第一篇:政委城管作风建设会议讲话
同志们:
全年工作、近阶段工作目标任务和要求都已很明确,相关措施也已配套,下一步关键是如何抓好落实、加快推进的问题。而这一些与我们干部和队员的思想作风、工作作风等有着直接的关联。下面,我就加强作风建设讲三点意见:
一、肯定成绩,认清形势,进一步增强作风建设重要性和必要性的认识。
去年,是区委区政府确定的作风建设年。大队党委认真贯彻胡锦涛总书记提出的树立“八个良好风气”、增强“三个意识”的指示精神,按照区委的部署和要求,扎实开展作风建设年活动,取得了一定的成效,主要体现在以下方面:
(一)干部队员思想观念有了新的变化。去年,大队党委按照“作风建设年”的要求,确立了把“构建和谐城管、提高执法服务满意率”,作为检验城管执法主要工作目标的工作方针,并且从加强主题教育、分类培训、督察考核、执法方式、社会宣传、社会测评等方面,采取多措并举,积极实践,认真探索。通过教育和实践,干部队员的思想观念有了新的变化,体现在:(1)提高城管执法服务满意率,已普遍被干部队员所认同;(2)“为谁执法,如何执法”,目的性和要求已进一步明确;(3)“依法行政、服务人民”的思想观念已基本形成。思想,是行动的基础。由于干部队员思想观念的转变,带来了工作作风、工作方式的转变,从而为大队各项工作上水平、出实效,奠定了坚实的思想基础。
(二)干部队员工作作风有了新的转变。体现在:(1)大队领导干部工作中心下沉,落实“一线工作法”。列入大队“挂牌”难题领导干部“包案”,抓协调、抓落实、抓督办、抓经验总结。领导干部与社区干部群众直面沟通,主动听取意见,抓好整改,认真反馈。亲临一线带领队员整治偷倒渣土车辆。(2)分队干部队员转变执法方式,创新工作方法。从以“刚”为主到“刚”、“柔”相济,从单纯执法整治到协调各方综合治理;(3)主动跨前一步、为民服务比较有效。开展“三走进”活动,重宣传教育,帮助社区解决问题。主动落实八项承诺和政务信息公开。
(三)城管执法工作实效有了新的提高。体现在:(1)认真落实“三个二”投诉处理机制,群众投诉处理提速。群众信访处理提速,一般问题在15天内处理完毕。(2)违法建筑举报“一口受理”机制得到落实,涉及城管职责范围内的新建违法建筑拆除率100%,有些在建的及时得到制止。(3)难题逐个得到破解,如石皮街、海三通道、4703弄,以及早点摊治理、马路洗车疏导等。
联系大势、区情和区领导要求,结合大队作风建设实际,要充分认识加强作风建设的重要性和必要性:
(一)要认清大势。一是构建和谐社会,要求关注民生问题,以维护社会稳定大局;二是落实科学发展观,要求统筹兼顾,又好又快地发展;三是责任政府、法制政府、服务政府,要求体察民情,服务于民;四是区委提出打造“为民、务实、清廉”的机关和干部队伍的工作要求。
(二)要看到城情。一是“天门”事件的负面影响;二是城管工作的广泛性、复杂性、动态性的特点;三是城管组织起步晚、队伍整体素质还不高的实情;三是区内许多历史遗留问题和新产生问题,群众迫切需要城管解决。
因此,我们要更加关注群众的意愿、呼声和要求,更加注重端正作风,更加注重工作方法,决不能采取简单粗暴方式,要从立党为公、执政为民的高度,充分认识加强机关作风建设重要性和必要性的认识,立足本职,以脚踏实地的工作作风,努力在提高工作效率、热情为民服务、遵守党纪政纪上见行动、作表率。使工作更加得民心,顺民意,有实效。
二、正视不足,振奋精神,着力整改当前城管作风建设上存在的主要问题
联系当前大队作风建设实际,主要存在以下问题:
(一)在思想认识上:执法为民的意识在有些干部队员思想上还比较模糊,找不到结合点;对城管处于的地位、工作中遇到的问题,强调客观的多,找主观原因的少。
(二)在精神状态上:既有小进则满、固步自封,在成绩面前沾沾自喜的心理,又有在困难面前消极埋怨的倾向。既有精神不振奋,萎靡不振,出工不出力的现象,又有蜻蜓点水、敷衍了事的马虎现象。
(三)在具体工作上:大队层面,为分队指导服务还不够有力,为基层减负落实还不够具体;分队层面,主要工作落实不够周密,走一步算一步;队员实际工作管事率低,工作粗放。
(四)在执行纪律上:文明执法、规范执法的要求,有时还尚未落实;在规范用语、执法形象上,落实还不力;在执行内务管理制度上,松松垮垮,马马虎虎;在执行廉政纪律上,不认真,执行不力。
