第一篇：农业大市实现赶超式发展的几点建议
作为××地区的传统农业大市，××正在加速经济发展方式的转变，并取得了阶段性又好又快的成果。然而，我们在看到“纵比”的进步时，更警醒“横比”的不足。尤其以科学发展观来审视××与××的差距，无论是经济的总量规模还是后发能量，无论是城市的规划框架还是建设水准，无论是社会的文明水平还是人文精神，都给出了我们追赶的“里程表”和“
风向标”。如何借鉴××的先进经验，在推进××赶超式发展上力争更大作为？我以为重中之重是抓住“五个三”：
（一）强化“三个意识”。思想的先进是本质上的先进，意识的落后是根本上的落后。面对××人民“要发展”的企愿，肩负省委、省政府“快发展”的重托，我们唯有更加统一发展的思想，更加坚定赶超的“三个意识”：一是不进则退的忧患意识。站在新的历史起点上，更加清醒地看到发展中存在的突出问题和主要矛盾，正视差距，自我加压，不断强化危机感与事业心，破除小富即安、小成即满的小农思想，增强不进则退、慢进掉队、停滞就是倒退的“站位”意识，树立学习追赶的新标杆，增添积极进取的新动力，铸就赶超发展的新成就。二是刻不容缓的紧迫意识。在无情的竞争中，适者生存，优者发展，庸者“出局”。要鼓足奋力赶超的勇气，下定破釜沉舟的决心，采取坚决果敢的手段，切实做到目标不能低、标准不能降、追赶不能慢，全力突破发展瓶颈，努力创造后发优势，确保在新一轮竞争中不掉队、争进位。三是事在人为的责任意识。事业凝聚人心，细节决定成败。要把××在全省横比中“止后移、争进位、站前列”的目标，细分到“项目化、时间表、责任人”上，把全市经济社会发展的大事要事、群众利益的琐事难事、社会稳定的急事特事层层细化量化，分解落实到每一个人、每一项工作和每一个环节，做到事有专管之人、人有明确之责、责有限定之期，形成“发展重担大家挑、人人肩上有指标”的责任机制，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
（二）抠住“三项定位”。与××市、区两级的地方财政收入占全市近一半的比重相比，××市、区两级地方财政收入仅占全市的1/7左右。针对××中心城区位偏心、市县倒挂的现状，要按照“功能分区、块状发展”的思路，把做大做强中心城和市本级作为实现全市赶超式发展的突破口。中心城对人气、商气和财气的集纳力大小与辐射力强弱，一般取决于两大因素：城市的软件，即特色尤其是个性；城市的硬件，即功能特别是交通。提升这两大因素，必须全力抠住“三项定位”。一是构筑赣湘边际的区域制高点。全力构筑两省边际区域发展制高点，实施“跟进长珠闽、对接长株潭、融入省会圈”的大战略。近期重点在优化立体交通网上做文章，以此打造××物流、人流枢纽，并完善铁海、陆海联运的“无水港”出口通关功能。公路方面：××目前有三条高速公路穿越境内，唯有沪昆高速擦城而过，要通过全面完成320国道××段的改造扩建，实现与沪昆高速在城中的交汇。铁路方面：区域经济规律表明，纵向的互补胜于横向的交流。当前即将建设的沪昆高铁杭（州）南（昌）长（沙）段客运专线，可优化东西向的通道，但难填补纵向铁路的空白。要力争早日实施“咸宜吉”或“岳宜吉”铁路线建设，形成纵横铁路在××中心城的十字交汇，由此使枢纽的作用真正发挥出来。航空方面：已启动兴建的××明月山机场，属于国家、省“十一五”规划建设项目，按照国家民航总局和省政府要求发挥最大区域优势的宗旨，民航运输将以××为中心，覆盖的范围主要包括××地区的××、萍乡、新余三市及周边20个县（市、区），服务人口1000万人。要力争到2020年，可承担旅客吞吐量32万人次，由此构筑一个高效快速的××临空经济港。还有航运：充分利用赣江黄金水道的便捷，特别是借助鄱阳湖生态经济区的建设，扩大航运运力，发挥水上物流通道作用。二是打造现代经济的产业集群地。一方面，全力发展中心城“六大产业”。充分依托现有的资源条件和现实基础，推进中心城钽铌、医药、机电、建材、油茶、服务业六大产业发展，做强做实产业支撑。在明确产业定位的基础上，搞好产业规划，推进产业招商，尽快形成产业集聚效应。另一方面，加快市本级开发区建设。××经济开发区承载着六大产业中钽铌、机电、建材、医药产业的发展。聚焦市本级，就必须决战开发区，要突出“产业化思维推进项目建设，千方百计巩固和做大现有企业、产业规模，抓好招商引资工作”三个重点，力争迅速扩张产业规模。三是创建中部地区的最佳宜居城。在成功获得国家卫生城市、国家园林城市、中国优秀旅游城市、全国绿化模范城市、全国道路交通畅通工程一等管理水平城市、国家现代林业建设示范市、全国社会治安综合治理优秀市等国家级城市“名片”的基础上，把城市建设定位于中部地
区最佳宜居城市。围绕国家宜居城市“社会文明度、经济富裕度、环境优美度、资源承载度、生活便宜度、公共安全度”的综合评价体系，举全市之力，进一步搞好城市规划、强化城市管理、完善城市功能、促进社会和谐、提高市民素质，力争用3～5年时间，把××中心城初步创建为“绿色、富裕、便利、安居、文明”的宜居城市。
