六安长沙益阳三地城管座谈交流

第一篇：六安长沙益阳三地城管座谈交流

“有朋自远方来”，2月28日至3月1日，六安城管执法局副局长刘斌和长沙城管执法局副局长梁第杰一行不约而同来市城管执法局进行考察调研。3月1日上午，三地城管在市城管执法局会议室进行了座谈，共话愿景绘蓝图。

座谈会上，在观看女子形象中队宣传片后，六安和长沙城管执法局负责人各自介绍了经验。郭腊云局长主要从两大方面介绍了经验，她说，益阳城管执法局组建以来，牢固树立“精细管理城市、温情服务市民”的理念，坚持精细管理、温情服务、文明执法，实现了城市管理的精细化、市场化、社会化；理念从管理型向服务型转变、方式从执法型向监督型转变、对象从违章行为向权属和责任主体转变、过程由粗放型、突击型向集约型、长效型转变。一是思变，城管的唯一出路。随着城市化进程的不断加快，人民群众对城管的要求越来越高。然而，繁杂的管理内容、特殊的管理对象，简单的工作方法，使城管工作者长期处在社会矛盾的风口浪尖上，恶评如潮，有时甚至被“妖魔化”，有人形容我们是“刀尖上跳舞”的城管。所以，益阳城管必须面对自身的实际和现状，在管理方法、管理形式、管理手段大胆地思变创新，否则就会走进“死胡同”。二是图新，思路决定出路。城市管理精细化方面，探索走出一条避免“整治-反弹-再整治-再反弹”怪圈的新路子，大力推进数字城管建设，将中心城区划分为5个片、9个区、30条中心辐射线、58个网格，已配备144名网格管理人员，负责责任区域内城市管理事件和部件的巡查、信息采集；把门店招牌提质改造作为落实临街产权责任单位“门前三包”工作的切入点，在康富北路成功尝试了“产权主体出资、城管规范指导、政府适当奖励”和“自然更新、组织改造、强制拆除”的“三步曲”“益阳模式”。城市管理社会化方面，深入推进城管进街道、进社区工作，以城区各办事处（工业园）为单位，分别成立城管中队，初步形成了“一级执法主体、两级政府管理、三级工作平台、四级考核网络”的城市管理长效机制；整合住建系统的市政、园林、供气、供水等有关部门，以滨江路为试点推行联勤联动工作；开展“社会化管理服务年”活动，以大宣传、大发动的形式来带动全社会共同参与城市管理，评选“城管执法最佳支持者”和“最佳协作单位”，形成全社会齐抓共管的良好氛围。城市管理市场化方面，探索出走市场化道路、整体性承包的办法，通过招标的方式，将全市50条主次干道的“牛皮癣”清洗工作整体承包给物业公司；实现协管员队伍的市场化剥离，把协管员统一派遣给具备资质的恒源物业公司管理；坚持“疏堵结合，以疏为主”的方针，规范建设零担临时疏导点，做到了“民生市容”二者得兼。

刘斌和梁第杰副局长共同表示，益阳这座城市很美，特别是近三年来发生了翻天覆地的变化，这与益阳城管人的艰辛努力是分不开的。益阳城管取得的成功经验具有很强的实际性和可操作性，特别是在渣土管理、户外广告、烟花禁放、门店招牌、女子形象中队组建等方面取得的经验，值得我们借鉴，回去后，我们一定要学以致用，实践于行，“后发赶超”。（钟绍金）

第二篇：长沙城管题目

《长沙市城市管理条例》考试题目

一、单选

1、《长沙市城市管理条例》于（）起施行。（C）

A、2010年11月29日B、2011年1月16日C、2011年6月1日D、2011年7月1日

2、《长沙市城市管理条例》规定，城市管理应当（），坚持统一领导、分级负责、部门联动、公众参与、综合管理的原则。（A）

A、以人为本

B、文明执法

C、坚持法治

D、疏堵结合

3、街道办事处、乡镇人民政府负责组织落实辖区内城市管理的具体工作，对居（村）民委员会的城市管理工作进行（）、督促。（A）

A、指导

B、领导

C、监督

D、检查

4、《长沙市城市管理条例》规定，城市管理行政执法应当遵循（）的原则，坚持教育与处罚、疏导与治理相结合，增强服务意识，严格执法，文明执法。（A）

A、合法、公开、公正B、合法、公平、公正C、合法、公开、公平D、公平、公开、公正

5、《长沙市城市管理条例》规定，城市管理行政执法应当坚持教育与处罚、疏导与治理相结合，增强（），严格执法，文明执法。（A）

A、服务意识

B、法治意识

C、纪律意识

D、公众意识

6、根据《长沙市城市管理条例》规定，政府（）非公共停车场向社会开放。（A）A、鼓励

B、命令

C、支持

D、可以强制

7、市、区人民政府应当加强对犬只及其它宠物的管理，定期组织公安、畜牧、卫生等部门对（）进行清理。饲养宠物应当遵守宠物管理的相关规定。（A）

A、无证的犬只 B、无主的犬只 C、流浪狗 D、疯狗

8、根据《长沙市城市管理条例》，酒吧、歌舞厅、棋牌室等经营场所的边界噪声超过国家规定的环境噪声排放标准的，由（）负责查处。（A）

A、环境保护行政管理部门B、城市管理综合行政执法机关C、公安机关D、工商行政管理部门

9、在机动车道内从事乞讨、兜售物品、散发宣传品等影响道路交通安全的行为，由（）负责查处。（C）A、环境保护行政管理部门B、城市管理综合行政执法机关C、公安机关交通管理部门D、工商行政管理部门

