、动态消除“零就业家庭”的重要意义,努力营造全社会关心支持创建工作、关心帮助就业困难人员就业的良好舆论氛围。
利用远程教育平台,挑选相关课件,宣传学习上级政策、服务技能课件,有对象地开展活动。
三、建立管理台帐,有效开展援助
采取挨家挨户上门摸底、电话摸排等方式,了解掌握各类失业人员、就业困难人员底数和“零就业家庭”基本情况,录入并及时更新数据库,建立一整套失业人员和就业困难人员管理台帐,为开展帮困就业,消除“零就业家庭”夯实基础数据。并通过给予社会保险补贴、用工补助、灵活就业社会保险补贴和公益性岗位等优惠政策,鼓励企业吸纳就业和劳动者灵活就业等就业方式,积极做好就业困难人员和“零就业家庭”的就业帮扶工作。通过个性化、精细化、全程化的就业服务,真正做到了就业服务的“到位、实效”,2010年xx村实现失业人员再就业、就业困难人员再就业分别达到人和 1人,xx村有被征地农民960 人,其中充分就业 842人。其中村低保户有 8 户,村里特别关心他们的生活,安排工作,设置爱心基金,希望他们尽快渡过难关。
四、充分挖掘辖区内公益性就业岗位,灵活安排就业。注重开发物业管理、家电维修、托老托幼和其他家政便民服务岗位,使有一技之长的失业人员,不出农村就有就业机会。基本形成了“三保”(保安、保洁、保绿)、“三托”(托老(居家养老工程)、托幼、托病)、“三大服务”(家政服务、配送服务、保健服务)、“三大管理”(物业管理、车辆管理、公共管理)为依托的就业新模式。在大力扶持发展农村非正规劳动组织,开发农村公益性就业岗位和其他便民服务岗位的同时,立足于区域内各类企事业用人单位,通过上门收集用工信息,推荐失业人员再就业。还要和上级劳动部门经常沟通情况,每月督查分析、动态监控,通过落实零就业家庭申报登记制度、承诺服务制度等,采取和“零就业家庭”成员结对子、签协议等多种形式,开展有针对性的技能培训,促进零就业家庭通过政策帮扶实现尽快就业、稳定就业,做到了零就业家庭“出现一户、发现一户;发现一户、帮扶一户;帮扶一户、消除一户”。
xx村委会 2010年12月21日
第四篇:充分就业
充分就业(Full Employment)
什么是充分就业
充分就业是英国经济学家J.M.凯恩斯在《就业、利息和货币通论》一书中提出的概念。指在某一工资水平之下,所有愿意接受工作的人,都获得了就业机会。充分就业并不等于全部就业或者完全就业,而是仍然存在一定的失业。但所有的失业均属于摩擦性的和季节性的,而且失业的间隔期很短。通常把失业率等于自然失业率时的就业水平称为充分就业。
凯恩斯提出的达到充分就业的经济主张: 刺激私人投资,为扩大个人消费创造条件;促进国家投资,通过公共工程、救济金、教育费用、军事费用等公共投资,抵补私人投资的不足;政府通过实行累进税来提高社会消费倾向。
人力资源在任何社会都是第一资源,任何社会发展都首先取决于人力资源配置效率高低。人力资源配置效率高低的根本标志就是就业或失业程度,就业与人力资源配置效率正相关,失业与人力资源配置效率负相关,经济学家、社会学家、人口学家和政治学家们把充分就业(Full Employment)视为人力资源与其它资源配置效率的最优状态。
在现代市场经济中,当人力资源充分就业时,其它一切非人力资源也同时得到最有效率的利用,整个国民经济的实际产出接近或等于潜在产出,经济产出状态处在生产可能性曲线
(production-possibility curve PPC)的最大边缘,经济发展和经济增长处在经济周期的繁荣阶段。由于充分就业状态以及由此表征的整体经济运行状态处在人们期望的最优状态,实现充分就业就成为社会发展的重大关键问题,政府就有责任有义务在充分就业领域大有作为,充分就业就成为政府职能结构中最重要的构成要件,也是任何国家政府宏观调控的首选目标。
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充分就业的理解