（三）推进“三大战役”。
打好以××经济开发区为平台的工业强攻战、以宜阳新区为重点的城市扩张战、以明月山温泉风景名胜区为龙头的旅游升级战这“三大战役”，无疑是优化产业结构、扩张城市经济、做强中心城区的主要载体，必须全力以赴。一是全力推进工业“强攻战”。按照经济开发区产业发展规划及市本级六大产业建设目标，加速做大经济开发区的产业承载平台，力争到2011年全区主营业务收入达到100亿元，财政收入达到5亿元。进一步突出园区的产业基地特色，力争四大主导产业销售收入在园区中的比例提高到60%以上。特别要既注重“择商”，重点围绕锂电工业园的规模目标，大力开展产业招商、基地招商，创建具有爆发力的锂电新能源经济增长极；又注重“选资”，借助外力推进重点企业以及国有企业改制重组、转型升级，焕发驻市企业新的生机。二是全力推进城市“扩张战”。按照“高起点规划、高标准建设、高水平管理、高效益经营”的原则，坚持规划优先的法制理念，科学地画好、坚定地守住、精心地运作城市的“红、黄、绿、蓝、紫”五线，把“山是城之魂、水是城之灵、文是城之韵、人是城之本”的文章做足做特做精。近期重点推进宜阳新区“三年打基础、五年成规模”的目标，并根据宜阳新区发展规划及人口倍增计划、“13579绿色工程”建设要求，抓紧宜阳新区核心区建设项目进度，尽快形成新区的建设形象和带动功能。快速推进服务业发展，规范提升传统服务业，有效发展现代服务业，进一步加大招商引资力度，开工建设一批重点项目。争取到2011年，宜阳新区拓展至30平方公里，促使中心城区人口接近50万、建成区面积达到70平方公里。三是全力推进旅游“升级战”。围绕打造月亮之都、禅宗之地、宜居之城旅游品牌特色，抓好旅游发展规划，整合全市旅游资源，精心打造并推介月亮文化、禅宗圣地、古色人文、红色故土、绿色山水五条旅游精品线路，做好景区与中心城区互动并向县（市）延伸的文章，进一步巩固和开拓国内外旅游市场。抓好市旅游集团公司的市场化运作，创建一批a级景区、星级酒店、品牌旅游产品，力求在打响旅游品牌、加快旅游设施及要素建设上取得明显成效。不断拓展一年一度的月亮文化节暨经贸活动周的节庆载体，坚持不懈地打造好“城市的名牌、开放的窗口、招商的平台、市民的节日”。力争到2011年，明月山风景区实现财政收入1亿元，成功申评国家5a级景区和国家级旅游度假区。
（四）做优“三大环境”。在开放型经济的竞争中，环境不仅是生产力，更是竞争力。当前，各地发展的竞争越来越集中体现在环境竞争上，××的实践也充分证明，做优环境是实现跨越发展的重要保障。从营造××具有比较优势的环境条件上抓深化，重点在于：一是打造优越的投资环境。以提高效率、优化服务为重点，全面落实推进工业化、城市化和发展民营经济各项优惠政策，重点深化市直单位支持开发区发展的各项政策措施，努力把××打造成为全省乃至中部地区最开明、最诚信、最务实、最高效的投资热地。严格执行优化开发区发展环境“六条禁令”，全面畅通“绿色通道”服务，建立重大项目窗口跟踪服务联系制度。继续巩固和深化行政审批制度“两集中、两到位”改革，确保目前保留的行政许可事项、投资项目审批事项、单项行政审批时间均完成缩减30%的目标。全面推行“一站式”办证、“一单清”审批、“一条龙”服务，对重点项目全面实行办证办事代理制。认真开展“治‘三乱’、减负担、优环境”专项活动，切实为企业减负。不断完善环境监测和效能监察工作机制，加大综合查处力度，对破坏发展环境的典型案件及时予以曝光。二是打造优美的生态环境。优良的生态环境是江西的“名片”，××则是这张品牌的“代表”，“城在青山绿水间，人在鸟语花香中”正是××的写照。要继续巩固和打响这一品牌，坚持生态立市、绿色发展战略，加强生态文明建设，严格实施生态市规划，严把建设项目环保准入关，严格执行节能减排目标责任制度和环境影响评价制度。深入开展工业园区污水治理、中心城区饮用水源保护、中心城区有毒有害气体零排放、重点流域水污染整治等专项行动。依法保护和合理开发生态资源，淘汰和关闭一批高耗能、高污染、低产能和低水平重复建设的企业。抓好造林绿化，提高森林覆盖率，全面推进“一大四小”造林绿化以及林业产业化建设。三是打造优异的人文环境。一个没有历史记忆的城市，是平面的；一个没有文化底蕴的城市，是苍白而枯燥的。所以，如何珍重和珍惜城市的历史，延续城市的文脉，留住城市的记忆，塑造城市的精神，是对城市领导者的视野、理念和能力的考验。为此，必须深层次挖掘和保护性开发文化遗产，展示××魅力，提升城市品牌，尤其把文化底蕴渗透于城市化的整体规划和建管机制之中。通过重点整合、重点支持、重点突破，把具有潜在优势的月亮文化、禅宗文化、温泉文化、农耕文化资源系统地挖掘与弘扬。尤其在“月亮之都”的塑造上，进一步丰富内涵，夯实基础，延伸文脉，力求达到知道月亮文化就知道××、知道××就知道月亮文化的传承效应。
