第一篇:国际集装箱运输单证管理规定
国际集装箱运输单证管理规定
---------第一条 为适应集装箱多式联运的开展,促进集装箱运输单证向规范化方向发展,加强单证的正规化管理,特制定本规定。
第二条 本规定所涉及的单证适用于“工试”网络内按《海上国际集装箱运输管理办法(试行)》、《国际集装箱多式联运管理办法(试行)》办理集装箱货物运输及多式联运的运输企业。
第三条 集装箱运输单证的制作和传递应按要求做到内容准确,单证齐全,流转及时。“工试”单证格式和流转程序可供“工试”网络内各运输企业选用和试行。站收据,场站收据正本退托运人,留下场站收据副本用作结算费用及今后查询。集装箱装船后,由大副签发大副收据。大副收据正本由理货部门交托运人,留下大副收据副本用作结算费用及今后查询。托运人凭场站收据正本或大副收据正本换取船舶代理签发的待装提单或装船提单。
第六条 “设备交接单”是管箱人与用箱人、内陆承运人相互之间交接集装箱等设备的证书。设备交接单共五联,由管箱人或其代理人填制。设备交接单各栏目要如实填写,特别是交/提货地点、发/收箱地点、还箱地点、还箱日期和检查记录应正确无误。留下管箱单位联,其余四联交用箱人、内陆承运人。内陆承运人到发箱地点提箱,发箱单位值班员核单后,留下发箱单位联,货物出口委托书、集装箱预配清单、装货清单、集装箱货物装箱单,集装箱清单、货物舱单、运费舱单等单证现已使用,所用单证格式各运输企业不统一,可参照“工试”单证格式加以改进。集装箱运输提单单证格式为“工试”中推荐使用的单证。场站收据(含集装箱货物托运单)、交货记录(含集装箱货物提货单)、设备交接单等三种单证格式为“工试”中推行使用的单证,“工试”网络内各运输企业应积极组织试行。
第四条 “集装箱运输提单”(以下简称提单)是海上承运人签发的接管货物的收据,货物的物权凭证及运输契约的证明。在订舱签单后,由托运人根据配舱回单填制提单,提单内栏目要正确填写,特别是箱号、封志号、箱数、交接方式、通知人、收货人、卸货港和交货地等内容应如实申报。一票提单上不得出现两种交接方式。托运人填制好提单后,如要求待装提单,应在货物进场后二天前交船舶代理,如要求装船提单,应在船舶开航二天前交船舶代理。当货物送场站后,船舶代理根据托运人持有的场站收据签发待装提单,只要买卖双方在信用证中规定可以接受待装提单,就可以到银行结汇。当货物装船后,船舶代理根据托运人持有的大副收据签发装船提单。提单正本和副本各数份,提单正本交托运人转收货人,提单副本除留底外,分送船长及卸港船舶代理人。
第五条 “场站收据”是承运人签发的证明托运货物已经收到并对货物开始负有责任的单证。场站收据共十联,分别为集装箱货物托运单一联,运费通知二联,贷代留底一联,配舱回单二联,场站收据及装货单(2)(即大副收据副本)各一联,场站收据由托运人填制,各栏目要正确填写。特别是收货方式和交货方式应如实申报,一票场站收据上不得出现两种收货方式或两种交货方式。船舶代理订舱签单,在装货单上盖签单章,留下托运单、运费通知共三联,其余退托运人。托运人将上述单证随出口货物报关单一起送海关报关,海关放行后,在装货单上盖放行章。货代留底联用作编制流向单及今后查询,配舱回单二联由托运人凭此单编制提单和其它单证。场站收据和大副收据及装货单(1)(2)共四联交理货部门。当集装箱和货物送场站由场站签发场
其八三联退还内陆承运人。内陆承运人运箱到收箱单位,收箱单位值班员核单后,留下收箱单位联留底,其八二联通还内陆承运人。内陆承运人将一联留底,另一联代收箱单位转交管箱单位,供掌握集装箱动态或查询。
第七条 “提货单”是收货人凭正本提单向承运人或其代理人换取的可向场站提取货物的凭证,也是承运人或其代理人对场站和放箱交货的通知。“交货记录”是承运人把货物交付给收货人共同签署的证明货物已经交付,承运人对货物责任已造终止的单证,提货单和交货记录是一套四联单证中的第二联和第四联,其余两联是提货通知和费用帐单。船舶抵港前,由船舶代理依据装货港航邮寄或传真得到的提单副本提前制作。在集装箱卸船并做好交货准备后,船舶代理向收货人发出提货通知,收货人接到提货通知后,凭正本提单到船舶代理部门换取提货单,随付费用帐单和交货记录两联,并付清运费及附加费用。收货人持上述单证随进口货物报关单一起送海关报关,海关放行后,在提货单上盖放行章。收货人持提货单、费用帐单和交货记录共三联到场站提货,提货单由收货人留底,费用帐单由场站凭引结算费用,交货记录由收货人签收后留给场站,证明收货人已收到货物,承运人责任到此终止。
第八条 内陆段运单包括集装箱水路运输运单、集装箱公路运输运单,是内陆运输单位向托运人提供的申请集装箱运输的单证。内陆段运单一式六份,由托运人填制。运输部门确认后,将第一联退托运人,作为运输单位接受托运的凭证,第二联由托运人转交收货人,用作收货人在到达地提取货物的凭证,第三联运输单位留底据此向托运人结算费用,第四联由运输单位交起运地,凭此联及提货单制作申请作业计划及今后查询,第五联由运输单位交运输司机作为运箱的通知,第六联随运输工具交到达地,据此安排作业。
第二篇:中华人民共和国海上国际集装箱运输管理规定实施细则
中华人民共和国海上国际集装箱运输管理规定实施细则
(1992年6月9日交通部发布)
第一章 总 则
第一条 根据国务院批准发布的《中华人民共和国海上国际集装箱运输管理规定》第三十六条的规定,制定本实施细则。
第二条 本细则适用于在中华人民共和国境内设立的海上国际集装箱运输企业及与海上国际集装箱运输有关的单位和个人。
外国企业在中国境内从事海上国际集装箱运输的经营活动亦应遵守本细则的规定。
第三条 海上国际集装箱运输企业是指从事海上国际集装箱运输的航运企业、港口装卸企业和承运海上国际集装箱的内陆中转站、货运站(以下简称内陆中转站、货运站)。
内陆中转站、货运站是指在港区以外,从事海上国际集装箱转运堆存和集装箱货物装箱、拆箱,办理集装箱及货物交接等业务的企业。
海上国际集装箱是指经由海上运输的外贸进出口和国内中转的集装箱。
与海上国际集装箱运输有关的单位和个人是指海上国际集装箱的托运人、收货人、装箱人、拆箱人和外轮代理、外轮理货机构。
承运人是指承运海上国际集装箱的海上、水路、公路、铁路承运人或契约承运人。
集装箱经营人是指从事海上国际集装箱租赁业务的人。
第四条 中华人民共和国交通部主管全国海上国际集装箱运输事业,主要职责是:
(一)制定有关海上国际集装箱运输的方针政策和发展规划并监督实施;
(二)制定有关海上国际集装箱运输的规章、技术规范和标准并监督执行;
(三)对海上国际集装箱运输企业实施行业管理;
(四)组织国家指令性运输计划的实施;
(五)开展国际经济技术交流与合作;
(六)协调与海上国际集装箱运输有关各方的业务关系。
第二章 企业开业、变更与终止
第五条 设立经营海上国际集装箱运输的航运企业,应经当地省、自治区、直辖市交通主管部门审核,报交通部审批。但设立经营珠江(不含港澳线)、长江、黑龙江水系干线运输的航运企业,由交通部派驻水系的航务(运)管理局审批。
