城市生态规划与可持续发展

第一篇：城市生态规划与可持续发展

城市生态规划与可持续发展

【摘要】自然生态环境与各种资源是人类生存和发展的自然基础，人类传统的社会发展是以环境的破坏为代价的，不能达到可持续发展的目标。因此，保护城市自然环境，使其能够源源不断的为人类提供生存和发展的物质基础，将环境生态保护融入到城市规划建设的全过程，才能为城市的可持续发展打下坚实的基础。最终达到正确处理人与自然人与环境关系的目的，实现城市的可持续发展，实现“城市让生活更美好”的真正价值。

【关键词】城市生态系统城市生态规划可持续发展

【英文翻译】Natural ecological environment and all kinds of resource is the human survival and the development foundation of human nature, the traditional social development is at the expense of the environment, can not achieve the goal of sustainable development.Therefore, to protect the natural environment of the city, so that it can everfount for human survival and development of material basis, the environmental protection into the city planning and construction of the whole process, in order to city sustainable development and lay a solid foundation.To deal with people and nature the relationship between human and environment, realize the sustainable development of the city, “ city better life” the true value.引言：改革开放以来，我国的城市化水平得到了不断地发展，越来越多的城市开始重视生态规划的编制工作。但是在一些城市的发展建设中，依然有不少只注重短期经济利益，而不顾长期环境效益的行为，不注重生态规划和远景规划。当今我们面临的问题是如何避免将城市的发展建立在生态环境污染的基础上，不在走“先污染，后治理“的路子，这是我国在现代城市规划建设中所面临和必须的实际问题，城市生态规划将为此提供科学合理的依据。

1、城市生态规划1、1城市生态规划的内涵

从一般意义上，城市生态规划可定义为：城市生态规划是以生态学以及城市生态学的原理为指导，以实现城市人与环境的关系的平衡协调为目的，为城市居民创造最优城市环境的一种规划类型。城市生态规划的目标是追求社会的文明、经济的高效和生态环境的和谐。城市生态规划理论和方法的提出 ,可以说是人类为了迎接严峻的环境挑战所作出的一些努力 ,其积极意义均在于为了拥有良好的城市生态环境 ,同时也说明日益加剧的城市环境问题和生态后果已迫使人们必须达成一种共识 ,为维护与改善人类赖以生存的生态环境条件采取协调的行动 ,促使人与自然、人与环境的和谐。

2、可持续发展2、1可持续发展的概念

“既满足当代人的需要，又不损害后代人满足需要的能力的发展。” 生态城市是以可持续发展思想为指导的。同时兼顾不同时间、空间，合理配置资源，既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害，保证其健康、持续、协调的发展。

从可持续发展的战略出发，纵观我国目前的城市规划与建设工作，应审慎地看待我国目前经常提及的所谓城市“超常规发展”的突进模式，决不能以牺牲地区环境品质和未来发展所需的生态资源为代价，用“向后代借资源”的方式求取一城一地局部的利益和发展，陷入短期突进，长期停滞的怪圈，而应该走可持续发展的生态建城的路子。

3我国城市生态规划中存在的问题3、1对城市规划的宏观性、系统性和调控性不强

许多城市没有形成以总体规划为指导、分区规划和详细规划相协调的成熟完善的规划体系，屡屡出现没有规划就建设、规划跟着建设走的不科学情况，规划、设计、实施、管理还停留在比较粗放的层面，难以发挥城市规划的指导调控作用。

3、2污染问题

污染问题是城市中最突出的问题，可以总结为大气污染、水体污染、固体废弃物污染、土地污染、噪音污染等。各种污染由于生化反应，形成次生污染，污染物种类复杂多样。3、3土地的使用浪费现象严重

城市建设中滥用土地，大量征用农业用地，大量的农业用地和绿化用地过多过快地转化为城镇开发用地。国土资源部公布的2008年全国土地利用变更调查结果显示，截至2008年12月31日，全国耕地面积为18.2 574亿亩，比上一年度减少29万亩，这已是耕地面积第12年持续下降。与1996年的19.51亿亩相比，12年间，中国的耕地面积净减少了