（五）用好“三类资本”。一是广引“外商资本”，用“别人”的钱办“自己”的事。牢固树立植产业之“树”、造企业之“林”的经济生态意识，注重引进和培育以外向型、科技型、生产型为主的有型经济、有根产业、有税企业，促进产业集聚和企业聚群。坚持把招商引资作为促进大投入、建设大项目、形成大产业的首要举措，深入开展产业招商、以商招商、驻点招商等活动，加速形成全市十大产业基地的规模效应。同时围绕我市优势资源和产业基础，紧盯国外500强、国内200强企业，突出“长珠闽”、港澳台、日韩欧美等重点地区、重点区域，针对性地开展大项目招商。二是激活“民间资本”，用“沉淀”的钱办“生财”的事。有效引导与激励民间资本参与经济建设，在进一步培育创业文化、激活投资主体、壮大民营经济上下功夫，掀起新一轮全民创业高潮。切实落实各级关于鼓励支持自主创业的优惠政策，重点支持能人创业、农民创业和外出务工人员回乡创业。加大激励扶持，继续对各县（市、区）民营经济发展、工业园区发展进行考核、评比和表彰，加大工业和民营经济发展专项资金投入，重点扶持民营企业的集群发展。切实优化各项服务，深入开展“千企万岗”帮促就业服务活动，通过开展现场招聘和网上招聘等活动为企业招工，同时为园区企业新聘员工进行免费培训。三是严控“财政资本”，用“自己”的钱办“民生”的事。面对全球金融危机中经济下行和财政政策性减收等不利因素交织叠加的影响，不断强化工作举措，提高财政运行质量。严格财政管理，围绕保增长、保民生、保稳定、保重点、控支出的“四保一控”工作目标，切实做好节支增效文章，最大限度地压缩行政、事业单位的一般性开支，严格控制新建楼堂馆所，坚决制止铺张浪费行为，确保财尽其用、用当其所。不断深化财政预算改革，逐步建立完善公开透明的预算监管体系。进一步扩大财政支出绩效考评试点范围，建立健全绩效评价体系，重点改进财政支出分配方式，加大财政大额专项资金使用的跟踪问效，提高财政资金使用效率。尤其要围绕“保民生”这一重点，严格落实“三保三补”，即：完善城乡医疗保险体系，建立完善企业下岗职工失业保险和失地农民就业保险，继续扩大城镇职工基本养老保险覆盖面和加快推进新型农村养老保险制度；落实好粮食直补、农机具补贴、家电下乡补贴，确保民生保障支出占财政总支出的65%以上。在保民生、保运转的前提下，尤其注重行政手段与市场机制的互补和联动，按照“举债有度、用债有方、还债有源”的原则，以政府的引导性资金和城市的功能性资源，撬动市场资本和社会资源投入经济发展与城市建设，有力地促进××全市的快速、协调与可持续发展。
第二篇：实现城市赶超发展 演讲稿
濮阳，我们将再次把你擦亮 河南省濮阳市是中华民族发祥地之一，是国家历史文化名城，是红色革命老区，有着浑厚的文化积淀，不仅保存了中原古文化的典粹，也吸纳了现化文明的精髓。历史的长河中，颛顼在此“乘龙而至四海”，造字圣人仓颉开启了华夏文明之先河，夏启于昆吾铸九鼎成为权力的象征，圣人孔子周游列国14载在卫国濮阳就住了10年。《庄子》中“钓于濮水”，《国风》中的“卫郑新声”，《诗经》中“濮上桑间”，均说明了当时濮阳的繁荣一片。晋郑铁丘之战，曹操吕布鏖战,宋辽“结盟澶渊”,证明了濮阳历来为战略要险。我们濮阳人杰地灵,人才辈出，商鞅、吴起、僧一行；子路、柳下惠、吕不韦；荆轲、张仪、许穆夫人等均诞生于土地的这片。濮阳还是姓氏发祥地，如张、史、楚、范。业界人士早言“明清看北京，秦汉看西安，上古看濮阳，近看上海滩”。濮阳是名符其实的革命老区。1927年，党支部就建在南乐的佛善。濮阳是冀鲁豫抗日根据地，是民族革命的摇篮，在此战斗过的革命先辈有朱德、陈毅、刘少奇;刘伯承、邓小平、李先念，世人称赞为“模范濮范观、钢铁小延安”。
曾几何时，濮阳市被誉为 “中原绿洲”、“人居佳境”、“豫北明珠”。“七城二奖”傲然与世的桂冠，“杂技之乡”声名远传，“中华龙乡”更是享誉人间。然而近几年，濮阳却陷入了发展缓慢的泥潭，被别人说成徒有虚名，也被省内和周边地市远远地甩在了后面。我们的多项经济指标在全省垫底压箱；我们的工作人员到省里，靠边坐，溜边走，不再吃香；有些外出求学、打工者，谈起家乡，原有的自豪感，也显得有些苍凉。曾经鲜亮的城市名片黯然失色了；城市建设落后了；老百姓的腰包也没有别人鼓了；大家的干劲儿有所减退了；很多人才也选择离开濮阳另谋高就了。我们应该承认我们落后了，/但是我们不甘落后，更不能安于落后，我们盼望富裕，我们渴望发展，我们渴望家乡重振雄风，再现辉煌！我们的家园，需要发展，我们的家园，正在呼唤，呼唤着我们受任于困难之际，受命于危难之间，这种呼唤，由远及近，清楚地萦绕在耳畔，这种呼唤，曾经几度让我们辗转反侧、彻夜难眠，这种呼唤像一把号角，催人奋进，立志弥坚。现在全市干部群众，人心思变，人心思干，人人思进，人人思发展，这种劲头憋得十足，这种斗志慷慨激昂。
