第一篇:2011年农村实用人才实施计划
2011年苍南县农村实用人才培训计划
为了全面提高我县农村劳动力的科技文化素质,培育有文化、懂技术、会经营的新型农民,增强农民的就业、创业能力,提高农业生产经营水平和效益,促进农业增效农民增收,推进农村就业和城乡经济社会协调发展。现制定2011苍南县农村实用人才培训计划如下:
一、指导思想
农村劳动力培训工作的指导思想是:围绕落实科学发展观、构建和谐社会的战略要求,根据省、市有关文件规定,按照“分类培训、突出重点、创新机制、规范管理”的工作思路,围绕“提高补助标准,改进培训方式,延长培训时间,提升培训质量”的工作要求,分类型、有层次、多渠道,因地制宜地提升农村劳动力培训的层次,充分整合社会培训资源,构建多级培训体系和长效管理机制,继续实施农村劳动力转移就业技能培训,以实用人才、返乡农民工、低收入农户、高校毕业生为重点,以培养创业和扩大企业为出发点,采取培养与引进并举,培训与就业结合,培训与创业联动,开展农村实用人才培训,并实行项目化管理,形成创业带就业、就业促创业,脱贫推致富的良好机制。
二、工作目标
(一)农村劳动力转移就业技能培训。实施 “一人一训一证一岗”培训计划,分类开展农村劳动力转移技能培训。重点对我县的被征地农民、转产渔民、下山移民和中青年农
村富余劳动力开展3个月以上的单项或初级技能正规就业培训;对农村大龄劳动力、留守妇女开展1个月左右的来料加工和初级就业技能非正规就业培训;对因下岗、转岗返乡的农民工,开展技能提升和转业技能培训,使其进一步提高技能等级。
(二)农村实用人才培训。重点实施二类培训,第一类是实施“农村实用人才技能培训计划”,以农村的生产能手、能工巧匠和乡村科技、文化、服务人员为主要对象,重点开展实用技能培训,提高农村实用人才的科技素质、职业技能和经营能力,努力实现农村劳动力的就地就近转产转岗和增产增收。第二类是实施“农村实用人才创业培训计划”,以农村经纪人、家庭工业创办者、农家乐经营户、小企业经营者、农业龙头企业领办者、专业合作社创办领办者、行业协会带头人等各类农村经营能人和具备较高文化学历人员(农村籍大学生)为主要对象,通过政府推动,广泛发动社会参与,培育土生土长的农民企业家,促使我县农村创业人才总量大幅度增加,结构更趋合理,农民创业的整体实力不断增强。
三、工作要求
(一)加强组织领导。进一步明确县农民培训领导小组各成员单位及相关部门的工作职责,加强部门之间的沟通和协调,从农村劳动力培训任务的艰巨性和长期性出发,要求各乡镇、部门进一步落实专人负责农村劳动力培训工作,落实与任务相适应的工作经费,使农村劳动力培训工作从阶段
性任务转入经常化、制度化的轨道。
(二)选拔确定培训对象。按照“公开、公平、公正”的原则,采取学员自愿报名、村组推荐、乡镇(街道)审核的方式选拔。培训对象要求初中以上文化程度、品行优秀、遵纪守法;具有一定的产业基础、创业愿望农民。其中农村实用人才培训,主要以农村中的生产能手和乡村科技、文化、服务人员以及能工巧匠为培训对象,如种植大户、养殖大户、农机大户、外出打工返乡人员和有志于农村创业的大、中专毕业生等,通过培训,提高其实用技能;农村创业人才培训,主要以农村专业合作社和农业龙头企业的领办者、行业协会带头人、家庭工业创办人、小企业经营主、农家乐经营业主、农村经纪人等各类农村经营能人为培训对象,通过创业技能培训,带动更多的农民转移就业、增收致富。
(三)择优确定培训机构。培训机构须具有独立法人资格;有一定的办学规模和丰富的农民培训经验,并有一批由本校培养成功的农民创业典型和可供参观学习的现场及企业,能对每个参训学员提供技术、信息、经营、管理等方面的后续跟踪服务;具备食宿条件、有自备50台能上网电脑教学设施、有3名以上培训教师,有实训、实践场所为农村创业人才培训机构。
(四)定向专业培训内容。为便于教学管理和创业培训交流,要求培训机构在具体培训内容上要突出创业理念培
