山东省蒙阴县垛庄镇城镇发展调查报告

第一篇：山东省蒙阴县垛庄镇城镇发展调查报告

关于垛庄镇城镇建设的状况的调查

调查地点：蒙阴县垛庄镇

调查对象：垛庄镇的建设与发展

调查的时间：2011.1.20-2011.1.27

调查方法:走访政府及居民

垛庄镇位于山东省蒙阴县东郊，是一个区位、交通、地理位置都十分优越且历史文化底蕴非常深厚的新兴城镇。垛庄镇隶属蒙阴县 , 地处蒙阴县东南３０公里处，是“山东省中心镇”，辖举世闻名的孟良崮旅游区，与沂南、费县交界的边缘乡镇。地势南北高中间低，全镇总面积１３８平方公里，耕地面积５.５万亩，下辖４８个行政村，１０６６１户，３.５万口人，其中农业人口３．２万人。

垛庄镇物产丰富，土地肥沃，经济林．果品粮食作物呈梯层分布，全镇有黄仁中型水库一座，小二型以上水库八座，旱涝保收，是蒙阴县重要的商品粮生产基地。现已建成苹果．板栗．花生．畜牧业． 养殖业等五大农业生产基地，年产值１．８亿元。其中苹果８０００万亩，年产８５０万公斤，板栗３万亩，年产６００万斤。建成了山东境内著名的板栗花生交易市场，日照．莒南．五莲、郯城． 苍山等县的板栗都来此交易 , 销往台湾．日本．河北等地，年交易量分别达到１２００万斤，畜牧业生产是该镇农业生产的重要组成部分，年生猪出栏 2.7 万头，牛 1000 头，兔存栏 18 万只，家鸡饲养量已达 18 万只。

近年来，垛庄镇人民抓住机遇，发挥优势，凝心聚力，加快发展。垛庄镇把孟良崮工业园区建设、招商引资和项目建设作为振兴全镇经济的“牛鼻子”和“头号工程”来抓，在千方百计引项目、上项目的同时，着力搭建招商平台，当年一大批规模大、支撑和带动能力强的企业相继落户。孟良崮工业园区位于云蒙湖下游的垛庄镇，规划面积7.3平方公里，205国道、京沪高速穿越境内，地理位置优越，交通公路发达，工业经济蕴藏着巨大的发展潜力。在蒙阴县和市政府政府、省外经贸厅批准设立建设1年来的时间里，就取得了项目有在建、有新建、有签约、有在谈的良好局面，园区建设初具规模，项目建设快速推进，很快成为了招商引资的主阵地，经济发展的新平台。截止目前，垛庄镇新建工业项目11个，其中过亿元项目6个，技改项目2个，续建项目3个，在谈项目3个。合同利用外资21.1亿元，实际到位资金5.1亿元。

把城镇建设作为提升形象魅力、加快发展的重要载体，依托孟良崮旅游区开发建设，投资3000多万元对镇驻地4条商业街进行了改造，栽植绿化苗木60万余株，新增绿化面积3万平方米，城镇绿化率达到50%以上。依托旅游产业，建成了泉桥商贸区，桑行子民营经济园区，孟良崮大街和东蒙路商贸中心，并规划形成了垛庄、泉桥2处集贸市场和孟良崮板栗交易市场，城镇面貌一年一个大改观，带动和辐射功能进一步增强。

在工业园吸引带动下，坚持抓“一村一品”、抓特色农业、抓示范带动，大力推进新农村建设。农业结构调整步伐不断加快，全镇形成了“南北两山种板栗，中间畜牧和烤烟”的发展格局，全镇板栗面积达到4万亩规模，成为全省最大的板栗交易市场，形成了皇姑庵禽类基地、魏家地生猪、长毛兔养殖基地和南蓉芙养牛基地等特色鲜明的专业村，促进了农民收入持续增加。

民生为先：群众利益高于天

加快生态优美乡村建设，构筑和谐平安新垛庄。垛庄镇党委始终把为民办实事办好事作为推动全镇科学发展的根本出发点和着力点，努力实现全镇社会各项事业的全面协调发展。近年来，该镇先后投资3千多万元对镇驻地4条商业街进行了改造，同时建成了泉桥商贸区，桑行子民营经济园区，孟良崮大街和东蒙路商贸中心，并规划形成了垛庄、泉桥2处集贸市场和每年交易达3万吨的孟良崮板栗交易市场，使城镇建设和经济发展融为了一体。在今年的乡村环境整治中，镇驻地已投入绿化、硬化、美化、净化和亮化资金80多万元，共出动劳力1.4万人次，共清理“四堆”1300处，规范和清理广告牌500余块，栽植刺槐、法国梧桐等各类绿化树木5000余棵，绿化苗木20万株，新增绿化面积2.3万平米，粉刷墙壁2.5万平，维修刷新路灯264盏。开工城镇旧宅改造60多处，镇容村貌换颜一新。

