县城市出租汽车行业稳定工作汇报

第一篇：县城市出租汽车行业稳定工作汇报

为切实加强我县城市公共交通行业的管理，根据《省维护出租汽车行业稳定工作领导小组文件》（维稳出租车办[]1号）文件精神，我局及时对出租汽车行业进行了一次全面的排查，现将有关情况汇报如下：

一、深入调研，及时传达有关文件精神

为了使城市公共交通行业稳步健康发展，做好出租汽车行业的稳定工作，我局及时深入到各出租汽车公

司和公共汽车公司进行调研，认真听取各公司现阶段存在的困难和问题，对存在的困难和问题给予分析解决，对不能及时解决的问题协调有关部门给予解决。我局不定时召开安全工作会议向各公司传达有关文件精神，维持出租汽车行业的稳定。

二、规范出租汽车行业的稳定管理，打击非法运营

为维护城市公共交通行业的稳定，保护合法经营者的权益，我局联合交警大队对城区非法运营的车辆进行了严厉打击，共查处各类非法运营车辆14辆，有效地保障合法经营者的权益。为维护广大乘客的利益，我局联合发展和改革局制定并出台了《弥勒县关于加强城市出租汽车管理的通告》，公示了出租汽车的收费标准和投诉电话，对违反规定收费的一经查实，将根据《城市出租汽车管理办法》的相关条款进行以教育为主，处罚为辅的方针政策。

三、规范出租车的管理，建立长效机制

我局通过了解城市公共交通行业管理中出现的问题，与各出租汽车公司签订了《出租汽车行业服务标准承诺书》，并要求各出租汽车公司和驾驶员签订《出租汽车行业服务标准承诺书》，与各公共汽车公司签订《安全生成目标责任书》，加强了城市公共交通行业从业人员职业道德、安全运营、遵纪守法等教育和培训，并定期对从业人员进行安全教育学习。

四、及时宣传，开展活动

城市公共客运车辆必须由具备相应驾驶资格的人员驾驶，坚持把“安全第一、预防为主”的方针和思想真正落实到每一位驾驶人员当中，不得出现压车、追车、违规超车现象，不得超速行驶，严格遵守《道路交通安全法》；严格按照规定的时间、路线、站点运行，不得擅自改变，不得超速行驶；严格遵守道路交通法规，不准追求片面利润多拉快跑，做到行车有序，车容整洁，不得出现宰客、甩客现象，做到礼貌载客，安全行车。

五、存在的问题及建议

存在问题：（1）公交车、出租车经营年限没有界定明确。弥勒县城市出租汽车经营年限不明确，导致弥勒县《城市出租汽车经营许可证》、《城市出租汽车驾驶员服务资格证》、《城市出租汽车营运证》不能发放，出租车的合法身份不全，往返于本地与外地之间跨区域合法运营的出租车被有关部门进行处罚，不能很好地维护合法运营的出租车从业人员的权益，给主管部门在规范城市公共客运带来困难。（2）出租车驾驶员素质低，服务态度差。乘客上车乘坐出租车多数驾驶员不进行打表计费，未按规定标准收取乘车费，宰客现象时有发生。（3）据出租车驾驶员反映：最近一段时间以来，港田车非法营运行为又死灰复燃，从过去的半公开发展到现在的公开和出租车争抢客源，大量港田车从事非法客运经营，这些车辆无牌、无证、无照，稳定性能差，抗风险能力弱，加上残疾人受身体条件制约，驾驶机动三轮车从事载客营运，且相互间争抢客源，成为了新的交通安全隐患，严重扰乱出租车客运市场和交通秩序。由于打击非法客运车辆难度较大，我局目前公共客运管理方面人员编制、装备不足，经费紧缺；打击非法运营的“黑车”取证难度较大；暴力抗法事件突出，在政策法规方面，缺少强制力的律法保障，导致管理力度不够，目前非法运营的黑车较多，取缔非法运营的黑车难度较大。为了避免发生新的社会矛盾冲突，我局随时关注并掌握港田车非法营运事情动态，同时将这一情况以书面形式上报打击非法运营领导小组办公室研究处理，并建议由交通局牵头，从运政、建设、公安交警、残联等相关职能部门抽调人员进行综合整治，严厉打击各类非法运营“黑的”和三轮港田车，规范出租客运市场，维护社会和谐稳定。（4）公交车管理难规范。由于弥勒县有2家公交公司在经营，为追求经济利益，出现争抢客源相互追赶，存在严重的交通安全隐患，部分线路存在重合，资源造成浪费，没有长远的公交车线路规划方案，部分线路私自增减营运车辆数未报主管部门审批，部分线路车辆时有变更。