训,要把政府鼓励创业的政策、创业意识培养、创业基本技能及创业计划设计等作为主要培训内容。同时进行产业最新技术及国内外发展前景、农产品市场营销技能及网络信息收集和发布技能的培训。通过创业培训让受训学员想创业、敢创业、会创业。
(五)优化落实培训师资。培训机构要落实主讲教师,聘请创业成功的农民企业家和高校老师作为学员创业计划书的指导教师或兼职教师。加强农村创业人才培训的师资培训工作,逐步建立适应农民创业培训工作的师资队伍体系;选派主讲教师参加进修培训,加强交流,不断提高创业培训师资队伍的整体水平。
(六)规范工作流程。项目委托(公开择优)→开班申报(基地向农培办书面上报开班申请和学员信息)→开班审批(农培办审核基地开班申请,审核学员信息,发放学号)→组织培训(基地组织培训,农培办训中实时监控)→组织考证(劳动局等第三方资质单位组织考证)→安排就业(农培办和培训基地共同实施)→上报台帐(基地向农培办上报书面和电子台帐)→审核台帐(农培办组织审核,并将结果转录入学员档案管理系统)→核拨资金(农培办与财政局联合发文)。
(七)、严格资金管理。严格按照省、市、县资金管理要求,做到“科学做预算、合理定标准、严格审台帐、社会化监督”。年初预算要根据资金情况,结合任务数,科学安排
资金使用方案,尽量避免资金缺口的产生;补助标准的制定要严格按照培训成本,培训成效等要素,并参照市场收费情况合理制定,并报财政部门备案;严把台帐审查关,台帐审核继续实行“台帐基地互查”、参训对象电话调查”等办法,结合“学号生成系统”和“档案信息管理系统”,杜绝假冒骗等任何违法违规行为。在资金使用监督方面,要实行第三方监督,邀请财政、审计等职能部门介入,并在报纸、网络等媒体上及时公开公布资金使用情况,强化社会监督。在拨付方式上,打破年限,按照资金到位情况及时拨付资金,缩短基地垫资时间,确保培训质量。
(八)、实行绩效评估。按照省市的要求,实行统一的培训绩效评估考核制度,对各项目实施单位开展农村劳动力培训的质量进行严格监管,并作为下一年度培训项目执行的主要依据。根据省、市的要求,结合我县实际,绩效评估的主要指标包括:培训项目的完成情况;培训后获得职业资格或专项职业能力证书的比率达到90%以上;获证学员的就业率不低于90%,与用人单位签订1年以上劳动合同的比率不低于70%。
(九)、建立信息系统。严格按照省市要求,建立健全农村实用人才个人档案和信息资源库,对农村实用人才实行动态管理,搞好跟踪服务。一是构建“农村人力资源信息管理系统”,建立以“苍南农培”为窗口的学籍动态管理系统,通过电子网络系统发放班级学号段,对培训进行全程监控,实现培训学员管理、培训机构管理、培训师资管理、培训业
绩申报、培训经费管理、培训证书管理的电子化,形成省(市)—县—乡镇(培训机构)三级联网的培训信息管理监测体系,同时依托该系统,建立培训—就业供需对接平台,为农村劳动力提供从培训到就业的一站式服务。二是建立学员档案管理系统,统一“CI”形象的现代化规范性电子和纸质台帐,各基地通过对报名登记表、培训情况表、学习进度表、课程设置、证书复印件、就业合同证明等十项内容进行配套整合最终形成“一人一档”,以便利农培办查找学员信息资料和随时接受抽查监督。
通过不断总结经验,改进方向,必将对我县农村实用技术培训工作起到极大的促进作用,积极打造“苍南农培”品牌,开创我县农民培训工作的新局面。
苍南县农民创业培训指导中心
第二篇:2011农村实用技术培训实施计划
2011**镇农村实用技术培训实施计划
统筹城乡经济社会发展,建设现代农业,发展农村经济,增加农民收入,是全面建设小康社会的重要任务,是全党工作的重中之重。当前,制约农村经济社会快速发展的一个重要原因,是农村劳动力科技文化素质不高,吸收运用科学技术的能力不强。为了彻底解决这一问题,普遍提高农村劳动者的科技素质,我镇决定组织实施农村实用技术培训计划,特制定本实施计划。
一、培训地点
农技站会议室、**会场
二、培训对象
