第一篇:东至县教育局依靠科技促进经济社会
东至县教育局依靠科技促进经济社会
发展的举措和成效
我县各类职业教育学校或机构均被确定为农村劳动力转移培训基地,积极参与省委、省政府“阳光工程”、“技能就业工程”等农村劳动力专业培训工程,参与各类就业和再就业、进城务工人员的职业技能培训。阳光工程着力抓好四个方面培训。一是订单培训,根据培训基地的订单数量和质量安排培训任务,对转移能力强的培训基地优先安排。二是技能培训,严格按照项目管理要求操作,参训学员短期培训时间不得少于20天,并逐步扩大中长班培训比例,提高专业培训档次。三是岗前培训,所有培训必须先岗前培训,并要集中一段时间进行理论培训。四是引导性培训,对每个学员进行不少于8个课时的引导性培训,内容主要包括基本维权保护、法律知识、城市生活常识、安全生产、卫生防疫等。自2009年以来,先后开展各类职业技能培训(农村实用技术培训、农民工培训等),完成再就业技能培训800多人次,劳动力转移培训400多人次,农村剩余劳动力培训1000人次。我县职业教育机构开展的各类培训工作为提升承接产业转移能力,为县域经济社会建设和发展提供强有力的智力和人才保障,做出了应有的贡献。
二〇一一年六月十六日
第二篇:依靠科技促进地区新农村建设
党的xx届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务,为做好当前和今后一个时期的“三农”工作指明了方向,也是全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的必然要求。笔者就依靠科技促进“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设,作了如下思考:
一、****农村发展现状
****农村经济底子薄,农业“造血”功能差,加之经济社会发展水平低,经济总量不大,工业反哺农业和城市支持农村的能力极其有限,城乡差距突出,统筹城乡发展难度大,农村人口多,劳动力总体素质偏低,培养新型农民的任务重,农业基础设施和经营方式落后,调整农业结构和提供公共服务的任务更为艰巨,这就决定了****新农村建设任务的紧迫性、艰巨性和长期性。
~年全区农民人均纯收入3241元,要实现“xxx”期末城镇居民收入翻一番的目标,必须使科技深深扎根于广大农村,帮助农民解决实际问题,让农民从科技进步中得到实惠;必须突破生活环境的制约,提高农民生活质量,为社会主义新农村建设提供不竭的动力和强大的支撑,促进农业增效、农民增收、农村繁荣。
二、依靠科技进步,促进新农村建设
大力发展农村教育事业,提高农民文化素质、开发农村人力资源;加快农业科技进步,加强农业生产结构调整,转变农业增长方式,提高农业综合生产能力,确保地区粮食安全和农民增收。
(一)三大目标
1.强化技术集成应用。加强新农村建设技术的综合集成,开发成套技术、设备,初步建起现代农业、特色产业等技术体系。
2.强化技术转化和推广。转化应用一批成熟、先进、适用技术,提高农业科技贡献率,增加粮食单产量,提高农产品加工转化率,特色优势产业明显发展,农村生态环境进一步改善,农村资源节约取得显著成效。
3.强化技术综合示范。大力扶持新农村示范村建设科技示范村,新农村推进村发展科技示范户,积极调整产业结构,加大农民培训力度,努力促使农民增收。
(二)六大举措
1.建设现代农业。继续实施好“丰收计划”和“两新项目”等,重点推广应用水稻现代化生产技术、小麦玉米两熟优质超高产技术、玉米优质高产高效技术和地区粮食安全预警系统。发展金桥大米等优良品种,精心包装和农产品深加工;有效利用旅游景区的资源优势,用工业发展手段经营农业经济,发展观光农业和绿色农业。