10、城市公共设施在验收合格后应当按合同或者规定的时间办理移交接管手续。未完成移交的，由（）负责养护管理；已完成移交的，由相关行政管理部门通过招标等方式确定的养护单位负责养护管理。（B）

A、设计单位 B、建设单位 C、施工单位 D、监理单位

11、公民、法人或者其他组织对高新技术产业开发区城市管理综合行政执法机关作出的行政处罚决定不服的，可以向（）申请行政复议。（A）

A、市城市管理综合行政执法机关B、岳麓区人民政府C、望城县人民政府D、长沙市人民政府

二、多选

1、《长沙市城市管理条例》所称城市管理，是指为满足广大市民生活和工作需要，人民政府及其相关行政管理部门依法对城市公共设施和（）等公共事务、秩序进行管理的活动。（ABCD）

A、道路交通B、市容环卫C、环境保护D、园林绿化

2、承运建筑垃圾的车辆，应当遵守的规定包括（）。（ABCD）

A、使用规定的专用运输车辆，并保持车辆外形完好、整洁B、安装车载定位装置并保持正常运行；C、随车携带建筑垃圾处置核准证明；D、按照核准的运输线路、时间运往指定的建筑垃圾消纳场地。

3、《长沙市城市管理条例》规定，在临时设摊区域内的经营者应当遵守有关经营（）等管理规定，保持场地清洁。（AB）

A、时间

B、地点

C、行业

D、从业人员

4、根据《长沙市城市管理条例》规定，区人民政府根据辖区城市管理工作需要，在不影响（）的前提下，可以划定临时设摊经营的区域，报市城市管理行政管理部门批准并公布。（ABC）

A、消防安全B、道路通行C、居民生活D、城市市容

5、根据《长沙市城市管理条例》规定，城市管理综合行政执法机关可依法行使与相对集中行政处罚权相应的（）等职权。（AB）

A、行政检查B、行政强制C、行政指导D、行政监察

6、城市管理综合行政执法人员查处违法行为时，可以采取的措施包括（）。（ABCD）A、要求有关单位和个人就执法事项涉及的问题作出解释和说明；

B、要求有关单位和个人提供与执法事项有关的文件、资料及其他信息，并可依法进行查阅、复制； C、进入涉嫌违法的场所实施现场检查，采取录音、录像、拍照等方式调查取证；

D、法律、法规规定的其他措施。

7、根据《长沙市城市管理条例》规定，可由市城市管理综合行政执法机关直接管辖的违法案件包括（）（ABC）A、专业性强的违法案件B、影响重大的违法案件C、跨区域的违法案件D、案情复杂的违法案件

8、城市管理综合行政执法机关发现公民、法人或者其他组织有违法行为的，应当责令立即改正或者限期改正；拒不改正的，可以（）与违法行为有关的工具和其他物品直至该案件处理完毕。（AB）

A、查封

B、扣押

C、暂扣

D、没收

9、对城市管理综合行政执法机关依法作出的责令（）等决定，当事人应当及时履行；逾期不履行或者未按规定履行的，城市管理综合行政执法机关可以决定代为履行，所需费用由当事人承担。（ABCD）

A、限期清理B、限期拆除C、采取补救措施D、恢复原状

10、城市管理综合行政执法机关及其他具有城市管理职责的相关行政管理部门有下列哪些情形之一的，由市、区人民政府责令限期纠正，并视情节轻重，追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的责任。（）（ABCD）

A、应当移送有权处理部门或者执法机关处理的案件而不及时移送的；

B、继续行使已经交由城市管理综合行政执法机关集中行使的行政处罚权的；

C、拒绝提供或者不按规定提供解释或者专业意见的；D、不履行或者不正确履行本条例规定的其他职责的。

11、《长沙市城市管理条例》规定，市人民政府可以依法设定行政处罚的情形有（）（ABCD）A、未经核准从事城市餐厨垃圾经营性收集、运输、处理，或者违反餐厨垃圾管理其他规定的；

B、大中型商场、酒店餐饮、文化娱乐等场所的公共停车场，其经营管理者未将停车信息纳入城市公共停车信息系统的；C、在城市河道管理范围内种植蔬菜的；

D、未遵守宠物管理的相关规定，或者影响城市市容环境卫生、危害他人人身财产安全的。

三、判断

1、城市管理活动中应当维护公民、法人和其他组织的合法权益，对涉及公民、法人及其他组织重大利益的事项，市、区人民政府及其有关行政管理部门可以组织听证。（×）

2、区人民政府负责制定城市管理工作目标，对全市城市管理工作进行监督管理。（×）

3、居（村）民委员会应当协助做好城市管理工作，命令辖区单位和居（村）民参与相关城市管理活动。（×）

4、城市管理各类专项规划经市城管行政管理部门审查，报市人民政府批准后公布实施。（×）

5、《长沙市城市管理条例》规定，城市建（构）筑物色彩应当符合城市色彩规划要求。市城市管理、规划行政管理部门分别对验收前、后的建（构）筑物色彩规划实施情况进行监督管理。（×）

6、处置建筑垃圾的单位应当向区城市管理行政管理部门办理城市建筑垃圾处置核准手续。（×）

7、禁止在二十时至次日六时期间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业。但抢修、抢险作业和因生产工艺上要求或者特殊需要应当连续作业并经市环境保护行政管理部门批准的除外。（×）