第六条 在地方所属港口设立港口国际集装箱装卸企业,应经当地省、自治区、直辖市交通主管部门审批,报交通部备案。但在长江、珠江干线设立国际集装箱港口装卸企业,应经当地省、自治区交通主管部门审批,报交通部派驻水系的航务管理局备案;在黑龙江干线设立港口国际集装箱装卸企业,由黑龙江航运管理局审批,报交通部备案。
在交通部直属和双重领导港口的港区范围内经营海上国际集装箱装卸业务,由港口主管部门审批,报交通部备案。
第七条 设立内陆中转站、货运站,应经其上级主管部门审核同意后,由当地省、自治区、直辖市交通主管部门审批,报交通部备案。
对外经济贸易系统新设立内陆中转站、货运站,按交通部、对外经济贸易部共同制定的办法办理。
第八条 设立中外合资经营、中外合作经营的海上国际集装箱运输企业,经交通部审核同意后,按照有关法律、法规的规定,由对外经济贸易部审批。
第九条 设立经营海上国际集装箱运输的企业,应具备下列条件:
(一)有完整的企业章程;
(二)有健全的组织机构、固定的营业场所和相应的专业管理人员;
(三)有与其经营范围和服务对象相适应的专用运输船舶、车辆、集装箱、装卸机械、堆场、仓库、通讯设备、箱体检查设施及有关设施、设备;
(四)有与所经营的业务相适应的资金。其最低注册资金分别为:海运企业,500万元;内河航运企业,250万元;港口装卸企业,500万元;内陆中转站、货运站,400万元;
(五)国家法律、法规规定的其他条件。
第十条 申请设立海上国际集装箱运输企业,应由其上级单位向负责审批的交通主管部门提交下列文件:
(一)“海上国际集装箱运输企业筹建申请书”(以下简称申请书);
(二)设立企业的申请报告;
(三)设立企业的可行性研究报告;
(四)设立企业的章程(草案);
(五)资金来源证明。
第十一条 负责审批的交通主管部门应于接到“申请书”及规定文件的次日起90天内根据经营企业的经济性质、资金来源、设备情况、管理水平、货源情况,审核其业务经营范围,作出批准成立或不予批准成立企业的决定。审批机关对批准设立的海上国际集装箱运输企业发给批准文件和《海上国际集装箱运输经营许可证》(以下简称《许可证》),对不予批准的,作出答复。
取得《许可证》的单位,应在开业前按照《中华人民共和国企业法人登记管理条例》的规定,持批准文件向工商行政管理机关申请登记,经核准登记发给营业执照,方可开业。
有外汇往来的单位,应向国家外汇管理部门申请开立银行外汇账户。
设立海上国际集装箱的内陆中转站、货运站,还须凭《许可证》及批准文件向海关申请办理登记手续。
对外经济贸易系统新设立内陆中转站、货运站,须按交通部、对外经济贸易部共同制定的办法,经审批后,凭批准文件及有关证件向工商行政管理部门登记注册。
第十二条 海上国际集装箱运输企业变更经营范围,须凭《变更经营范围申请书》报原审批机关审批,经批准后,凭批准文件和《许可证》方可向工商行政管理机关、海关办理变更登记手续。要求停业的海上国际集装箱运输企业,必须在计划停业之日的90天前向原审批机关提出申请,经审批机关同意后,凭批准文件向工商行政管理部门、海关及中国银行办理注销登记手续。
第十三条 其他企业扩大经营范围兼营海上国际集装箱运输及有关业务的,须按本章规定向交通主管部门提出申请。经批准后,办理变更登记手续。
第三章 货运管理
第十四条 海上国际集装箱应当符合国际标准化组织(ISO)规定的技术标准和国际集装箱安全公约(CSC)、国际集装箱关务公约(CCC)等有关国际公约的规定。
集装箱所有人、经营人应当做好集装箱的管理和维修工作,定期对集装箱进行检查,使其保持适于货物运输的良好的技术状况。
第十五条 海上国际集装箱的技术检验(制造检验、定期检验和修理检验)和发证(集装箱样箱证书、集装箱证书和集装箱检验证书)应由中华人民共和国船舶检验局(简称船检局)、中国船级社或国际海事组织(IMO)认可的有关国际船舶检验机构负责。集装箱所有人、经营人必须持船检局、中国船级社或有关国际船舶检验机构的有关证书向海关申请核发“批准证明书 ”和“海关批准牌照”。
对营运中的海上国际集装箱,其所有人、经营人应按有关规定向上述检验机构申请定期检验或申请实行连续检验计划(简称ACEP)。
违反本条规定,造成货物损坏或短缺的,集装箱所有人、经营人应按有关规定负责赔偿。
第十六条 海上国际集装箱运输企业应当保证船舶、车辆、装卸机械及工属具、集装箱以及堆放集装箱的场站设施处于良好的技术状况,确保集装箱运输安全。
参加营运的船舶应具备有效的适航证书;车辆应具备有效的行车执照;集装箱、装卸机械及工属具应具备有效的合格证书。
堆放集装箱的堆场、货运站(以下简称场站)应具备下列条件:
(一)地面平整能承受所堆重箱的压力;有良好的排水条件;
(二)必要的消防设施;足够的照明设施和通道;
(三)必要的交通和通讯设备;
(四)有符合标准并取得环保部门认可的污水、污染物处理能力;
(五)有围墙、门卫和检查设施;
(六)有一定的集装箱专用机械设备;
(七)有集装箱箱卡管理或电子计算机管理设备。
违反本条规定,造成集装箱或集装箱货物损坏、短缺的,责任方应当按照有关规定负责赔偿。
第十七条 国内承运人可直接组织承揽集装箱货物,托运人可直接向承运人或委托货运代理人治办进出口集装箱货物的托运业务;货运代理人可代表托运人或收货人办理集装箱进出口运输的托运和收货业务。
第十八条 为加快进出口货物运送,托运人或收货人可根据提单注明的集装箱交付条款与集装箱所有人签订集装箱使用合同或租用合同。
第十九条 托运人应如实申报货物的品名、性质、数量、重量、规格。托运的集装箱货物标志应明显、清楚。
第二十条 托运人或承运人在货物装箱前应认真检查箱体,不得使用影响货物运输、装卸安全的集装箱。
第二十一条 使用集装箱运输和装卸危险货物,必须严格遵守《国际海上危险货物运输规则》(以下简称《国际危规》)和《集装箱装运包装危险货物监督管理规定》、《汽车危险货物运输规则》、《铁路危险货物运输规则》的规定。
第二十二条 装运粮油食品、冷冻品等易腐食品的集装箱,必须由集装箱所有人或经营人向商检机构申请检验,经检验合格后方可装运。
第二十三条 在码头堆场或收货人工厂、仓库交接的整箱货物,如需在码头拆、装箱的,托运人、收货人应委托港口国际集装箱装卸企业拆装箱、外轮理货公司理货,并负担有关费用。
第二十四条 在卸船作业中,外轮理货公司发现集装箱封志脱落、损坏,应作出实事记录,经海上承运人签认,重新施加铅封,并应及时向海关报告,拆箱时由外轮理货公司验封理货。
第二十五条 集装箱货物运达提单注明的交货地点后,海上承运人应在即日内向收货人发出提货通知,收货人应在收到通知后,凭提单办理提货手续。
收货人提运整箱货物,须凭提货单和设备交接单,并应在规定期限内将集装箱归还至指定地点。