各村从事农业生产的优秀农民代表。
三、培训内容
一月:《新型农民培训》
《养兔八大忌》
二月:《玉米栽培技术》
《玉米病虫害防治技术》
三月:《玉米人工去雄和辅助授粉技术》
《科学灌溉技术》邓
四月:《夏玉米田化学除草技术》
《当前夏熟作物苗情及下阶段培管措施》
五月:《水稻种植技术》
《红高粱种植技术》
六月:《油菜做好“五防”》
《使用生物农药须注意气象条件》
七月:《淡水养鱼》
《食用菌技术》
八月:《预防鸡群产蛋量突降》
《猪场温度决定猪群健康》
四、培训要求
1、高度重视。各村要高度重视,即时选出从事农业生产的优秀农民代表参培。
2、理论结合实际。各参培人员要把培训所学与实际生产劳动相结合,努力提高自身劳动技能,并积极向周边农民群众传授,真正达到培训的目的。
3、严格培训纪律。各参培人员要按时参加培训,不得缺席,培训中认真听讲做好培训笔记。
***人民政府
2011年月日
第三篇:乡镇2012年农村实用人才培训计划
2012年农村实用人才培训计划
为了进一步加强新农村建设,全面培养新农村建设实用人才,促进**农村经济发展,大力推进和谐社会建设,现制定**镇2012年农村实用人才培训计划如下:
一、指导思想
按照“生产发展、生活宽裕、镇风文明、村容整洁、管理民主”和统筹城镇经济社会发展的总体要求,以提高**镇村干部的执政水平和业务能力为目的,以提高农村党员的政治素质和“双带”能力为根本,以提高农村劳动力的劳动和创业技能为目标,积极开展多层次、多渠道、多形式的政治理论、业务水平、职业技能和农业技术等培训,培养造就一大批适应我镇农业和农村经济发展的各类实用人才,为实现我镇农业和农村经济发展战略目标,推进社会主义新农村建设,提供强有力的人才保证和智力支持。
二、目标任务
2012年,全镇培训农村各类实用人才900人以上,其中村干部培训85人;村组干部及后备干部培训52人;其它实用人才763人。
三、培训主题
1、围绕新农村建设和现代农业抓培训;围绕农村劳动力转移抓培训;围绕农村实用人才队伍建设抓培训。
2、突出农技和农业合作经济组织的培训;结合示范基地建设抓培训。
3、具体培训内容:农产品交易知识、蔬菜种植技术、家禽养殖技术、水产养殖技术。
四、工作要求
(一)加强组织领导。把农村实用人才培训工作作为人才开发的重要内容加以重视,在人力、财力和物力上给予大力支持。认真发挥好牵头和协调各方的作用,切实加强对新农村建设实用人才培训工作的指导。
(二)加强协调配合。发挥优势,加强协调配合,形成工作合力,按照培训计划提出的目标要求,认真组织实施。同时,要协助抓好农村实用人才培训示范基地建设,掌握辖区农村实用人才的培训、使用和需求情况。
(三)加大培训范围。制定培训计划,明确职责,采取各种形式,拓宽培训范围,加大农村实用人才培训力度,全面提高培训质量。
(四)加强培训管理。承担农村实用人才培训机构要负责农村实用人才学员的招生、培训和就业推荐工作;抓好农村实用人才培训的档案管理。
(五)加大宣传力度。加大农村实用人才培训工作的宣传力度,让全社会都认识到农村实用人才培训的重要性、迫切性,鼓励人人竞相成为实用人才,从而形成尊重农村实用人才的社会氛围。
二0一二年三月八日
第四篇:榆中县实施“金蓝领计划”,探索农村实用人才开发的新途径
榆中县实施“金蓝领计划”,探索农村实用
人才开发的新途径
(榆中县农业技术推广中心)
一、实施“金蓝领计划”的目的和意义
“金蓝领”是近年来企业中一个职业的称谓,就是有着一技之长,在知识方面也有自己的专攻,又善于实际操作,是某一技术方面的精英。2007年农业部将这一职业称谓引入农业高技能人才培养使用范围,开始在全国实施“金蓝领计划”试点工作,目的是做好农业高技能人才储备,推进现代农业持续、稳定、健康的发展,在全国培养一大批技术技能型、知识技能型和复合技能型人才,并探索农业高技能人才培养的有效途径和方法,完善体制机制,提升农业高技能人才的总量和素质,提高农业技能人才质量,改善农业技能人才结构,助推我国农业现代化建设的步伐。