8、已由城市管理综合行政执法机关相对集中行使的行政处罚权，原行政管理部门可以继续行使。（×）

9、城市管理综合行政执法人员查处违法行为时不得少于两人，并应当统一着装，主动出示执法证件。（√）

10、城市管理综合行政执法机关查处在违反市容环境卫生管理有关规定通过悬挂、张贴、涂写、刻画发布经营信息、联系业务号码的行为时，可以直接要求通讯企业停止该号码的通讯业务。（×）

11、城市管理综合行政执法管辖权发生异议的，由区城市管理综合行政执法机关协商管辖。（×）

12、城市管理综合行政执法机关调查取证时，需要相关行政管理部门就专业和技术问题作出解释或者提供专业意见的，相关行政管理部门原则上应当自收到协助函件之日起五个工作日内出具书面意见。（×）

13、房屋建设与拆除和市政施工等建设工程工地施工周期在六个月以上的，工（场）地车辆出入口应当安装视频监控2

装置，并保证其正常使用。（×）

四、简答

1、《长沙市城市管理条例》的出台有什么实际意义？

2、根据《长沙市城市管理条例》，我市城市管理综合行政执法机关相对集中行使哪些行政处罚权？

3、《长沙市城市管理条例》有哪些制度创新？请举例说明，（不少于五点）

4、《长沙市城市管理条例》为我市城市管理综合行政执法机关规定了哪些保障措施？请举例说明，（不少于五点）08年城市管理与法规预测题及答案

1．关于行政立法的一般程序进程，下列正确的一项为（）。

A．编制立法规划、征求意见、起草、协商、审查、通过、审批、备案、公布

B．起草征求意见、协商、编制立法规划、审查、通过、审批、备案、公布

C．编制立法规划、起草、征求意见、协商、审查、通过、审批、备案、公布

D．编制立法规划、起草、征求意见、协商、审批、通过、审查、备案、公布

2．城市规划管理的工作系统包括（）等子系统。

A．保障系统、管理系统、反馈系统 B．决策系统、执行系统、反馈系统

C．决策系统、保障系统、管理系统 D．执行系统、反馈系统、组织系统’

3．下面四个选项中，说法有误的一项是（）。

A．城市规划管理可以保障城市规划建设法律、法规的施行和政令的畅通

B．城市规划及其管理的任务，就是要不断完善和拓展城市功能，不断改善和优化人们的社会生活环境和自然生态环境，促进经济、社会和环境的协调、可持续发展，满足市民日益增长的物质、文化和环境的需求 C．健全社会主义法制，发扬社会主义民主是我国经济体制改革的主要内容

D．城市规划管理既是城市规划的具体化，也是城市规划不断完善、深化的过程

4．城市规划管理的外部环境包括（）。

①自然环境；②人文环境；③社会环境；④建筑环境

A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④

5．下面列出了一些决策行为，属于程序化决策的是（）。

①核发建设用地规划许可证；②巡查违法建设；③通知违法建设停工

A．①②③ B．①② C．②③ D．①

6．城市规划管理是城市政府的一项行政职能，下列选项中不属于其目的和任务的是（）。

A．保障城市规划建设法律、法规的施行和政令的畅通

B．保障城市综合功能的发挥，促进经济、社会和环境的协调发展

C．保障城市各项建设纳入城市规划的轨道，促进城市规划的实施

D．保障城市规划管理工作体现城市发展的持续性和长期性

7．下列选项中，（）不能很好地发挥城市规划管理在城市现代化建设中的作用。

A．行政的方法 B．法律的方法 C．交流的方法 D．咨询的方法

8．下面不属于城市规划管理技术的是（）。

A．计算机技术的应用 B．思维方式的变革

C．加强领导干部的内部管理，加强规划管理内部的协调性

D．城市规划专业技术手段的发展和创新

9．就管理的内容而言，规划管理具有（）的双重性。

A．规律性和能动性 B．宏观管理与微观管理 C．专业和综合 D．管理阶段性和长期连续性

10．城市规划编制的主要依据不包括（）。

A．以上一层次依法批准的城市规划为编制依据

B．以城市规划和建设有关法律、法规和技术标准为编制依据

C．以城市专项规划为编制依据 D．以城市或地区的现状条件和自然、地理、历史特点为编制依据

1.答案：C

A、B、D都不正确。根据规范性文件的内容和修改立法的实践，行政立法的一般程序包括：编制立法规

划、起草、征求意见、协商、审查、通过、审批、备案、公布。

2.答案：B 如果把城市规划管理作为一个系统来分析，一般来讲它的决策系统就是城市规划组织编制和审批管理，执行系统即城市规划实施管理，反馈系统即城市规划实施的监督检查管理。

3.答案：C 健全社会主义法制，发扬社会主义民主应是我国政治体制改革的内容。

4.答案：A城市规划管理的外部环境主要有：（1）自然和社会人文环境；（2）文化和科技环境；（3）经济和政策环境。

5.答案：D 本题考查的是程序化决策与非程序化决策的区别。只有①是程序化决策，而②③属于非程序化决策。

6.答案：D 城市规划管理的任务和目的：（1）保障城市规划建设法律、法规的施行和政令的畅通。（2）保障城市综合功能的发挥，促进经济、社会和环境的协调发展。（3）保障城市各项建设纳入城市规划的轨道，促进城市规划的实施。（4）保障公共利益，维护相关方面的合法权益。考试大注册城市规划师