集装箱卸船后,在港口交付的货物超过10天不提货,港口装卸企业(以下简称港口)可将集装箱或货物转栈堆放,由此发生的费用,由收货人负担;
在10天内,由港口责任造成的集装箱或货物转栈的费用,由港口负担。
收货人超过规定期限不提货或不按期限和指定地点归还集装箱的,应当按照有关规定或合同约定支付货物、集装箱堆存费及集装箱超期使用费。
第二十六条 自集装箱进境之日起3个月以上不提货的,海上承运人或港口可报请海关按国家有关规定处理货物,并从处理货物所得的款项中支付有关费用。
第二十七条 为做好港口集装箱及集装箱货物的集疏运工作,应建立由当地政府领导,交通主管部门主持,有关单位参加的“联合办公会议” 制度,协调各方的关系,确保港口集疏运计划的落实。
第二十八条 海上国际集装箱运输的运费及其他费用,应按国家有关运输价格和费率规定计收;国家没有规定的,按照双方商定的价格计收。任何单位不得乱收费用。
第二十九条 海上国际集装箱运输企业,应定期逐级向交通主管部门报送统计报表。
第四章 场站管理
第三十条 场站应与海上承运人签订有关业务协议,严格信守协议规定,按照海上承运人的要求按时接、发集装箱,提供进、出场站的集装箱拆、装箱、堆存等情况。
第三十一条 海上承运人向场站运送、调出集装箱,除双方另有约定外,必须提前一个工作日通知场站,并及时提供有关业务资料。
第三十二条 集装箱进入场站后,场站应按双方协议规定,按照不同的海上承运人将空箱和重箱分别堆放。空箱按完好箱和破损箱、污箱、自有箱和租箱分别堆放。
第三十三条 场站应对掌管期限内的集装箱和集装箱内的货物负责,如有损坏或灭失,由场站承担责任。未经海上承运人同意,场站不得以任何理由将其堆存的集装箱占用、改装或出租,否则应负经济责任。
第三十四条 场站应根据中转箱发送的不同目的地,按船、按票集中堆放,并严格按海上承运人的中转计划安排中转。
第三十五条 集装箱修理、清洗前,场站应提出估价单,经海上承运人确认后方可修理和清洗。修理、清洗过的集装箱(包括清除危险品标志)必须经过质量检验,并由海上承运人验收认可。
第三十六条 场站如无条件进行集装箱修理、清洗,应及时向海上承运人提供需要修理、清洗的集装箱数量及箱号,以便海上承运人另做安排。
第五章 装箱管理
第三十七条 装箱人应按规定认真检查箱体,发现集装箱不适合装运货物时,应拒绝装箱,并立即通知集装箱所有人。集装箱所有人有责任继续提供适合货物装运的集装箱,以保证货物装船。
第三十八条 承运人在接收集装箱时,如发现集装箱损坏并明显影响货物安全,可拒绝接收。
第三十九条 集装箱的目测检查:
(一)外部检查。检查集装箱外表有无损伤、变形、破口等异样。
(二)内部检查。对箱内侧6面进行察看,是否有漏水、漏光、水迹、油迹、残留物、锈蚀。
(三)集装箱的箱门检查。检查箱门有无变形,能否270°开启。
第四十条 使用集装箱装载普通货物时应做到:
(一)根据货物在箱内的体积、重量、性质、包装强度、运输要求进行配载;
(二)货物在箱内的重量分布应均衡并根据货物包装强度决定堆码层数;
(三)货物装载应严密整齐,货物与箱体之间如有空隙,应加适当的衬垫器材,防止货物移动;
(四)不同种类货物拼箱时,应注意其物理、化学性质,避免发生异味造成货损;
(五)箱内的货物重量不得超出该箱允许的额定载重量。
第四十一条 使用集装箱装载液体货物应做到:
(一)罐式集装箱本身结构、性能、箱内面涂料适合货物的运输要求;
(二)货物的比重与罐式集装箱的容积和强度相近;
(三)使用排罐时,具有必要的设备和阀门;
(四)安全阀应处于有效状态。
第四十二条 使用冷冻、冷藏集装箱装载冷藏货物应做到:
(一)集装箱具有集装箱所有人出具的集装箱合格证书或文件;
(二)集装箱的起动、运转、停止装置处于正常状态;
(三)集装箱通风孔处于所要求的状态,泄水管保持畅通;
(四)货物达到规定的装箱温度;
(五)货物装箱时,不能堵塞冷气通道,天棚部分应留有空隙;
(六)装载期间,冷藏装置停止运转。
第四十三条 使用集装箱装载危险货物应做到:
(一)集装箱有正确的标记、标志,并有“集装箱装运危险货物证明书 ”;
(二)集装箱清洁、干燥,适合装货;
(三)货物符合“国际危险货物运输规则”的包装要求,有正确的标记、标志,并经国家规定的有关部门检验认可;
(四)每票货物均有危险货物申报单;
(五)与危险货物性质不相容的货物禁止同装一箱;
(六)与普通货物混装时,危险货物不得装在普通货物的下面,并应装载于箱门附近;
(七)包件装箱正确,衬垫、加固合理;
(八)装载后,应按“国际危险货物运输规则”要求,在集装箱外部每侧张贴危险货物类别标志。
第四十四条 国家规定需检验、检疫监督的货物,在装箱前托运人应分别向法定检验、检疫部门申请检验、检疫出证。
第四十五条 集装箱装箱完毕后应:
(一)使用合适的方法进行固定、绑扎,并关闭箱门;
(二)如对货物加固的材料系木材,且目的地是澳大利亚、新西兰等国家,则应在箱体外表明显地方贴上有关部门出具的木材经免疫处理证明;
(三)装箱人编制集装箱装箱单;按有关规定施加铅封,并应在有关单证上做好货物装载的记录。
第四十六条 由海上承运人负责按件接收集装箱货物的,外轮理货公司应派人员到装箱点,编制装、拆箱理货单,记载装入卸出箱内货物件数、标志、包装等内容。装箱完毕后,施加外轮理货公司的铅封。
由托运人负责装箱的,可委托外轮理货公司对装箱货物进行理货,并由委托方支付有关费用。外轮理货公司发现货物包装损坏应做好记录,并与有关方面联系后再决定是否装箱。
第六章 运输单证及信息管理
第四十七条 为保证集装箱运输、装卸正常进行、承运人、港口及有关单位应使用集装箱运输单证,其主要单证为:订舱单、场站收据、提单、集装箱装箱单、集装箱清单、设备交接单、集装箱积载图、集装箱舱单、运费舱单、货物到港(提货)通知书、提货单、交货记录、集装箱溢短/残损单、集装箱货物溢短/残损单。
第四十八条 海上国际集装箱运输企业签发的运输单证,必须经单位盖章或签字后始能有效。
集装箱运输单证的填制和传递要做到内容准确,流转及时。
第四十九条 海上承运人每日应向港口预报进出口集装箱船舶的船名、航次、船期、箱量、箱型、货种;港口每日应向海上承运人预报集装箱船舶的靠泊计划。
第五十条 集装箱船舶配载应由海上承运人负责编制预配图,港口据此编制船舶配载图,并经海上承运人确认。装船完毕后,由外轮理货公司编制船舶积载图。
第五十一条 港口应根据出口集装箱船舶班期,按集装箱货物的装船先后顺序向海上承运人发出装船通知,海上承运人应及时通知托运人及口岸有关单位。
第五十二条 托运人在收到“装船通知”后,应于船舶开装前5天开始,将出口集装箱和货物按船舶受载先后顺序运进码头堆场或指定的货运站,并于装船前24小时截止进港。
托运人或装箱人应在装船前48小时向海上承运人提供“集装箱装箱单 ”及有关的出口单证。
双方另有特殊约定时除外。
第五十三条 港口收到出口的集装箱货物后,向托运人签发“场站收据”,托运人可持“场站收据”向海上承运人换取待装提单。
