浅谈城管工作的动态管理（5篇）

第一篇：浅谈城管工作的动态管理

浅谈城管工作的动态管理

城市管理是一项新型综合的系统工程。它集中体现了一个地区经营城市及管理城市的思想理念和能力水平。近几年来，随着我区城市化建设步伐的不断推进，各级领导和人民群众对城市的经营和管理思想上愈来愈重视，对城市管理的要求和期望也愈来愈高。今年2月，我区筹建成立了城市管理局和城市管理行政执法局，作为区政府的工作部门专业履行我区城市管理和行政执法职能，这标志着我区城市管理工作逐步向专业化、规范化、综合化方向健康发展，并将有力地推进我区城市现代化建设和管理的进程。

一、我区城市管理工作的现状和存在问题

今年以来，我区城管部门紧紧围绕‚建设‘两个率先’先行区，三年再造一个新武进‛的战略目标，始终坚持优化管理，规范执法的工作思路，立足本职，探索实践，切实履行城市市容和环境卫生管理与行政执法职能，为我区营造一个整洁、文明、有序的城市环境和保障人民身体健康作出了努力，取得了明显成效。据不完全统计，区城管局自成立以来，共清扫、处理生活垃圾36187 吨,清运建筑垃圾和无主垃圾 1885 吨；在中心区施划道板停车线 7万多平方米,规范车辆停放15万余辆；清刷乱张贴17万余张,清刷乱涂写4500处；取缔乱设摊1．4 万处,整洁店外店2000多家；整治处罚‚抛洒滴漏‛车辆近200 辆。取得了较好的城市管理效果。

同时，在开展我区城市管理和行政执法工作过程中，我们认为还存在以下几个方面的问题和困难：

（一）、城市的社会文化管理水平和市民的城市意识还不够高。城市的现代化和文明程度，不仅取决于政府的管理和行政执法力度，更主要的是通过市民的文化水平、城管意识和守法的自觉性来体现出来。就我们城区来看，部分市民的思想道德素质和法律素质不高，尤其是近几年来，聚集了大批的无业闲散人员和外来人员，这些人的文化素质相对较低，城市管理意识淡薄，对其进行的道德和法制宣传教育收效甚微，这对我区顺利开展城市管理工作形成了较大的阻力。

（二）、城市的生态环境管理和城市秩序管理尚不能充分满足人们的需求。城市的环境卫生管理和秩序管理是城市管理的重要内容之一。城市环境的净化、绿化、美化、亮化和城市秩序的畅通、安宁、文明，也是现代化城市的基本要求和广大市民的迫切需求。在我们城区，还存在个别责任单位对垃圾处理的脱管现象，部分河道污染较重，一些居民小区脏、乱、差问题突出，城区车辆停放和流动摊贩秩序混乱等，这些现象与我们实现城市的‚畅净宁‛工程要求存在一定的差距。

（三）、城市的基础设施配套与城市现代化要求仍存在差距。随着城市建设范围的不断扩大和城市人口的陡增，城市作为政治、经济、文化活动的中心，对适应其发展需要的现代化设施的要求越来越高。而我区目前对城管环卫基础设施的规划和建设，尚不能完全满足目前城市发展的需求。如城区缺乏必要的停车场、集贸市场、垃圾收集房、垃圾中转站、公共厕所等基础设施，一定程度上给城市管理工作增加了难度。

二、我区城市管理工作现状的剖析

城市化水平与城市管理水平是相辅相成的，城市管理受制于城市本身发展的状况，具有滞后性，这种滞后性决定了城市管理平衡是动态的平衡。近年来，我区城市化水平的迅猛发展，城管部门针对城市的发展变化，同时因地而宜，适时调整工作方式。如突出重点，采取环卫作业区域级差管理和责任区制度；疏赌并重，实现管理与处罚相结合；改革体制，实行环卫作业市场化运作；拓面到点，开展城管进社区活动；强化措施，加大城管巡查力度；标本兼治，加强城市长效管理机制等。正是因为我们在开展城市管理工作中，牢牢掌握和运用了平衡矛盾规律，实行了动态型城市管理方式，从而使我区城市管理逐步从传统管理向现代管理、从行政管理向市场管理转变。