7.答案：C 管理的方法包括行政的方法、法律的方法、经济的方法和咨询的方法，这些方法都能很好地发挥城市规划管理在城市现代化建设中的作用。

8.答案：C 城市规划管理包括现代科学技术在城市规划管理中的应用和城市规划管理专业技术手段的发展与创新，C项不符合。

9.答案：C 规划管理理内容具有高度分工又高度综合的双重属性。

10.答案：C 除选项A、B、D外，城市规划编制还要以党和国家方针政策和城市政府及其城市规划行政主管部门的指导意见为编制依据.如何搞好城市管理？

以加强流动人口管理为重点解决城市管理的问题.随着社会和经济的发展，城市化速度的加快，对流动人口的管理模式也在发生着相应的变化，正在由原来计划体制下的行政管理向适合社会发展需要的方向变化，由防范犯罪为主的治安管理向城市融合的多方位综合管理转变。

（一）制度与政策建设

1、以人为本，建立流动人口平等待遇的思想理念。要用平等的思想理念来指导流动人口管理和服务工作。对流动人口的管理理念要防止只管理不服务和只服务不管理两种极端思想，使流动人口受到与常住人口一样的服务的同时也应接受与常住人口一样的管理与约束。

2、政府、市场和群众组织三种管理机制共同发挥作用，提高管理效率。政府专门机构、市场和群众组织三种管理机制要共同发挥作用，各司其职，明确各自的职能范围。

3、将城乡二元管理体制转向城乡融合管理体制，逐步构筑流动人口与丰台融合的制度框架。（1）在城市化过程中，同时实现土地城市化与人口城市化。土地被城市征用之后，对无地的农民相应地提供就业机会和社会保障，使失地农民彻底完成从农村管理到城市管理。对于征用土地农民的安置不能让开发商起主导作用，应由政府起主导作用来进行规划和安置。（2）将管理流动人口就业的重点转到协调劳资关系、保护劳动者利益上来，加大对流动人口的就业培训力度。（3）将流动人口纳入社会公共服务的覆盖范围，主要是流动人口子女的就学和公共卫生服务的问题。（4）扩大流动人口社会保障覆盖面，尤其要保证零散民工的社会保障措施的到位。

4、通过城市改造来打破流动人口聚集的居住格局和违章建设屡禁不止的现象。通过打破居住格局，杜绝违章建筑的不断出现，对工商管理、安全防范、社会稳定会有积极的作用。

第三篇：数字化城管全省交流材料

滨州市城管执法局

数字化城管系统建设运行情况汇报材料

近年来，滨州市城管执法局在市委、市政府的正确领导下，以科学发展观为指导，深入推进数字化城管模式的建设运行，着力构建数字化大城管格局，以城管视频监控指挥中心为平台，初步建成了覆盖城市建成区，集数据采集和整理、任务协调和处置、任务反馈和督查于一体的数字化城管模式。

一、滨州市城管视频监控指挥中心简介

滨州市城管视频监控指挥中心是滨州市委、市政府落实科学发展观，推进和谐滨州、平安滨州建设的重大举措，它是以现代化科技信息技术为主体搭建起来的“五位一体”的服务平台，同时汇集了投诉受理、视频监控、指挥调度、市长热线转办、城建热线受理等功能。该项目于2008年４月27日竣工，5月12日投入使用。指挥中心的建设有以下几个特点：

一、资源共享、节约投资。中心利用区公安局治安防控前端设备，只投资建设了视频显示终端，总投资70余万元，大大减少了资金投入；

二、为实现数字化执法迈出了可喜的一步，填补了我市数字化执法的空白；

三、实现了城管执法、市政设施、环卫保洁、城市照明、园林绿化多元化视频监控；

四、较好地配合了我局的网格化管理，实现了人机互补；

五、实现了投诉受理、指挥调度一体化，大大提高了城市管理的工作效率，特别是城建热线与城管热线合署办公以后，切实减少了工作环节和部门隔阂，工作效率得到了进一步地提升。12319城建服务热线于08年9月迁至城管视频监控指挥中心，与城管热线合署办公，市住建局派驻一名工作人员值班，这样切实解决了市直职能部门之间的协调不便的问题，使一些城市建设、管理方面的问题得到了更好地解决。

二、滨州市数字执法系统建设运行情况

为了进一步提高城市管理工作的效率和层次，全力打造我市数字化城管新模式，我局本着“分步实施，扎实推进，立足一线，注重实效”的原则，对数字执法系统进行了筹划和建设。通过近半年时间的积极筹备和多方协调，我局与移动公司合作的“执法通”数字执法项目于2010年底正式开工建设，现已投入使用。

2011年3月份，信息管理平台建设、执法终端建设、指挥终端建设、信息发布系统建设的数字执法系统建设初期目标基本完成。初期目标建设完成后，执法队员可以利用执法终端上报问题、接收派单、管理台帐、法律法规查询等工作，相关领导则可利用指挥终端的定位功能、查询督办功能，根据工作需要对执法人员、执法车辆进行科学调配、监督管理，并可以对每一个执法队员的执法业务进行查询督办。该系统的考核评价体系，配合我局的网格化管理模式，使考核更透明、更规范、更具体，可以最大限度地调动广大执法队员的积极性和主动性。指挥中心管理后台可以利用信息发布系统向执法队员发布通知、通告，也可以通过信息的形式向市民进行城市管理法规、政策的宣传。