该镇不断加大基础设施建设，先后完成了26条68公里的乡村公路硬化、18个村的人畜安全饮水和业家沟、孟良崮2个市级以及高家庄等8个县级土地整改项目；投资2000多万元实施了农村住房改造工程；

积极推进“一池三改”工程，先后完成10个村2000多户的沼气建设，实施了桑园、横山后等6座水库的除险加固工程；积极推进标准化学校建设，先后投资1000多万元，建设了中心小学教学楼、宿舍楼、餐厅和中学实验楼，并进行了高标准的配套；加强对弱势群体的救助力度，确保了困难群众有饭吃、有衣穿，先后投资40多万元，对镇敬老院各类设施进行了全面升级改造，被命名为“省级敬老院”；大力推进农村合作医疗工作，全镇新型农村合作医疗参合率达到99.85%；积极搞好群众性文化建设，投资10多万元高标准建设了镇文化大院，在各村建设了文化活动中心。围绕新农村建设，深入开展了“美在农家明星村”、“美在农家文明户”、“五好文明家庭”、“平安家庭”等创建活动。全镇先后涌现出生态文明示范村5个，“美在农家”示范村7个，“五好文明家庭”、“美在农家文明户”、“平安家庭”的覆盖率分别达到34.2%、60%、98%以上。

二、垛庄镇小城镇建设存在的问题

垛庄小城镇建设能如此快速发展，主要得益于改革开放政策的实施，得益于农村经济持续发展和二、三产业迅速扩张，在看到成绩的同时，垛庄镇小城镇建设，也存在一些的问题，突出表现在：

1、由于详细规划和各专业规划编制不到位，致使在规划实施过程中缺乏操作性强的规划依据，造成一些不符合城市规划的建设出现。集镇总体规划方案没有组织技术评审，规划起点较低，没有体现地方特色，而且，在规划实施过程中还存在随意改变规划的现象。

2、城镇人口万人，小城镇建设规模较小，布局比较分散，产业发展缓慢，经济集聚功能较差，非农业人口占总人口比重低，城市化气息淡薄，公共基础设施建设滞后，其效益也难发挥。这是当前城镇化的最大难题。供水、供电、卫生、绿化等基础设施跟不上，城镇居民生活质量不高，影响了德隆乡城镇化的进程。

3、城镇建设管理存在不少问题。城镇规划与交通、土地、水利、生态环保等规划衔接不上、规划水平低，执行也不好。土地、街容街貌、道路交通、社会治安、以及流动人口管理未形成一个协调统一的综合管理体系。环境卫生管理缺乏专门的机构，城管人员编制和经费不到位。

4、公用基础设施建设资金短缺已成为困扰我乡城建基础设施建设的核心问题，也是推动城镇化进程的重要制约因素。由于设施不配套，功能不齐全，阻碍了城镇建设整体水平的提高。由于投入过少、机制不活，导致问题有：一是道路与公共交通设施落后交通量的增长。二是城市基础设施严重不足，污水处理率、垃圾无害化处于初始阶段，环境污染还比较重；三是城市基础建设多元化投融机制未完全形成，资金来源困难，投入不足。

5、信息闭塞，人口外流严重。经济发展较慢，建设资金缺乏。轻壮年人口大部分涌向县城或县外务工、经商、办企业，很少有人愿意在乡镇投资，人气不足，财气不旺，集镇建设形不成规模。

6、城镇建设管理力度不够，重建轻管的现象存在。一方面由于人员少，队伍力量不足，监管不到位。另一方面，长期以来没有规划适当住宅小区让城郊农民建房，没有引导农民集中连片建设新村，使城郊农民随意自建住房、杂乱无章。至今没有配备正规科班出身乡村规划建设专业技术管理人员，也没有建立或完善建设管理制度，没有严格依法办理建设项目规划审批手续。随意变更规划、不按规划建设的现象。