2.培育特色产业。推广农村资源节约和生态科技,培育一批农村资源节约和生态环保产业,提高农村的可持续发展能力。跟踪农业生产的各个环节,推进农业科技成果的转化应用,延长农业产业链。以“一镇一业、一村一品、一民一技”为方向,培育一批农村资源型特色产业,如金桥的蚕桑、丛林的花卉苗木、黑山的猕猴桃和方竹笋、青年的茶叶和水果等,促进农村生产经营的专业化。
3.壮大农业“龙头”企业。支持有条件的农业企业从事技术研发,增强行业带动能力,形成一批名牌产品。指导猕猴桃系列产品的加工,鼓励山药系列产品的开发,扶持山地鸡和生猪的产业化经营等,支持发展农业“龙头”企业,开展规模化经营。
4.完善新型农村科技服务体系。以科技特派员制度和农业专家大院模式为重点,推广一批农村科技服务创新模式,把各种科技要素引入农村一线。通过“村村通”等信息服务模式,推进农村信息化,缩小城乡数字鸿沟。以农村专业技术协会为重点,培育一批农村科技服务中介。
5.培养新型农民和优化科技人才队伍。引导开展“十百千万农民科技培训”,培训适应新农村建设的农村实用技术人才,造就一批新型农民和种植业能手。以镇科技助理、村科技员、农村科技中介机构从业人员等为重点,不断提高农村科技服务人员的素质,建设一支高素质的农村科技服务人员队伍。
6.开展试点示范。选择不同区域、不同产业发展水平、不同文化民俗背景等各具特色的农村,有针对性地筛选成熟技术,开展集成技术与典型农村的耦合研究,从乡村、城镇等层次开展示范,引导建设科技示范村、科技示范镇。
三、扎实推动农村科技事业健康发展
(一)加快建立覆盖农村的公共财政制度。调整国民收入分配结构,落实财政新增教育、科技等事业经费主要用于农村的规定,切实加大公共财政对农村社会事业的投入,让公共财政的阳光普照广大农村。有条件的村镇,对农村社会事业的投入力度可以更大一些,步子可以更快一些,水平可以更高一些,起到示范带动作用。
(二)加快建立符合市场经济要求的社会事业管理制度。合理划分政府与市场的责任,形成以政府为主导,政府、社会和市场多主体参与、协同提供农村公共产品和公共服务的局面。一方面,要加快政府职能转变,发挥政府在农村公共产品供给中的主导性作用。另一方面,要为社会和市场组织参与农村公共品供给创造良好的政策环境,吸引民间资金和社会资本以各种形式进入农村社会事业,满足农村对公共产品和服务多层次、多样化的需求。推动农村科技事业健康发展,更好地为农村经济社会服务。
(三)加快建立城市人才对农村的支持制度。采取有效措施,完善城乡之间、乡镇之间的对口支援机制。通过行政协调、政策引导,形成城市科技教育系统对口支援农村科技教育系统、农村科技教育资源富裕地区对口支援农村科技教育资源匮乏地区的良性关系。鼓励广大科技、教育工作者深入农村,为农民服务,开展送科教下乡等宣传活动。继续实施好“大学生志愿服务西部计划”,开展多种形式的农村公共事业人才培训活动。
(四)加快推动城乡社会事业和基础设施协同发展。开展农村节水灌溉、沼气等建设,加大乡村校舍危房改造力度,普及和巩固农村九年义务教育,加强区职教中心建设,提升职业教育质量,开展大规模的职业技能培训,提高农民文化素质;推进广播电视“村村通”工程,加快文化信息资源共享工程建设,发展远程教育工程,并把三大工程有机结合起来,丰富农民的精神文化生活,促进农村文教事业蓬勃发展。
第三篇:关于推进科技创新、促进经济社会全面发展的意见
中共******县委、县人民政府
关于推进科技创新、促进经济社会全面发展的意见
为认真贯彻落实全国、全省、全市科技大会精神,全面落实科学发展观,实施科教兴县、人才强县战略,加快科技进步,增强我县科技创新能力,转变经济增长方式,促进经济社会全面发展,制定本意见。
一、明确目标,大力加强科技创新。