针对上述问题,各党支部要结合会议精神贯彻,认真组织党员和队员进行讨论,要从人人是窗口、个个树形象的高度,自找差距,列出整改计划,下月初大队党委将进行检查和听取汇报。
三、落实责任,强化措施,把加强作风建设落实在提高执法服务满意率这根主线上
加强作风建设,是今年的一项重要任务。我们要坚持把加强队伍作风“软”环境建设,作为促进城管执法“硬”任务的切入口,从五个方面着手,落实责任,落实措施,使队伍作风建设、城管执法效能和服务水平均取得明显成效。
(一)抓班子,做好表率。
1、要在抓好令行禁止上下功夫,对现有制度的执行上,我们各级领导干部要率先做好表率;
2、要在调查研究上下功夫,在攻坚克难上下功夫,在探索创新上下功夫,在抓好落实上下功夫。
(二)抓教育,提高素质。
1、认真开展“讲党性、重品行、做表率”主题教育。
2、开展“构建和谐城管、争当‘五大使命者’”主题实践活动。
(三)抓规范,提升形象。
1、严格规范工作程序。(1)深入推进政务信息公开工作。(2)认真落实案件分级审理工作,加快工作效率的提高。
2、加强行为风纪督察。(1)日常执法效能督察;(2)执法风纪督察;(3)规范办案、公正办案督察;(4)执行内务纪律督察。
(四)抓重点,提升实效。
1、落实“包案制”,破解难题;落实联系制。
2、着力做好信访投诉事件办理工作。
(五)抓制度,形成长效。
1、抓住工作薄弱环节,修订完善工作制度;
2、引入外部测评机制,增强整改的针对性。
大队全体干部队员,要紧紧围绕提高执法效能和群众满意率,以优良的工作作风,保障各项决策和工作任务的贯彻落实,使城管各项工作更上一层楼,争当全市排头兵。
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第二篇:作风建设会议书记讲话
在全市转变作风狠抓落实大会上的讲话
XXX
(2009年10月12日)
同志们:
加强作风建设是党的建设一个重要方面,党的十七届四中全会对加强和改进新形势下作风建设提出了明确要求。今天,我们召开转变作风、狠抓落实大会,就是要动员全市上下立即行动起来,以十七届四中全会精神为指导,深入推进作风建设,进一步激发全市上下干事业、谋发展、创一流的工作热情,形成一级抓一级、层层抓落实的强大合力,以优良的作风为经济社会又好又快发展提供坚强保证。刚才,XX县、市经济开发区、经贸委和建设局作了发言,XX同志作了很好的讲话,希望各地各有关部门结合实际,认真抓好贯彻落实。下面,我讲几点意见。
一、牢固树立责任意识,切实增强广大机关干部的责任感和事业心。责任,就是职责和任务。“生活如契约,每个人都有着不可推脱的责任”。责任意识是我们完成各项工作任务的思想基础,是我们干事创业的原动力。如果没有责任,工作中就会麻木不仁、消极怠慢、得过且过、敷衍 1
塞责。只有拥有强烈的责任心和敬业精神,工作才会有激情和动力,才会有拼劲干劲和韧劲,才能把事业干好。我们的责任在哪里,在于认真贯彻落实中央和省、市的重大决策部署,在于自觉地服务好基层、服务好群众、服务好企业,在于全力推动经济社会又好又快发展、加快实现富民强市目标。我们机关每一位工作人员都要增强“XX兴旺我光荣、XX落后我难过”的意识,以“如履薄冰、如临深渊”的态度,过细工作,用心干事,始终坚持高标准、高质量,确保工作万无一失。要切实把市委市政府提出的美好愿景、发展目标当作自己的愿景和目标来追求,把个人的前途与XX的发展紧密联系起来,明确自己身上所肩负的职责,多做有利于发展的事,多做群众需要的事,多做打基础的事。要实行严格的工作责任制,逐级逐层细化、量化、硬化任务,明确责任主体、工作标准、完成时限,构建纵向到底、横向到边、权责分明的责任体系,形成千斤重担大家挑、人人头上有指标、个个肩上有压力的工作格局。
二、牢固树立实干意识,大力弘扬求真务实的工作作风。空谈误国、实干兴邦。现在一些好思路、好措施在少数地方和部门没有达到预期效果,没有发挥应有作用,追根溯源是工作不落实。各级领导干部要坚决克服形式主义和浮躁情绪,踏踏实实干事情,扑下身子抓落实。要集中