外轮代理应于船舶开航前两小时向船方提供提单副本、舱单、集装箱装箱单、集装箱清单、集装箱积载图、特殊集装箱清单、危险货物集装箱清单、危险货物说明书、冷藏集装箱清单等完整的随船资料,并于船舶开航后(近洋航线船舶开船后24小时内,远洋航线船舶开航后48小时内)采用传真、电传、邮寄等方式向卸货港或中转港发出必要的卸船资料。
第五十四条 对进口集装箱货物,海上承运人应在船舶抵港前(近洋航线船舶在抵港24小时前,远洋航线船舶在抵港7天前),采用传真、电传、邮寄等方式向卸货港的代理人提供完整准确的提单副本、舱单、集装箱装箱单、危险货物集装箱清单、危险货物说明书、冷藏集装箱清单等必要的卸船资料。
海上承运人应在船舶抵港前(近洋航线船舶在抵港24小时前,远洋航线船舶在抵港7天前),将上述资料分送港口、外轮理货、海关等单位,同时通知收货人。
第五十五条 集装箱船舶需装载超长、超宽、超高、超重等非标准的集装箱,应在订舱前由托运人或承运人向港口提出申请,经确认后方可装运。
第五十六条 收货人在收到海上承运人提供的进口单证资料后的次日应向港口提供货物流向和实际收货人,在限期内不能提供货物流向时,要承担由此造成的经济损失。
第五十七条 海上国际集装箱运输企业及有关单位应互相协作配合,确保集装箱运输、箱务管理及动态信息的采集、传递、反馈、及时、准确,凡因谎报、错报或不报造成损失的,由过失方承担责任和经济损失。
第五十八条 各省、自治区、直辖市交通主管部门以及海上国际集装箱运输企业可根据需要按地区、港口口岸或企业隶属关系建立集装箱运输信息系统或信息中心。
第七章 交接和责任
第五十九条 海上承运人与托运人或收货人应根据商定的集装箱货物交接方式办理交接,划分责任。商定的集装箱货物交接方式必须明确列入提单、舱单及场站收据。
海上承运人应按集装箱货物交接方式,在商定的码头堆场、集装箱货运站、托运人、收货人工厂、仓库或其他地点交接集装箱和集装箱货物。托运人、收货人在向海上承运人订舱托运时,除合同另有约定外,可选择下列集装箱货物交接方式:
(一)门到门交接。托运人负责装箱并在其工厂或仓库整箱交货;海上承运人在托运人工厂或仓库整箱接货,负责运抵收货人工厂或仓库整箱交货;收货人在其工厂或仓库整箱接货并负责拆箱。
(二)门到场交接。托运人负责装箱并在其工厂或仓库整箱交货;海上承运人在托运人工厂或仓库整箱接货,负责运抵卸货港集装箱堆场整箱交货;收货人负责在卸货港集装箱堆场整箱提货并拆箱,拆箱后应将空箱于规定期限内交至海上承运人指定的堆场。
(三)门到站交接。托运人负责装箱并在其工厂或仓库整箱交货;海上承运人在托运人工厂或仓库整箱接货,负责运抵卸货港集装箱货运站拆箱按件交货;收货人负责在卸货港集装箱货运站按件接货。
(四)场到门交接。托运人负责装箱并运至装货港集装箱堆场整箱交货;海上承运人在装货港集装箱堆场整箱接货,负责运抵收货人工厂或仓库整箱交货;收货人在其工厂或仓库整箱接货并负责拆箱。
(五)场到场交接。托运人负责装箱并运至装货港集装箱堆场整箱交货;海上承运人在装货港集装箱堆场整箱接货,负责运抵卸货港集装箱堆场整箱交货;收货人负责在卸货港集装箱堆场整箱提货并拆箱,拆箱后应将空箱于规定期限内交至海上承运人指定的堆场。
(六)场到站交接。托运人负责装箱并运至装货港集装箱堆场整箱交货;海上承运人在装货港集装箱堆场整箱接货,负责运抵卸货港集装箱货运站拆箱按件交货;收货人负责在卸货港集装箱货运站按件接货。
(七)站到门交接。托运人负责将货物运至海上承运人指定的装货港集装箱货运站按件交货;海上承运人在装货港集装箱货运站按件接货并装箱,负责运抵收货人工厂或仓库整箱交货;收货人在其工厂或仓库整箱接货并负责拆箱。
(八)站到场交接。托运人负责将货物运至海上承运人指定的装货港集装箱货运站按件交货;海上承运人在装货港集装箱货运站按件接货并装箱,负责运抵卸货港集装箱堆场整箱交货;收货人负责在卸货港集装箱堆场整箱提货并拆箱,拆箱后应将空箱于规定期限内交至海上承运人指定的堆场。
(九)站到站交接。托运人负责将货物运至海上承运人指定的装货港集装箱货运站按件交货;海上承运人在装货港集装箱货运站按件接货并装箱,负责运抵卸货港集装箱货运站拆箱按件交货;收货人负责在卸货港集装箱货运站按件接货。
上述九种交接方式中提及的装、卸港集装箱货运站,包括内陆中转站、货运站;装、卸港集装箱堆场,也包括内陆中转站、货运站的堆场。
上述九种交接方式中,海上承运人按件交接集装箱货物的,均由外轮理货公司代表海上承运人办理交接手续。
集装箱货物交接方式在提单和舱单上未列明或填写不清楚的,一律按站到站交接方式办理。
第六十条 参加海上国际集装箱运输的企业,应对各自掌管期限内的集装箱和集装箱货物负责,加强各环节的管理,明确交接责任。
承运人、港口应按下列规定办理集装箱交接:
(一)海上承运人与港口的交接由外轮理货公司代表海上承运人与港口在船边交接;
(二)经水路集疏运的集装箱,水路承运人与港口在船边交接;在船— —船(驳)直取作业时,由外轮理货公司代表海上承运人与水路承运人办理交接;在国内中转的集装箱,由外轮理货公司代表水路承运人与港口在船边交接;
(三)经公路集疏运的集装箱,港口、内陆中转站、货运站与公路承运人在其大门交接;
(四)经铁路集疏运的集装箱,铁路承运人与托运人、收货人或受委托的港口、内陆中转站、货运站在集装箱装卸现场或双方商定的地点交接。
第六十一条 集装箱交接时,交接双方应当检查箱号、箱体和封志。重箱凭封志和箱体状况交接;空箱凭箱体状况交接。
交接双方检查箱号、箱体和封志后,应做记录,并共同签字确认。
集装箱的发放、交接实行《设备交接单》制度,从事海上国际集装箱运输业务的各有关单位必须凭《设备交接单》办理集装箱发放、交接手续。
第六十二条 船舶装卸时,外轮理货公司代表海上承运人与港口交接。
凡卸船前发生的残损应认定为原残,由外轮理货公司填制《设备交接单》,并经船方大副或值班驾驶员签认。
在装船过程中发生的残损应认定为工残,由外轮理货公司填制《设备交接单》,经港口签认。
第六十三条 收货人提取进口重箱时,应持海关放行的《提货单》到集装箱所有人指定的地点办理集装箱发放手续。
集装箱所有人依据《提货单》,向收货人、内陆承运人签发《设备交接单》。收货人、内陆承运人凭《提货单》、《设备交接单》到指定场站办理整箱提运手续;在发箱地点提取整箱,办理交接,并签署《设备交接单》;集装箱卸空后,收货人应凭《设备交接单》将卸空后的集装箱交到集装箱所有人指定地点并办理进场集装箱交接。
第六十四条 出口重箱进入港口,托运人、内陆承运人凭《场站收据》、《集装箱装箱单》和《设备交接单》到指定港口交付重箱并办理进场集装箱交接。
港口凭《场站收据》、《集装箱装箱单》和《设备交接单》收取重箱并办理进场集装箱交接。