赶超，发展，建设家园，不仅是全市干部职工的共同心愿，更是广大百姓的迫切期盼。要发展就要创新思想观念，优化干部作风，优化环境发展，众志成城、万众一心建设我们富裕、和谐、美丽的家园。我们每一个人都是濮阳的主人，我们不仅代表着自己，更代表着濮阳，不管走到哪里，位于何方，我/就是濮阳，我的一举一动，我的一言一行，代表着濮阳；我的精神面貌，我的服务态度，就是濮阳形象。濮阳，是我们的乐土，是我们的未来，是我们的家乡。一个家，不仅需要悉心经营，更需要呵护眷恋，谁不希望自己的家，窗明几净，一尘不染；谁不希望自己的家，富裕兴旺，色彩斑斓。作为家中一员，每一个人都要养成爱家、顾家、恋家、持家的良好习惯；每一个家庭成员都要为自己的家享受在后，吃苦在前；每一个家庭成员都要为自己的家奋勇争先，无私奉献。当前，“十二五”规划的宏伟蓝图已经初步呈现。文化立市、工业强市、服务兴市、开放活市、三化并联、民生改善；转型发展、创新发展、协调发展、共享发展、绿色发展,还有开放发展；资源型城市转型示范、文化体制改革试验、变依赖资源为依托资源；双层联动、三路并进、养
老育幼、增收惠民、集约持续、双百双千，一系列的重要战略举措，将倾力开创濮阳跨越发展、绿色发展和包容发展的新纪元。到“十二五”末，我市综合实力明显提升，实现总量翻番；多元产业体系基本形成，资源城市转型取得突破进展；城镇化进程显著加速，城乡一体建设效果明显；节能减排取得成效，生态环境质量优化改变；居民收入与经济增长保持同步，人民生活水平大大改善。不远的明天，众人将纷纷谈起一个名叫濮阳的地方，她流光溢彩, 袭人芬芳,让人徜徉于此，心旷神怡，依依不舍，流连忘返。化梦想为希望、让蓝图早实现，就要用双手创造、用辛勤浇灌，推动发展的车轮持续快速向前。只要我们创新思想，迎难而上，敢干敢闯，勇于担当，作风超强，擦亮形象，凯歌高唱,步履铿锵，华人祖地、中国龙乡，将在竞争中崛起，披荆斩棘、乘风破浪，豪气书写富裕、和谐、美丽的华彩篇章和辉煌濮阳。
第三篇：实现赶超跨越发展心得体会
实现赶超跨越发展心得体会
当前，XX的发展已站在一个新的历史起点上，正处于追赶跨越的关键时期。加快实现新跨越宏伟目标，机遇前所未有，挑战前所未有。我们必须始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线。只有在继续解放思想上迈出新步伐，才能破除制约科学发展的思想观念和体制机制，更新发展理念，完善发展思路，创新发展举措，以思想大解放促进富民强浔新跨越。解放思想是过程和方法，赶超跨越则是结果，必须牢牢把握解放思想的本质，才能实现思想解放大飞跃，才能推进组织工作的发展与创新。
一、解放思想是一个实事求是的过程，加强学习是教育工作解放思想的基础
解放思想的过程，实际上就是实事求是的过程，是我们不断认识与把握客观事物及其规律的过程，也就是在对社会规律认识不断深化的过程。解放思想不是毫无根据的胡思乱想，它来源于对客观实际的洞悉，对本质规律的把握，对发展趋势的思考和明察，来源于长期的实践锻炼和经验积累。我们只有认识和把握客观事物及其规律，使自己的思想和行为符合客观规律，才能真正实现思想的解放。随着形势的不断发展变化，我们必须始终把握教育工作不断发展变化的客观规律，才能不断地解放思想，不断地推进教育工作的创新。
认识和把握事物的客观规律，主要途径就是学习。不学习，我们的思路就会局限在原有的基础之上，永远跳不出条条框框的禁锢，跟不上形势发展要求；不学习，我们就难以树立科学发展观理念，在前进道路上就会迷失方向，就难以应对新挑战、解决新问题。首先，要加强理论学习。深入贯彻学习党的十八大和省委十一届二次全会精神，学习《中共贵州省纪委贵州省监察厅关于认真学习贯彻党的十八大精神为推进科学发展后发赶超同步小康提供纪律保障意见》，学习党的重大理论创新成果、路线方针政策和重要会议精神，坚持用世界眼光来认识教育工作，用服务全局的眼光来推进教育工作，用历史进步的眼光来研究教育工作，用创新发展的眼光来创新教育工作。这样，我们在解放思想过程中才能牢牢把握正确的方向，保证不会偏离中国特色社会主义航线。
第二，要加强业务学习。深刻领会基层管理体制改革新时期教育工作的指导思想、根本要求和总体布局，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，以改革创新精神推动教育工作不断取得新进步；深刻领会加强自身服务意识的重要性，切实增强全面为辖区群众办实事的能力；深刻领会加强基层纪检工作的基本任务，深化对基层党组织建设的规律性认识，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。
第三，要善于从实践中学习。以开展“解放思想、助推跨越”大讨论活动为契机，组织党员干部深入辖区居委会，向群众宣讲党的十八大会议精神，从而进一步密切党群干群关系，促进教育工作更好更快的开展。
二、解放思想是一个破旧立新的过程，开拓创新是教育工作解放思想的关键