2011年5月份，建成了GPS车辆定位系统。车载移动取证系统系统包括两台车载移动取证设备，主要用于各类重大执法活动的移动取证，以及重要临时监控点的管控。车载移动取证系统可以有效地弥补固定监控死角，解决执法现场取证难，案件稽查依据支撑脆弱的问题，GPS车辆定位系统则可以加强对执法力量的科学调度和监督管理。

数字执法系统运行后，我局结合城市管理工作实际对建成的数字执法系统的软件程序进行了升级完善。数字执法系统作为数字城管系统的一个子系统，其建设规模、涵盖范围都要小得多，但其在数字城管中的作用却是十分巨大的。有鉴于此，2011年下半年，我局结合数字执法系统上半年的运行情况，对软件程序进行了进一步的改造升级，解决了运行过程出现的技术问题，使之更实用、更高效，为该系统日后与数字城管的嫁接兼容打下良好的基础。为了日后使数字执法系统与数字城管能顺利地嫁接兼容，我们在数字执法系统设计之初就为以后的功能拓展预留了接口，使数字执法终端、服务器、管理后台都可以继续使用。在流程定制上也向数字城管的要求上靠拢，采取闭环工作流程。

三、运用数字化城管系统开展的井盖管理工作情况 我局自今年8月份负责全市检查井监督管理工作以来，充分把数字化城管系统与井盖管理工作相结合，数字化城管系统得到了有效应用，并在实际应用过程中得到了不断完善。

现阶段，数字化城管系统在井盖管理工作中的应用主要体现在数据采集和整理方面。执法人员在市容巡查过程中发现井盖破损或丢失，可以立即运用执法终端将问题上报到数字执法系统，视频监控指挥中心工作人员在数字执法系统上可以对井盖破损或丢失情况立即作出反应，将情况传达给全市各井盖权属单位进行修复。

此外，我局于今年8月份开展了全市井盖普查统计工作，对全市主路面、人行道和绿化带内的所有井盖从材质、形状、权属等各方面进行详细统计，共普查井盖23936个，建立了全市井盖电子档案和纸质档案，方便了井盖管理的同时，为数字化城管系统建设奠定了数据基础。近期，随着我市“数字滨州”工作的开展，数字化地理信息系统与数字化城管执法系统结合应用之后，可以将采集到的井盖数据信息录入地理信息系统，应用到数字化城管系统后，可以使井盖管理在立体、直观、高效的平台上进行，进一步提高工作实效。

“执法通”数字执法系统的建设拉开了我市数字城管建设的序幕，但它与真正意义上的数字城管相比还有很大的距离，为了完成省住建厅“2012年设区城市建成数字城管”的目标要求，我局正在起草《滨州市数字城管建设实施意见》。随着我市“数字滨州”工程的建设步伐，相信在不久的将来，我市的“数字城管”工程一定能够全面建成应用，并为维护我市整洁靓丽的城市环境发挥应有的作用。

二〇一一年十一月二日

第四篇：QC座谈交流材料

QC座谈交流材料

各位师傅：

大家下午好，很高兴今天下午能在这里和大家一起进行QC活动的经验交流。第一、领导的重视和支持。

开展QC小组活动，是依靠广大职工发展企业的措施之一，也是提高企业竞争力的一个有效途径。因此，车间领导的高度重视，热情支持，积极引导，并把它作为企业的一项重要工作来抓，真正调动职工关心质量、参与质量管理的主动性、自觉性，增强广大职工的问题意识、改善意识。在我们车间，成立了QC领导小组，车间制定了有效的奖励政策，在很大成度上刺激的各QC学习小组的积极性，同时，车间要求各小组定期汇报QC活动的进度，这多少给大家施加了压力，要求我们要把活动做在平时，严格按照时间节点推进。第二、选题讲求实效，是QC小组活动发展的动力。

QC小组活动的目的是什么？就是围绕现场存在的问题，以改进质量、降低消耗、提高人的素质和经济效益为目的，这就决定了QC小组活动必须要讲求实效，要能够解决生产、管理等方方面面的实际问题，能够真正围绕企业的经营战略、方针目标来选择课题，能够从实际出发分析问题，找出原因，设计各种解决问题的措施，从而推动企业的发展。这不但是QC小组活动自身持续发展的需要，更是企业对QC小组活动的基本要求。离开了实效性，QC小组活动就失去了生命力，失去了存在的价值。

第三：重视人员培训，提高人员素质，是QC小组活动的发展的保证。

大家都知道，高素质、高技能人员大家都愿意用，因为他们在日常的生产中，发现问题、解决问题的水平也较高。我们QC小组的而最终目的就是发现问题，解决问题，所以，有必要开展技能培训来提高大家的创新能力。这就要求QC小组成员，要不断学习，坚持“始于教育，终于教育”，培训骨干，以点带面，带动全体人员学习的热情，促进小组向前发展。

班组80%的人员是加工中心操作工，该工种要求操作人员具有较高的文化素质和技术水平，因此班组结合不同组员的自身技能现状，分层次制定详细的培训计划，由业务较强的人员进行授课。每年进行一次岗位练兵技术比武，同时对组员进行技能的考核，对成绩进步优异者，给与奖励，成绩不达标者，由专人培训，直至合格。根据部分职工年纪轻，资历短，生产实践缺乏，经验不足的特点，进行“一帮一”的师带徒结对子，拓展职工技能面，不断开发和储备人才，提高其职业技能水平。举办互动交流学习班、技能培训班，以实战型培训为主，以技术结对子为辅来提高组员的技能和素质。第四、不断创新，是QC小组发展的方向