出口重箱凡有残损或船名、航次、提单号、目的港、箱号、封志号与《场站收据》、《集装箱装箱单》或《设备交接单》所列明内容不符者,港口应拒绝收箱。
因拒绝收箱而产生的费用由责任方承担。
第六十五条 出口货载用箱,需空箱提离场站的,由托运人、内陆承运人向集装箱所有人提出书面申请;集装箱所有人根据《订舱单》或《集装箱预配清单》,向托运人、内陆承运人签发《设备交接单》。
因检验、修理、清洗、熏蒸、退租、转租、堆存、回运、转运需要,空箱提离场站,由托运人、收货人、内陆承运人或从事集装箱业务的有关单位,向集装箱所有人提出书面申请。集装箱所有人依据有关协议,向托运人、收货人、内陆承运人或从事集装箱业务的有关单位签发《设备交接单》。
第六十六条 托运人、内陆承运人或从事集装箱业务的有关单位,凭《设备交接单》到指定地点办理空箱提运、交付手续。
第六十七条 托运人、收货人、内陆承运人或从事集装箱业务的有关单位,不得将集装箱用于《设备交接单》规定外的用途,必须按规定时间、地点交箱、还箱。
第六十八条 集装箱提离场站后,严禁随意套箱、换箱。凡需要套箱、换箱,必须事先征得集装箱所有人同意,否则套箱、换箱者应承担由此引起的责任和损失。
第六十九条 《设备交接单》由集装箱所有人提供、签发。
第七十条 重箱交接标准:箱体完好、箱号清晰,封志完整无误,特种集装箱的机械、电器装置运转正常并符合进出口文件记载要求。
空箱交接标准:核对箱号并依照第三十九条规定检查箱体,特种集装箱的机械、电器装置无异常。
第七十一条 有下列情况之一的,均应在《设备交接单》上注明:
(一)箱号及装载规范不明、不全、封志破损、脱落、丢失、无法辨认或与进出口文件记载不符;
(二)擦伤、破洞、漏光、箱门无法关启;
(三)焊缝爆裂;
(四)凹损超内端3公分、凸损超角件外端面;
(五)箱内污染或有虫害;
(六)装过有毒有害货物未经处理;
(七)箱体外贴有前次危险品标志未经处理;
(八)集装箱附属部件损坏或灭失;
(九)特种集装箱机械、电器装置异常;
(十)集装箱安全铭牌(CSCPlATE)丢失。
第七十二条 集装箱所有人应积极组织箱源,保证出口货物用箱,并负责清除箱体外表的异样标志。出口货物所需的集装箱,应由集装箱所有人于装船6天前准备就绪。
第七十三条 拆箱交付的进口集装箱货物,港口和内陆中转站、货运站应在卸船后或集装箱运抵内陆中转站、货运站后4天内拆箱完毕,并向收货人发出催提通知。
第七十四条 堆场交付的进口集装箱货物,收货人应于整箱卸入堆场后10天内提运。
第七十五条 海上国际集装箱运输的各区段承运人、港口、内陆中转站、货运站,对其所管辖的集装箱和集装箱货物的灭失、损坏负责,并按照交接前由交方承担、交接后由接方承担划分责任。但如果在交接后180天内,接方能提出证据证明交接后的集装箱、集装箱货物的灭失、损坏是由交方原因造成的,交方应按有关规定负赔偿责任。法律另有规定的除外。
第七十六条 除法律另有规定外,承运人与托运人应根据集装箱货物交接方式按下列规定,对集装箱货物的灭失或损坏负责:
(一)由承运人负责装箱、拆箱的货物,从承运人收到货物后至运达目的地交付收货人之前的期间内,箱内货物的灭失或损坏由承运人负责。
(二)由托运人负责装箱的货物,从装箱托运交付后至交付收货人之前的期间内,如箱体完好、封志完整无误,箱内货物的灭失或损坏,由托运人负责;如箱体损坏或封志破损,箱内货物灭失或损坏,由承运人负责。
承运人与托运人或收货人之间要求赔偿的时效,从集装箱货物交付之日起算不超过180天,但法律另有规定的除外。
第七十七条 由于托运人对集装箱货物中报不实或集装箱货物包装不当造成人员伤亡、运输工具、货物自身或其他货物、集装箱损坏的,由托运人负责。
第七十八条 由于装箱或拆箱人的过失,造成人员伤亡,运输工具、集装箱、集装箱货物损坏的,由装箱人或拆箱人负责。
第七十九条 集装箱货物发生灭失或损坏,对外索赔时需要商检部门鉴定出证的,应按《中华人民共和国进出口商品检验法》和有关规定办理。
集装箱、集装箱货物发生灭失、损坏应按其交接方式或委托关系,由外轮理货公司向海上承运人、水路承运人或委托人提供理货凭证,作为对外索赔的依据。
第八章 罚 则
第八十条 无《许可证》或持涂改、伪造、他人的《许可证》从事海上国际集装箱运输的,属非法经营,由交通主管部门责令其停止营业,由工商行政管理机关给予处罚。对收缴的涂改、伪造证件予以吊销;对收缴的他人证件交原发证机关处理。
第八十一条 持逾期《许可证》从事海上国际集装箱运输的,责令限期补办证件。过期拒不补办的,责令其停业整顿,但因不可抗力或非当事人责任造成证件逾期的除外。
第八十二条 违反本实施细则及国家有关物价规定收取运输、装卸费用的,由物价管理部门按价格管理条例给予处罚。
第八十三条 违反海上国际集装箱运输单证管理规定,不按规定填写海上国际集装箱运输单证的,由交通主管部门给予警告,并处与以当月营业收入10%~30%的罚款;情节严重或屡犯的,责令其停业整顿,或吊销《许可证》,取消经营资格。
第八十四条 海上国际集装箱运输企业不按规定向交通主管部门报送统计报表的,给予警告,并限期补报;屡犯的,责令其停业整顿。
第八十五条 不服从管理,垄断货源、倒卖或变相倒卖货源、居间盘剥、牟取暴利、扰乱运输秩序的,由交通主管部门责令停业整顿,并由工商行政管理部门给予处罚。
第八十六条 未经批准,擅自超越《许可证》核定范围经营的,由交通主管部门责令停止超越经营范围的业务。
第八十七条 交通主管部门实施处罚,应按交通部发布的《水路运输违章处罚规定(试行)》和《道路运输违章处罚规定(试行)》的规定程序进行。在罚款、处罚时,必须开具财政部门统一印制或核准印制的罚没收据,写明违章事项,并加盖执行单位或部门印章和执行人的签字或印章。否则,被处罚的单位或个人有权拒绝交付罚没款。
罚没款扣除手续费外,一律按规定上缴财政,不得任意截留挪用。
第八十八条 当事人对处罚决定不服的,可在收到处罚通知的次日起 15日内,向处罚机关的上一级机关申请复议。接到复议申请的机关应在30 日内作出复议决定。当事人对复议决定仍不服的,可在接到复议决定之日起15日内向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议、不起诉,又不履行处罚决定或复议决定的,作出处罚决定的机关可申请人民法院强制执行。
第九章 附 则
第八十九条 各省、自治区、直辖市交通主管部门,可根据本细则制定具体的业务管理办法,并报交通部备案;海上国际集装箱运输企业及有关单位应建立与各自责任相适应的规章制度。
第九十条 本实施细则由交通部负责解释。
第九十一条 本实施细则自1992年7月1日起施行。
第三篇:国际集装箱运输总结报告
国际集装箱运输业务实训总结报告
简介:
国际集装箱运输是指以集装箱为媒介,将托运人交运的货物从一国的某一地点,运至另一国的某一地点,而由托运人支付运费的运输。
关于CIF条款是当货物在装运港越过船舷时,卖方即完成交货。货物自装运港到目的港的运费保险费等由卖方支付,但货物装船后发生的损坏及灭失的风险由买方承担。