三、小城镇建设建议与措施

1、完善城镇规划体系，加快规划编制力度。抓好县域城镇体系和县城总体规划的修编工作，搞好经济社会发展规划、城镇体系规划、城镇建设规划、土地利用总体规划、城市环境规划、生态功能区划等的协调衔接工作。县城乡规划建设局要严把规划设计单位资质关，搞好组织和审定工作。争取到2010年基本完成县城区及各乡镇的总体规划修编和审批工作。根据自身特点和发展条件，明确功能定位和发展方向，高起点编制产业发展、基础设施建设等专业规划扩好工业、商贸、住宅、文化等小区详规，近期建设规划和重要景观设计，提高城镇建设水平。

2、合理调整乡村布局。按照县域城镇体系规划的要求，加快制定和实施县乡行政区划调整方案，争取用5年时间基本完成乡镇行政区划调整。有计划地逐步把生活和生产条件较差的村、边远村及存在严重地质灾害隐患的村的农户集中到城镇落户。

3、合理安排城镇建设用地指标。在确保全县耕地总量动态平衡，保证国家和区、市、县重点建设项目用地的前提下，尽量满足小城镇建设用地需求。并且妥善处理进城农民的承包地和宅基地。保留进城务工或落户农民的土地承包经营权，培育壮大城镇土地流转中介组织，引导农民依法进行土地的合理流转。实现耕地占补平衡，优化土地利用结构，提高土地集约化和利用效益。集中使用农民住宅用地指标，逐步对分散的农民居民点进行搬迁改造、退宅还田。对原宅基地已复垦的农户，经县级政府批准，允许在小城镇异地另行安排宅基地建设。

4、鼓励农民进城入城定居。建立以居住地划分城乡人口，按职业确定身份的户籍登记制度，凡在小城镇有合法固定住所、稳定职业或生活来源的农民，均可根据本人意愿转为城镇户口；进城镇经商为工的农民，持经劳动部门审签的两年以上聘用合同或居住满两年的暂住证等可到迁入地派出所办理落户手续。进城镇农民其子女入学、就业等方面享有集镇居民同等待遇，接收学校不得收取借读费。

5、大力发展工业经济。根据资源和劳动力的优势，积极发展资源加工型、劳动密集型产业和循环经济，形成产业优势支撑小城镇建设和发展。培育壮大乡镇民营经济，优化乡镇工业布局，大力发展工业小区，支持和鼓励民营企业集中连片发展，小城镇内各类工业企业原则上都应进入工业小区发展，并享受政府制定下发关于工业园区建设的各种优惠政策，开设“绿色通道”服务增强工业小区对人流、物流、资金流、信息流的吸引，以小区的产业集聚带动人口、市场等要素集聚。

6、突出抓好特色经济。充分利用当地资源和比较优势，抓好农业产业结构调整，围绕烟叶、肉牛、肉猪、能繁母猪、桑蚕、蔬菜及花卉苗木等重点特色产业，发展地方特色经济，打响特色产业品牌，形成产业规模和竞争优势，促进农民增收，壮大小城镇实力。按照“公司+基地+农户+科研单位”五位一体要求，发展以循环经济模式为主体的生态效益型农产品加工业，集中资源优势，扶持能发挥产业优势、具有一定规模和绿色食品。推进农业园区建设，把农业园区建设成为具有科技成果转化等多种功能的现代化农业载体。

7、加快繁荣第三产业。营造良好的发展环境，大力发展小城镇服务产业。主要发展以商贸、物流、交通等第三产业，发展商贸流通业，按照现代流通发展要求，规划建设小城镇商业网点，搞好各种专业市场和集贸市场建设，大力开展边贸活动，鼓励县乡商贸流通企业到小城镇发展连锁超市、物流配送、餐饮旅馆、农副产品批发等经营活动；发展各种社会服务业、信息服务、搞好能促进农产品流通的市场中介组织，通过壮大中介组织，促进农产品流通，拓展农产品市场，增强小城镇对生产要素的集聚能力；充分挖掘小城镇的生态、自然景观、人文等旅游资源，发展休闲度假旅游、生态农业观光旅游和民俗文化旅游。

8、加快基础设施建设。县财政每年安排一定的专项资金用于补助小城镇的规划和建设，扶持小城镇的规划建设。对需进行过境公路改造的乡镇，由地方负责组织实施，交通部门给予技术支持和资金补助，优先解决镇域内过境公路路面硬化和占路为市的问题；加强饮用水及其水源地的保护，改造和完善乡镇供水设施，对在收取的水资源费，除按规定上缴国家外，其余全部留乡用于水资源规划、保护及相关水利设施建设。