1.2 526亿亩，相当于减少了一个大省，中国人均耕地面积不足世界平均水平的一半。据党国英等专家研究发现，从1980年到2005年，我国经济每增长1%，会占用2万公顷左右的农业用地，而日本从1965年到1984年GDP每增长1%，占用农地仅2 500公顷左右。也就是说，中国GDP每增长1%，对土地的占用量是日本的8倍。这表明我国在发展过程中，土地浪费现象非常严重。

3、4交通问题

城市交通过多依赖地依赖小型汽车，除了较大的尾气排放问题外，也加速了城市外延的扩大，越来越多的骑车加重了道路交通的负担，堵车成为城市的一种难题。另外交通事故、公共交通问题、停车问题等随着小汽车的增多，这些问题接踵而至。

4、解决方案4、1改变固有思维模式，转变城市规划观念

树立全面协调可持续发展观，强调规划的整体性、综合性、系统性以及人与自然的和谐共存，合理配置城市各类资源、确定环境容量和资源承载能力，建立制定科学的规划标准，合理开发，永续利用。建立四维空间谋划观念，城市发展在时序上的部署是城市战略规划的重要内容，四维空间的谋划是现代城市规划的重要特征，城市规划作为全局性、长期的规划必须突破过去单纯追求二维空间的平面规划，进行四维空间上的协调与整合，必须展望更远的时空空间，审视更广的地域空间，透视更深的内部空间，从宏观层面上把握城市发展的定性、定向及空间结构等战略问题。

4、2污染治理方案

针对于废水污染，采用废水处理技术，例如物理法、化学法、生物法等等。对于大气污染，常规的控制技术有洁净燃烧技术，即在燃烧过程中减少污染物排放与提高燃料利用率的加工、燃烧、转化和污染排放控制、另外可采用艳、尘和气态污染物净化技术将颗粒物从废气中分离出来并加以加以回收。噪声污染，合理安排城市功能区和建设布局针对于噪声大的对象采取降噪措施。对于固体废弃物的处理，可以采用较为先进的热解法，也可以采用卫生填埋法及焚烧处理等。

4、3土地乱用治理方案

针对于城镇改造乱占现象，一、应该广泛宣传，提高广大干部群众对保护耕地的重要意义的认识。

二、严格按国家政策开发建造，不得违法乱纪，以权代法，随意批改用地。

三、加大群众监督力度。

4、4交通问题治理方案4、4、1区分不同功能的道路性质，建立完善的道路系统。4、4、2全面掌握城市客、货流的流源、流向和流量，调整城市交通运营。4、4、3合理组织城市交通的运营路线和时间。实行单向交通、汽车和自行车分道行驶、错开职工上、下班时间。4、4、4开发各种新型的公共交通工具。

5、总结语

加强生态城市建设中的生态环境建设，走可持续发展之路，掌握自然环境资源的有效利用，公共设施的充分开发，城市文化和历史的延续与发展，创造安全、高效、便捷、舒适、和谐的充满活力的健康环境。达到社会、经济和环境的持续、协调发展，在中国大地上出现一个又一个繁荣的生态城市。

2012-2013年度第一学期

《城市规划原理》结课论文

指导教师：孙晓璐

专业：工程管理

学号：2010310220

姓名：王坤

第二篇：第三章城市生态环境保护与可持续发展

第三章城市生态环境保护与可持续发展

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论我国城市建设中的环境保护

朱兴东

(西北政法大学西安市长安南路300号西北政法大学(雁塔校区)303信箱710063)