总结:
1.发货人应根据(贸易合同或信用证条款)的规定,在货物托运之前一定的时间填制(订舱单)向船公司提出托运申请。船公司接受托运申请后,着手编制(订舱清单),然后分送集装 箱码头堆场、集装箱货运站,据以办理空箱及货物交接。
2.船公司在接受订舱、承运货物后,即签发集装箱空箱提交单,连同集装箱(设备交接单)一并交给托运人,据以到集装 箱堆场或内陆集装箱站提取空箱。
3.发货人自行负责备货装箱,同时制作(装箱单),由海 关施加铅封后,将重箱送至码头堆场。
4.由码头堆场负责根据(订舱清单),核对发货人提交的场站收据与(装箱单)均无误后接收整箱货并签发,(场站收据),并将其交还给发货人据以换取(提单)。
5.港站堆场签发(场站收据)以后,将(装箱单联)留下作结算费用和今后查询,而将(大副收据联)交理货人员送船上大副留存。
6.发货人收到签署后的(场站收据正本),到船公司或其代理人处要求换取(提单)。船公司还要确认在(场站收据)上是否有批注,然后在已编制好的(提单)上签字。
7.集装箱进入港区堆场后,港务公司根据待装箱的流向和装船顺序编制装船计划。船舶到港后,港口按装船计划和船舶配载图,组织按顺序装船,装船完毕后,由外轮理货公司编制船舶积载图。
实训心得:
国际集装箱贸易的中间环节多,涉及面广,除交易双方当事人外,还涉及商检、运输、保险、金融、港口和海关等部门,如果哪个环节出了问题,就会影响整笔交易的正常进行,并有可能引起法律上的纠纷。海运提单、装箱单等一系列有关的单据。之前,这些单据我们在上课的时候都有学习过,但是,我们都觉得书上讲的东西理论性太强,实践中一定用不到。但当真正看过这些单据后,才发现理论与实践是密不可分的,此时我们看到的、用到的、正是书上所讲、我们所学的。这也更好地解决我们对知识的理解。
此次实训中,也使我们确实感受到了团队精神的作用。每个人,生活在这个社会中,都必须随时处于一个团队中,不可能孤立存在,我们能够顺利完成此次实训,与大家的努力与协作是分不开的。
第四篇:2007年国际集装箱运输市场分析
2007年国际集装箱运输市场分析
2007年全球经济依然处于景气状况。国际货币基金组织(IMF)预测,2007年全球经济发展速度将达4.9%。报告预计2007年美国经济增速为2.9%,欧元区12国经济增速为2%,日本达2.1%,同时发展中国家整体发展势头良好,基本仍保持在7%以上的较高水平。预计2007年全球贸易量(包括服务贸易)增长率将达7.6%,仍处于经贸发展的良性运行期。
近年来全球大宗商品价格的上扬,带动了产油国、产矿国等国家经济的稳定发展及消费的强劲增长。由于铁矿石及金属材料需求强劲,价格不断攀升,仅铁矿石价格,2006年上涨了19%,由此推动南半球澳洲、南非、南美等市场出口日益活跃、大型企业效益剧增、经济稳定增长。同样,中东产油国也受益于高油价,基础建设和日用消费需求不断增长,带动集装箱运输需求日益蓬勃发展。
以上因素,无疑将为2007年的集装箱运输市场提供更多的货源和机遇,进一步推动市场的继续繁荣和需求的继续旺盛。预计2007年全球集装箱贸易量继续保持高速增长,增长约10%。
1. 中国因素依然强劲
随着中国经贸的崛起以及中国航运市场的蓬勃发展,“中国因素”在国际航运市场发挥着越来越重要的作用。从全球港口的集装箱吞吐量发展趋势看,中国市场贡献的箱量依旧是全球港口中最大的。预计2006年中国港口集装箱吞吐量有望突破8000万TEU,约占全球的五分之一。从欧美主干航线的货量比重也可以看出,中国出口货源已经
占到远东出口货源的一半以上。太平洋线东行,中国大陆出口所占比重达65%(含香港达70%),亚欧线西行,中国大陆出口所占比重也超过50%(含香港超过六成)。因此,中国市场的兴衰直接影响着全球集装箱市场的走势,而中国市场的繁荣必将推动全球集装箱运输市场的快速发展。2007年中国经济将继续成为全球的亮点。目前国外机构普遍预计明年中国GDP增长将达10%左右,国内权威机构也认为未来几年中国经济增速将保持在9%以上。经济的强劲发展也必将带动中国进出口贸易的进一步增长,预计2007年中国进出口贸易额接近1.8万亿美元。
2008年举世瞩目的奥运盛事将在北京举办,目前已进入紧锣密鼓的冲刺时期。明年是奥运会召开前的最后一年,场馆的建设、设备的安装、相关资料物品的到位,这些都会带动2007年中国相关市场集装箱货源的进一步增长。
2.运力增长有所受限
2007年集装箱运输市场仍然是交船高峰期,约134万TEU新船将被交付上线运营,这可能会引起市场运力增加过快的忧虑。但是,必须注意到:1)随着南半球及印度、中东、地东等新兴市场的开发,相关航线货量增长迅速,在全球市场的货量比重日益提高,而这些地区的货物以初级加工产品为主,平均单箱货重较重,通常是满载不满舱,如此则使得航线实际可用运力有所减少。2)不少新兴市场涉及的相关航线一般航程较长,同时,这些新兴发展的集装箱市场码头作业条件有限,作业效率往往不高,在港滞留时间相对较长,导致相关
航线投入的船舶数量相对较多,在一定程度上消化了部分新增运力。
3)高油价带来的经营成本压力使得船公司在航线运营时尽量使用经济航速,从而延长了船舶周转时间。为保持提供周班服务,部分航线配船可能需增加,从而消化了部分新增运力。
因此,2007年实际可用运力的增长将小于由新船交付带来的名义运力增长(12%),预计应在10%以内,因此供求关系总体基本平衡。
3.运价稳定信心较强
去年末的运价恶战已经让班轮公司饱尝苦果,上半年主要班轮公司的营运利润都大幅下滑50%以上,甚至有亏损的情况。除了成本大幅攀升外,运价下跌是主要原因。各家公司已充分认识到,稳定价格是未来经营成败的关键。
2006年进入二季度后,随着旺季的到来,集装箱运输市场各航线运价得到了不同程度的提升,进入四季度,一些主要航线仍有进一步运价提升计划,包括欧地航线西行、澳洲航线南行,南美航线南行等,预计四季度运价水平将总体稳定。这将对2007年的市场运价起到较好的支撑作用。随着旺季航线运价的提升以及对明年市场需求的乐观预测,承运人对2007年的集装箱运输市场还是充满信心的。目前,TSA和CTSA已经宣布了2007年的运价提升计划:美西基本港货物至少提高300美元/FEU,IPI/MLB货提高650美元/FEU,全水路运往美东及经巴拿马、苏伊土运河到海湾港口的货物提高500美元/FEU,温哥华当地货至少增加300美元/FEU,到内陆点和小陆桥多式联运货提升650美元/FEU,经全水路到加东货物提升 500美元/
FEU,不迟于明年5月1日实施,且如有必要可能还会作季度上调。
相比去年底各航运组织迟迟不公布今年的运价提升计划,相关航运组织今年如此早的行动表明承运人对 2007年航运市场的信心还是十分充足和坚定的。
[分析]
分析环境变化对航运(物流)企业经营的影响?