9、积极争创文明城镇。以创建文明县城、文明村活动为载体，不断创新城镇规划、建设、街容街貌、道路交通、社会治安、流动人口等管理水平。结合城乡清洁工程开展生态型文明城镇创建活动着力塑造整洁优美、秩序良好的城镇形象，风气端正、工作高效的单位形象，文明礼貌、精神振奋的居民形象和道路畅通、安全舒适的交通形象，形成由点到面、连线成片、全面推进的城镇发展格局，实现城镇面貌美化、居民素质优化、管理服务规范化、基础设施配套化的目标。

10、强化小城镇综合管理。小城镇管理主要抓好建筑管理、市政管理、绿化管理、环卫管理、环境管理、市场监督管理、交通管理等方面内容。采取有效措施建立健全管理队伍，落实各项管理措施，加大宣传教育工作力度。运用各种宣传形式，对居民进行社会公德、职业道德、城镇管理知识及法律法规的宣传教育，增强广大居民的环境意识、公德意识和管理意识，引导居民积极支持、参与管理，逐步形成人人争当文明居民，个个参与城市管理的良好社会风尚。

11、建立健全小城镇建设协调和激励机制。城镇建设部门与交通、土地、水利、环保部门形成联动机制，土地、市容、交通、治安、社区管理搞好综合协调，特别是要加大环境管理机制。建立小城镇建设综合评价体系，制定市、镇二级小城镇工作目标考核责任制，对小城镇建设工作进行评比，表彰先进、鞭策后进，激励各级党委、政府创新工作机制，加快推进小城镇建设进程。

山东蒙阴县垛庄镇坚持以科学发展观为统领，以“加快孟良崮工业园建设，搭建工业发展大平台；加快生态优美乡村建设，构筑和谐平安新垛庄”的“两个加快”实践载体，围绕“三年翻两番、五年建强镇”的工作思路，上下联动、齐抓共建，实现了经济社会持续健康稳定发展.

第二篇：山东历史文化名镇蒙阴垛庄镇

山东历史文化名镇蒙阴垛庄镇

蒙阴县垛庄镇位于蒙阴县东南，孟良崮山前。垛庄镇是中国共产党山东早期领导人刘晓浦、刘一梦的故乡，举世闻名的孟良崮战役主战场。主要历史文化古迹有孟良崮、蒙山望海楼、北魏摩崖石刻、千年银杏树等。素有“小泰山”之称的望海楼子位于镇西南，其中孟良崮战役遗址和作为全国重点烈士纪念建筑物保护单位的孟良崮烈士陵园已成为全国著名的爱国主义教育基地，1977年被山东省列为省重点文物保护单位。孟良崮属蒙山山系，相传北宋名将孟良曾屯兵于此，故名，现在山上尚有旗杆窝、跑马梁、栓马石、试刀石等遗迹。

第三篇：垛庄镇中心小学校园文化建设材料

学校园文化建设材料

学校是精神文明建设的窗口和阵地，倡导树立良好的社会风尚，营造健康向上的校园文化氛围是提高教育教学质量的重要条件。校园文化是一个不断建设、反思、提高的整体工程，是学校可持续发展的动力，是学校综合办学水平的重要体现，也是学校个性魅力与办学特色的体现，更是学校培养适应时代要求的高素质人才的内在需要。

我校高度重视校园文化建设工作。在校园文化建设上拓展思路，追求卓越，外树形象，内塑品质。本学期，结合教体局“一一二三” 的工作思路，在实验小学领导的具体指导、帮助下，我校的校园文化建设日臻完善。

一、高度重视，加强领导

制定了详细的校园文化建设实施方案，明确了指导思想，成立了以校长为组长的校园文化建设领导小组，并对这项工作进行了总体安排。

二、开展的主要工作

（一）提炼学校的办学理念

先进的办学理念是指导全体师生前进的航标。我校借实验小学均衡发展的东风，根据实际情况，借校园文化建设之机，把本校的办学理念、学校发展目标、教师发展目标、学校的发展主战略、学校群体价值观、校风进行了详细认真地提炼，使全校师生熟知本校校园精神，并作为共同的座右铭内化为自觉行动。