摘要随着我国经济的发展，城市化也在迅速发展，在城市建设取得很大发展的同时，也存在着一

些问题，其中主要的是如何处理好城市建设中的环境保护，做到在城市建设时，节约资源，减少排

放，保护环境，利用科学发展观，做到城市建设中的节能减排。本文对此作了简要的论述。关挂词城市建设环境保护城市规划节能减排

近些年，随着我国经济的快速发展。我国城市化建设的进程也随之加快，我们城市建设的速

度也超过了中国以往的城市建设速度，就是相比其他国家而言，我国的城市建设速度也是屈指可

数的快。在我们努力进行城市建设，力争给人们创造一个适于居住、生产、生活的城市环境的同

时，不难发现，我们的城市建设也面临或者已经存在很多问题。特别是近几年，环境问题尤为引

人注目，城市建设中的环境问题一直是现代很多人思考的问题，人们一直在试图理清城市建设和

环境保护的关系，并使之两者能相互协调、共同促进，给人们创造一个优美的城市环境。所以我们必须合理地处理好城市建设与环境保护的关系。

城市建设与环境保护是相互协调、相互作用、相互制约的关系。我们要进行城市建设，首先

要运用自然资源和环境空间进行建设，有限的环境资源是城市建设的基础，城市建设的目的是创

造优美的城市环境。只有城市建设好了，才能创造良好的生活环境、生产环境，才能适于人们的居住，可见，城市建设中的环境保护问题已成为很多人尤为关注的热点问题。

从目前我国的城市建设来看，有些城市没有将环境问题和城市建设结合起来考虑问题，在进

行城市建设的同时还常常造成环境的污染和破坏。因此，我们必须把城市建设和环境保护结合起

来看待城市建设的发展问题，不能顾此失彼。

一、城市建设规划中的环境保护

长期以来，在我国的城市建设规划中，往往是只想做大项目规划、求新颖的建设规划，但却

常常忽视城市建设中的环境问题。这些环境问题主要表现在:

首先，有些城市建设整体规划不合理。尽管我们经过多年的发展，在城市建设规划方面有了

很大的发展，但有些方面依然存在城市规划不合理的现象。主要表现在规划不当、整体布局不合理，没有根据当地的气候条件，流域、区域的地质特征，人口分布和工业、农业、商业的互助关

系来合理规划城市的整体布局，导致城市生活区与生产区、重工业与轻工业、农业与工业布局相

互层叠，布局混乱，工农业不能相互促进，生活区和生产区不分，人们生活在工业污染的空气

中，不能呼吸清洁的空气，不能饮用干净的水，更严重的是对人身体的伤害，导致人们出现一些

罕见的病情、疫情。

所以，我们要在城市建设的整体规划中将环境问题着重考虑，注重对环境的保护。主要的措

施有:在严格贯彻《城市规划法》的前提下，根据城市的气候条件、地质特貌、人口分布情况

和工农业的分布条件来规划城市建设，按照功能来规划城市的工业、农业、。商业区域和人们的生

活区域，使农业既能满足人们的生活需要，又能为工业提供充足的生产原料;使人们的生活区既

能有无污染的粮食、蔬菜和生活用水，又能呼吸新鲜空气。总之，按照区域、流域、功能来规划

城市建设，做到运用科学的知识理论和客观的条件来全面规划城市的建设。

其次，城市建设中的局部规划问题也在一些城市建设中相对突出，局部的规划不尽合理，没有科学的理论依据，一定的区域内工业、农业、·商业混杂，不能合理调整局部区域划分，不能将

局部规划看成是整体规划的一部分。因此，在合理规划整体城市建设的同时，也应该合理规划城

市的局部建设，使城市建设的局部规划分布合理，在城市建设的局部规划中，以社区、生活区、服务区、商业区为单位，使其相互联系，循环发展，使局部环境问题在各功能区合理配置的基础

上得以改进完善，创造美好的人文生活环境。

最后，在城市建设中做到整体规划与局部规划相协调，局部规划能有机结合构成一个合理的整体规划，使环境保护在规划阶段能得到周全的考虑，从而避免在城市建设实施过程中造成环境的污染。

二、城市建设实施中的环境保护

城市建设的实施是整个城市建设的核心部分，也是环境造成破坏和污染最主要的阶段。在城

市建设实施过程中带来一系列的环境破坏和污染问题，包括城市空气的污染，建筑施工中扬尘

大，排放的烟尘等使城市环境受到严重的污染;噪声污染严重，城市建设中产生的噪声，严重影

响人们的生产、生活，有些单位在施工中未设置隔音设施，对建设中产生的噪音污染视而不见;

也有很多建设项目非法取水，过度开采城市水资源，直接导致城市供水紧张;水资源时常被污

染，对于排污方面过去也忽视，致使一些城市排污系统被破坏，特别是遇到下雨天，污水横流;

随意堆放建筑垃圾，不能合理、有效地处理建筑垃圾，使得在建设了一块地方的同时又污染了另

一块地方。

因此，必须认真对待城市建设过程中的环境保护，采取各种措施减少城市建设对环境造成的影响。主要的措施有:环境行政部门加强对施工单位的环境管理和监察，采取各种行政手段全面