第五篇:国际集装箱运输常见法律问题概述
国际集装箱运输常见法律问题概述
1集装箱的理解与集装箱运输的发展
集装箱,从最直观的角度看是一种形状规则的大铁皮箱,体积庞大。但是,在各国的国家标准和各种国际公约和文件中,对集装箱定义的内容不尽一致。关于集装箱的性质,大体上存在四种不同的说法,一是认为集装箱是船舱的延伸,属于船舶的一部分,二是认为集装箱是托运货物的一部分,三是认为集装箱是一种包装,类似于纸板箱、柳条箱之类,四是认为集装箱是一种运输工具。
针对这个复杂的问题。许多因集装箱运输所产生的新的法律问题,都可依集装箱的性质获得解释。在货物以集装箱方式运输中发生纠纷时,首先发生的疑问就是集装箱的性质是什么?究竟集装箱是托运货物的一部分,船舶的一部分,还是货物的一部分。
对于集装箱的发展大致为:1956 年美国泛大西洋汽船公司“马科斯顿”号装载 35 英尺集装箱首航纽约——休斯顿航线,开创了集装箱国内运输的先河,十年后美国海陆公司首开集装箱运输的国际航线。之后,集装箱运输便以其巨大的优越性,在世界范围内得到了飞速发展,集装箱化的热潮已遍及全球。集装箱运输已成为世界各国保证国际贸易的最优运输方式,尤其是经过几十年的发展,一方面集装箱运输软硬件成套技术已日臻成熟;另一方面,世界经济全球化、一体化进度的加快,也对航运业提出了更高的要求,因此到了 80 年代,集装箱运输已迈人国际多式联运时代。
集装箱运输是一种先进的现代化运输方式,是件杂货运输运输领域的重要变革。与传统的件杂货散运方式相比,它具有运输效率高,经济效益好及服务质量优等优点,这些优点主要体现在以下几个方面:①运输效率高,集装箱这种运输设备很好地解决了件杂货运输和装卸的快速周转问题②运输质量好、运费低,集装箱的箱体坚固、密封,既能防止恶劣天气对箱内货物的侵袭,又有利于防止盗窃。同时由于加快货物送达速度,减少货损、货差,节省包装费用和仓储费用,集装箱运输的全程费用比较低廉。③便于开展多式联运,集装箱作为运输单元,由一种运输方式换装到另一种运输方式进行联运时,只需搬移集装箱而无须移动
[1]箱内货物,这就大大的简化和加快了换装作业。2集装箱货物的交接方式 2.1集装箱货物的装箱方式
在航运实务中集装箱货物的装箱方式与交接方式有密切的联系。装箱方式可以分为整箱货和拼箱货两种。
(1)整箱货物(FCL-Full Contain Load),是指货方自行将货物装箱,并以一个集装箱为单位交运的集装箱货物。货物通常由托运人在自己的工厂或仓库装箱,海关人员在装箱现场进行监督,办妥货物出口报关手续并经海关检验后,对集装箱施加铅封,承运人从托运人或者其代理人那里接收己经装箱完毕并加了海关铅封的货物,运至约定的卸货港或者其他目的地,并在货物不拆箱的情况下连箱带货交给收货人或者其代理人。
(2)拼箱货(LCL-Less than Contain Load),是与整箱货相对应的概念,是指承运人或其代理人将分属于不同货主或属于同一货主的同一目的地的单件货物分类整理后,集中适当批量装入集装箱内,经海关检验并对集装箱施加铅封后予以运输的货物。与整箱货不同,它由承运人委托集装箱货运站装箱,运至卸货港或者目的地后,再委托集装箱货运站拆箱,将箱内货物交给收货人。
(3)判断整箱货和拼箱货的标准 根据前述整箱货和拼箱货的定义,判断整箱货和拼箱货的标准应当是接收货物时货物的状态,即承运人或者其代理人从托运人或者其代理人处接收货物时,该货物是否已经装箱。如果是由托运人自行装箱或者委托集装箱货运站装箱后交给承运人的货物,则为整箱货;如果是承运人接收货物后,自行装箱或者委托集装箱货运站装箱的货物,则为拼箱货[2]。当然这一标准并非法定标准,只是按照习惯做法归纳的标准。
2.2集装箱货物的交接方式(1)集装箱货物的交接地点
在传统的件杂货运输中,货物的交接方式是在 FOB, CIF 和 CFR 三种价格条件下,在码头以船舷为界进行货物交接。随着国际集装箱运输的发展,多式联运日益普及,货物的交接地点向内陆延伸,比如工厂、仓库或指定的地点。因此,传统的交接方式己不能适应集装箱货物的交接。集装箱货物的交接是在集装箱堆场(CY)、集装箱货运站(CFS)及托运人的工厂或仓库(DOOR),分别简称“场”、“站”、“门”。集装箱在门、站、场三个不同点进行不同形式的交接。由于交接地点关系到承运人承担责任期间的确定,在此对其作一介绍以明确其地理边界。集装箱堆场,是指进行集装箱交接、保管重箱和安全检查的场所。它既有设在港口之内码头上的,也有设在港口之外内陆地区的。集装箱货运站,是指拼箱货物进行拆箱和装箱并对这些货物进行储存、防护和收发交接的作业场所。它既有设在港口之内码头上的,也有设在港口之外内陆地区的。(2)交接方式
在集装箱运输中,根据装箱方式是整箱货还是拼箱货的不同,主要分成以下九种交接方式:门到门(Door to Door)、门到场(Door to CY)、场到门(CY to Door)、场到场(CY to CY)、站到站(CFS to CFS)、门到站(Door to CFS)、场到站(CY to CFS)、站到门(CFS to Door)、站到场(CFS to CY)
3、国际集装箱运输的法律特点
相对于传统的件杂货运输,集装箱运输具有以下主要法律特点[3]:
(1)在许多情况下货方与承运人交接的是集装箱而不是货物,货损责任较难认定。传统的件杂货运输,货方与承运人交接的是货物,货物的外表状况通常能够检查到,确定货损的责任较为容易。而集装箱运输中,货物在很多情况下是被装入集装箱后交予承运人,发货人交给承运人的是一个加了铅封的集装箱,承运人在目的地交付的也是集装箱,箱内的货物状况不容易检查到,当发生货损时,难以确定责任方。
(2)承运人接收、交付货物的地点从传统的港口码头延伸至内陆,承运人责任相应加重。传统的运输,承运人在港口码头接受、交付货物,承运人的责任期间被认为是从装上船时起至卸下船时止,即“钩到钩”期间。而集装箱运输中,承运人往往在内陆地点接受货物,然后运至港口再经海路运至目的港,之后运至内陆交货地,承运人的责任期间也相应向接受、交付货物的内陆地点延伸。
(3)集装箱运输通常在多式联运的方式下完成,适用法律比较复杂。集装箱运输中,由于承运人在内陆接受交付货物,运输区段包括内陆至港口、港口至港口,必然涉及两种或两种以上的运输方式,即多式联运。在内陆至港口段会有汽车、火车、飞机等运输工具,是陆运、空运的运输方式,而港口至港口区段的运输工具是船舶,为海运方式。由于不同的运输方式由不同的法律调整,造成同一运输在不同区段适用不同的法律,海运区段适用海运法,陆运及空运区段分别适用各相关法律,导致法律适用的复杂。
4、集装箱隐蔽货损的责任承担