(一)总体要求。增强自主创新能力,建设创新型国家,是党中央、国务院把握全局,放眼世界、面向未来作出的重大战略决策,全县各级各部门务必清醒地认识到实施这一重大战略的极端重要性和紧迫性,牢固树立科学发展观,认真贯彻“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技工作方针,把增强自主创新能力作为科技发展的战略基点和调整产业结构、转变增长方式的中心环节,加大科技投入,加强组织领导,加快人才队伍建设,优化创新环境,努力提升科技在经济社会发展中的支撑力度。要完善以政府为主导的农业科技服务体系、以企业为主体的技术创新体系、以市场为导向的科技产业化体系三大体系建设,提升经济核心竞争力,促进社会和谐发展。通过五年的努力,使长阳达到国家科技工作先进县标准。
(二)主要目标。到****年,基本形成县域科技创新、科技服务体系框架,企业创新能力增强,产业核心竞争力提高,科技对经济社会的支撑引领作用增强。科技贡献率达到50%,对农业和工业的贡献率达到55%;县级科技三项经费占县财政决算支出的1%,科普经费达到10万元,高新企业研发经费达到销售收入的3%以上;培植科技骨干企业10家,培育省以上知名品牌2—3个;培育良种繁育基地10个,选育新品种2个,引进名特优品种20个;建设市级技术中心5个,建设科技信息服务站30个;实用技术普及率达到95%以上;培养学科带头人、科技型企业家、行业优秀科技人才、高素质科技管理人才和高层次科技中介人才,总人数达到2万人。-1-
二、突出重点,不断提高创新能力。
(三)突破性发展生物医药产业。加快发展以我县特色药材木瓜、栀果等为原料的生物医药高新技术产业,建造一个高新技术产业基地,一个销售收入过亿元的创新型企业,力争在生物医药工程技术、新医药设计与筛选技术领域实现重点突破。完成木瓜蛋白酶、齐礅果酸、栀子藏红花素、皂甙、蓝色素等活性成分提取的中试投产,开发嫩肉粉、啤酒澄清剂、保健品等产品,形成2—3个拥有自主知识产权、具有核心竞争力的名牌产品和企业,形成较完善的产业链和创新能力较强的产业实体。
(四)推动农产品加工业战略升级。围绕更新产品、提高质量、节能降耗,加强关键技术攻关,促进农产品加工业用高新技术改造,提升产业核心竞争力。加大农产品加工项目的申报力度,以企业为主体组织实施科技开发,推进农产品深加工。加快高效环保专用鱼饲料的研究和清江鱼系列开发,延伸产业链壮大产业群。做好清江早茶和精制茶加工研发,形成规模生产能力。抓好以淀粉为原料的食品、保健品研发,打造知名品牌。加大其他中药材、蔬菜、野生果蔬植物等多种生物资源的加工研究开发。
(五)提高农业科技创新与转化能力。大力开发农业先进适用技术,依靠科技加快农业结构调整步伐,拉动六大特色支柱产业发展,加快农业标准化生产,培育优质农产品品牌,提高市场竞争力,促进农业可持续发展。加大对种业基地的扶持力度,集中力量,利用专项高起点、高标准建造一个生物资源保护、开发和地方品种选育推广、新成果引进应用的科技型基地,加快半高山地区农业结构调整的品种选择和试验示范推广,构建我县农业科技成果转化中心,建设农业科技成果转化应用的平台。扶持县域资源优势明显、市场前景好、对农民增收致富带动性强的基地和企业,建造林特种苗、作物种子、种畜、种禽、种鱼等种子种苗研究生产基地和农业技术的高新示范基地。
三、健全机制,构建科技创新体系。
(六)建立健全科技创新体系。充分利用科研院所的科技优势,加快建立健全以政府为主导、以企业为阵地、以科研院所为技术支撑、以科技项目为载体、以产业科技人员为主体、以多层次投入为保障、以信息化为基础的县域科技创新体系。引导企业加大技术研究和开发投入,把技术研发投入和创新能力建设作为支持企业发展的重要依据,作为政策扶持的先决条件。强化企业研发创新机构建设,重点骨干企业,都应根据自身实际建立精干科学的技术研发组织。大力发展各类科技中介服务机构,引导其拓展功能,提高服务质量,向专业化、规模化和规范化方向发展。加强专利、商标、版权等知识产权中介服务机构建设,保护企业科技创新成果。