(二)校园文化建设的硬件部分。

中心小学为2010年新建的六年制完全小学，占地3.2万平方米，建筑面积2600平方米，校园规划科学，区划分明，布局合理，分教学区、功能区、运动区三部分。校园环境优美，绿化面积2960平方米，生均绿化面积为8平方米。运动区田径场5400平方米，2012年新建炉渣跑道，满足100米直跑道和200米环形跑道的运动需求。学校各功能室齐全，内部设施配套完备，能满足教育教学之需。2012年成立章丘市实验小学垛庄分校，与实验小学联盟办学后，办学行为更加规范，办学质量更加显著，师生素质有了较大提升，学生在家门口也能享受优质的教育。进几年，学校均被评为章丘市实施素质教育先进单位。

（三）、大力实施素质教育，着力提升师生素质，取得了一定的成绩。

1、做优和做实本校的核心课程----《古诗文诵读》、《传统美德教育》，探讨《古诗文诵读》“达级”考评模式。

2、放大和彰显活动课程，形成“一班一品牌，班班有特色”的办学特色。

3、深化延伸“爱心责任”主题实践活动。以“走近白云山生态观光园”为载体，进行综合实践活动课程的校本化改革。

4、扎实落实“大练基本功，追求高水平”活动。在教师队伍中开展“五个一”活动，确保研究落在实处。每人每月至少读一本（篇）教育专著或文章；每位教师每学期组织一次校级教师论坛；每人每月交一篇教学心得；每人每学期上一节专题研究课；每人每学期至少做

一次专题报告或发言。

5、强化学生养成教育，培养具有良好习惯的学生。

主要特色有：德育教育专题化：多年来学校坚持开展以传统美德教育为专题的德育教育活动，提升了师生道德修养，养成了良好行为习惯。为了规范学生日常行为，我校制定了养成教育目标体系，制定了校园十大文明标兵评选方案，每月通过若干程序评选出十大文明标兵，并张榜公示，以起榜样激励作用。而且在学生的日常行为表现中，我们也发现了学生一些可喜的进步和变化，我们的校园更加干净整洁了，乱扔果皮纸屑的少了，课间追逐打闹的越来越少了、说脏话的同学少了，放学排队的同学多了，主动给老师问好的学生多了，主动帮助他人的学生多了，这就是文化的魅力，它深深的印刻在每一位师生的心里，表现在每一位师生的言行举止上。同时，少先队依托校园教育平台，利用班会、思想品德课、国旗下演讲、清明节扫墓等活动对学生进行品德熏陶。不仅如此，我们每学期还要集中一个月的时间对学生进行中华传统美德教育，教育的主题是忠孝、诚信、礼义、廉耻，通过搜集资料、交流经验、主题班会等形式对学生进行道德教育，学生的道德修养得到了进一步升华。

6、书香校园常规化：倡导教师读书、学生读书、亲子共读活动，丰厚了学校文化底蕴。

7、素质提升活动化： 已兴办16个社团，并开展了艺术节、体育节等活动，每学年都举行一次师生素质展示活动，师生素质得到了极大提升。

另外，学校对教学区和功能区的走廊进行了文化建设，内容分别体现了学生的养成教育、艺术教育和乡土文化教育；办公室的墙面上是课堂教学常规、制度建设等。同时各个班级也进行了文化建设：教室墙面上悬挂的是传统美德教育的精髓版面，教室内还张贴了学生的各类书法作品，学生们有了展示自我的平台。此外，学校还对校园进行了进一步的绿化、美化。总之，学校力争让每一面墙，每一块版面、每一个标牌都发挥他们的育人功能。