农业高技能人才是农业新技术创新的探索者、实践者和推动者,是我国人才队伍中不可缺少的重要组成部分。2009年甘肃省作为全国种植业领域仅有的两个试点省之一被列入,榆中县同年被甘肃省农业技术推广总站和甘肃省种植业职业技能鉴定站确定为农技推广培训鉴定基地。县农技中心有4名长期在基层一线从事农技培训和推广工作的高级农艺师,通过国家劳动和社会保障部职业技能鉴定中心考评员资格培训,获国家职业技能鉴定高级考评员资格,能够胜任和全面负责,开展榆中县农业种植业技能培训与鉴定工作。
二、榆中县农业高技能人才现状
榆中县是一个农业大县,从事农业生产、服务三农的各类技能型人才资源总量不足,目前全县仅有各类技能型人才1.44万人,占全县人口的3.3%,农业高技能实用人才更是缺乏,现有各类实用人才4869人,其中农民技术员224名,种植能手934名,养殖能手536名,加工能手312名,经营型人才732名,能工巧匠326名,科技示范户1120名,科技服务型人才685名。
总体来说,一是人才队伍结构性矛盾突出,分布又不合理;二是人才开发的市场化管理水平不高,高层次、高技能与复合型人才短缺;三是农业高技能人才培养体系不完善,评价、激励、保障机制不健全,高技能人才严重不足等问题还比较突出。
三、实施“金蓝领”计划的主要做法
一是建立特色区域站,开展特色人才定点培训工作
按照“建立区域站、服务优势特色产业发展”的思路,充分发挥各区位特色优势,从事农技推广工作,全程服务于区域优势产业的发展。结合全县种植业优势产业的发展特点,在农业部、省农牧厅扶持资金支持下,先后组建了贡井、定远、新营、甘草、上花五个区域站。
——新营区域站辖榆中县南部二阴区的新营乡、龙泉乡两个乡,区站建成后,在新营乡的新营、黄坪、杨家营、红土坡、八门寺等村区位优势比较突出的地方,培养了150个科技示范户,示范带动当地农民种植冷凉型“高原夏菜”,取得了显著地经济效益,蔬菜亩均收入达到了2500~3500元。同时,使冷良性蔬菜种植在我县异军突起,成为贫困地区农民增加经济收入的主要来源。
——甘草区域站,组建后辖我县川东区的清水驿乡、甘草店镇、韦营乡、高崖镇4乡镇,重点服务以该区域优势产业马铃薯为主,开展新型农民培训工作,培训农民达到了5800人(次),引进推广马铃薯新品种大西洋、夏波蒂等加工型品种,也引进繁育了陇薯系列、庄薯、青薯、新大坪、大白花等多个马铃薯新品种,推广面积达1.2万亩,增产增效作用十分明显。
——定远区域站组建后辖我县川西片的和平镇、定远镇、来紫堡乡、金崖镇、连搭乡。该区域是“高原夏菜”的主产区,区内有10多家恒温冷藏保鲜库,已成为本省乃至西北地区最大的产地性蔬菜集散中心。为此,该区域站在抓好“高原夏菜”种植技术服务的同时,每年有6人固定从事运出蔬菜的检疫检验工作,每年检疫证开出数量,数量高达1.75多万份,外销蔬菜近6亿公斤,为我县高原夏菜外销提供了便利条件。
——贡井区域站组建后管辖榆中县北部干旱山区的贡井、哈岘、中连川、上花岔、园子六个乡。实施了以“农户为单元”的旱作生态农业模式工程,将集蓄水设施、高效种植业、舍饲养殖业、新型清洁能源有机结合起来,组装、配套双垄全膜沟播、测土配方施肥、舍饲养殖、玉米秸秆青贮、户用沼气建造与管理技术等多项成熟的农业实用新技术,延长产业链条,发展循环经济,通过产业化发展,增加了群众经济收入,在保护和改善生态环境的前提下,实现农业生产和区域经济的又好又快发展,达到人与自然和谐共存条件下农业的持续发展和生态效益、社会效益、经济效益三者的有机统一,全面提高了示范
区群众的生活水平和生活质量,改善生活居住环境。
二是依托阵地,整合资源、开展复合型人才培训工作