(七)建立健全农业科技服务体系。充分利用现有网络资源,增设必备设施,开通科技互联网,科技110热线电话,科技短信平台,建设农业科技信息服务总站、分站、站点,形成“三网合一,三站贯通”的构架,建立完善以政府为主导的“网络信息服务、专家在线服务、现场培训服务”一体的农业科技服务体系。完成农业实用技术、新产品新成果推介、农村政策法规、龙头加工型企业推介、农民生活服务等五大信息体系和科技人才、农业标准、农业资源、专利技术、科技成果等五大数据库的建设。依托并充分挖掘利用现有农业科技人员,组建“农业专家服务团”和“农村科技信息员”,完成农业科技服务、指导和咨询。
(八)积极推进县、院、企科技合作。巩固已有县院科技合作成果,拓展产学研合作领域。加强科研院所与企业科技合作力度,鼓励企业与科研院所、高等院校开展多种形式的合作,联合创建工程技术研究开发中心或科技开发基地,切实增强企业研发能力。每年至少召开两次院、县、企联系会议,开展两次以上较大规模的科技与企业对接洽谈推介交流活动,积极依托大专院校的科技资源、科技成果,建设一批产品开发中试基地,为企业和投资者提供技术支撑和产品研发成果。
(九)重视知识产权保护工作。加强知识产权制度建设,提高知识产权创新、管理、保护和运用能力。建立健全知识产权保护体系,加大保护知识产权的执法力度,营造尊重和保护知识产权的法
制环境。落实《*****县专利资助奖励办法》,加大专利申请资助和授权专利资助的力度。政府、企业及中介组织共同为专利发明人加快专利技术转化提供条件。切实保障科技人员的知识产权权益,落实好技术要素与分配的有关政策。
四、完善政策,优化科技创新环境。
(十)增加财政科技投入。认真落实中央规定,切实把科技投入作为预算保障的重点,大幅度增加财政科技投入。建立财政性科技投入稳定增长机制,确保县级财政科技投入增幅明显高于财政经常性收入增幅。“十一五”期间,县级科技三项经费的投入要达到1%以上。
(十一)设立“重大科技成果转化专项资金”。在确保科技三项经费投入的基础上,政府每年投入100万作为“重大科技成果转化专项资金”,本着“成熟一个扶持一个”的原则,按照专家论证,部门评审,政府审核的程序,支持科技含量高、市场前景好的成长型企业进行关键设备更新和产品开发,及招商引资企业进行核心技术的引进和创新,支持农业结构调整中新技术的推广,新品种的引进、选育和推广,支持县院科技合作中前沿科技的研发,对被列入国家、省、市的重大科技项目进行配套扶持。
(十二)落实国家税收激励政策。加大对企业自主创新投入的所得税前抵扣力度,允许企业按当年实际发生技术开发费用的150%抵扣当年应纳税所得额。实际发生的技术开发费用当年抵扣不足部分,可按规定在5年内结转抵扣。企业提取的职工教育经费在计税工资总额2.5%以内的,可在企业所得税前扣除。企业用于研究开发的仪器和设备,单位价值在30万元以下的,可一次或分次摊入管理费;单位价值在30万元以上的,可采取适当缩短固定资产折旧年限或加速折旧的政策。
(十三)引导金融机构支持科技创新。金融机构对国家、省、市重大科技产业化项目融资,应给予重点支持。对有效益、有还贷能力的自主创新产品出口所需的流动资金贷款,要优先安排,对资信好的自主创新产品出口企业可核定一定的授信额度。
(十四)实施扶持创新的政府采购政策。科技主管部门会同综合经济部门按程序组织对自主创新产品进行认定,并向社会公告。财政部门会同有关部门在获得认定的自主创新产品范围内,确定政府采购自主创新产品目录,实行动态管理。凡用财政性资金进行采购的,应优先购买列入目录的产品。
五、制定措施,加强科技人才队伍建设。