解放思想作为一种思想的常态，它既是一种批判性思维，也是一种建设性思维。作为批判性思维，它要求人们以批判的眼光敏锐地发现、改变或抛弃一切不符合客观实际及其规律的思想、观念和制度体制等等；作为建设性思维，它要求我们要勇于探索、勇于创新，不断推动事物发展。因此解放思想过程，实质上就是一个破旧立新的过程，“破旧”就是要打破习惯势力和主观偏见的束缚，破除影响发展的旧体制、旧机制、旧方法，积极研究新情况，解决新问题。“立新”就是面对当前经济社会发展的新环境、新要求，以创新为第一动力，以一往无前的精神和勇气，以科学的思维和方法攻坚克难，敢干前人未干之事，敢走前人未走之路，以开拓创新推动新发展，实现新跨越。
首先，创新教育工作的理念。要牢固树立“教育工作出辖区居民幸福指数”的观念，跳出就教育工作抓教育工作的思维模式，把党的组织建设与思想建设、作风建设融为一体，充分发挥教育工作的优势，切实为辖区群众谋福利。
其次，创新定期工作的方式方法。要着力拓展工作领域，着力整合教育系统内外资源，搞好横向互动，统筹推进教育、干部、人才工作，使之协调运转；注重加强内外协作，注重干群连动，调动各方面的积极性，共同推进教育工作。要着力扩大教育工作的民主参与程度，不论是干部选拔、班子配备、人才培养，还是基层组织建设、党员队伍建设，除涉及保密事项外，都应当做到政策公开、标准公开、过程公开、结果公开。要积极创新工作载体，努力探索和总结生动活泼、行之有效的活动载体，确保教育工作的每项任务都落实到位，要善于创新示范典型，着力打造教育工作品牌，充分发挥品牌带动作用，推进整体工作上新水平。
三、解放思想也是一个实践的过程，推动工作是检验教育工作解放思想的主要标准
解放思想既是一个意识过程，也是一个实践的过程，解放思想最终必须落实到具体的行动上，表现在具体的工作中。我们开展解放思想大讨论活动，必须在解决现实中的实际问题上下功夫，以解决广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为落脚点，以人民群众满意不满意、拥护不拥护、赞成不赞成为评判标准，真正把解放思想体现在具体工作中，落实到解决问题上。如果通过“解放思想，助推跨越”大讨论，只是在“学习体会”中解放思想，在“总结报告”中实现新的跨越，工作没有得到推动，人民群众关心的热点、难点问题没有得到解决，那么就完全可以说我们的思想并没有解放，并没有掌握解放思想的精神实质。
为此，我们开展“解放思想，助推跨越”大讨论活动，不仅是要推进思想观念的转变，更重要的是要推进教育工作的创新与发展，力争在以下几个方面取得新进展、实现新突破。一是积极探索干部教育培训的有效途径，在用马克思主义中国化最新成果武装全体干部、指导实践、推动工作上取得新突破。二是积极推进党风廉政建设和反腐败工作，加大教育制度改革创新力度，争取在拒腐反变工作上不断取得新突破。三是更好实施人才强国战略，加快推进人才工作体制机制创新，争取在发现人才、凝聚人才、造就人才、用好人才上不断取得新突破。四是坚持抓基层、打基础不放松，着力解决基层党组织和广大党员关心期盼的热点、难点问题，在充分发挥基层党组织作。
“解放思想，先行先试，抢抓机遇，跨越发展”大讨论活动开展以来，市教育局组织全体干部职工紧紧围绕破除“按部就班”、“一味求稳”、“舍不得”、“怕字当头”、“庸懒混”等消极思想，树立“时间是最昂贵成本”、“大胆尝试，勇于突破”、“爱拼才会赢”等发展观念，深入学习讨论，进一步促进思想大解放、观念大更新，使全局上下真正树立起与加快发展、科学发展、跨越发展、超前发展相适应的新观念、新机制、新作风，推动德化教育新一轮快发展、大发展。在讨论中，我对如何破除“慵懒混”的不良作风，去庸厚德，树立“爱拼才会赢”的观念，创造一流的业绩，有很深的感悟。
治慵、治懒、治混，花大力气整治不想事、不干事、怕干事、干不成事的作风问题，是今年市委在开展“解放思想，先行先试，抢抓机遇，跨越发展”大讨论活动时提出的五大活动目标之一。市委提出治慵治懒这个讲法，应该说是机关作风，在新时期、新阶段出现的一种新现象。所谓慵懒混，实际上就是高高在上、碌碌无为、有事不做、快事慢做、我事你做。机关作风是经济社会发展的重要推动力，没有好的作风作保障，再好的发展蓝图也会落空。
我个人认为可以从三个方面入手：一是转变作风。要消除庸俗思想，树立不甘人后、创先争优、力争上游的理念，不能仅仅停留在文件上、口号标语上，当“传声筒”、搞“花架子”、作“漏斗”状，要动真格，提升执行力。二是监督引导。必须通过纠正“责任不强、得过且过、无利不干”和“今天事明天做，领导不催就不做”的懒散混陋习，查处不作为、乱作为、慢作为等问题，引导广大干部群众树立科学理性的务实精神，增强主人翁意识和逆境攀高的勇气、逆势奋进的骨气，从思想上、行动上与上级党委、政府保持高度一致，时时以大局为重，事事为发展着想，主动想事、谋事、做事，立说立行，雷厉风行，爱拼敢赢，永不懈怠，推动事业科学发展、跨越发展。三是完善机制。要把行政问责制和机关内部的岗位责任制紧密地结合起来，在机关内部建立奖励积极上进者、惩治慵懒混日者的机制，从而在根本上整治机关慵懒混之风，真正破除庸俗，树立正气，优化干事创业的良好环境。“解放思想，先行先试，抢抓机遇，跨越发展”大讨论活动开展以来，市教育局组织全体干部职工紧紧围绕破除“按部就班”、“一味求稳”、“舍不得”、“怕字当头”、“庸懒混”等消极思想，树立“时间是最昂贵成本”、“敢于负债发展”、“舍得才能更快发展”、“大胆尝试，勇于突破”、“爱拼才会赢”等发展观念，深入学习讨论，进一步促进思想大解放、观念大更新，使全局上下真正树立起与加快发展、科学发展、跨越发展、超前发展相适应的新观念、新机制、新作风，推动德化教育新一轮快发展、大发展。在讨论中，我对如何破除“慵懒混”的不良作风，去庸厚德，树立“爱拼才会赢”的观念，创造一流的业绩，有很深的感悟。