集装箱运输中的隐蔽货损是指在整箱货运输中,集装箱外表状况良好、铅封完整但箱内货物已造成损害,却又无法确定货损发生的原因与区段从而难以确定责任方。这里的“损害”还包括单证上记载箱内装有货物,但实际不是所记载货物,或者是一个空集装箱的情况。导致隐蔽货损发生的原因分为①外在原因。即整箱货运输中不拆箱验货。集装箱货物运输其交接形态主要有两种:一是由托运人或其代理人装箱并加铅封的整箱货,另一种是由承运人接受不同托运人的货物将到达同一目的地的货物配装在同一集装箱内的拼箱货。在整箱货的运输中,承运人在与托运人或者收货人交接货物时,只检查箱体外表状况是否良好、铅封是否完整,而不检查箱内所装的货物。这一做法己成为一种国际惯例,为承运人、货主和其他国际集装箱运输相关人员所接受。对于整箱货而言,承运人对箱内货物状况不知,隐蔽损害就发生在整箱货交接的运输中。随着集装箱运输的迅速发展,这种隐蔽损害的发生也呈上升趋势,这是由集装箱整箱货运输的特殊性所致。②内在原因。托运人将损坏的货物装于集装箱,或将非申报的货物装箱,或没装任何货物便将集装箱施封交予承运人; 托运人按申报货物装箱,但在运输途中发生货物损坏或偷货、换货。在货物损坏的情况下,由于受鉴定技术的限制,有些损害无法鉴定其发生的原因、时间与空间。在偷货、换货的情况下,由于铅封伪造技术的高明,集装箱交接中难以发现破绽,致使偷货的区段难以认定[4]。
在隐蔽货损的情况下,索赔对象的确定就有一定难度了。对于承运人,在整箱货运输中为避免自己承担隐蔽货损的责任,都毫无例外的在提单上规定不知条款,来对抗提单持有人的索赔。这种不知条款有两部分组成,即背面条款与正面批注。背面条款是在提单上事先印刷好的条款之一,它指明如货物由发货人装箱并加封,则承运人以箱子外表良好、铅封完整进行交接,在集装箱外表状况良好、铅封完整的情况下承运人对箱内货物的灭失或损坏不承担责任。正面批注是指:为避免承担责任,又符合托运人的要求,承运人在按托运人提供的内容记载于提单的同时,又加上“不知”批注,变得承运人对货物状况的认可即不肯定也不否定,而是中间路线。对于保险人,保险人的责任依据保险合同确定,受海上保险法律调整。对保险人来说赔偿原则上应具备两个条件:一是货物的灭失或损害发生在保险人的责任期间内;二是货物的灭失或货损属于保险人的赔偿责任范围,索赔人须举证证明。托运人与收货人承担责任,在买卖合同对集装箱提单无特别约定的情况下适用,由于买卖合同的订约自由,合同也可特别约定托运人(卖方)提交清洁集装箱提单即为履行交货义务。5 集装箱缺陷引致货物损失的责任承担
集装箱的优点之一是可以使货物得到很好的保护,但并不能保证货物完全不受损害,甚至有时损害正是由集装箱缺陷造成。这里的缺陷是指集装箱自身缺陷及集装箱不适合所装运的货物。例如,箱体破损、普通集装箱装运冷藏货物等,此时对货损的索赔将更加复杂。对其责任的承担要从其性质入手进行分析,集装箱的提供者有承运人及托运人,其性质分别为运输工具之部分与托运物,引致货损的责任承担各有不同。
承运人应该承担的责任。集装箱由承运人提供时,在海运段视为船舶之部分,是货舱的延伸,具有船舶属性。承运人在《海牙规则》下的责任是使之安全的收受、运送和保管货物。《海牙规则》第 3 条第 1 款规定:“承运人须在开航前和开航时克尽职责使货舱、冷藏舱和该船其他载货处所安全的收受、运送和保管货物”,我国《海商法》也是如此规定。“使货舱、冷藏舱和该船其他载货处所安全的收受、运送和保管货物”,即通常所说的船舶适货在这里就指集装箱适货,是广义上的船舶适航[5]。
当由托运人装箱时,托运人接受表面有缺陷的集装箱而导致的货损会免除或减轻承运人的上述责任。这又分两种情况。①托运人因疏忽而没检查到表面缺陷。托运人装箱时,要先从承运人指定的集装箱堆场提取空箱,并对集装箱的表面状况是否完好进行检查,提箱出场时应在“设备交接单”上签字注明其表面状况以划分托运人、承运人的责任。如果集装箱有表面缺陷而托运人疏于检查即在“设备交接单”签字确认完好,会构成承运人提供表面完好集装箱的初步证据。②托运人检查到表面的缺陷。如果托运人已检查到了集装箱的表面缺陷仍然接受集装箱而导致货损,托运人要承担相应的责任,但不应该是全部责任,该货损责任应由承运人与托运人分担。6 舱面货集装箱法律问题
舱面货,又称甲板货,是指提单上载明装于舱面甲板并实际装于舱面甲板的货物。'.由于海上运输的特有风险,一般认为,货物置于船舱之内和甲板之上所面临的风险是不同的。实践中,通常认为装于舱面的特殊风险有:振荡摇晃导致货物受损;大浪拍打导致货物受损或水湿;落水导致货物整体灭失;包装不密闭导致货物水湿等等。而甲板作为船体的一部分,主要作用在于形成船舱的封闭空间,供人在上面行走,而非用于装载货物。所以,在件杂货运输为主导的时代,有关的国际公约和国家立法都采取了严格区分甲板货和非甲板货的做法,对于甲板货规定了一套特别的制度,用来平衡承运人与托运人之间的利益关系。
在我国《海商法》中,根据装载集装箱船舶的种类来确定,目前在航运中从事集装箱运输的船舶有集装箱船与普通货船,它们在构造上有不同的特点从而影响舱面上集装箱的法律地位[6]。集装箱船又可分为全集装箱船与半集装箱船,后文中所提到的甲板装载集装箱,若无特别说明指的就是装载集装箱船甲板上。可以认为集装箱船的甲板,无论是全集装箱船还是半集装箱船因都是经过特别设计用于装载集装箱,承运人有权不经托运人同意在甲板装载集装箱。《海牙规则》中舱面货须同时满足两个条件:货装于甲板且提单如此记载。在目前《海牙规则》统治国际航运的情况下,甲板上载运集装箱在《海牙规则》下的法律地位使承运人陷入困境,不利于航运的发展,这说明《海牙规则》与集装箱运输不相适用,阻碍了集装箱运输的发展,然而国际法律规则具有相当的稳定性,其修订是一件非常复杂的事情。在法律未修订的情况下,承运人为解决这一困境,便自然用到了提单背面条款这一常用的法宝。7 结论
集装箱运输中的单位责任限制问题是一个对于船货双方有重要影响的问题,它直接关系到索赔发生后赔偿额的计算[7]。对于承运人而言,要在提单上客观真实的记载集装箱内装货物的情况,按照自己所掌握的信息缮制提单;需协调好不知条款与单位责任限制之间的关系,当整箱货交运而承运人对于箱内情况确实不知时,应当加注不知条款,如果发生承运人不能免责的索赔,则由托运人一方对提单记载的箱内件数进行举证,并不能认为只要加注了不知条款,索赔时一律按照集装箱的个数限制责任。对于托运人而言,一定要在提单上载明或要求承运人予以载明集装箱内装件数,但这种记载应当至少做到两点,一是实事求是、不能虚报谎报,.二是要把握一定的原则,力求客观而可行的描述货物的数量情况,而非越细越好、越多越好。其次在整箱货的清况下,托运人要特别注意收集留存有关内装货物数量的有关证据,以便在需要的时候证明提单记载的真实性。参考文献: [1]、陈琳.集装箱多式联运.第 1 版.上海:上海财经大学出版社,2006 年.第 7 页 [2]、胡正良.集装箱货物交接与承运人责任问题之研究.载于法律评论,2003 年.第 5 期
[3]、苏飞.集装箱多式联运下“隐藏损害”赔偿责任之研究.载于上海海运学院学报,1998 年.第 4 期
[4]、王立坤.集装箱当事人的赔偿责任.载于集装箱化.2005 年第 4 期 [5]、杨良宜.提单及其付运单证.第 1 版.北京:中国政法大学出版社,2001 年
[6]、司玉琢主编:《海商法》,法律出版社,2003年出版。[7]、司玉琢.国际海事立法趋势及对策研究.第 1 版.大连:法律出版社,2002 年