监督城市建设施工单位的环境破坏和污染情况;对于城市建设的施工单位而言，应采取科学、合理的办法、措施降低对环境造成的护热、破坏，对已污染的应及时处理，并采取事后补偿措施，做到“谁污染谁负责”、“谁污染谁治理”的原则，加大对城市建设施工单位的责任追究力度;鼓励广大群众积极参加到城市建设的环境保护工作中，使每个群众都成为环境保护的监督员，提

高广大群众对城市建设中环境保护的积极性;对于城市建设中产生的污染物，应有“变废为宝”的思想观念，合理地将这些污染物进行二次利用、重复使用，例如:可以将城市建设中产生的建

筑垃圾用于农村基础道路的地基建设，从而减少建筑垃圾乱堆乱放对环境造成的污染。总之，在对城市建设实施中进行环境保护时，应综合考虑，多管齐下，使城市建设在不污染和破坏环境的基础上，为现有的环境再增光添彩。

三、城市建设中的环境污染处理问题

在对城市建设中环境污染的处理上，很多城市建设中，常常被忽视，出现重惩罚、轻治理的现象，只是对污染单位进行处罚，不强调污染者对环境破坏造成的后果怎么办?怎么补救?怎样

治理?当污染者的经济利益大于环境破坏补偿的损失时，污染者一般很难去治理和停止对环境造

成的损害。

因此，对于城市建设中环境污染事后的治理上，也应该采取多种措施:

首先，应该以经济刺激的手段来激励城市建设单位积极采取措施去保护环境，防止其建设项

目对环境造成的影响，可以实施环境排污许可制度、环境排污收费制度、减税及一些优惠政策，激励城市建设单位保护环境，减少环境污染;其次，应着重强调城市建设单位对环境污染的事后

治理、补救和恢复，不能一罚了之，我们的城市建设单位在对环境造成污染、破坏后，应及时

地、积极地对破坏的环境进行治理，使以污染的环境得到有效控制，并尽量恢复到原有状态，对

不能恢复的，应采取补救措施，对城市建设造成的污染给予合理的补偿;再次，应强调对城市建设中污染事故的责任追究，城市建设单位对环境造成的污染、破坏，应加大对责任人的追究，这

样可以减少环境破坏中“前人破坏、后人买单”现象的发生。

四、城市建设中的节能减排问题

所谓节能减排，就是降低能源、资源的消耗，减少对环境的污染排放。在城市建设中，更应

该倡导节能减排，节约城市建设中对资源、能源的利用，减少城市建设对环境造成的污染破坏。

节能减排，科学发展，是保护资源环境的有力手段，所以，我们必须做好节能减排工作，节约资

源，减少污染，保护环境。

我们的城市建设单位在进行城市建设时，只注重项目的进度、经济效益，忽视经济效益背后的对环境破坏程度的影响，从而造成在同样的建设条件下，我们消耗的总比别人多，污染的比别

人多。因此，我们更应该在城市建设中强调节能减排，提高在城市建设中资源的利用率，减少环

境的污染和破坏。

首先，我们在城市建设中要积极地贯彻国家关于节能减排的有关规定和精神，认真学习有关

节能减排的意见，结合城市建设的实际情况，认真落实和做好节能减排工作，保护城市环境。其

次，落实科学发展观，节能减排，科学发展。在我们的城市建设中，应当认真落实科学发展观，尊重科学，尊重规律，利用科学的、可行的、合理的措施进行城市建设。再次，发挥城市建设行

政领导部门的主导作用。充分认识节能减排是政府的责任，应运用经济、行政、法律等多种手

段，合理配置城市建设中的资源、能源，将节能减排指标作为衡量城市建设单位考核的指标。最

后，强调城市建设企业单位的作用。城市建设企业单位应利用先进的科学技术、生产工艺来进行

城市建设，淘汰落后的生产工艺，节约能源，提高资源利用率，扎实做好节约能源和污染减排工

作，确保城市建设企业单位节能减排约束性指标的实现，推动城市建设又好又快地发展。总之，在我们进行城市建设的过程中，不能忽视并且要相当重视环境的保护，使我们的城市

化进程又好又快地发展，使我们的城市环境不断得到美化，满足人们生产、生活对环境质量的要

求，使我们的城市建设与环境保护相互促进、共同发展。

参考文献

[1]汪劲.环境法学【M].北京:北京大学出版社，2006.[2]蔡守秋.环境资源保护法【M].长沙:湖南大学出版社，2005.[3」张帆.环境与自然资源经济学〔M].上海:上海人民出版社，1997.[4]窦玉珍.环境法学tM].北京:中国政法大学出版社，2005.