精力抓落实,跳出“文山会海”和不必要的公务应酬,把心思和精力集中在干事业、抓落实上。要紧盯目标抓落实,按照时限要求,制定明确详细的工作计划,把每项任务落实到具体项目、量化到具体指标、明确到具体责任人,一环扣一环、一步跟一步向前推进,确保各项目标任务顺利实现。要突出重点抓落实,围绕推进“五大建设”、加快开放步伐、打造台资新高地等战略举措,增强工作主动性,讲求方法,统筹兼顾,把力量、资源和精力集中到抓住重点项目、攻克关键环节上,达到纲举目张的效果。要攻坚克难抓落实,既要到工作搞得好的地方总结经验,更要主动到矛盾集中、工作难度大的地方去,帮助他们解决实际问题,真正把工作成效体现在项目建设上、体现在经济实力增强上、体现在人民群众收入的增加和生活质量的提高上。要用抓落实的成果检验干部,依据发展实绩选配干部,真正把那些想干事、会干事、能干成事的干部选拔到重要岗位。
三、牢固树立争先创优意识,时刻保持勇争一流的激情和动力。目标就是方向,就是旗帜。没有一流的目标作指引,就成就不了一流的事业。人们常说“思想有多远,就能走多远”。争先创优既是树立XX良好形象的需要,也是我们每一名干部自我加压、进取向上、更好地实现自身人生价值的具体体现。各地各部门要大力弘扬争先创优的精神,立足高起点、确立高目标,制定切合本地区本部门实际的新思路、新举措,在纵向比较中找不足,在横向比较中看差距,在竞相发展中创一流。各地各部门之间都要展开大竞赛,赛精神状态、赛工作作风、赛发展成效,争创一流成果,成就一流业绩。各县(区)要确立更高的标准、更高的定位和更高的参照系,紧紧盯住兄弟地区的发展变化,盯住全省发展的大局,特别要在突破县(区)域经济发展、加强“三农”工作中积极探索新思路,在改善民生、维护社会稳定等难题上认真研究新办法,掀起新一轮比学赶超热潮。各部门各单位要按照“全国有亮点、全省争进位、全市争先进”的要求,坚持“总体工作争一流,单项工作创特色”,以重点工作突破带动整体工作推进,做到目标定位不留余地、加快发展奋力赶超、横向比较进位争先。要在广大机关干部中开展以“争一流服务、树过硬作风、创优良业绩”为主题的争先创优竞赛活动,把竞赛活动与履行机关职能、岗位职责结合起来,与转变机关作风、为群众办好事办实事结合起来,与建章立制、树好形象结合起来,进一步激发他们胸怀大局、心系群众、发奋进取的工作热情,努力形成争第一、比贡献的浓厚氛围。
四、牢固树立服务意识,进一步提高服务发展的能力和水平。良好的服务,首先体现在每一位机关干部都要有强烈的服务意识,让服务对象从我们的每一个具体行为中
切身感受到“被服务”的享受。要切实增强“工作就是服务、公务员就是服务员”的意识,进一步改善服务态度、创新服务方法、提升服务质量,做到主动服务、超前服务、优质服务,努力在服务发展、服务群众、服务基层中争取更大作为。要经常深入基层一线,调查研究,摸清实情,科学谋划和安排工作,妥善解决矛盾和问题,使服务更加富有针对性和实效性。要在服务发展上谋新招,抢抓江苏沿海开发上升为国家战略的机遇,全力推进借港出海扩大开放各类重点项目建设,不断提高把握政策机遇的水平、实际操作的能力和服务发展的实效。要牢固树立“亲商、安商、富商”理念,全力为客商提供101%的服务,对投资商提出的所有合情合理的要求做到100%满足,同时主动创新服务给他们惊喜,让他们101%满意。要全面加强机关效能建设,进一步完善服务承诺制、限时办结制、首问责任制及“一条龙办公、一个窗口办理”等制度,深入开展“塑造窗口形象,为XX争光添彩”活动,着力打造“效能XX”,以效能建设的实际成效推动XX快发展、大发展。
五、牢固树立大局意识,以强有力的工作机制确保作风建设取得实效。转变作风、狠抓落实既是一项长期任务,又是一项现实而紧迫的工作。要切实加强组织领导,真正把作风建设摆上重要位置,纳入重要议事日程。各级各部门“一把手”要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓,形
成上下联动、齐抓共管的良好格局。要进一步加大宣传力度,以正面典型激励人鼓舞人,以反面典型警示人教育人,尤其对群众反映强烈的突出问题,要跟踪作深度报道,接受群众监督,在全市上下形成 “人人重视、全员参与、相互监督、共同落实”的浓厚氛围。要针对存在的突出问题,从制度上找原因、机制上找缺陷、监督上找不足,进一步探索和完善领导干部科学考核、公开监督、社会评议等机制,推进干部作风建设的制度化、经常化。要完善目标责任制和责任追究制度,做到问题出在哪里、责任就追究到哪里,推动各项工作真正落到实处。要强化督促检查,积极探索督查工作的新办法、新途径、新机制,创新工作方式,加大工作力度,真正使全市各级干部思想有触动、工作有压力、作风有明显改进。为了更好地抓好督查、有效推进各项重大决策部署的落实,市委市政府决定成立市重大事项督查工作领导小组,整合督查资源,归并督查职能,形成推进工作落实的强大合力。