今后我们将继续加大对城市公共交通的管理力度，做好县城市道路运输安全管理工作，使城市公共交通更规范、安全、便利为广大市民服务。

县局

12月25日

第二篇：县城市出租汽车行业稳定工作汇报

县城市出租汽车行业稳定工作汇报

县城市出租汽车行业稳定工作汇报 为切实加强我县城市公共交通行业的管理，根据《省维护出租汽车行业稳定工作领导小组文件》文件精神，我局及时对出租汽车行业进行了一次全面的排查，现将有关情况汇报如下：

一、深入调研，及时传达有关文件精神 为了使城市公共交通行业稳步健康发展，做好出租汽车行业的稳定工作，我局及时深入到各出租汽车公司和公共汽车公司进行调研，认真听取各公司现阶段存在的困难和问题，对存在的困难和问题给予分析解决，对不能及时解决的问题协调有关部门给予解决。我局不定时召开安全工作会议向各公司传达有关

文件精神，维持出租汽车行业的稳定。

二、规范出租汽车行业的稳定管理，打击非法运营

为维护城市公共交通行业的稳定，保护合法经营者的权益，我局联合交警大队对城区非法运营的车辆进行了严厉打击，共查处各类非法运营车辆14辆，有效地保障合法经营者的权益。为维护广大乘客的利益，我局联合发展和改革局制定并出台了《弥勒县关于加强城市出租汽车管理的通告》，公示了出租汽车的收费标准和投诉电话，对违反规定收费的一经查实，将根据《城市出租汽车管理办法》的相关条款进行以教育为主，处罚为辅的方针政策。

三、规范出租车的管理，建立长效机制 我局通过了解城市公共交通行业管理中出现的问题，与各出租汽车公司签订了《出租汽车行业服务标准承诺书》，并要求各出租汽车公司和驾驶员签订《出租汽车行业服务标准承诺书》，与各公共汽车公司签订《安全生成目标责任书》，加强了城市公共交通行业从业人员职业道德、安全运营、遵纪守法等教育和培训，并定期对从业人员进行安全教育学习。

四、及时宣传，开展活动

城市公共客运车辆必须由具备相应驾驶资格的人员驾驶，坚持把“安全第一、预防为主”的方针和思想真正落实到每一位驾驶人员当中，不得出现压车、追车、违规超车现象，不得超速行驶，严格遵守《道路交通安全法》；严格按照规定的时间、路线、站点运行，不得擅自改变，不得超速行驶；严格遵守道路交通法规，不准追求片面利润多拉快跑，做到行车有序，车容整洁，不得出现宰客、甩客现象，做到礼貌载客，安全行车。