针对我区城市管理工作中的存在问题，我们分析认为，其根源主要体现在以下几个方面：

（一）、城市化基础相对薄弱。我们城区是在建制镇的基础上建立和发展起来的。因此，城市化进程相对来看起点较低、起步较晚，而且城区居民半居半农，道德素质与法律素质参差不齐，城市基础设施相对陈旧、落后和匮乏。

（二）、城市管理体制和相关职能尚未理顺。我区城市管理高位协调机制亟待完善；城管部门与部分镇（开发区）的管理责任须进一步明确和理顺；城市管理相对集中行政处罚权尚未完全到位，各部门、单位的城市管理联动功能尚未充分发挥出应有的作用。

（三）、城市管理的方式有待进一步优化和创新。城市的不断发展促使管理方式必须不断调整与创新。我区的城市管

理工作由于面广量大和基础薄弱等原因。有时存在‚头痛医头、脚痛治脚‛的现象。或者过多采用了对已泛滥的违法行为进行集中整治的方式，往往缺乏一些超前的、统筹的、科学的长效管理和经常管理体制与方式。

三、对实现我区城管工作动态管理的对策和建议

要实现我区城市管理的规范化、科学化和有序化，我们认为，必须强化城管工作的动态管理，从城市的社会管理、经济管理、生态环境管理和基础设施管理等各个方面，实行互动式和发展式的长效管理，努力使我区的城市管理水平及时适应城市化发展的需求。

（一）、切实加强思想道德和法律素质教育，进一步提高全民城市管理意识。提高公民的城市管理和道德法律意识是实现城市管理法制化的基础，市民城管法律意识的强弱对城管工作的开展和实现法治武进战略目标起着重要的作用。为此，我们要结合工作实际，整合各部门力量，充分利用报社、电台、宣传橱窗、印发资料、送法下乡等宣传媒体和宣传形式，大张旗鼓地开展一系列形式多样的城市管理法律宣传教育活动，力求使全体市民在公民道德建设、社会文化建设和法律法制建设上得到全面提升，牢固树立起‚城市管理人民管，管好城市为人民‛的城管意识。

（二）、充分运用城市动态平衡规律，进一步深化城市管理体制改革。城市发展的有机性和整体性较强，传统上政府单独管理或单独部门管理角色已难以适应快速发展的城市新形势。因此，必须深化管理体制改革，整合社会力量。政府与民众或社会组织应形成一套完善的共同治理结构，以避免管理上错位、缺位或不到位的现象。如把部分城管内容

推向市场和社会，实行市场化经营，提高工作效能；发挥行业协会等社会中介组织的作用，实行行业自律，自我管理；健全和完善城市社区组织，增强社区组织的功能，实行事务性、服务性的综合服务。

（三）、不断理顺城市管理职能分工，进一步加强城市管理的行政执法。明确的职能分工是实现城市管理依法行政的前提，也是防止行政职能交叉重复或互相推诿的有效手段。我区应按照国务院和省、市政府的要求，切实开展城市管理相对集中行政处罚权工作，并组织相关部门尽快协调和明确具体的分工调整情况。区城管部门应切实履行工作职责，强化管理，严格执法，按照管理与处罚相结合，教育与处理相结合的原则，动态性和创造性地开展城市管理工作。

（四）、紧紧围绕城市现代化要求，进一步加大城市管理基础设施投入力度。为不断满足城市发展和人民群众的需求，进一步提升我区城市管理水平，我们应努力探索适合的实际的城市发展和管理模式，更科学地开展城市的规划、建设与管理。对一些与市民日常生活密切相关的城市公共公益设施，进一步加大资金投入与建设力度，努力打造出现代化城市管理理念和模式的武进品牌。