同志们,转变作风、狠抓落实是一个充满艰辛的过程,也是一个令人振奋的过程。充满艰辛,是因为我们必须正视自我,否定自我,超越自我,真正改掉机关作风建设中的固疾和顽症;令人振奋,是因为通过转变作风,可以让企业更加满意、基层更加满意、群众更加满意、XX各项事业更加兴旺发达。我们一定要以高度的政治责任感和使命
感,扎实推进干部作风建设,使各级干部始终保持浩然正气、昂扬锐气和蓬勃朝气,以更高的热情、更新的举措、更实的作风,推动各项工作再上新台阶,为全市经济社会又好又快发展作出新的更大贡献。
第三篇:加强城管作风建设之我见
加强城管作风建设之我见
为切实作好城市管理工作,全面提升城市环境面貌和城管队伍的整体形象,我认为当务之急是要加强城管工作的作风建设,现就如何加强城管工作作风建设谈谈一些个人看法:作风,顾名思义是指人们在思想、工作和生活等方面表现出来的态度和行为。由此可以看出要作好作风建设工作就要从思想态度和实际行为二方面入手。
首先要加强学习,提高认识。学习很重要,只有通过不断学习才能与时俱进,拓展工作思路,科学的化解各种矛盾,提高认识和自身修养水平。树立全心全意为人民服务的思想理念,正确用好党和人民赋予我们的权力,切实履行好各项义务。其次要彼此理解、互相尊重。在城管的各项职能中,主要工作是对乱设摊、跨门营业和违法建筑的执法管理,也是老百姓最常见、最能体现城管作风的工作,这需要我们在执法工作中对执法相对人多一份理解。一些小摊、小贩耍横耍泼,其目的也是为了生存。因此,需要我们对此现象多加劝导、教育,尽量避免矛盾激化。乱设摊等违法现象之所以能长期存在有其生存的市场空间,迎合了部分市民的需求,如果一味的盲目取缔只会陷入两难境地。我们要作好长期管理、重复管理的思想准备,摒弃一蹴而就的错误思想。根据需要采用疏、堵结合的方法加以控制。市人大也为此修改了《上海市市容环境卫生管理条例》,出台了相应的政策、措施,进一步明确了今后工作的方向,有了这份理解,更需要对执法相对人多一份尊重,具体表现在思想上对相对人人格的尊重,这样就不会对相对人辱骂、殴打;对相对人物权的尊重,也就不会产生将相对人被暂扣的物品乱扔、乱摔、私自瓜分等现象,也就不会产生围观群众“强盗”、“土匪”等叫骂了,也可以改变一部分人对城管错误的看法。通过尊重他人来换取他人的理解和尊重,从而达到相互尊重,彼此理解的思想境界。此举将大大促进城管作风建设工作进一步广泛深入的开展。
最后要做到规范执法、文明管理。要体现优良的作风,规范执法显得尤为重要。现在市民的法制意识都很强,执法不当、执法不公会立即引发强烈的反响,这将直接对我们的形象产生负面影响,在做到规范执法的同时更要做到文明管理,以体现城管队伍的良好素质。
以上是我个人对城管作风建设的三点看法,作风建设是一项长期的工作,要持之以恒才能逐步改善自身的形象,顺应时代的需要。
第四篇:城管人员作风建设
今年以来,我局根据市委办、市政府办关于《德兴市深化机关作风建设实施方案》(德办字[2010]6号)和《德兴市创业服务年活动工作绩效考核方案》(德办字[2010]104号)的文件要求,认真组织开展创业服务年活动,进行广泛动员,周密部署,精心组织,大力提倡学习之风、服务之风、创新之风、务实之风、廉洁之风,切实改进机关作风,加强机关干部队伍建设,全面提高机关工作效能,优化提升发展环境,促进德兴经济社会又好又快的发展。现将我局2010年深化机关作风建设工作汇报如下:
一、全面提升机关干部综合素质,努力建设学习型机关。
(一)以学习贯彻十七届五中全会精神为重点,认真抓好政治理论学习,不断提升机关干部政治素质。
认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习党和国家的路线、方针、政策以及重大决策,深入学习实践科学发展观,把学习贯彻“十七届五中会精神”作为理论武装的重点,贯穿于机关党建工作始终,扎实推进机关党的建设。要坚持理论联系实际,学会运用正确的立场、观念和方法发现问题、分析问题、解决问题,积极研究本部门在发展中的重大现实问题,积极推进中心工作的开展,不断提升机关干部政治素质。
(二)以学习城市管理专业执法内容为核心,切实抓好业务知识培训,不断提升机关干部业务素质。