QC小组也要不断创新。首先，应不断加大小组科技含量，紧紧围绕增加科技含量来解决问题，并与技术革新、合理化建议和新技术、新工艺、新项目的推广相结合，调动各方人员共同参与，攻关，充分调动组员的潜能以及积极性和创造性，提高小组活动的水平，而且通过活动，使小组成员在知识才干上都有所增长和锻炼，培养多种人才。

第五、调动成员的积极性，分工明确，通力合作。

QC活动是全员参与的质量管理活动，要调动广大员工的积极性、主动性和创造性。按照分工小组成员各负其责，每个人都担负相应职责，严格做到执行不讲条件，落实不讲借口。第六、存在的劣势

1、文字描述较多，数据说服力不足。

2、统计工具的应用不够。此次发布的成果大部分只采用了单一的统计工具如柱状图或列表，如在现状调查时未能充分利用排列图来说明主要问题以及qfd（质量功能展开）方法等。

以上就是我在QC活动中的体会，希望大家提出宝贵意见。

第五篇：六安城管队伍稽查评议考核情况的报告

六城法„2010‟14号 关于呈报六安市城管执法局2008-2009建设稽查（执法）工作自评报告的报告

【字体：大 中 小】【2010-1-28】 【编辑：办公室】 【关 闭】

省住房和城乡建设厅：

现将《六安市城管执法局2008-2009建设稽查（执法）工作自评报告》随文上报，请审示。

二○一○年一月二十八日

六安市城管执法局2008-2009建设稽查（执法）工作自评报告

六安市城市管理行政执法（市容环境卫生管理）局于2008年3月组建成立，属市政府直属组成部门，内设办公室、市容管理科、法制科、综合执法科、监察科等五个职能科室，下设城管执法市容大队、城管执法规划大队、城管执法机动大队、城管执法巡查大队、城管执法督察大队、城警支队等六个执法机构，下辖市环境卫生管理处、市城区新老淠河综合管理局等两个直属单位，现有在编执法人员134人、城市协管员120人，具体承担着城市管理和城市管理行政执法职能，集中行使六安市人民政府所在地的城市规划区内市容、规划、绿化、市政设施等四个方面的全部行政处罚权和工商、环保、公安交通等三个方面的部分行政处罚权。我局自组建以来，在市委、市政府的坚强领导下，在各级职能部门的大力指导下，以执法队伍建设为抓手，以查处违法建设为重点，以创建和谐城市环境为目标，扎实推进依法行政，切实加强执法效能建设，不断提高城市管理水平，服务经济社会跨越发展。根据《安徽省城市建设监察条例》和《安徽省建设监察（执法）评议考核办法》等规定，按照《关于开展2008-2009全省建设稽查（执法）评议考核的通知》（建稽函„2009‟627号）的要求，我局认真对照考核指标逐项地进行了自查自评，现将具体情况报告如下：

一、切实履行职责，不断提高城市管理工作水平。

我局组建后，相对集中城市管理领域的行政处罚权，进一步理顺城管执法体制，建立健全管理制度，以查处违法建设为重点，开展市容环境集中整治，积极创建和谐文明的城市环境，城市管理各项工作取得了较为明显的成效。

完善城管执法机制。一是先后制定了《六安市城市管理相对集中行政处罚权实施办法》、《六安市数字化城市管理暂行办法》、《六安市城市规划区户外广告设臵管理办法》、《六安市城市建筑垃圾管理暂行办法》等规范性文件，健全了城管执法政策体系。二是建立健全各项管理制度，制定了《执法人员管理若干规定》、《城管协管员管理办法》、《行政执法过错责任追究暂行规定》、《信访件办理制度》等17项管理制度，对执法人员、执法行为、执法程序、法律责任等内容进行详细具体的规定，完善了城管执法制度体系。三是成立城区新老淠河综合管理局，负责新老淠河六安城区段的水体保护、维护建设、综合开发等，加大综合整治力度，维护城市优质的水体生态功能。四是转换城区小街巷环卫管理体制，将城区小街巷环卫工作由街道（乡）管理上收到市环境卫生管理处管理，实行“横向到边、纵向到底、一把扫帚扫全城”的环卫管理模式，并将物业管理区域内的环卫作业纳入市环境卫生监督检查范围，改变了小街巷昔日的脏、差、乱现象。五是按照行政许可审批“两到位三集中”的要求，全面梳理行政许可审批事项，建立健全审批管理制度，成立的行政审批服务科整体进驻市政务服务中心，专职负责行政许可审批事项的办理和审批，提高了行政效能。六是建立健全信息公开制度，开通监督举报热线12319，设臵网络投诉信箱，自觉接受社会公众监督。成立了局信息公开工作领导小组，制定了《网上回复工作制度》和网上回复流程图，及时发布城市管理的法律法规、公布各项管理制度、回复投诉件等。

坚持持证上岗执法。按照省政府法制办的统一部署和安排，协助市政府法制办组织实施了两次全市城管系统共806人的行政执法资格认证的培训考试，全市已有800位城管人员取得了行政执法资格。我局134名城管执法人员均已取得了行政执法资格，领取了行政执法证，并做到了持证执法、亮证执法。