第三篇：城市生态规划学

一、如何理解和运用土地供给的自然弹性和经济弹性

定义：地球所能提供给社会经济已经利用的各类生产和生活用地，以及人类尚未利用和难以利用土地的总和。

分类：通常分为自然供给和经济供给。

1、土地自然供给指地球所能提供给人类社会利用的各类土地资源的数量，包括已利用的土地资源和未来可利用的土地资源，又称为土地的物理供给或实质供给。它不受任何人为因素或社会经济因素的影响，数量固定不变，因而是无弹性供给。土地自然供给受到气候条件、土壤质地、可资利用的淡水资源、生产资源以及交通条件等因素的影响。中国土地的自然供给极其有限，全国可开垦的宜农荒地资源仅约3330多万公顷，其中40%-50%为天然草地，主要宜于种植牧草。另外16%-20%分布在南方山丘地区，主要适宜发展木本粮油。其余1330多万公顷如全部开垦，仅可得净耕地800万公顷。

2、土地经济供给是土地在自然供给及自然条件允许的情况下，随着土地利用效益的提高而增加的土地供给量。鉴于土地具有多宜性，土地利用效益存在差异性，因此，土地经济供给随着土地需求的增长和经济效益的提高而变化，具有弹性。在土地作为商品进行交易的条件下，土地经济供给的变动趋势，直接与土地的价格、地租发生关系。影响土地经济供给的基本因素有多种：土地自然供给量、土地利用的集约度、社会发展的需求、交通运输条件和现代科学技术的发展等。当然，在这一过程中，人类对自然环境的干预和资源的利用也带来严重的负效应—生态环境恶化，应引起人们高度重视。

联系和区别：

1、土地自然供给是经济供给的基础；经济供给只能在自然供给的范围内变动。

2、自然供给针对人类的生产、生活及动植物的生长而言；而经济供给针对土地具体的不同用途而言。

3、自然供给在相当长的时间内是一定的、无弹性的；而经济供给是变化的、有弹性的，且不同用途土地的供给弹性是不同的。

二、土地利用分区与空间管制分区的区别

土地利用分区：根据相关研究成果，土地利用分区是一个综合的地域概念，即在一定地区内，根据不同区域发展战略、现状和潜力、资源环境承载力和土地利用适宜性，将区域划分为若干地域，并针对不同地域提出土地利用调控指标和措施，实行差别化管理。因此，土地利用分区具有综合性、层次性和实用性的特点。

土地管制分区：根据土地利用总体规划，在一定区域制定土地用途分区，明确土地用途限制内容，实行土地用途变更登记制度，对土地资源用途采取行政、经济和法律等手段进行控制监管。

区别

土地利用分区以土地利用地域分异规律为理论基础，是土地利用规划的关键内容，也是实行土地用途管制的重要手段，对科学制定土地利用方向、合理确定土地利用结构、提高土地利用集约化程度、促进区域协调发展具有重要意义。空间管制作为一种有效而适宜的资源配置调节方式,通过划定区域内不同建设发展特性的类型区,制定其分区开发标准和控制引导措施,可协调社会、经济与环。分为政策性分区和建设性分区：政策性分区指根据区域经济、社会、生态环境与产业、交通发展的要求，结合行政区划进行次区域政策分区，不同政策分区实施不同的管制对策，实施不同的控制和引导要求。建设性分区为禁止建设区、限制建设区、适宜建设区和已建区。

第四篇：城市生态规划学

城市生态规划学

姓名：蒲金超

学号：2011391111

班级：2011级资源环境与城乡规划管理班

城市生态规划学

姓名：尹光耀 学号：2011391122

班级：2011级资源环境与城乡规划管理班

城市生态规划学

姓名：宋彦锦 学号：2011391113

班级：2011级资源环境与城乡规划管理班

城市生态规划学

姓名：史瑞祥 学号：2011391112

班级：2011级资源环境与城乡规划管理班

城市生态规划学

姓名：徐银波 学号：2011391118

班级：2011级资源环境与城乡规划管理班

城市生态规划学

姓名：王立志 学号：2011391116

班级：2011级资源环境与城乡规划管理班

第五篇：浅论城市生态规划

浅论城市生态规划

摘要：城市生态系统是人类生态系统的主要组成部分之一，城市生态规划是与可持续发展概念相适应的一种规划方法，它将生态学的原理和城市总体规划、环境规划相结合，同时又将经济学、社会学等多学科知识以及多种技术手段应用到其中，对城市生态系统的生态开发和生态建设提出合理的对策，辨识、模拟、设计和调控城市中的各种生态关系及其结构功能，合理配置空间资源、社会文化资源，最终达到正确处理人与自然、人与环境关系的目的，体现“城市让生活更美好”的真正价值。关键词：城市生态系统；城市生态规划；可持续发展