根据城市管理行政执法工作的特点和要求,机关党支部、各大队要结合城管执法“9+1”职能,以及城管执法工作特点,组织机关干部结合自身实际,开展业务知识培训,促使干部职工钻研业务,不断更新专业知识,不断提升执法队伍整体业务素质。
(三)以学习法律法规知识为突破口,强化廉政教育,不断提升机关干部依法行政能力。
组织机关干部认真学习《党章》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《廉政准则》、《中国共产党党员权利保障条例》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》等法律法规,不断提升机关干部依法行政能力。
(四)以学习道德规范和文明礼仪知识为基础,大力强化文明执法,不断提升城管执法新形象。
结合市城市局开展的“城管执法形象提升活动”,广泛学习推广道德规范和文明礼仪知识,不断加强社会主义荣辱观、职业道德和社会道德的学习教育,教育引导广大机关干部提高文明执法意识,规范整洁着装,熟练使用文明礼仪和文明用语,培养和造就符合社会发展需要和社会公众认可的机关干部,不断提升城管执法新形象。
二、树立五种意识,实施“五个一”工程,努力打造服务型机关。
(一)树立五种意识,建立优良的机关工作作风长效机制。
一是服务意识。一方面要通过学习不断强化服务意识,使服务成为局机关工作人员的核心价值理念,从而主动服务、用心服务、优质服务。另一方面,自觉把服务体现在全局工作的各个领域、各个层面、各个环节中,并结合工作实际不断改进服务方法,丰富服务内容,提升服务水平,以服务体现工作,以服务体现职责,以服务体现价值;二是责任意识。机关工作人员要不断增强责任感,干一行爱一行干好一行,把机关作为锻炼提高、增长才干、增强实力的平台,踏踏实实地做好每一项工作,做好每一件事,把好每一个环节,努力不让差错在自己手上产生,不让事情在自己手上耽误,在平凡的岗位上做出不平凡的业绩;三是精品意识。机关的服务对象决定了机关工作必须要把质量放在首位,无论是办文、办会、办事,还是协调、联络、综合,都不能停留在一般化的水平上。要高标准,严要求,出精品,用工作的实绩来获得大家的认可,提升机关的形象;四是提高服务质效意识。大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评与自我批评之风,强化服务意识、责任意识和奉献意识。做到“五让”:让上级满意,让群众满意,让企业满意,让社会满意,让自己满意。五是落实反腐倡廉责任意识。把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,严格执行党风廉政建设责任制,建立干部选拔任用信息公开制度和工作责任追究制度,完善从严管理干部的制度。围绕党风廉政建设责任制,加快推进惩治和预防腐败体系建设,加强廉政教育,强化监督机制,规范权力运行。加强纪检监察部门对重大决策、干部人事、财务管理和行政审批等工作的监督检查和考核,体现权利与责任的统一,责任对权利的约束。
(二)实施“五个一”工程,全力打造“温馨服务型”机关。
一是贴近服务对象,坚持做到收费依据、收费标准、办事程序、办理时限、责任部门、联系电话“六公开”,给服务对象一个“明白”;二是设置服务栏、指示牌、服务用具等便民设施,送服务对象一个“方便”;三是设置意见箱,抓好服务监督,给服务对象一个“放心”;四是认真落实服务承诺、首问负责和限时办结制度,实施零距离真诚、温馨服务,给服务对象一个“满意”;五是优化服务环境,给服务对象一个“舒心”,使干部职工成为自觉为民的服务标兵。
三、开展“坚持惟德乃兴,致力转型升级”主题教育,全面打造创新型机关。
我局积极组织各项活动,做到“规定动作” 不走样,“自选动作”有创新的思路,力争活动开展取得实效。一是积极开展宣传活动。9月20日,“公民道德宣传日”活动,我局组织部分党员干部,在德兴广场开展宣传“公民道德、社会公德、个人品德、家庭美德”活动,并发放了《市民行为守则(温馨告知卡)》和《服务监督卡》,大力弘扬市民社会公德,倡导文明健康的生活方式。提高市民监督力度,促进我局领导干部职业道德建设。二是积极组织学习有关文件。9月24日上午,组织全局干部职工学习《公民道德建设实施纲要》、《廉政准则》内容等,严格杜绝规定中的八个方面禁止和五十二种不准的行为,加强领导干部官德教育。三是围绕主题开展特色活动。9月24日下午,开展主题教育领导干部“大家谈”活动。10月20日,邀请社会各界代表、服务对象,组织开展“坚持惟德乃兴、致力转型升级”主题教育恳谈会。局属各单位结合我局实际,以支部为单位开展主题教育特色活动。机关支部开展每周利用半天为城区园林绿化除草活动;城管大队支部开展违法建筑拆除行动;环卫处支部针对市区环境卫生脏乱差等现象,开展每周进行扫除活动;自来水支部开展为民办实事,上门为市民维修供水设施等活动。