五、存在的问题及建议 存在问题：公交车、出租车经营年限没有界定明确。弥勒县城市出租汽车经营年限不明确，导致弥勒县《城市出租汽车经营许可证》、《城市出租汽车驾驶员

服务资格证》、《城市出租汽车营运证》不能发放，出租车的合法身份不全，往返于本地与外地之间跨区域合法运营的出租车被有关部门进行处罚，不能很好地维护合法运营的出租车从业人员的权益，给主管部门在规范城市公共客运带来困难。出租车驾驶员素质低，服务态度差。乘客上车乘坐出租车多数驾驶员不进行打表计费，未按规定标准收取乘车费，宰客现象时有发生。据出租车驾驶员反映：最近一段时间以来，港田车非法营运行为又死灰复燃，从过去的半公开发展到现在的公开和出租车争抢客源，大量港田车从事非法客运经营，这些车辆无牌、无证、无照，稳定性能差，抗风险能力弱，加上残疾人受身体条件制约，驾驶机动三轮车从事载客营运，且相互间争抢客源，成为了新的交通安全隐患，严重扰乱出租车客运市场和交通秩序。由于打击非法客运车辆难度较大，我局目前公共客运管理方面人员编制、装备不足，经费紧缺；打击非法运

营的“黑车”取证难度较大；暴力抗法事件突出，在政策法规方面，缺少强制力的律法保障，导致管理力度不够，目前非法运营的黑车较多，取缔非法运营的黑车难度较大。为了避免发生新的社会矛盾冲突，我局随时关注并掌握港田车非法营运事情动态，同时将这一情况以书面形式上报打击非法运营领导小组办公室研究处理，并建议由交通局牵头，从运政、建设、公安交警、残联等相关职能部门抽调人员进行综合整治，严厉打击各类非法运营“黑的”和三轮港田车，规范出租客运市场，维护社会和谐稳定。公交车管理难规范。由于弥勒县有2家公交公司在经营，为追求经济利益，出现争抢客源相互追赶，存在严重的交通安全隐患，部分线路存在重合，资源造成浪费，没有长远的公交车线路规划方案，部分线路私自增减营运车辆数未报主管部门审批，部分线路车辆时有变更。

今后我们将继续加大对城市公共交通 的管理力度，做好县城市道路运输安全管理工作，使城市公共交通更规范、安全、便利为广大市民服务。县局

12月25日

第三篇：任丘市保持出租汽车行业稳定应急工作预案

任丘市保持出租汽车行业稳定应急

工作预案

为保持我市出租汽车行业稳定，积极预防和处置突发事件，建立“统一指挥、协调联动、各司其职、反映迅速、妥善处置”的工作机制，根据国家有关法律、法规，特制定本应急预案。

一、适用范围

本预案适用于我市出租汽车行业出现的群体性上访、大规模罢运、围堵党政机关、严重阻塞交通或其它造成恶劣影响的突发事件。

二、组织领导

成立任丘市出租汽车行业稳定应急领导小组，统一领导全市出租车突发事件的预防和处置工作。组长由主管副市长担任，成员由发改委、公安局、交通局、建设局、财政局、工商局、物价局、信访局、质监局、税务局等部门主管领导组成。主要职责是研究制定我市出租汽车行业突发事件的政策和指导意见，必要时启动我市出租汽车行业稳定应急工作预案。领导小组办公室设在市交通局。

三、应急预案分级

根据出租汽车行业突发事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，应急预案分为三级，依次为Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级。Ⅲ级程度指一个乡镇办事处（开发区）或相当于同等规模的华 ―1―

油单位出租汽车行业发生的突发事件，需要预防和处置的程度。

Ⅱ级程度指辖区内两个办事处或相当于两个办事处的华油单位或200台以上出租汽车发生的大规模罢运，交通发生阻塞，围堵党政机关的突发事件，需要预防和处置的程度。

Ⅰ级程度指全市600台（全市823台）以上出租汽车从业人员发生的大规模集体上访，围堵党政机关，严重阻塞交通，并企图向其它县市出租汽车行业串联，需要预防和处置的程度。

四、应急预案启动

（一）发生Ⅲ级程度的突发事件。由应急领导小组调配指挥，由交通局领导，运管站及出租中心人员共同对当事人开展说服教育和劝阻工作，因势利导，平息事态发展，并上报上级有关部门。

（二）发生Ⅱ级程度的突发事件。领导小组和办公室成员在预警后1小时内集结到位，启动应急预案，及时向广大出租汽车经营者开展政策宣传、说服教育等项工作，争取广大出租汽车经营者的理解和支持，并收集相关情况，果断处置，尽快平息。