总之，治慵、治懒、治混，花大力气整治不想事、不干事、怕干事、干不成事的作风问题，推动个人工作作风向服务型方向发展，进一步深入学习省委“十破十立”、州委“三实三创”及市委“三敢三拼”解放思想大讨论活动，为XX教育做出应有贡献。
第四篇：加快工业发展实现后发赶超
加快工业发展 实现后发赶超
2012-02-17
国务院下发的《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》（国发〔2012〕2号），是指导贵州及毕节经济社会发展的纲领性文件，具有划时代的里程碑意义，为全市经济社会实现跨越发展提出了新目标、新要求、新希望。贯彻落实国发2号文件精神，要深入实施工业强市和城镇化带动主战略，加快工业发展，加快推进“三化”同步，促进全市工业经济“后发赶超”。
加快工业发展是重点。国发2号文件明确指出：紧紧抓住深入实施西部大开发战略的历史机遇，以加速发展、加快转型、推动跨越为主基调，大力实施工业强省和城镇化带动战略。努力走出一条符合自身实际和时代要求的后发赶超之路，确保与全国同步实现全面建设小康社会的宏伟目标。
工业是推进我省、我市经济建设的主战场，国发2号文件的“指导思想”把工业发展提在首位，符合全省和全市经济现状及发展要求。我们与全国的差距主要在工业：从全省工业发展的现状看，2011年全省生产总值5600亿元，增速15%，在全国各省市区排名在天津、重庆之后，与四川、内蒙古并列第三，但是总量排名倒数第七，只有四川的28%、内蒙古的46.67%、天津的50.91%、重庆的56%，比云南少3200亿元，比深圳市少5900亿元；全省2011年工业增加值预计1732亿元，占全省生产总值的30.93%，只有四川8700亿元的19.91%、天津21400亿元的8.09%，为内蒙古2010年生产总值5681亿元的30.49%。从毕节工业现状来看：2010年全市生产总值全国排名212位，但总量只有贵阳的53.56%，排名落后111位；2011年全市生产总值737.42亿元，比贵阳少650.82亿元、比遵义少382.44亿元；2011年全市规模以上工业增加值178亿元，比六盘水还少96亿元，只有遵义的42.23%，差距还较大。
工业作为毕节跨越发展的排头兵，工业化是推动全市经济加速发展、加快转型的强劲动力；走新型工业化道路，是实现跨越发展的必然选择。全省、全市经济能否在“十二五”、“十三五”期间实现缩小与全国、与发达地区的差距，确保与全国同步实现全面建设小康社会的宏伟目标，工业经济稳定快速增长是关键。国发2号文件指出：坚定不移地走新型工业化道路，加快构建现代产业体系。把毕节、六盘水、兴义作为节点城市，充分发挥能源矿产资源优势，建设我国南方重要的战略资源支撑基地，对于推进全省、全市工业经济总量增长、质量提升、结构优化、提速发展，实现跨越目标具有战略性意义。我市2010年《关于实施工业强区战略的决定》就明确了“十二五”期间工业总产值突破1800亿元以上的目标，煤炭、电力、化工、装备制造、烟酒等五大支柱产业总产值达1600亿元以上，形成能源、装备制造、化工、轻工、建材及新材料等 “五个百亿产业集群”（其中能源产业集群超过1000亿元）。贯彻落实好2号文件精神，要把工业发展提到各级各部门工作首位，谋划好工业发展布局、规划建设好工业项目、加大工业投资力度、大力发展工业生产，全力增加工业经济总量，提高工业经济的比重。“十三五”期间全市工业平均增速要保持在20%左右，到2020年工业总产值要在2005年在基础上增长1.5倍，达到4500亿元左右。
一是必须坚持抓好煤电传统产业。2号文件把积极推动毕水兴（毕节、六盘水、兴义）能源资源富集区可持续发展作为贵州发展的一个空间布局，以“全国重要的能源基地、资源深加工基地、特色轻工业基地、以航空航天为重点的装备制造基地和西南重要陆路交通枢纽”
为全省战略定位，煤电产业在全市工业经济中居于重要地位。未来十年仍须坚持抓好煤炭基础产业，除全面建成现有545个煤矿，使全市煤炭产量达到1亿吨以上；加快现规划的毕节二期、大方二期、黔西二期、金沙“上大压小”、威宁赫章风电项目和织金电厂、威赫电厂等电力项目建设，全市火电装机容量达到1200万千瓦以上。要积极扩大资源勘探，谋划新的煤电项目，实现火电、水电、风电优化发展，大力发展清洁能源，加快建设大型电源基地，做大做强煤电产业，迅速将全市煤炭等资源优势转化为经济优势，为促进资源精深加工产业发展做好准备。同时抓好烟酒、冶金、建材等特色传统产业，打造毕节特色工业产品品牌，提高竞争力。