四、贯彻落实“三项制度”,努力建设务实型机关。
为确保“三项制度”的贯彻落实,我局成立了专门的工作领导小组,局长亲自为组长。“三项制度”实行领导小组责任制,要一级抓一级,层层抓落实。党员领导干部要充分发挥表率作用,不仅要做“三项制度”的组织者,更要做“三项制度”的先行者,要以自己的模范行动影响带动全局职工。
建立健全并全面推行首问责任制、限时办结制、责任追究制度。
(一)首问责任制。服务对象到本机关或局属各单位咨询或者办理相关事项时,首位接待或受理的工作人员应当认真解答、负责办理或引荐到相关部门,首位业务受理人即为首问责任人。首问责任制应遵循热情主动、文明办事、服务规范、及时高效的原则,加强机关效能建设,提供机关优质服务。
(二)限时办结制。将各类行政事项的限时办结时间、办事程序和所需材料等按照有关规定向社会公告。局机关工作人员要遵循准时、规范、高效、负责的原则,按照规定的时间、程序和要求处理的行政事项。对各类有明确办理时限规定的行政管理事项以及人民群众来信来访、举报和投诉的答复,应当严格按照法律、法规和政策规定的时限办理;法律和政策没有明确规定办理时限的,要分类确定办理时限,向上级机关报备,并向社会公告;工作人员应当遵守纪律,坚守工作岗位,业务工作实行AB角制,作到相互补位,或实行一岗多责,一岗多能,确保各项工作正常运转。
(三)责任追究制。遵循有错必纠、违规违法必究的原则,严格进行机关效能责任追究。建立健全责任追究的具体办法并严格执行责任追究制。对工作人员因故意或过失不旅行规定的,按照推行“三项制度”的有关规定进行责任追究。
五、严格落实党风廉政责任制,努力打造廉洁型机关。我局将党风廉政建设作为建设和谐城管的重要抓手,全面落实党风廉政责任制。
一是抓好责任分解。在“一把手”负总责的基础上,按照领导干部一岗双责的要求,进一步明确党风廉政责任范围和责任分工。按照党风廉政建设和反腐败工作任务的具体分工,将党风廉政建设责任制作为重要内容,与业务工作一起调研,一起检查;通过民主生活会、述职述廉等形式,对各级干部执行责任制和廉洁自律各项规定的情况进行日常监督检查,并定期与责任对象进行谈话,沟通思想,发现问题。
二是签订党风廉政建设责任状。通过签订党风廉政建设责任状,努力构建管人与管事相结合、职务与职责相统一、上级与下级相对应、考核与评选相挂钩的责任网络体系。在考核上,坚决执行党风廉政建设“一票否决制”,对党风廉政建设责任制执行情况进行专项检查,将检查结果与全年工作目标考核、评优评先直接挂钩。
三是建立健全有关制度规定。建立健全政务公开、车辆管理、招投标、财务管理、公务接待等一系列制度,在权力设置上合理分解、相互制约。在干部选拔任用上,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》规定,全面推行中层干部竞聘上岗、一般人员双向择岗等制度,认真执行集体讨论干部任免事项的规定。
第五篇:党建廉政作风建设会议讲话
同志们:
这次会议的主要任务是,认真贯彻落实全市机关作风建设大会精神,对全系统党建、人才、党风廉政和作风建设等工作进行总结部署。刚才,袁主任和高书记分别作了很好的工作报告,我完全赞同,希望大家抓好落实。会议结束前,我强调两个重点。
一、要围绕争创市级机关作风建设最佳办事单位目标,切实加大工作推进力度
近几年,我局之所以在全市作风建设等各项考评中取得优异成绩,很重要的一条就是全系统紧贴中心、紧扣民生,以党建创新和作风建设凝聚力量,通过高点定位和争先创优推进重点工作,为经济社会发展做出了实实在在的贡献。我们要继续保持和发扬好传统、好作风,高点定位,突出抓好“三个方面”。