一、什么是城市生态系统

“生态系统”一词最初由英国植物群落学家A.G.坦斯利于1935年首先提出，他根据前人和他本人对森林动态的研究，把物理学中的“系统”引入生态学，提出了生态系统的概念。生态系统是一个相当广泛的概念，任何生命系统及其环境都可以称之为生态系统，在空间边界上是模糊的，其空间范围很大程度上是依据人们所研究的对象、内容、目的或地理条件等因素而确定，是一个完整而复杂的生态综合体。“城市生态”由美国芝加哥学派创始人帕克于1925年提出后，得到了迅速的发展。与自然生态系统成为生态学的研究中心一样，城市生态系统也成为城市生态学的研究中心和重点。城市生态系统是指特定地域内的人口、资源与环境（包括生物的和物理的，社会的和经济的，政治的和文化的）通过各种相生相克的关系建立起来的人类聚居地或社会、经济、自然复合体。

在城市生态系统中，以人为核心，是一个融合了自然、经济与社会的人工生态系统。城市生态系统是人类生态系统的主要组成部分，在人类生态系统的发展过程中，经历了自然生态系统到农业生态系统的演变，最后才产生了城市生态系统。在工业革命以后，农村人口开始向城市转移，出现了大规模的城市化。尽管城市生态系统的发展历史在整个人类发展史中只占了很小的一部分，但是城市生态系统却对整个人类生态系统起着越来越重要的作用，已经成为人类生态系统的主体。

二、城市生态系统的组成要素

关于城市生态系统的组成要素有很多种不同的观点，不过有一点是一致的：城市生态系统是一个以人为中心的复合型的人工生态系统，它具有很强的人工性。除了人这一主体之外，还包括自然系统、经济系统与社会系统。这种划分是一种广义

生态系统观，是把整个城市当作一个巨大的生态系统，按照这种组成方式可以从整体上研究城市的生态机理，进行城市生态建设。

在社会学中，将城市生态系统分为城市社会和城市空间两部分。城市社会包括了城市居民和城市组织，城市空间则是人工环境和自然环境的集合。将城市生态系统的组成要素重新分析，可分为两部分：一是生命系统，指城市人群和自然生物（包括野生动植物和人工栽培或饲养的动植物）。二是环境系统，包括次生自然环境、人工环境和广域环境。次生自然环境就是一些自然要素和自然资源；人工环境又分为物质环境和精神环境，广域环境是在更大的范围上来说的环境，包括城市周边的郊区环境以及整个区域环境。这种组成形式严格遵循了生态系统的要素构成，人与环境之间的关系是城市生态系统中的主导关系。在城市中，自然生物的生长、发育和分布在很大程度上都是由人安排的，在人的干预下，城市生物种群单一，优势物种突出，群落结构简单，空间分布也受到人为的限制。

三、如何实现城市生态的可持续规划

（一）生态城市与可持续发展现代城市作为一个多元化、多介质、多层次的人工复合生态系统，各层次、各子系统之间和各生态要素之间的关系错综复杂，城市生态规划坚持以整体优化、协调共生、趋适开拓、区域分异、生态平衡和可持续发展的基本原理为指导，以环境容量、自然资源承载能力和生态适宜度为依据，有助于生态功能合理分区和创造新的生态工程，其目的是改善城市生态环境质量，寻求最佳的城市生态位，不断地开拓和占领空余生态位，充分发挥生态系统的潜力，促进城市生态系统的良性循环，保持人与自然、人与环境的可持续发展和协调共生。城市生态规划是与可持续发展概念相适应的一种规划方法，它将生态学的原理和城市总体规划、环境规划相结合，同时又将经济学、社会学等多学科知识以及多种技术手段应用其中，对城市生态系统的生态开发和生态建设提出合理的对策，辨识、模拟、设计和调控城市中的各种生态关系及其结构功能，合理配置空间资源、社会文化资源，最终达到正确处理人与自然、人与环境关系的目的。在生态规划中，体现着一种平衡或协调型的规划思想，综合时间、空间、人三大要素，协调经济发展、社会进步和环境保护之间的关系，促进人类生存空间向更有序、稳定的方向发展，实现人和自然的和谐共生。