(十五)强化科技人才的“内培外引”工作。树立“人才资源是第一资源”的思想,抓好科技人才的培养、引进和使用工作。每年选送10名专业人才到大专院校、企业、科研机构进修,每年举办1期科技人才培训班,加强对各行各业科技人才的培训。鼓励专业技术人员采取函授进修等形式进行继续教育,提高科技素质,增强科技创新能力。同时,做好工业(农产品加工业)、高新农业、教育、医疗卫生等行业具有本科或研究生以上学历或高级以上职称的专业技术人才的引进,特别是引进重点行业急需的人才。
(十六)建立科技人才激励机制。建立科技人员按岗定酬、以绩付酬、绩效挂钩的考核激励机制,调动科技人员参与科技创新和科技推广的积极性。健全和完善“科技进步奖”、“发明创造专利奖”,设立“突出贡献奖”,由县委、政府定期对优秀人才进行奖励,授予相应的荣誉称号,发给一定数额奖金,并与政绩、职称和分配挂钩。鼓励科技人员下基层、下农村开展多种形式的技术承包和技术咨询服务。对优秀基层科技人员,在同等条件下,优先聘用,优先提拔使用,优先评定职称。
(十七)加大科普力度,提高全民科技素质。继续开展好科技活动周和科技节、科普展教、科技培训、科技咨询等形式多样的科普活动,实现科普活动制度化、经常化、社会化。健全完善科普工作网络,在全县范围内形成以县科协为中心,少数民族科普工作队为主体,协(学)会等为依托,以学校、企业和科普自愿者为基础的科普网络,不断提高全民科技文化素质。加大科普经费投入,开展形式多样的科普活动,科普经费要达到人均0.2元的要求。
六、加强领导,切实保障科技创新。
(十八)加强领导。各级、各部门要牢固树立抓经济必须抓科技、抓发展必须抓创新的观念,真正把科技工作放在优先发展的战略地位,认真落实“一把手”抓“第一生产力”的工作责任,切实加强对科技工作的领导,把推进科技创新作为落实科学发展观和正确政绩观的重要内容,摆上重要议事日程,抓紧研究和提出推进科技创新的工作措施,切实抓好落实。各级领导要带头学科学,及时了解科技前沿问题,把握科技发展形势,用科学思想武装头脑,加强组织领导、统筹协调和督促检查,经常研究、及时解决科技工作中的重大问题,大力推进科技事业发展。
(十九)形成合力。科技工作是一项涉及各行业、各领域的社会系统工程,必须打破部门、地区、产学研之间条块分割、自成体系、相互封闭的格局,统筹好分布在各行业、各领域、各层次的科技资源,推进信息情报、科技人员等科技资源的共享共用。科技、农业、林业、畜牧水产、水利、财政等相关部门要大力提倡团结协作、协同攻关的精神,发挥部门优势,群策群力,加强部门与部门之间的协调与配合,促进企业与企业之间的技术交流与合作,形成机制灵活、资源共享、密切协作的科技创新合力。
(二十)营造氛围。要充分利用电视、广播、报刊、网络等媒体,大力宣传党的科技方针政策,宣传科教兴县和人才强县战略,宣传全面、协调、可持续的科学发展观,大力弘扬科学精神,普及科学知识,传播科学思想,倡导科学方法。要把科技创新与理论创新、制度创新和管理创新结合起来,使之相互促进、相得益彰,鼓励全县人民学理论、学文化、学科学,努力提高思想道德素质、文化科技素质和创新能力。要大力强化创新意识,弘扬创新精神,培育创新文化,大力营造勇于创新、尊重创新和激励创新的文化氛围,把全民创业与创新结合起来,以创业奠定创新基础,以创新推动创业,激励、凝聚大批创业、创新人才加入到全面建设小康长阳的伟大事业中来。
第四篇:依靠科技创新
依靠科技创新,加强政府鼓励和引导,构建企业小循环 企业内部的小循环指在企业内部推行清洁生产、综合利用物料和能源并减少使用量,最大限度地利用可再生资源,尽量减少废弃物排放,并提高产品的耐用性。通过“园区搭台、企业唱戏”,逐步引导企业进行提质改造,技术创新和完善企业内部管理机制,实现企业内循环。同时,建立以环境保护为重点的园区综合管理体系,实施蓝天计划、碧水计划,切实做好“循环”、“集群”这篇大文章,使工业园区真正融入公园式城区,和谐、协调发展。
第五篇:依靠科技创新 促进传统农业向现代农业转变
科技部副部长李学勇:依靠科技创新 促进传统农业向现代农业转变