1、加大力度推进重点工程建设。交通是经济社会发展的基础性、先导性产业,交通供给不足仍然是近阶段我市的基本市情。在我市建设更高水平的小康社会、推进基本现代化建设的关键时期,全系统要进一步强化项目兴交通意识,充分认识到“大项目大贡献大地位、没项目无贡献无地位”,抢抓长三角一体化、沿海开发、内河水运发展等一系列战略机遇,按照“开工一批、储备一批、规划一批”的思路,加快推进项目建设。今年要确保通洋高速、通州湾快速通道实体工程取得重大推进,为明年建成通车打牢基础。海启高速要力争开工建设。临海高等级公路要基本建设通车,其中海门段要确保上半年建成通车。连申线要确保通航,江海河联运项目通吕运河整治要快速推进,九圩港复线船闸要开工建设。汽车客运东站要投入运营,农批物流中心二期要加快建设,部省共建飞行救援基地要力争开工。推进这些重大基础设施建设任务很重、难度很大,要靠广大党员发挥先锋模范作用,要靠广大干部职工发扬优良作风。全系统要以党建工作和作风建设为抓手,充分调动党员干部的积极性、主动性,重点工作站在前、攻坚克难冲在前,圆满完成既定目标。
2、全力以赴提升为民服务水平。交通运输行业是重要的服务窗口,直接关系党和政府的形象。全系统要牢固树立服务意识,不断提高服务水平。
一要以深化改革提升服务水平。全系统各级行政执法单位要按照“把方便和安全留给群众,把困难和危险留给自己”的宗旨,一切从方便服务对象出发,主动转变职能、整合资源、优化流程、缩短时限、降低收费。与此同时,要认真查找各自工作领域中还有哪些群众不方便、不满意的地方,主动听取群众的意见和建议,不断改进工作、优化服务,让人民群众办事更方便、更快捷、更舒心。执法部门一定要转变思想观念,深化改革,杜绝出现“以罚代管”。特别是政务中心交通服务事项深化改革的空间还很大,流程再造的空间、降低收费或者不收费的空间也很大,各部门要认真思考今年在行政审批方面,如何加大改革力度,提高工作效率,提升服务水平。二要以办好实事提升服务水平。要加快公交优先发展步伐,落实好开通公交专用车道、建设公交便民服务点等十项措施。要加快村村通公交进程,加大农村客运班线改造力度,拓展公交线路,提高农村公共交通出行率。要利用新一轮省级农村公路建设政策,按照以运导建思路推进农村公路建设改造和交界路交界桥建设,提高路网通达水平。三要以信息化手段提升服务水平。在优化传统服务方式的同时,要积极运用现代信息技术整合行业资源,以建设信息指挥服务中心为契机,推出诸如每日出行信息发布服务、交通信息进社区、掌上交通一网通、公交服务即时评价等适应群众需求的服务产品,为市民出行提供更加优质的服务。
3、进一步提高队伍整体素质。全系统要始终高度重视队伍建设,为事业发展提供有力保障。一要提高思想素质。党中央提出了加强新时期党员思想教育的明确要求,全系统各级党组织要以强化党员党章意识、理想信念、作风观念为统领,组织开展形式多样的教育培训活动,把广大党员的思想统一到中央的决策部署上来,统一到当前的中心工作上来,统一到加强作风建设的规定要求上来。在此要特别强调不折不扣执行作风建设规定问题,全系统要从中纪委通报的六个案例中举一反三,引以为戒。6起典型问题是:琼中县财政局局长用公款宴请个人朋友等,被免去党内和行政职务,由本人上缴招待费用;珠海金融投资控股有限公司借召开银企合作交流座谈会之机用公款大吃大喝,总经理受到党内警告处分,并免去职务,责令参会者自负超标费用;白河县县委书记违规借用越野车,受到党内警告处分,有关责任人受到追究;无锡市无锡新区鸿山街道组织80余名干部赴厦门召开务虚会,参观景区,街道党工委书记受到撤销党内职务处分,并责令参会人员全额承担外出费用;赤壁市地税局“两节”期间乱发物资补助,局长受到党内严重警告处分和行政记过处分,相关责任人受到追究,所发物资补助全部清退;上饶县清水乡前汪村利用村委会新办公场所搬迁之机,大摆宴席,清水乡党委书记、乡长被免职处理。与此同时,湖南省商务厅虚列会务费报
销问题被湖南省纪委立案查处,该厅分管副厅长被党内警告处分,财务处长被行政记过处分。今年以来湖南全省共对26名违纪责任人进行了处理,其中,纪律处分21人,组织处理5人。江西永修一干部开公车送儿子上大学被党内严重警告。
市作风办最近也通报了我市今年第一轮作风建设暗访情况,我已要求将通报发到各单位。利用会议时间,将存在问