1、充分就业是凡是愿意并有能力工作的人都得到了一个较为满意的就业岗位,与之相对应,失业是指愿意并有能力工作的人没有得到就业岗位,失业是想得到就业岗位而被动地失去了就业机会,那些有工作能力而又不愿意工作的人不被视为是真正严格意义上的失业,因而通常叫做自愿失业,那些处在法定劳动年龄段两端(如18岁——60岁)之外的人口也不认为是失业人口。
2、充分就业者在工作岗位上能够做到有效率的工作,人力资源能够得到优化配置,也就是通常说的几个人的工作几个人干,如果两个人的工作三个人干,也被认为是有一个人失业,这就是经济学家通常说的“隐形失业人口”或“潜在过剩人口”。
3、充分就业并不是人人都有就业岗位,在充分就业状态下仍然存在一定数量的结构性失业和摩擦性失业,即因技术进步、产业结构、劳动年龄和需求偏好变化而引起的职业转换过程中的暂时性失业,这种失业具有一定的自然合理性,属于劳动力人口的正常流动,是优化人力资源配置的动态调整过程,是经济发展和社会进步的需要,充分就业被认为是人力资源有效率配置的优化状态。
4、充分就业无论是在理论上还是在事实上都被认为是存在自然失业率的就业状态,自然失业率是长期均衡的失业率或充分就业的失业率,这时的经济运行周期处在高涨或繁荣阶段,失业补助、社会救济、福利开支、社会保障、生活水平、心理状况、人口规模、运行质态、社会认同等等,都被认为是可以接受的状态。
5、在不同国家和不同时期具有不同的自然失业率的具体数值,各国政府可以依据具体情况来确定本国特定时期是否实现了充分就业。以美国这个现代市场经济最为发达的国家为例,20世纪50、60年代的自然失业率为3.5—4.5%,即95.5—96.5%的劳动力人口就业率就是充分就业状态;20世纪70年代的自然失业率为4.5—5.5%,即94.5—95.5%的劳动力人口就业率就是充分就业状态;20世纪80年代的自然失业率为5.5—6.5%,即93.5—94.5%的劳动力人口就业率就是充分就业状态。
6、现代市场经济运行的中实际失业率若大大高于自然失业率,则表明有效需求不足和市场疲软,经济运行质量有待改进和提升,实际失业率接近或等于零则不可能,至于传统社会主义计划经济中存在的实际失业率接近或等于零的情形,实际上是客观存在的失业人口或过剩人口在非效率性过度就业状态下被“阴形失业人口”或“潜在过剩人口”所掩盖,不仅在事实上没能解决失业人口问题,反而又长期损失了经济和社会发展的应有效率,以此为标志的政治优越性也缺乏可持续性。
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充分就业的人本意义和发展价值
充分就业既是微观居民户家庭实现收入最大化所追求的理性预期,也是宏观政府调控的首要政策目标。充分就业的重大工具意义和终极目的价值在于:
1、权利保证。在充分就业状态下,每个劳动者都找到了他或她所期望找到的就业岗位,劳动者在就业岗位上实在地证明了自身所拥有的自主决策、自愿选择、自由流动、自动就业和自我发展的真实权利,劳动者的可行能力得到了体现、证明和运用,其自身的内在需求偏好获得了满足,有可能实现符合个人意愿的全面发展。
2、经济支撑。在充分就业状态下,劳动者个人有了可靠的工作保障,找到了稳定可靠的收入来源,居民户家庭能够实现收入最大化,有可能实现个人或居民户家庭在各个方面的最大化发展,劳动者一旦因失去就业机会而处于失业状态,也将同时失去个人和家庭发展的经济支撑。
3、精神满足。充分就业状态下的劳动者在找到就业岗位的同时,也找到了自己的社会归属,自身将不再处于社会游离状态,不再被社会所抛弃和边缘,其心理将不再因失业而被扭曲,原有的失业心理也会得到及时矫正,对未来将不再徘徊、彷徨和迷惘,就业者有了自己期望的社会定位,证明了自己的社会价值,其精神需求会得到满足。