1、我国农业科技发展所面临的新形势
加入WTO后,我国农业的市场环境发生了巨大变化,农业将在更大范围内和更深的程度上参与国际化和全球化进程。与此同时,农业科技也由主要服务于农业和农产品国内市场转向直面国际市场。为了提高我国农产品的国际竞争力,必须依靠科技创新,把农产品的比较优势变成竞争优势,大幅度提高农产品的质量和生产效益。
我国人口众多,人均资源占有量少,耕地和水资源严重短缺,人均水资源占有量仅为世界平均水平的四分之一,人均耕地占有量只有世界平均水平的一半。要实现农业可持续发展,必须要充分依靠科技进步。随着人民生活水平的不断提高,必然导致对食物需求的多样化和对食物安全的更高要求。食物安全问题已引起了全社会的普遍关注和重视。发展农产品的多元化、标准化,保障食品安全的关键在于依靠科技进步和创新。
当前,世界科学技术的发展突飞猛进,以农业生物技术、农业信息技术和新材料技术为代表的农业高技术不断取得突破。高新技术在农业中的应用日趋广泛,已成为改造传统农业、发展现代农业的重要支撑,正深刻改变着农业的面貌,农业科技自身的新突破和新变化,同样迫切需要我们紧跟农业科技的最新发展,不断加快科技进步的步伐,更大程度地发挥科学技术对农业发展的导向和支撑作用。
2、我国农业科技发展的方向和基本要求
进入新阶段后,我国农业的发展已经由主要追求数量增长向在保持供求平衡的基础上,更加注重质量和效益的方向转变。党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标,并把发展现代农业作为实现全面小康的一项重要任务。今年中央农村工作会议又明确提出了发展“优质、高产、高效、生态、安全”农业的“十字”方针。农业科技必须紧紧围绕现代农业发展的“十字”方针和要求进行战略性调整,为促进传统农业向现代农业转变提供强有力的科技支撑。具体来讲:
一是要为“优质”提供科技支撑。目前,农产品质量较差、生产规模小、缺乏统一的标准,已成为制约我国农产品市场竞争力的重要原因。因此,必须加快优质、高产、专用农业新品种的培育,发展无公害农产品和绿色食品,实现农业品种优质化、生产规模化和标准化,大幅度提高我国农产品的品质和国际竞争力。
二是要为“高产”提供科技支撑。保证农产品生产能力的稳步提高,保障国家粮食安全,始终是关系国家稳定和经济发展的大事。因此,必须依靠科技进步,以提高大面积农作物单产为目标,以提高粮食生产能力为核心,发展优质、高产农作物新品种和高产栽培等技术,大幅度提高土地生产率,实现农业生产优质基础上的高产,保障我国农产品的有效供给和粮食安全。
三是要为“高效”提供科技支撑。“高效”是优质、高产的经济体现,也是提高农业整体效益和农民收入的基本要求。因此,要依靠科技,优化农业产业结构,降低农业生产成本,大力发展优质、高效、专用农产品,大力发展农产品精深加工,加快畜禽、水产养殖、林果生产新品种和新技术的研究与推广,不断提高农业的整体效益,增加农民收入。
四是要为“生态”提供科技支撑。我国生态环境脆弱,水灾、旱灾和病虫害发生频繁,水土流失、土地荒漠化和农田环境污染问题还相当突出,严重制约着农业可持续发展。因此,要以改善生态环境、发展生态农业为目标,加快开发绿色农业技术,逐步形成与环境建设相协调的生态农业技术体系,促进农业可持续发展。
五是要为“安全”提供科技支撑。目前,我国农产品农药、化肥和重金属残留超标、质量安全性差的问题还较严重,对人民生活和健康构成了很大威胁。因此,必须依靠科技进步和创新,尽快建立农产品生产标准,加强农产品质量检测,强化生产和加工过程中的质量控制,减少农产品污染,大力提高农产品质量,确保食品安全。
3、我国新阶段农业科技工作的重点任务
为适应新阶段农业发展的新要求,促进传统农业向现代农业转变,我国农业科技的发展必须以强化创新和农业科技成果转化为突破口,既注重农业科技自身水平的提高,更要重点解决农业发展中带有全局性、战略性和关键性的科技问题。