常州市武进区城市管理局

二ＯＯ五年六月二十六日

第二篇：城管工作管理

温泉镇城管工作管理制度

为了巩固城管办成立以来的管理成果，进一步强化城管工作人员的职责，实行规范化管理，建立起长效管理机制，提升城市管理工作水平，特制定本制度。

一、思想观念

政治信念坚定，遵守各项法律、法规、规章规定，树立执法宗旨、转变工作理念，言行举止文明礼貌，具有强烈的集体荣誉感和较高的整治觉悟，树立高度的事业心和责任感、爱岗敬业、团结奋进，要牢固树立三种长效意识：

1、责任意识，必须把创建工作当作日常工作常抓不懈，不断提高创建工作制度化、常态化水平。

2、大局意识，文明城市创建涉及城市管理、居民素质、社会诚信、消费环境等经济社会发展的方方面面，各行各业、城管部门所有人员群策群力、勇挑重担，形成强大合力。

3、三是主人翁意识，城管人员必须把做好创建长效管理作为自己份内的事情，作为工作的必然组成部分，自觉、主动、积极地投入创建工作。

二、工作纪律

严格遵守机关各项规章制度，严格执行工作纪律、保密纪律、廉政纪律等各项纪律，做到遵纪守法，清正廉洁，照章办

事，依法行政。

1、按时上下班，不得迟到、早退，杜绝擅自脱岗行为。

2、工作期间应统一穿着制服，禁止饮酒。巡查车辆工作期间不得开出辖区范围。

3、依法办事、坚持原则、秉公处理，对出现的问题及时调查解决。

4、建立信息通报制，充分运用高科技技术含量，及时发现不足，清查死角和不到之处进行拍照留存上报，配合城管执法人员，共同监督，促进整改力度的提升。

三、工作作风和服务态度

宗旨观念和公仆意识强，工作作风扎实，工作心态端正，服务热情周到，工作高效率高标准，自觉维护城管人员的良好形象。

1、优质高效地完成本职工作和上级交给的各项工作、不

等不靠、不推不托、积极与有关部门搞好协调。

2、督促相关单位、居民区搞好公共卫生，督促清扫人员

做到垃圾日产日清，保持环境整洁。

3、热情接待群众来信来访，认真对待、明确答复。

温泉镇城管办

2011年12月14日

第三篇：顺义城管动态

顺义城管动态

普刊

„2010‟第14期

（总第38期）

顺义区城市管理监察大队主办2010年7月20日

【队 伍 建 设】

落实精细化管理要求，大队强化执法绩效考核工作。

1、依据《顺义区政府绩效考核暂行办法》和《北京市城管执法系统考核评议办法（第七版）》，结合我区实际，研究制定新版《分队绩效考核办法》。

2、召开执法工作会议，由大队领导班子、各科室负责人对新版《考核办法》考核方式、权重等考核细则以及需注意问题进行解读，并提出工作意见。

3、新版《考核办法》通过采取“成立审核小组”、“考核与评优创先相结合”等措施，推行“基础工作千分考核，重点、特殊工作加减分考核”、“每月汇总、分析、通报考核情况”等创新机制，进一步强化了针对性和可操作性。

4、新版《考核办法》将从7月起正式施行，大队将以强化考核为切入点，认真检验工作，推动队伍进一步向规范化、正规化、制度化、法制化迈进。（考核科 王海臣、秘书科 夏自景）

【工 作 动 态】

指挥中心四项措施提升热线举报满意率。

1、将“第一时间” 1

理念贯彻举报处理工作始终，通过对“受理、通知、处理、回复”四个环节进行“精准限时”，实现举报处理工作全面“提速”。

2、对举报情况进行日统计、周分析、月通报。针对重复举报，督查人员现场督办；重点、热点问题主管领导亲自挂帅处理；难点问题主动协调属地政府和相关部门联合执法整治。

3、实行回复、回访“多步曲”。举报办结后，确定为无效举报的，由受理中心做好解释，针对有效举报，详细告知调查、处理结果。举报人对结果存在重大异议的，由受理中心将案件移交大队监察、信访等部门，监督、协助分队进一步处理。

4、大队督察部门结合季节特点和历年执法经验，每月提前确定执法重点并指导各分队提前开展防控工作，从根本上降低环境秩序违法行为发生概率。6月份，市城管执法局“96310”热线受理顺义区群众举报件为457件，占全市受理总量