4、和谐发展。充分就业状态下包括人力资源在内的所有社会资源都得到了最优化配置,实际经济产出GDP接近或等于潜在产出,经济运行曲线处在生产可能性曲线的的边缘附近,经济周期处在繁荣和高涨阶段,国民经济蛋糕已经做到最大,即使收入分配比例保持不变,个人家庭收入和政府财政收入也都会获得相应增长,人口发展、经济增长和社会进步处在动态和谐的健康运行状态。
5、消解冲突。充分就业状态证明了政府决策和政府政策的公正性及有效性,政府宏观调控的政策目标已经实现,社会公众对政府机构的满意度得到提升,政治支持率会得到提高,政府也能够用不断增长的财政收入支撑社会全面发展,有劳动能力并愿意工作的劳动力人口都各就其业,社会发展过程中潜藏的某些动荡、冲突、摩擦和骚乱等不稳定因素得到及时消解,既不会出现纵向的政府与公众之间的社会剧烈摩擦,也不会出现横向的社会各阶层或各利益集团之间的巨大矛盾冲突。
正是由于充分就业状态既满足了微观层面的公众需要,又满足了宏观层面的政府需要,是政府和公众理性预期目标的最佳耦合状态,因此,社会各界持各种不同政见的人们可以反对一切,但惟独没有人反对充分就业。充分就业作为当今世界各国普遍追求的最优发展状态,归根结底是首先并最终有利于人的发展,充分就业具有巨大的人本主义发展意义和民本主义发展价值。充分就业首先有利于人口发展,其最大受益者是社会公众,只有中国绝大多数人口首先获得可持续发展,中国经济可持续增长和中国社会可持续进步才能从根本上获得可持续性的动力支撑。如果只有官僚阶层获得最优发展,城市人口获得次优发展,而占中国绝大多数的农村人口不能获得发展,城乡人口在二元结构状态下割裂“发展”,中国将会出现可持续性的有增长而无发展的“恶增长现象”。
什么是不充分就业
不充分就业的相关定义:
1、不充分就业,就是指有就业愿望和能力的劳动年龄段男子和妇女不能充分得到有报酬的、自由选择的、生产性就业的就业水平。
2、不充分就业又称“就业不足”,是我国在1995年就确定了不充分就业的统计定义。不充分就业是指非个人原因,在调查周内工作时间不到标准工作时间的一半(即20小时),并愿意从事更多工作的人员。
不充分就业也包括数量和质量两个方面。不充分就业不同于失业,是指劳动力利用不饱满,而不是完全失去工作岗位。不充分就业是劳动力资源利用不充分的表现,可以看作是隐性失业。
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不充分就业的判断标准
从统计的实际操作来看,判断不充分就业人员的标准有三条:
1、调查周内工作时间不到标准时间的一半,即不到20小时。
2、工作时间短是非个人原因。
3、愿意从事更多的工作。
这三条必须同时具备才能统计为不充分就业人员。目前,国内外也有学者认为只要“愿意从事更多的工作”,这种就业应视为不充分就业人员。
第五篇:充分就业先进材料
银城社区创建充分就业先进材料
一、基本情况
银城社区由原东街社区和西街社区合并而成,于2007年4月正式命名成立,位于米脂县城东侧,东至新城渠,南临银河,西至210国道滨河文化广场,北至张米脂沟步行街,总面积约4.4平方公里,总人口8575人(含流动人口2746人),社区办公面积为300平方米,内设社区党支部办公社、社区居委会办公室、党员活动室、流动党员服务站、社区低保劳动保障和社会劳动保障工作站、计生服务室、会议室、警务室、图书室、青少年活动室、室外健身活动场所,辖区内有党政、司法、企事业单位17个,各类学校7所,医院2所。
二、创建工作的具体做法
银城社区按照市、县劳动保障局关于创建充分就业社区实施意见,我社区在各级领导的重视下,在市、县办事处劳动保障所的领导下,围绕创建目标要求,依托社区劳动力市场这个平台,以构建和谐社区、提高居民收入、促进社会稳定为目的。坚持以人为本的理念,强化服务意识,从抓重点、解难点、出亮点,我们将本着解决群众最现实、最关心、最直接的问题入手,强化管理与服务设施,牢固树立权为民用、心为民系、利为民谋的服务观念,进一步转变工作作风,强化推进创建工作的有序展开,以市场需