首先，城市生态规划强调协调性，即强调经济、人口、资源、环境的协调发展，这是规划的核心所在；其次，强调区域性，这是因为生态问题的发生、发展及解决都离不开一定的区域，生态规划是以特定的区域为依据，设计人工化环境在区域内的布局和利用；第三，强调层次性，城市生态系统是个庞大的网状、多级、多层次的大系统，从而决定了其规划有明显的层次性。城市生态规划的目标更强调城市生态平衡与城市生态发展，认为城市现代化与城市可持续发展依赖于城市生态平衡和城市生态发展。

（二）城市生态规划需遵循的设计原则

1.社会生态原则。这一原则要求生态规划设计要重视社会发展的整体利益，体现尊重、包容和公正，生态规划要着眼于社会发展规划，包括政治、经济、文化等社会生活的各个方面。公平是这一原则的核心价值。

2.经济生态原则。经济活动是城市最主要、最基本的活动之一，经济的发展决定着城市的发展，生态规划在促进经济发展的同时，还要注重经济发展的质量和持续性。这一原则要求规划设计要贯彻节能减排、提高资源利用效率以及优化产业经济结构，促进生态型经济的形成。效率是这一原则的核心价值。

3.自然生态原则。城市是在自然环境的基础上发展起来的，这一原则要求生态规划必须遵循自然演进的基本规律，维护自然环境基本再生能力、自净能力和稳定性、持续性，人类活动保持在自然环境所允许的承载能力之内。规划设计应结合自然，适应与改造并重，减少对自然环境的消极影响。平衡是这一原则的核心价值。

4.复合生态原则。城市的社会、经济、自然系统是相互关联、相互依存、不可分割的有机整体。规划设计必须将三者有机结合起来，三者兼顾，综合考虑，使整体效益最高。规划设计要利用这三方面的互补性，协调相互之间的冲突和矛盾，努力在三者之间寻求平衡。协调是这一原则的核心价值。以上这些原则都是普遍性的，但城市是地区性的，地区的特殊性又受自然地理和社会文化两方面的影响。因此，这些原则的具体应用需要与空间、时间和人（社会）的结合，在特定的空间中有不同的应用。

（三）城市生态规划的主要内容

1.高质量的环保系统。对不同的废弃物按照各自的特点及时处理和处置，同时加强对噪声和烟尘排放的管理，使城市生态环境洁净、舒适。

2.高效能的运转系统。包括畅通的交通系统，充足的能流、物流和客流系统，快速有序的信息传递系统，相应配套有保障的物质供应系统和城郊生态支持圈，完善的专业服务系统等。

3.高水平的管理系统。包括人口控制、资源利用、社会服务、医疗保险、劳动就业、治安防火、城市建设、环境整治等。保证水、土等资源的合理开发利用和适度的人口规模，促进人与自然，人与环境的和谐。

4.完善的绿地生态系统。不仅应有较高的绿地覆盖率指标，而且还应布局合理，点、线、面有机结合，有较高的生物多样性，组成完善的复层绿地系统。

5.高度的社会文明和生态环境意识。应具有较高的人口素质、优良的社会风气、井然有序的社会秩序、丰富多彩的精神生活和高度的生态环境意识，这是城市生态建设非常重要的基础条件。

从生态规划内容可以归纳出一些具体的城市生态规划目标：从人类的角度来说，城市中具有合理的人口规模，人与人、人与社会、人与自然之间关系和谐；从土地的角度来说，城市用地结构合理，开发有序，土地资源得到优化配置，城市功能获得适宜的生态区位；从空间的角度来说，城市空间与其承载的城市功能相适应，具有高效、低耗的空间分布特征，城市空间的多样性和异质性使得城市既呈现动态发展的态势又保持稳定有序的结构；从环境的角度来说，城市功能的发挥不超过其环境容量的限制，促进城市健康、持续发展。