在农业高技能人才培养中,榆中县依托县委党校、县职教中心、县农广校、农业科技示范基地等培训主阵地,将新型农民培训、阳光工程、农村劳动力就业转移上岗培训、科技特派员制度等有机结合起来,培养了农村实用人才1万名。为充分发挥农村高技能实用人才的辐射带动作用,2011年在县委、县政府的大力倡导下,组织开展了首届“农业种养加,榆中吉尼斯”评奖活动,表彰了全县最具有代表性的种植、养殖、农机操作和经营加工能手14人,进一步扩大了农村优秀实用人才的知名度和影响力。
三是围绕产业发展需求开展高技能人才的培训鉴定工作
2008年12月17日,全国农技中心、省人事厅、农牧厅联合在榆中县开展了“不唯学历、不拘形式、重在实用”的农民职业技能培训与鉴定和农民职称评定相结合试点工作,这次鉴定评审,在全国还是第一次,被全国农技中心副书记陈金发同志评价为“在全国尤其在落后的西北地区做出有利于农民发展的事情是头一次”。会议通过培训、查阅资料、面试、现场考评等方式,共评定农民高级技师14人,农民技师5人,农民助理技师22人,农民技术员95人,共计136人。
四是办农民田间学校,培养更多的农业高技能乡土人才
2011年2月份,组织成立了榆中县农民田间学校,按照县域自然区域特点和特色农业发展的区域布局,分设了5个教学班,共招收学员223名,计划通过两年时间的学习,培养具有掌握理论知识与实
际操作能力的一批乡土农业高技能人才。目前,各教学班针对农时季节与特色种植,开展了内容丰富,形式多样的教学活动。
四、取得的效益
通过开展高技能人才“金蓝领计划”实施,先后在在全县培养了石头沟旱作农业示范基地,结合全膜双垄沟播技术的推广工作,组织开展了试验设计、试验记载、试验分析等方面的培训工作,共计培训试验员35名;蔬菜、植保站在高墩营国家蔬菜标准园培训蔬菜园艺工50人,病虫专业防治员100人;土肥站通过对全县肥料生产企业技术骨干和肥料经销网点人员的培训,培养了肥料配方师50人,开展全县测土配方施肥技术指导工作;旱作冷凉型蔬菜生产基地的新营乡红土坡培养了30名冷良性蔬菜种植能手,如今,这些高技能人才活跃在榆中县的田间地头,村头院落,助推着全县特色农业的更快发展。
2010年全县粮食作物播种面积80万亩,其中全膜双垄沟玉米种植26.7万亩,种植农户4.5万户,约18万人,户均生产玉米2500公斤,全县人均粮食622公斤,粮食总产量达到1.55亿公斤,对榆中县粮食的贡献率达到了87.7%,从而保障了全县粮食安全。2010年蔬菜种植面积达到27.2万亩,总产量6.5亿公斤,实现销售收入7.5亿元,农民人均蔬菜收入1950元,占农民人均纯收入3155元的61.8%,加快了榆中农业经济跨越式发展的步伐。
第五篇:四川省实施人才引进计划的意见(精选)
四川省实施海外高层次人才引进计划的意见
【2009-6-9】 【来源:】 【字体:大 中 小】 【颜色:红 绿 蓝 黑】
中共四川省委办公厅四川省人民政府办公厅关于转发《省人才工作领导小组
关于实施海外高层次人才引进计划的意见》的通知
各市(州)、县(市、区)党委和人民政府,省直各部门:
《省人才工作领导小组关于实施海外高层次人才引进计划的意见》已经省委、省政府领导同意,现转发给你们,请结合实际认真贯彻执行。中共四川省委办公厅
四川省人民政府办公厅
2009年4月3日
(此件公开发布)
省人才工作领导小组关于实施海外高层次人才引进计划的意见
为充分发挥海外高层次人才在经济社会发展中的作用,大力实施人才强省战略,不断强化我省推进“两个加快”的人才支撑,根据《中共中央办公厅转发〈中央人才工作协调小组关于实施海外高层次人才引进计划的意见〉的通知》(中办发〔2008〕25号)要求和省委、省政府部署,现就实施海外高层次人才引进计划提出如下意见。
一、总体要求
坚持“突出重点、按需引进、以用为本、特事特办”的原则,抓住当前有利时机,创新政策和措施,加快引进一批我省急需和紧缺的海外高层次人才,并以此为突破,吸引更多优秀人才来川创新创业,为推进“两个加快”提供坚强的人才保障。
二、目标任务
组织实施海外高层次人才引进计划,要凝聚共识,充分调动各地、各部门和各类用人主体的积极性,分层次、有计划地进行。