积极提供执法保障。一是加强执法经费保障。城管执法经费、人员经费统一纳入市财政预算，有效保障了城管执法工作开展。二是加强基础设施保障。购臵了办公楼，局机关与五个城管执法大队现共有办公室60间，配有大小会议室7间，办公场所人均面积20平方米；局机关各科室、局属各执法大队均配臵了2台以上电脑，摄像机3部，数码相机10部，进一步改善了办公条件。三是加强执法后勤保障。先后投入105.7万元配备了10辆执法专车、38辆巡查摩托车、2辆同步录像执法专车，每名执法人员、协管员均发放执法制服4套、棉袄1件、羊绒衫1件、帽子2顶、皮鞋1双，拆违的执法队员还配备了防刺背心、手套等。四是加强执法科技保障。每名执法人员均发放“城管通”手机1部，应用数字化城管平台，同步传输执法信息，提高了城管执法科技水平。五是加强执法公安保障。从公安部门抽调公安干警，专门成立了局属城警支队，为城管执法活动提供秩序保障和人身安全保障。

认真履行工作职责。一是坚决查处违法建设。建立网格责任人巡查、专职绩效评估员巡查、城管督查大队督查、群众举报投诉等四道信息渠道，设臵发现、报告、拆除、验收、反馈等五道流程，确保在建违法建设在第一时间被发现并及时查处到位。自我局成立以来，共拆除违法建设232530.2平方米，及时拆除率达99.5%。二是加强建筑垃圾的监管。根据《六安市城市建筑垃圾管理暂行办法》和《六安市城市建筑垃圾管理实施细则》，参照江苏常州先进管理经验，指导运输企业组建专业化的建筑垃圾运输公司，实行建筑垃圾转运处臵核准制度。同时，在建筑垃圾运输过程中实行定点管理与巡查督查相结合的管理方式，指定运输时间和路线，进行24小时不间断巡查、检查。三是规范户外广告设臵管理。根据《六安市城市规划区户外广告设臵管理实施细则》，邀请重庆大学规划设计院对我市主干道的广告设臵进行总体规划，按照批准后的规划方案，进行整体招标拍卖，合理高效利用城市空间资源。

开展整治提升活动。一是专项治理乱张贴、乱喷涂的“野广告”。通过发放公开信、公布有奖举报电话、成立巡逻小分队、组织专业人员上路清理等方式进行集中清理整治。目前城区主干道基本杜绝乱张贴、乱喷涂的市容顽疾。二是开展市容环境集中整治活动。按照分段控制，取缔一批影响交通或有碍市容的摊点、疏导一批有固定消费群体的摊点、规划一批“六统一”的固定摊点；按照就近便民原则，新增设臵一批车辆停放点等方式，在中心城区开展市容环境卫生、车辆停放秩序、工商摊点、户外广告等集中整治活动，市容市貌得到明显改观。三是实施梅山路市容景观提升工程。对梅山路段的基础设施、建筑立面、广告招牌、环境卫生及商业经营秩序进行改造或整治，打造城市管理的招牌路、示范街。

二、加强队伍建设，不断增强执法人员综合素质。

坚持“内强素质，外树形象”的方针，加强执法队伍的教育培训，建立健全各项管理制度，强化监督考评，严格兑现奖惩，不断增强执法人员综合素质和执法办案能力。我局现有城管执法人员134人，其中本科文化程度有30人，大专文化程度有72人，大专文化水平以上的执法队员人数占执法队员总人数76﹪。

加强执法人员学习培训。按照制定的学习培训计划，组织全体执法队员进行了集中法制培训、军训和行政执法资格认证培训，组织各执法大队中层以上领导干部进行了依法行政基本理论及六安市城市管理相对集中行政处罚权实施办法的专题培训，组织骨干外出考察10批次50余人次，积极参加各级职能部门组织的各种业务培训。同时，各执法大队坚持每周半天军事训练、每季度一次会操制度，且执法队员的着装和执法车辆实行统一样式、统一标识、统一编码的半军事化管理，增强了执法队员的服从意识、规范意识、服务意识、纪律意识。

建立定期督察考核制度。制定了《六安市城市管理行政执法局岗位工作考核实施办法（试行）》，局监察科、城管督察大队专门负责对城管执法工作进行巡查、监控、督查考评，对执法队伍的执法行为、队风队纪、仪容仪表进行全面督查考核，并将督察情况以《督察通报》的形式报送局领导、抄送各城管执法大队。同时，局领导进行不定期暗查，实行红、黄卡制度，对工作先进的单位、个人发放红卡予以加倍奖励，对工作后进的单位、个人发放黄卡予以加倍惩罚。

推行领导干部竞聘上岗。结合人事制度改革，本着公开、公正、公平、择优的原则，引导职工积极参与执法大队领导干部的竞聘。31名同志参与了公开竞聘执法大队15个科级领导干部岗位。通过竞职演讲、民主测评、党委研定，将想干事、能干事、会干事、干成事的同志选拔到执法大队的领导岗位上，真正做到能者上、平者让、庸者下，形成“有为才有位”的积极导向。

严格执行执法责任制度。相续出台了《行政执法过错责任追究规定》、《行政执法人员及工作人员纪律处分规定》、《违法建设查处目标管理责任制》等制度，按照城管执法工作特点，划分为市容、规划、机动、巡查、督察五个执法大队，按照“谁主管、谁负责”的原则，将工作职责明确到岗、落实到人。我局组建以来，根据《行政执法过错责任追究规定》、《行政执法人员及工作人员纪律处分规定》，先后对4名违规违纪的同志进行纪律处分，9名履职尽责不到位的同志实施经济处罚，4名工作不力的队员调离执法岗位，8名表现不积极的队员进行诫勉谈话，3名不能胜任工作的协管员予以辞退，10名表现不积极的协管员延长试用期3个月，1名违法协管员移交检察机关进行处理。