一是加强农业高新技术研究开发与技术集成,提高综合竞争力。要从我国农业的实际问题和需求出发,坚持“有所为、有所不为”,瞄准世界高科技发展前沿,以863、科技攻关和国家重大科技专项计划为依托,加强农业高新技术研究开发与技术集成。优先发展农业生物技术和信息技术等高新技术,获取一批自主知识产权,抢占国际农业高技术领域的制高点,提高我国农业的国际竞争力。
——要把高新技术与常规技术相结合,培育优质、高产、高效、抗逆动植物优良品种,开发生物疫苗、生物肥料、生物农药、生物调节物质等生物技术产品,促进农业向优质、高产和生态安全发展。
——要以促进信息技术在农业中的应用、发展智能化农业为重点,加强数字农业技术研究与示范,用信息化带动农业现代化。
——要以保障国家粮食安全为目标,加强粮食生产、收储、加工关键技术研究,进一步大幅度提高粮食单产和质量,提高粮食综合生产能力。
——要以优化农业结构、增加农民收入和促进农业可持续发展为重点,加强农产品深加工以及农产品质量标准、食品安全、节水农业、农业资源高效利用和环境保护技术的研发,着力解决一批制约我国农业发展的重大关键技术问题。
二是加强农业基础研究,提高原始创新能力。要围绕提高我国农业科技的原始创新能力和整体科技水平,以解决农业重大理论、重要过程和重要作用机理问题为目标,加强农业基础研究,为农业发展提供理论和技术储备,尽快缩短与世界发达国家的差距,实现农业科学研究从跟踪模仿为主向自主创新的战略转变。要支持生物基因图谱构建及克隆、分子遗传机理、优质高产生理、光合作用机理与生物固氮等研究。力争在种质资源创新、杂种优势利用、动植物重大病虫害灾变规律、动植物基因组学等方面取得重大突破,提高我国农业科技的原始性创新能力。
三是加强农业科技成果的转化、应用与推广,提高科技对农业的贡献率。要加强农业科技成果的熟化与转化,加大农业实用技术的组装集成与配套,强化一线科技力量。重点支持农业新产品、新技术、新工艺的应用与推广,促进科技成果尽快转化为现实生产力。
——要大力加强农业科研中试基地、农民培训基地、农业科技园区、专家大院、星火密集区建设,构筑高水平农业科技成果转化和示范平台,使其成为连接科研、生产与市场的纽带。
——要加强对农民和农业技术人员的培训,切实提高农民的科技文化素质,培养有文化、懂技术的新型农民。进一步加快科学文化知识普及,加速农民知识化进程。——要大力推动形成多元化的农业科技成果转化新机制,充分发挥农村科技中介服务组织在发展农业产业化经营中的积极作用,促进成果转化与推广应用。引导和支持企业增强科技能力建设,孵化一批具有国际竞争力的龙头企业或产业集团,着力培育具有带动作用的主导产业。
四是继续深化农业科技体制改革。要以体制创新和机制创新为动力,加速构建现
代农业科技创新体系。以推进农业科研机构的分类改革为核心,调整和完善现有农业研究开发体系;以增强产业竞争力为核心,建立以企业为主体,产、学、研结合的产业技术创新体系;以调动科研院所、农业推广机构、大学、企业科技人员的积极性为核心,加快建立多元化的新型农业科技推广体系。
五是加强农业科技基础条件和平台建设,提高农业科技的持续创新能力。要针对我国农业科研基础条件薄弱、整体水平不高的现状,加大科技投入,在保持农业科技工作相对稳定的基础上,进一步整合资源,重点支持农业科技发展中的基础性和公益性事业,加大农业大型科技设施、重点实验室、重大科学工程、工程技术研究中心等建设,改善农业科研条件。要加强农业生物种质资源的保护和开发利用,加快农业自然科技资源、科技文献和科学数据的有效重组和系统优化,形成以农业资源共享为核心的布局合理、功能齐全、开放高效的农业基础性公共科技平台,实现科技资源的优化配置,提高农业科技能力,保障我国农业的可持续发展。