题组织大家一起学习。存在问题:一是会议精神传达不到位。暗访人员经过抽查部分单位发现,除了参加2月18日全市机关作风建设大会的同志以外,其他人员甚至是与参加了会议的处长(主任)在同一办公室工作的人员对会议精神仍不知情。二是机关外部形象不佳。一些单位环境不整洁,室内物品堆放凌乱,与工作无关的食物等乱放,影响形象。三是上班时间做与工作无关的事情。上班时间在QQ上聊与工作无关内容、看小说、网购、炒股、玩游戏的现象仍在一些部门中存在。这些问题在我们交通系统也存在,各级各单位要引起重视,认真反思,举一反三,要不定期地组织突击检查,查出一起,处理一起,绝不留情,并与年底考核挂钩。二要强化人才培养。要继续加大人才引进、培养、选拔力度,争取支持引进高层次人才,安排青年干部到基层一线和重点工作一线培养锻炼,通过公开竞争选拔优秀人才到各层次领导岗位压担子考验,形成人才总量不断增加、人才结构不断优化、人才作为不断显现的生动局面。三要推进争先创优。要继续弘扬“有评比的争第一,不评比的争创新、争好评”的交通作风,通过善于向先进学习、敢于向先进挑战,激发全系统干部职工的激情与干劲,争创一流发展业绩。今年,党建工作的目标是保持市直部门和省厅行业“双领先”,党建创新提升品牌建设水平。廉政作风建设是扩大市级落实党风廉政建设责任制示范点创建成效,争创市级机关最佳办事单位,1-2项工作夺得市政府“创新奖”。
二、要围绕巩固扩大党风廉政建设示范点创建成效,切实提高廉政风险防控水平
近几年,我局通过持续加大党风廉政建设力度,树立了廉洁交通的良好形象。荣誉来之不易,需要我们倍加珍惜,需要我们充分发挥表率作用。全系统要以巩固扩大市级落实党风廉政建设责任制示范点创建成效为契机,进一步加大廉政建设力度,提高廉政风险防控水平。重点要采取三项措施:
1、突出制度建设这一抓手。交通系统具有小机关大基层的特点,而且工作面广量大,权力风险点多。实践证明,通过制度建设,用权力管钱、管人、管事,把权力关进制度的笼子里,是推进廉政建设标本兼治和提高廉政建设本质安全度的有效途径。全系统要继续推进制度建设“六个一”活动,不断提高制度建设水平。一要提高制度完善水平。制度建设不是一成不变的,要根据情况变化和发现的新的廉政风险点,及时梳理和调整完善制度。对不适应形势和实际的制度要及时废止,对较原则和空洞的制度要进行细化,对制度落实责任不明确的要补充出台可操作性较强的细则,明确执行的责任和处理办法。二要提高制度设计水平。要从具体的问题着眼、从细节入手,深入排查权力运行中已经发现和可能遇到的问题,既要抓好本级本部门的权力风险点排查,还要抓好下属单位、基层一线的权力风险点排查,科学设计制度。三要提高制度执行水平。局里制定的重大制度,比如人事调整的票决制度、重大物资采购的招标制度、前期工作的竞争制度等,不仅局本级要执行,基层单位也要认真参照执行。今年,局里对一些制度还在完善,如主要领导不直接分管资金人事工程等制度。局纪委、监察室要会同相关处室开展执行情况检查。要认真开展好制度评比,对基层单位出台的好制度要及时进行推广。要切实增强制度执行的严肃性,加大违规、违纪行为查处力度,保证政令畅通、纪律严明。
2、实现全系统局级示范点全覆盖。我局建成市级示范点,不代表全系统党风廉政建设没有薄弱环节和不足之处。客观讲,全系统党风廉政建设水平还不平衡,有的部门和单位的来信来访不少,廉政风险点也不少,需要继续深化局级落实党风廉政建设责任制示范点创建活动。一要提高水平。进一步完善下属企事业单位争创局级示范点的标准,这些标准要结合实际,简洁明了。二要加强督促。局纪委、监察室要通过邀请市纪委指导帮助,推广系统内外示范点的创建经验,推动全系统二级单位局级示范点创建工作,确保2年内实现局级示范点全覆盖。
3、扩大示范点创建成效。我局建成市级示范点只是万里长征走完第一步,示范点的示范带动作用发挥如何,是市委、市政府和市纪委对我们的考验。全系统要保持清醒头脑,积极探索党风廉政建设的新途径、新形式、新方法,不断放大示范效应。一要在廉政教育上有新实践。廉政建设重在教育为先、防范为主,全系统要把教育放在更加重要的位置,局纪委、监察室和政治处要根据上级要求,结合交通实际,牵头拿出加强干部队伍教育特别是廉政教育的计划和活动方案,使廉政教育常态化、规范化、生动化,收到应有实效。二要在廉政执纪上有新探索。中央提出了加强廉政建设的一系列要求,我局要根据上级要求,结合自身实际,通过及时处理、惩戒教育提高执纪水平,达到处理一个教育一片的效果,防止小错不察酿成大错。
同志们,加强党建廉政作风建设事关发展大局、事关行业形象。我相信,只要全系统继续发扬优良传统,务实创新,主动作为,一定能取得更大的成绩,为全市建设更高水平的小康社会,推进基本现代化建设做出应有的贡献!