1.4%,总量位居全市第13位；群众回访满意率为81.8%，比上月上升6.2%，位列全市第1名。（指挥中心 李洋）

大队全面启动洗车行业集中清理整顿活动。

1、安排各分队对本辖区洗车行业进行全面清点，通过对“经营点”外貌进行拍照，详细登记经营地址、负责人员、设备配置等内容，建立、制作行业专项电子台帐。

2、对照行业台帐，对排查出的128家洗车经营点“有无营业执照、有无固定经营场所、有无循环水设施及耗水量”等内容进行逐项查点。

3、对调查结果进行统计、分析，辖区现有洗车经营点中，有固定经营场所的115个，占总数的89.8%；有营业执照的76个，占总数的59.3%；有循环水设施的32个，占总数的25%。

4、针对辖区洗车业循环水设施普及程度较低、无照及流

动洗车点仍有存在的行业现状，本月20日起，会同工商、水务、环保及自来水公司等部门，对辖区洗车商户开展行业指导，对不符合要求的经营人员，责令限期改正、改造或停止经营，逾期不改的，依法进行查处、取缔工作。（环保执法科 焦蛟、天竺 李莹）

李遂分队建立、完善泄漏遗撒快速对接处理机制。

1、建立防控预警机制，根据遗漏遗撒问题发生情况，对辖区运输单位及施工工地进行“隐患系数”评定，根据系数高低，合理调整上门检查及电话提醒频次。

2、建立责任部门对接系统，群众举报或巡查发现大面积泄露遗撒，迅速通过台帐系统查询、联系问题路段所属责任部门及作业单位，并及时向处理单位反馈遗撒地址、面积等现场情况。

3、实行分队领导首责制度，各辖区出现大面积泄露遗撒情况，要求分队长第一时间赶到问题现场，快速部署、指挥并协助相关部门开展处置工作，确保以最快速度恢复道路原状。

4、完善责任追究机制，安排执法人员加大泄露遗撒高发时段、地段巡查力度，同时鼓励群众举报泄露遗撒车辆、提供相关线索，全力提高泄露遗撒案件办结率。（李遂 于滨）

直属一分队会同有关部门整治规范城区人力三轮车取得初步成效。

1、由区交通局牵头，交通支队、城管大队三部门组成联合执法组，研究、制定整治方案，明确整治范围及工作重点。

2、利用一周时间广泛开展整治宣传，通过口头告知、发放宣传材料等形式，向三轮车经营人员重申“禁停、禁驶”等相关规定及违规处罚措施。

3、联合执法组每日对府前中街、西单商场周边、国泰商场周边等禁停、禁驶区域进行不间断巡查，对于初次违规的经营人员

予以警告并进行登记，针对屡次违规的，由相关部门取消经营资格。

4、根据群众举报，每日晚间18 时至21时，在便民街东口、顺平路公交车站等“黑三轮”、“黑摩的”出没点位设置专人盯守，确保及时发现、查处非法经营车辆。行动开展以来，共发放宣传材料120余份，规范乱停乱放等问题210余车次。（直属一 赵莹）

后沙峪、南法信、赵全营等分队加强户外广告牌匾精细化管理。

1、系统梳理本辖区主要道路、大街两侧户外广告牌匾，全面更新管理台帐，按照“一店一匾，规格统一、整洁无损”要求，逐户排查、登记、汇总存在问题。

2、针对临街商户“超数量设置、无规划及不符合规划要求”的广告牌匾，督促责任人限期进行拆除，逾期未拆的，进行强制拆除。

3、针对广告牌匾存在画面污损、褪色、字体残缺、灯光显示不完整等情况的，走访责任单位，督促限期清理、翻新、维修或者更换，同时，要求责任人加强日常管护，定期进行安全技术检测。

4、采取“集中、拉网”排查方式，逐户督促临街商户现场清理擅自设置、悬挂的“小灯箱广告、小牌匾”及橱窗广告字、墙体海报等宣传品，并对责任人进行批评、教育，情节严重、屡教不改的，依法进行查处。（后沙峪 赵天骄、南法信 陈 雪、赵全营 赵红雨）