（三）发生Ⅰ级程度的突发事件。立即启动我市应急预案，及时上报上级政府部门。领导小组和办公室成员第一时间赶赴现场，收集情况，果断处置，尽快平息。分析事件成因，采取应对措施，建立长效机制，防止类似事件或更大面积不稳定事件发生。

五、预案终止

当出租汽车突发性事件得到制止或平息，其构成条件不再具备时，应当终止预案执行。

六、预防和处置

（一）加强信息监控，落实报告制度。领导小组相关人员深入到出租行业内部，对从业人员反映的情况进行排查和分析，收集、整理、研究出租汽车行业不稳定因素和信息，按照早发现、早报告、早处置原则，一旦可能发生突发事件，第一时间报告上级领导和上级主管部门，并做好思想工作，控制事态发展。

（二）做好政策宣传，及时化解矛盾。领导小组相关人员及时排查出租行业不稳定因素，充分利用广播电视、报纸等新闻传媒及出租车例会宣传党和国家的各项政策,宣传成品油价格改革政策及采取的相关措施，畅通信访渠道，听取司机们的意见和要求，出台相应优惠政策等，及时化解矛盾，避免事态进一步发展。

（三）搞好应急处置，平息突发事件。在发生突发事件时，各部门在应急领导小组的领导下，相关职能部门根据职责分工开展工作，信访、交通等做好现场说服教育。公安做好维护现场秩序，防止出现阻塞交通、围堵党政机关事件，对个别带头闹事的违法分子，采取必要措施，严厉打击。

（四）妥善处理善后工作。应急工作领导小组应妥善做好善后工作。现场事态平息后，对突发事件的起因、性质、影响等问题进行调查分析，形成专题报告。对司机提出的合理要求，予以采纳和解决。对于不合理要求，要坚持原则，讲明政策，维护政府部门的权威性和政策的严肃性，做好重点人员的说服工作，防止类似事件再次发生。

七、责任追究

对在突发事件过程中迟报、瞒报、漏报各类信息，存在失职、渎职行为及反映缓慢、未能及时赶赴现场，造成事态扩大的有关部门和相关责任人员，或对不按预案执行命令，玩忽职守，推诿扯皮的直接责任人员，市政府将依法追究责任，触犯刑律的移交司法部门处理。

附：任丘市保持出租汽车行业稳定应急领导小组名单

二ΟΟ七年十二月七日

任丘市保持出租行业稳定应急领导小组

组长：王吉堂（市委常委、副市长）

副组长：王红星（交通局局长）

成员：（发改委副主任）

宋宝石（交通局副局长）

高永芳（交通局党组成员、运管站站长）

（公安局副局长）

（建设局副局长）

（财政局副局长）

（工商局副局长）

（物价局副局长）

（信访局副局长）

（质监局副局长）

（税务局副局长）

下设办公室

主任: 高永芳（交通局党组成员、运管站站长）成员：田荣祥（运管站副站长）

高振玉（交通出租服务中心经理）电话： 22544302311265

第四篇：关于做好春节期间出租汽车行业稳定工作的紧急通知

关于做好春节期间出租汽车行业安全和稳定工作的紧急通知

各出租车驾驶员：

为确保2013年春节前后出租汽车行业稳定，使广大人民群众过一个祥和的春节。现将有关要求通知如下：

一、维护出租汽车行业稳定和社会稳定是贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的重要体现。春节将至，各出租车驾驶员要充分认识到做好出租汽车行业稳定工作的重要性、敏感性，进一步增强责任心和紧迫感，自觉做好各项工作，确保春节前后行业稳定。

二、消除隐患，确保安全和稳定。各车驾驶人员要加强车辆检查凡有安全隐患的车辆一律停止营运；经营期限到期的车辆不得再行营运。营运中严禁酒后开车，严禁违章行驶；严禁将出租车辆交无资格证的人员驾驶。