二是必须坚持资源深加工的发展方向。2号文件指出毕水兴能源资源富集区“重点发展煤电煤化工、钢铁有色、汽车及装备制造、新能源等产业”。随着中石化织金煤化工项目、黔西煤化工项目、金沙煤化工项目的建设，煤磷硫化工循环基地建设逐步推进，为加速煤化工产业等建设奠定了基础。要按照2号文件关于“建设清镇——黔西——织金煤电铝、煤电化循环经济示范基地”、“建设毕节、六盘水煤制烯烃和贵阳乙二醇等项目。优化发展高载能行业”的要求，强力推进煤、磷、硫、稀土等矿产资源的就地转化，延长煤炭产业链，提高资源附加值，促进工业经济结构的转型优化。
三是必须努力发展新兴产业。要把发展战略性新兴产业作为主攻方向，由于煤炭资源的不可再生，其开发利用是有限的，实现工业经济的持续增长，必须注重发展新兴产业。要以力帆骏马为重点，带动和加快装备制造业发展，开发建设新能源汽车等高新技术产业，使之在“十二五”末形成新的经济支柱；要加快发展新能源、新材料、生物技术、电子信息等产业，以金沙的电子信息产品等项目为先导和契机，进一步探索、研究、谋划，努力引进、投资、建设、培育和发展拥有自主知识产权、核心技术、投资能力，具有一定规模且在全省、全国具有较大潜力的特色新兴产业的企业或企业集团，提升全市工业经济的综合实力。四是必须提高工业企业的融资能力。由于毕节工业规模还不大、产业结构较单一，融资能力较弱，投资力量不足已经成为加快发展的一个瓶颈，在认真实施好设立创业投资引导基金、鼓励国内外金融机构在贵州发起设立新型农村金融机构、“鼓励保险资金探索参与贵州交通、能源、水利、市政公用及电网改造等基础设施和重点产业项目建设”、进一步推进资源税改革、研究完善水电税收政策，以及符合规定条件的航空航天、电子信息、装备制造、生物医药、新能源等产业企业固定资产加速折旧等政策的同时，努力发展资本运营行业，实施好企业上市助推行动计划，重点培育，分类推进，力争在“十二五”、“十三五”期间，全市一批实力强大的企业顺利上市。
加快全市工业经济发展，迅速推进全市工业化进程，建设协调健康持续发展的现代工业体系，是当前乃至今后十年内全市经济工作的重点和主攻方向。2号文件对毕节市工业经济的建设发展带来了全新战略性机遇，毕节工业的提速发展，将为推动全省经济社会发展实现历史性跨越和全面建设小康社会作出积极贡献。（毕节市工业和能源委员会）
2月17日《毕节日报》
第五篇：做好“四篇”文章 实现赶超发展
做好“四篇”文章 实现赶超发展
鄱阳湖生态区建设上升为国家战略，给江西带来了新的难得的发展机遇。为积极策应这一重大战略，宜春市提出了以建设“亚洲锂都、宜居城市、森林宜春、月亮之都”为龙头，加速推进重点产业和重大项目建设。如何顺应省、市重大战略调整，引领宜丰科学发展、加速赶超，笔者认为，应着力做好“四篇”文章：
一、做好“资源整合”文章，缔造“亚洲锂都”原料基地
宜春拥有世界最大的矿山型锂矿，已探明可采氧化锂储量110万吨，占全国总量40%，世界的12%。而宜丰县又是该市锂矿资源集中分布和储量最丰富地区，目前探明宜丰县花桥白水洞矿区氧化锂约18万吨；宜丰县同安、花桥及毗邻县市氧化锂资源量估算为37.74万吨，储蓄量占全市的50%。当前，市里提出将锂电新能源产业建设成为江西省千亿元工程之一，举全市之力打造“亚洲锂都”。拥有丰富锂矿资源优势的宜丰，应当在加大资源保护力度、合理开发利用、着力承接好“锂都”原料基地上下功夫：一是加强锂矿资源保护。认真贯彻市里出台的《关于加强锂矿产资源管理若干意见》，将区域内锂矿产资源纳入矿产资源开发整合范围，按照一个矿区只设置一个采矿权的要求，对矿产资源进行规划整合。同时，加大对锂矿产资源管理和开发利用的治理整顿力度，杜绝乱挖滥采，浪费资源等现象，逐步减少锂矿产资源作为陶瓷、冶炼等生产中助溶剂和添加剂的使用量，积极推动锂矿产资源开发利用向精深加工和高附加值方向发展。二是优先供给锂电新能源产业。立足全市锂电新能源产业发展规划，积极支持、扶助市里锂电新能源企业做大做强，建立“矿企”双方长期合作、互惠互利的战略伙伴关系，优先保障锂电新能源企业的原料供应，严禁将有选矿利用价值的锂矿产资源在未经提炼之前以原矿外运出售。三是鼓励其他矿产资源企业借势发展。以市里锂电新能源产业发展为契机，大力引进一批矿产品精深加工企业。同时，借助锂电新能源产业发展东风，不断加大对我县现有矿产资源开发企业的扶持力度，突出抓好以鼎丰玻璃为龙头的微晶玻璃产业园建设,全力支持万国矿业、景泰钽铌上市，提升我县矿产资源企业技术水平和核心竞争力。
二、做实“宜居宜业”文章，创建“生态园林”城市