编辑：焦李杨核发：周霆钧

报：赵贵恒副区长

送：市城管执法局办公室

发：各科（室）分队

顺义区城市管理监察大队印发共印70份

第四篇：动态管理

动态管理：排除发展阻碍，提高决策水平

企业发展的阻碍因素有哪些？

响应市场变化的最快途径，是能够预知变化，许多公司由于不能快速的，看到自己企业内部的“全貌”，（这其中包括订单制造进度、研发进度、库存的变化等等）而无法预知变化。当主要的业务信息被控制在不同的部门和系统中时，很难全面准确的掌握情况，更不用说预知能力了.高管经常竭尽全力在企业内部的各类数据流中寻找他们所需的信息，以便正确地进行决策。有潜在价值的资料常常受困于组织壁垒中，或在系统间的传输过程中遗失，或是由于数据统计方式的设计原因而被遗漏，或是不方便的形式呈现，令用户难以使用。企业仍很难做到将有用的数据提交给需要的人。例如，一家大型化工企业的高管发现，高管获取的数据只有一半与企业决策相关。高管需要关于每一个业务单元、产品和经营业务的精确数据，但不一致的数据，对收入与成本进行横向比较制造了难题。

另外，公司如果缺乏一致、简化的内部运营，就不能做好快速响应变化的准备，不连贯的功能，无法快速顺利的协作。尤其是制造过程中订单数量较多，种类多，且发生技术变更时，当工厂依赖于分类电子表格和手工流程时，订单量时高时低可能会造成物料短缺或库存过剩。因为不断变化的市场需求使企业无法以足够快的速度，对供应和安全库存进行相应调整。

这就需要信息系统的集成和综合应用，确保数据真实一致，将数据转化成为实用的洞察力，是创造价值的关键，且最终也是企业竞争优势的关键。

信息系统不能完全基于财务会计规则的ERP僵化设计结构，将系统的输出结果局限于，有限的若干报表格式。这会导致系统无法生成需要的分析，例如，按照产品与地区划分的存货周转率。

而看似规则有序的系统界面使问题变得更加复杂。一旦高管需要审核工厂内个部门的关键业绩指标（KPI），则不得不在屏幕上混乱的数据中进行搜索和归类。因此，IT经理每月都需要抽调IT分析人员，梳理数据，提交所需的各类分析。

问题的核心在于高管信息系统的不足，设计这一系统的初衷是帮助最高管理层轻松获得相关的内部和外部数据，以利于更好地管理企业。我们的研究发现了一系列长期困扰着这一系统的常见问题。因此，部分有远见的企业领导对系统进行重新设计，重树这些系统在企业决策中的重要性。

中小企业如何通过灵活响应避免这些阻碍，从而发挥出自己的优势？全面更新不连贯的、冗余的手工流程，将其替换成为灵活高效的集成业务流程。中渊科技有限公司的APS/MES精益制造管理系统可以为您提供进行精确预测所需的洞察力，并可以帮助您快速适应以响应变化!将数据转化成为管理层最实用的洞察力和最佳的改进机会，是创造价值的关键

“灵活和适应性强”不仅对企业至关重要，对企业流程和IT系统也是如此，缺乏灵活性的IT系统无法协助企业创建灵活的运营，IT系统必须可以轻松修改和配置才能满足企业不断变化的需求，例如：当企业业务时，现有IT系统要足够“智能化”才能即时满足新的业务需要，而中渊科技的APS/MES精益制造管理系统就是这样的系统。

第五篇：工作动态

淇滨信息：

聂下务中心校搞好火灾演练

9月28日上午，聂下务中心校开展了火灾演练。全校师生200多人在短短的数秒内安全有序地从教学楼到达指定集合地点，无一因推搡磕绊造成的混乱现象发生。然后，主抓安全的常主任进行有效总结点评，强调了进行安全演练的重要性和各种注意事项。

（聂下务中心校王文方）