省层面的海外高层次人才引进计划(以下简称“百人计划”),要积极主动对接中央层面的“千人计划”,争取我省所占份额居中西部地区前列。要围绕全省发展战略目标,特别是推进“一主、三化、三加强”和建设“一枢纽、三中心、四基地”的人才需求,重点引进一批能够突破关键技术、发展高新产业、带动新兴学科的科技领军人才。从2009年开始,用5至10年时间,在省重点创新项目、重点学科和重点实验室、省属企业和在川金融机构、以高新技术产业开发区为主的各类园区四个领域,分别引进并重点支持50名、总计200名左右海外高层次人才。
各地、各部门要按照中央和省委、省政府要求,结合本地、本行业发展实际,扎实开展海外高层次人才引进工作。省直有关部门要制定实施专项计划,重点引进本行业本领域发展急需和紧缺的海外高层次人才。各市(州)要结合经济社会发展、灾后恢复重建和产业结构调整的需要,研究制定实施本地区海外高层次人才引进计划,有针对性地引进一批海外高层次人才。有条件的地区特别是成都、德阳、绵阳,要依托经济技术开发区、高新技术产业开发区、留学人员创业园、大学科技园等,推出一批特色项目,大力吸引海外高层次人才来川创新创业。支持鼓励非公有制企业和民办非企业单位开展引进海外高层次人才工作。
三、引进对象
“百人计划”引进的人才,一般应在海外取得博士学位,以中青年为主,引进后每年在川工作时间不少于6个月,并符合下列条件之一:
(一)在国(境)外著名高等学校、科研院所担任相当于教授职务的专家、学者;
(二)在国际知名企业、金融机构、国际组织中担任中高级职务的专业技术人才和经营管理人才;
(三)拥有自主知识产权或掌握核心关键技术,具有海外自主创业经验,熟悉相关产业发展和国际规则的创业人才;
(四)推进“两个加快”急需、紧缺的,具有国际领先或国内一流专业水平的战略性、领军型人才。
重点对象是:在“7+3”产业、交通、商贸物流等领域,善于全球营销、国际管理、资本运营的高级经营管理人才,能够跟踪甚至超越国际前沿技术、引领产业升级、主导产品结构调整、领衔重大项目的科技创新领军人才,以及承接国际服务外包方面的高层次人才;在金融领域,从事金融工程、新产品开发、风险控制、国际投融资等方面业务的领军人才,能够胜任银行投资、金融衍生品、资金交易、个人理财等业务的高级金融专业技术人才。
符合上述标准的人选,参照中央做法,通过专家评审和有关程序,正式纳入“百人计划”。各地、各部门可结合实际,研究确定本地、本行业的引才标准和重点对象。
四、引进方式
(一)通过市场招聘引进。加强与用人单位的需求对接,充分发挥各类产业园区、高等学校、科研院所、重点企业、金融机构等用人单位的主体作用。省委组织部、省人事厅负责牵头征集引才需求,编制引才目录,对外公开发布。支持用人单位采取各种有效形式,面向海外自主招聘。建立海外高层次人才信息库和海外人才信息共享机制,增强引进工作的针对性和实效性。
(二)依托产业和项目引进。大力加强经济开发区、工业园区、大学科技园、留学人员创业园、重点学科和重点实验室、博士后工作(流动)站等平台建设,为海外高层次人才提供干事创业的舞台。鼓励和支持有条件的高等学校、科研院所和省属企业建立科技创新基地,吸引、凝聚海外高层次创
新创业人才和团队。
(三)加强对外联络引进。发挥四川省留学人员联谊会、四川海外联谊会等社会团体的作用,加强与我国驻外使(领)馆、海外华人社团、留学生团体组织等的联系,由省人事厅会同省直有关部门,在高层次人才较为集中的国家和地区聘请一批海外高层次人才引进工作联络员,推动引进海外高层次人才工作。
(四)通过中介机构和个人推荐引进。探索“以才引才”新方式,鼓励省内外专家、企业家、留学回国人员及海内外中介机构,向人事部门留学人员服务机构、用人单位提供海外人才来川工作、创业等方面的信息,推荐引进一批我省急需、紧缺的海外高层次人才。各级人事部门要加强海外高层次人才推荐平台建设,有针对性地向用人单位推荐合适人选,并做好跟踪服务。