三、规范执法行为，不断提高执法案件办理质量。

严格执行行政处罚案件审核审批制度、错案追究制度、重大案件集体讨论制度，坚持从行政执法案件内容的完整性、证据的准确性、程序的合法性、处罚的适当性、裁量的合理性、案卷的整洁性、文书的规范性等方面提高执法案件的办理质量，真正做到执法权限法定化、执法责任明确化、执法程序公开化、执法行为规范化、检查指导经常化，不断提高执法案件办理质量。2009共办理了一般程序行政执法案件186件（其中违法建设案件166件，市容类行政处罚案件20件），备案简易程序处罚案件449件。

严格执法案件质量标准。一是严把办理程序关。制定了《执法程序暂行规定》，严格遵照立案、调查取证、事先告知、审查决定、送达和执行等法定程序，坚持调查、审核、决定三权分离制度，依法告知当事人权利义务，真正做到执法办案的每个环节、每道手续都有相应责任人员签字认可，每个案件都由机关负责人签批。二是严把质量审核关。坚持“七看七审”，即看执法主体，审执法资格；看执法程序，审办理过程；看调查取证，审证据效力；看处罚依据，审适用法律条款；看权利义务，审事先告知事项；看处罚决定，审合法性与适当性；看处罚履行，审罚缴分离制度执行；有效保证了执法案件办理的质量。2008-2009均无行政诉讼案件，发生1起行政复议案件也被复议机关予以维持。三是严把卷宗制作关。按照《六安市行政处罚案卷评查标准》的要求，行政执法案卷文书制作规范，案件卷宗整理做到一案一卷，且格式统一、目录清晰、排序一致、材料齐全、装订整齐，并及时进行归档保存。

规范行政处罚自由裁量。按照《六安市城市管理相对集中行政处罚权实施办法》，制订了《六安市城市管理行政处罚自由裁量权参照执行标准（试行）》，对涉及城市管理领域的17部法律法规规章所规定的89种违法行为的行政处罚自由裁量权进行了细化，进一步规范了行政处罚的自由裁量权，使城管执法做到处罚适当，裁量合理。

开展执法案卷评查活动。按照省政府法制办的要求和部署，配合市政府法制办组织开展了全市城管系统行政处罚案卷评查活动，安排部署全市7个县区城管执法局进行了行政处罚案卷互查，有力促进了城管系统行政执法水平的提高。

四、创新管理方式，不断开创城管执法新局面。

加大城管执法宣传力度。成立由分管副局长为组长、局属各单位信息员为成员的城管执法系统信息宣传报道组，建立信息和宣传工作网络，制定城管执法宣传奖惩制度，加大执法宣传力度，不断营造城管执法良好氛围。一是广播宣传。我局投入12万元，与市广播电台联办“城管之声”电台语音节目，每工作日上午播放1个小时节目，开辟普法园地、局长（大队长）会客厅，组织相关负责人参加访谈，与市民互动交流，现场解答听众询问，受理城管投诉。二是报刊宣传。在《大别山晨刊》、《六安广播电视报》开设专版，跟踪报道执法动态。2009，我局在《皖西日报》、《大别山晨刊》编发城管系列报道29期，在《六安广播电视报》编发“城市之窗”专版14期，刊登各类稿件80余篇。三是电视宣传。在大的执法活动中，均邀请市电视台记者，及时跟踪报道城管执法动态，每周坚持播发1至2次，已报道28次，宣传效果明显。四是简报宣传。已编发《城管工作简报》41期，宣传城市管理工作，多次得到了市主要领导的批示；设立宣传咨询台、发放宣传单。今年发放城市管理方面法律法规宣传单共5000余份。五是网络宣传。开通六安市城市管理行政执法局网站，设臵城管概况、政务公开、政策法规、投诉举报等栏目，及时公布城市管理行政执法的执法依据、执法程序、执法结果等，搭建服务平台方便广大市民查阅城市管理的政策法规、办事流程，监督城管执法，提出城市管理意见和建议。

开创数字城管新模式。数字化城管是以建立“万米单元网格”为平台，实行事件和部件管理方法，运用现代信息技术，实现城市管理重心前移，第一时间发现、处理、解决城市管理中的有关问题，将技术创新、制度创新、机制创新、理念创新融为一体，提高城市管理水平。我市数字化城管2008年7月批准立项，2009年3月建成开始试运行，2009年5月通过由省建设厅、中国电信、省建工学院等单位专家组成的评审组的验收，达到全省领先水平，为“大城管”格局的形成构建了先进的技术平台。自2009年7月1日正式投入运行以来，上报受理城市管理事件、部件总数9902件，其中立案数5889件，结案数5173件，结案率88%。

不断提高执法人员待遇。进一步提高执法人员的奖励工资标准，按时发放加班费，为每位执法人员购买了养老保险、工伤保险、医疗保险、失业保险、生育保险，不断提高执法人员经济待遇。

综上所述，对照考核基本指标和加分指标，我局2008-2009建设稽查（执法）队伍评议考核自评得分106分、优秀等次，但离上级要求还有一定差距，在新的一年来我局将进一步增强信心，以规范化建设为抓手，狠抓制度建设、队伍建设、作风建设，全面提升依法行政工作水平，将我市的建设稽查（执法）工作做得更好。