三、在节日期间有何要求意见，要顾全大局，保持冷静，相互劝解，已向政府和有关部门反映过的问题和要求，要相信政府和有关部门会及时按规定给予解决；未反映过的问题可向公司反映，公司会及时向政府和有关部门反映给予解决，不能采取过激行动。驾驶员中的党员、团员要带头做好工作，起好模范带头作用。

祝大家春节愉快！万事如意！

安龙县宏伟出租汽车有限责任公司

2013年2月5日

第五篇：关于进一步加强城市出租汽车行业管理工作的意见（xiexiebang推荐）

关于进一步加强城市出租汽车行业管理工作的意见

建城[2002]43号

各省、自治区、直辖市人民政府办公厅：

《国务院办公厅转发建设部、交通部等部门关于清理整顿城市出租汽车等公共客运交通意见的通知》（国办发[1999]94号）和《国务院办公厅关于切实加强出租汽车行业管理有关问题的通知》（国办发明电[2000]22号）下发后，各地对城市出租汽车等公共客运交通市场进行了认真清理整顿，取得了明显成效。但一些城市仍存在出租汽车总量供大于求、经营权出让、转让不规范和乱收费、乱罚款等问题，同时一些深层次的矛盾尚未得到根本解决，致使出租汽车行业群体性事件时有发生。为维护社会稳定，促进城市出租汽车行业的健康发展，现将有关问题提出如下意见：

一、实行总量调控，保持行业稳定

（一）城市人民政府要将城市出租汽车行业的稳定工作列入政府重要议事日程。各城市要明确一个行政主管部门，加强出租汽车管理机构的职能，强化管理机构的作用。实行统一的市场准入条件和管理标准，采取切实有效措施解决地域分割、部门分割、多头投放、无序管理等方面问题。要按照财政部《关于取消第二批行政事业性收费项目后妥善解决有关部门经费的通知》（预字[1998]372号）的规定，切实落实城市出租汽车管理部门履行行政管理职能所必须的经费。

（二）城市人民政府要对出租汽车市场供求状况进行认真调查，统一市场准入规则，建立切实有效的总量调控机制。出租汽车有效里程利用率低于70％的城市和地区原则上不宜以审批、拍卖等形式向市场投放或变相投放新的运力。各地在城市交通结构调整过程中，应优先发展公共汽电车等大运量公共交通。

（三）各地在制定涉及出租汽车特别是影响驾驶员利益的政策时要进行充分的调查研究、测算审核和比选论证，既要做好政策解释和宣传工作，取得业主、驾驶员的理解和支持，又要选择恰当时机，搞好措施配套，尽可能减少负面影响，保持行业稳定。

二、严格规范经营权有偿出让和转让

（一）国办发[1999]94号文件下发前未实行经营权有偿出让的城市，在清理整顿工作结束后确需实施的，应报省、自治区、直辖市人民政府批准，并报财政部、国家计委备案。

（二）国办发[1999]94号文件下发前已经实行经营权有偿出让的城市，应针对经营权有偿出让中存在的问题，采取切实有效措施予以解决。要坚决纠正盲目向市场投放车辆的做法。今后继续实行经营权有偿出让的城市要将出让时间、出让数量、出让方式和出让价格以及出让金的用途等报省、自治区、直辖市人民政府审批，并报财政部、国家计委备案。

（三）经营权转让应在政府主管部门的监管之下按照规定程序进行。严禁任何单位和个人私下转让和倒买倒卖经营权。

（四）任何单位和个人均有权检举经营权非法出让与转让的行为。对违反规定条件和批准程序擅自出让经营权的城市，省级人民政府要依法追究其主要责任人、直接责任人的责任。对私下转让和倒买倒卖经营权的单位和个人，城市人民政府要依法予以严肃查处，直至取消其经营资质。接受检举的部门对检举人要保密，并对举报属实的检举人给予奖励。