五、保障措施
坚持重在使用的原则,创新体制机制,完善政策措施,搭建事业平台,营造良好环境,让海外高层次引进人才的作用得到充分发挥。
(一)制定特殊政策措施。引进的海外高层次人才,作为特聘专家,享受为其提供的相应工作条件和特殊生活待遇。省委组织部、省人事厅牵头组织有关职能部门,根据中共中央组织部等部门《关于为海外高层次引进人才提供相应工作条件的若干规定》(组通字〔2008〕56号)、《关于海外高层次引进人才享受特定生活待遇的若干规定》(组通字〔2008〕58号),结合我省实际,在引进人才担任领导职务、承担重大科技项目、申请科研资金、参加专家评选、参加政府奖励等方面作出具体规定,为引进人才创新创业提供良好条件;在居留和出入境、落户、资助、薪酬、医疗、保险、住房、税收、配偶安置、子女就学等方面制定特殊政策,妥善解决引进人才生活方面的实际困难。
(二)完善评价激励机制。按照“业内评价、社会认可”的原则,对引进海外高层次人才的实际水平及引进后的工作业绩进行科学的考核评价。对纳入“百人计划”的引进人才,从“天府英才”工程专项资金中,给予每人
100万元的资助;用人单位、主管部门和地方政府配套其他资金,用于改善引进人才的工作和生活条件。对引进后作出突出贡献的海外高层次人才,通过适当方式给予表彰奖励,并在项目申报、专家评审、人才奖项等方面给予倾斜。对爱党爱国、代表性强、贡献突出的海外高层次人才,可在政治上作适当安排。省人才工作领导小组每年评选表彰一批引进海外高层次人才工作成效明显、成绩突出的地区和单位。
(三)建立温馨服务制度。通过“百人计划”引进的人才,列入省委直接掌握联系的高层次人才范围。建立跟踪服务和沟通反馈机制,解决引进人才工作和生活中的特殊问题。省人事厅牵头建立专门服务窗口,为引进人才协调落实有关特殊政策。
六、组织实施
(一)组建专门机构。在省人才工作领导小组指导下,由省委组织部、省人事厅会同省教育厅、省科技厅、省国资委、省政府金融办等有关主管部门,成立省海外高层次人才引进工作小组(以下简称“工作小组”),负责引进计划的组织领导和统筹协调。在省委组织部(省人才办)设立引进工作专项办公室(以下简称“专项办”),承担工作小组的日常工作,负责“百人计划”的具体实施,指导各地、各部门的引进工作。各地、各部门要指定专门机构,负责本地、本部门的海外高层次人才引进工作。
(二)明确工作职责。工作小组负责审定人才引进目录和工作计划,制定和落实特殊政策措施,协调解决引才工作中的重大问题。专项办综合有关地方和部门的意见,汇总形成人才引进目录和工作计划,报工作小组审定后发布执行。工作小组成员单位和涉及人才引进工作的有关部门,要按照各自职能,做好落实特殊政策、建设人才信息库、实施跟踪计划、提供窗口服务等工作。用人单位负责提出人才需求、推荐拟引进人选、建设工作平台、安排岗位职务、落实配套政策等人才引进的具体工作。
各重点领域的人才引进工作由牵头组织单位负责组织实施。省重点创新项目人才引进工作由省科技厅牵头;重点学科和重点实验室人才引进工作分别由
省教育厅和省科技厅牵头;省属企业和在川金融机构人才引进工作分别由省国资委、省政府金融办牵头;以高新技术产业开发区为主的各类园区引进创业人才的工作由省科技厅、省人事厅牵头。
(三)狠抓工作落实。各地、各部门要提高认识、统一思想,把引进海外高层次人才作为一项重大而紧迫的战略任务,结合实际抓好落实,尤其要在具体工作中给予大力支持,保证其作用的发挥。各级财政要安排专项资金用于海外高层次人才引进工作。要加强对海外高层次人才引进工作的督促指导,将其纳入“一把手抓科技、抓人才”目标考核内容。各级宣传部门和新闻媒体要大力宣传我省引进海外高层次人才的优惠政策和良好环境,广泛宣传海外高层次人才来川创新创业的突出业绩,不断激发海外高层次人才来川创新创业的积极性,努力营造“天府之国·海归家园”的良好氛围。主题词:人才工作海外高层次人才意见通知