求为导向,挖掘开发社区就业岗位提供用工信息,帮助失业人员特别是就是就业困难人员,弱势群体实现再就业。扶持更多的失业人员解释走上新的工作岗位,是社区就业工作实现制度化、社会化、规范化。为社会稳定,为经济发展,提高居民的生活质量创造了良好的环境。现就对这次创建充分就业社区工作情况汇报如下:
1、健全组织,强化领导,落实责任,为创建充分就业社区提供组织保证。
社区为此成立了领导班子,由社区书记任组里专门的工作班子,有社区劳动保障站工作人员挂帅、各小组组长为主要成员,做到分工明确,责任到人,促进了充分再就业工作的落实。社区党支部坚持把再就业工作与社区党建、精神文明工作同安排、同部署、同检查,把创建充分就业社区建设工作列入社区工作的重要议事日程,作为服务居民、构建和谐社区的重要工作来抓。、深入走访,扣清底子,建立台账,为创建充分就业社区工作打好基础。
为了全面掌握社区失业人员的基本情况,充分认识到创建工作的难度性,社区有20个居民小组,每个居民小组有一名干部和一名居民小组长负责,我们深入居民,走访群众,了解民情,根据居民意向,技能分类登记,做到辖区内失业人员底子清,择业意向清,个人技能状况清,家庭就业人员情况清,为失业人员再就业配对提供信息,为发展社区经济打好基础。我社区居民高奴娃,丈夫体重多病,家庭重担都落在了她一个妇女身上,自己又无技能,生活特别窘迫。我们得知后,多方联系、沟通,最后给她找到了一份公共厕所保洁员的工作,解决了他们的生活温饱。也解决了零就业家庭再就业,又为支持了社会稳定,深的居民的好评。
3、完善措施,组织帮扶、促进下岗失业人员实现再就业我们在调查走访摸清底子的基础上,针对社区内未就业群体,我们根据年龄结构、文化程度、职业技能进行分类,分析原因、分类排队,做到动态管理、及时掌握信息走访,走访率达到100%,针对不同年龄,不同职业技能想对策。一是利用有利条件,利用社区已创办的劳动力市场收集和提供就业岗位,并及时发布用工信息,根据不同失业群体,提供相应的工作岗位,到目前为止已发布用工信息200多条,二是利用辖区企事业单位开发了一些适合困难群众的就业岗位11个,如:护绿保洁、环卫、门卫、治安协管、家政、后勤管理等,分流安置了部分失业人员,缓减了就业压力。我社区居民高海英夫妇均没有工作,孩子在上学,家庭生活十分困难,我们了解情况后经过多方联系、沟通,给他们夫妇双双找到了一份巷道保洁员工作。
4、广泛宣传、提供服务、努力创建充分就业社区
广泛宣传再就业优惠政策,使下岗职工转变思想观念,增强就业意识。深入居民楼为下岗失业人员和困难居民开展政策引导、法津宣传、观念更新等内容的培训3次,受教育人数达68人。印发宣传资料863份,办黑板报6期。积极宣传、广泛动员、组织下岗失业人员参加了办事处开展的职业技能培训,提高了下岗失业人员就业技能,拓展了就业渠道,为进一步开创就业再就业工作新局面创造条件。开展了“三讲”活动:即讲清形势,正确对待下岗;讲清失业培训的重要性、更新观念,更新知识,掌握一技之长,施展自己才华;讲清失业人员自谋出路的意义,不挑不拣,转变观念。教育失业人员要面对现实客观择业车变思想认识,树立不靠企业靠自己,自谋职业,自谋出路。树立了一批自强不息、自主择业、积极创业的下岗职工再就业先进典型。增强了下岗职工创业和再就业的信心。
以上是银城社区今年创建充他就业社区所做的工作。知道还有多的不足之处,今年我们将向兄弟单位取经,加大政冶思想学习,强化队伍建设,为了能更好地为下岗失业人员提供优质服务,社区从创建学习型团队入手,谋求新发展的基本手法,当成一种良好的习惯,融入到日常工作和生活中,不断探索新知识,提高工作能力。为社区稳定和各项就业发展作出贡献。