三、坚决遏制乱收费

（一）各地要组织财政、物价、建设、交通等部门对涉及出租汽车收费的清理情况进行追踪核查，国家已明令取消的收费项目，不得继续征收或变换名目征收。

（二）经整顿之后确需保留的行政事业性收费项目及收费标准，由省、自治区、直辖市财政、物价部门分别向社会公布。凡未公布保留的行政事业性收费项目一律不得收取，凡执行的收费标准与公布的收费标准不一致的应予坚决纠正。今后凡由企业代征代缴的收费，应向驾驶员出示原始凭证和明细表。

（三）除法律、行政法规规定之外，任何部门和单位一律不得通过行政手段强行要求驾驶员接受汽车设备和设施的购置、安装、检验、检测、维修以及有偿的车厢广告、标语、标贴、保险等经营服务。

四、加大对经营企业管理的力度

（一）各地城市出租汽车管理部门应积极引导出租汽车经营企业调整和优化经营模式。要以资产为纽带，通过重组兼并，推进规模经营，切实解决出租汽车经营企业过多、过散、过小的问题。

（二）各地企业在资产重组时，应清理企业的产权和债权债务关系，清理整顿企业与驾驶员之间的经济关系，认真做好资产评估、产权界定、资产处置工作。受让方应合理安置出让方的在岗驾驶员。在收购、兼并中，妥善处理原有经营模式、原有合同与新经营模式、新合同之间的矛盾和问题，实现平稳过渡。

（三）各地经营企业应与驾驶员签订劳动和经济合同，并向驾驶员告知合同的主要条款。各城市可结合实际情况推行示范合同。企业应按国家有关规定为驾驶员及时、足额地缴纳养老、医疗、失业等社会保险金。

（四）以完善企业经营机制为核心，建立健全企业内部管理制度。企业要通过法制和思想道德教育，提高驾驶员遵章守纪的自觉性，引导他们通过正当渠道、使用正当手段反映和解决问题。

五、进一步改善经营环境

（一）城市人民政府要继续组织建设、交通、公安等有关部门，严厉打击各类非法营运活动，常抓不懈，防止非法营运活动的反弹，维护市场秩序，保护合法经营者的权益。除异地驻点经营的出租汽车外，对于持有建设或交通部门核发的有效证件合法营运的出租

汽车，任何管理部门不得随意进行罚款、扣车。

（二）公安交通管理部门要根据出租汽车招手即停、门到门服务的营运特点，合理规划、科学设置出租汽车停靠点，给出租汽车以“即上即开”的停车便利。

（三）任何单位和个人均有权向当地有关部门检举、投诉各类非法营运、乱收费、乱罚款、乱扣车等现象。有关部门应向社会公布举报、投诉方式，在规定时间内调查处理完毕，并通过媒体对违法现象和有关责任人进行曝光。

六、进一步巩固清理整顿的成果，建立长效管理机制，确保社会稳定

根据国发[2000]34号、国办发[1999]94号和国办发明电[2000]22号文件精神，按照全国清理整顿城市公共客运交通工作领导小组（以下简称全国领导小组）的工作部署，配合交通和车辆税费改革，各地应在2002年4月15日前完成清理整顿自查验收工作，同时各省、自治区、直辖市要将清理整顿结果报全国领导小组。全国领导小组要在2002年4月底前对全国清理整顿情况组织抽查，对于清理整顿工作完成不合格的要给予通报批评，责令其限期改正。对未落实有关规定，导致发生群体性事件的城市，要追究有关领导的责任。

各地要积极巩固清理整顿的成果，组织有关部门认真研究和解决出租汽车行业存在的问题，建立长效管理机制。要主动化解矛盾，主动预防并妥善处理出租汽车行业可能发生的群体事件。努力营造统一管理、有序竞争、规范运作的出租汽车市场，促进出租汽车行业的健康发展。

中华人民共和国建设部

中华人民共和国交通部

中华人民共和国财政部

中华人民共和国国家发展计划委员会

中华人民共和国公安部

二○○二年二月二十日