按照建设“宜居城市”要求，大力实施城市规模扩张、城市建设扩容、城市品位提升三大工程，加快创建“生态园林城市”步伐。一是坚持规划先行。当前，在城市建设资金不足的情况下，应把搞好规划作为城市建设的头等大事来抓，切实强化规划的前瞻性和科学性，坚决防止低水平建设，最大限度的减少建设的随意性。专门聘请国内一流的规划设计单位，尽快完成20平方公里控制性详规和10平方公里修建性详规。二是建设精品地标。地标即一个城市的标志性建筑物，这个建筑物对于展现城市形象，凸显文化底蕴，吸引外来投资，都具有重要的现实意义。这一点，不仅在制定规划时就要通盘考虑，而且在具体实施的过程中，应切实加强引导和扶持，着力建设独具宜丰特色的精品地标。三是统筹地上地下。城市地下工程，特别是地下管线工程，被称为城市的“生命线”工程，抓好地下工程的实施，对于建设多功能、立体化城市具有重要意义。应超前规划，整合资源，统筹地上、地下工程的实施，防止低水平重复建设，促进地上、地下协调发展。四是实行重点推进。按照“量力而行、分步实施”的原则，全力打响城镇建设三年大会战。县本级、乡镇（场）都应制定计划，实施重点推进。2010年，重点抓好城中公园、城东景观湖、渊明大道、迎宾大道绿化改造、“三线两环”等一批已开工项目建设。同时，着力抓好宜丰河湿地公园、城市休闲游园、城区道路绿化工程等精品建设，不断提高城区绿化率。五是多方筹措资金。一方面，紧紧抓住国家继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策的机遇，大力争取国家政策性资金和金融机构资金支持。另一方面，充分发挥城投公司作用，盘活城市存量资产，整合城市基础设施资源，逐步形成“政府引导，社会参与，多渠道，多元化”的城建投融资机制，吸引更多社会资金投入城市基础设施建设确保城镇建设项目按时按质完成。
三、做精“生态优势”文章,打响“禅宗竹乡”品牌
宜丰县是中国“十大竹子之乡”(全国排名第三)和全国“猕猴桃之乡”，是渊明故里和禅宗祖庭(佛教禅宗五宗中的曹洞宗、临济宗，分别发祥于我县的洞山、黄檗山)。境内共有林地面积202万亩，其中竹林面积84万亩，活立竹蓄积量1.2亿根，日前森林覆盖率达71.9%。生态和文化是宜丰最大的优势和财富，应科学利用和保护好。一是严格生态保护。继续实施最严格的生态保护措施，对现有的42万亩封山育林和70万亩生态公益林继续实行有效管护，大力培育竹子资源，打造竹乡特色文化。依托森林资源优势，做好1.2万亩的国家级宜丰河湿地公园、3万亩的石花尖国家级森林公园申报工作，全力打响省级生态县品牌。二是做好节能减排。抓好城市生活污水处理厂运营，力争生活污水处理率达到85%。全面推广资源节约技术，转变经济发展方式，大力发展低碳经济，提倡低碳生活，实现万元GDP能耗下降4.36%，主要污染物减排2%以上。三是加快旅游开发。借助“月亮之都”品牌效应，将宜丰旅游资源有机融入，加强与外界的宣传推介，提高宜丰旅游知名度。组建旅游集团公司，筹措旅游产业发展资金。今年基本完成投资1.5亿元、规划占地1000亩的东方禅文化园建设，力争打造成世界级的禅文化旅游观光和研修平台。扎实推进官山、洞山、黄檗山、天宝古村等景区纵深开发。聘请了国学大师南怀谨弟子古道法师担任洞山普利寺住持，争取各方支持，力争利用两年时间、筹资5000万元，完成洞山祖庭新修和改建。积极推进洞山、黄檗山塔林国家级文物保护单位申报工作，抓好东方禅文化园、洞山国家AAA级景区创建。引资兴建1-2家四星级以上酒店，发展特色“农家乐”，提升旅游服务接待水平。
四、做强“壮大产业”文章,增强“赶超发展”后劲
围绕“工业强县”战略，培育壮大主导产业，促进县域经济提质增效。一是狠抓产业招商。继续探索专业小分队的组建和招商模式，重点对长珠闽、港澳台地区开展招商，突出竹产业高新技术项目、陶瓷产业大投资高环保项目、鞋革服装产业配套项目、电子产业高科技项目、矿产品精深加工项目的引进，确保年内引进5000万元以上项目20个，其中上亿元项目5个以上。二是完善园区平台。继续完善工业园区基础设施，推进石市项目小区开发，启动荷舍220千伏变电站和工业污水处理厂建设。高度重视园区规划和依法用地工作，年内争取用地指标2000亩。继续开展“三清理一扶持”工作，提高土地利用率，防止出现新的闲置土地。力争园区新增投产项目15个，税收突破1亿元。三是培育主导产业。加快推进以康替龙、绿保、亿菱实业等企业为重点的竹产业，以金佛、欧尔玛、冠利等企业为重点的陶瓷产业，以宝成国际、信星鞋业、华庆泡绵等企业为重点的鞋革服装产业，以英田汽车、协旭机械、上岗科技等企业为重点的机械产业，以华太药业、特种化工等企业为重点的医药化工产业发展。加快竹产业基地建设，加强与科研院所合作，建好竹纤维、竹医药保健品、竹工艺品三个产学研重点项目基地，提高产品科技含量和市场竞争力，做好中国重点竹产业建设基地项目申报工作。加强银企对接，着力解决中小企业发展的资金瓶颈问题。
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