浓郁的校园文化氛围，让学生在崇高的精神力量的熏陶中陶冶情操，树立信念，追求理想，奋发进取。校园文化反映了学校的灵魂，体现了校园的人文精神和办学特色。

目前，中心小学正沿着科学的发展方向，努力把学校建设成为学生满意、家长满意、社会满意的现代化农村小学。

第四篇：垛庄镇南明小学简介

垛庄镇南明小学简介

南明小学座落于垛庄镇南明村，始建于1995年，其前身为垛庄

镇南明中学。学校占地9479平方米，生均占地32.1平方米；建筑面

积1994平方米，生均建筑面积6.76平方米。体育用地4500平方米；绿化覆盖面积2485平方米。

学校现有9个教学班，最大班额49人，共计295名学生。学生

来源辐射南明、北明、西庵、蒲皇和石字口五个行政村。入学率、巩

固率、毕业率、升学率均达100%。

学校现有在岗教师25人，其中女教师12人，50岁及以上年龄

教师6人，平均年龄37岁，学历达标率100%，其中本科学历15人。

近年来，学校面貌不断改善，内部设施配套不断更新与完善。2009

年暑假期间，在各级各部门大力支持下，投资30余万元实施了大规

模的校舍改造工程，学校办学条件得到了较大改善。2010年以来，学校进一步加大功能用房、教学用房建设力度，办学条件得到极大提

升。学校现有图书室、阅览室、仪器室、实验室、体育器材室、音美

器材室、微机室、音乐舞蹈室、美术书法室和语音室各一口。图书室

内已配图书10319册，生均图书34.98册，满足了学生借阅需要。数

学、科学仪器，音乐、体育、美术器材均达标。微机室内配学生机

49台，达到最大班额人手一机；教师人手一机。学生教室实现了多

媒体班班通。

学校运动场地、体育设施满足了师生活动需要。学校建有150米

环形跑道、60米直跑到和标准篮排球场地各一块；室外乒乓球台3

个。

近年来，学校充分利用现有条件，全面落实素质教育。以《山东

省普通中小学管理基本规范》为依据，做到了开全课程，开足课时，改革了对学生教师的评价机制，认真执行减负规定，收效显著。为突

出学校办学特色，近年来学校重视社团建设。先后成立了红领巾广播

站，芳草文学社，绿色环保社等社团和乒乓球、美术、十字绣等兴趣

小组，为学生的全面发展、特长发挥营造了和谐的氛围，提供了自由的空间。学校在2007年和2008年先后荣获章丘市“实施素质教育先

进单位”和济南市级“绿色学校”荣誉称号。

南明小学正以“一切为了孩子，一切为了明天”为办学指导思想，以“静下心教书，潜下心育人”为教风，打造“活泼快乐，和谐幸福”的优良校风，努力实现“让家长放心，让社会满意”的办学目标。

第五篇：垛庄镇2006上半年经济和社会事业发展情况的汇报

垛庄镇2006上半年经济和社会事业发展情况的汇报

在市委、市政府的正确领导下，按照建设济南大城市框架下富而美的新章丘的总体安排部署，垛庄镇坚持“一二三”的发展思路不动摇，全镇上下团结一致，艰苦奋斗，开拓进取，激情创业，实现了经济和社会事业的大发展，山区面貌的大变化。

一、2006年上半年主要经济指标完成情况

今年1—6月份全镇规模企业销售收入完成1395万元，同比增长110%；规模企业实现利税170万元，同比增长107%；社会消费品零售总额达7900万元，同比增12%；社会固定资产总投资达

1.2亿元，同比增长59%；农民人均纯收入2120元，同比增长14%。招商引资完成5410万元，同比增长60%，；完成各项税收270万元，同比增长66%；实现地方财政收入106万元，同比增长65%，全镇各项主要经济指标都实现了历史性突破。受旱灾影响，小麦产量比往年减产40%。

二、主要工作完成情况

1、新农村建设取得新成绩

四角城村共113户、332口人，人均旅游收入1600元以上。围绕20字方针和十化标准要求，四角城村立足实际，实施了美化、亮化、硬化、绿化工程，加快基础设施建设。完成投资30万元，对幼儿园进行了内外装修，刮瓷5000平方米，为全村孩子上学创造了舒适优美的教育环境；投资30万元，硬化地面2000平方米，建成了一处高标准的文体广场，成为老百姓休闲锻炼的好场所；投资10万元，栽植侧柏等绿化苗木5.5万株，与景区环境相互映衬，美不胜收；投资80万元，实施了村内大街的水泥硬化工程。住进新村的村民由衷高兴的说，现在的小村比城里人过都舒服。12、环境综合整治实现新效果

农村环境综合整治工作是体现村容整洁的重要依据，立足垛庄实际情况，全镇实行领导包主要路段、村庄的责任机制，全镇上下联动，齐心协办，认真抓好综合整治工作。积极动员全员参与，吸纳社会资金50万元，整修粉刷房屋20万平方米，投资20万元，新建垃圾池100余个，投资100万元，硬化整治大街小巷15.6公里，环境综合整治取得了实实在在的效果。积极探讨长效管理机制，在全镇设立了49名环境综合治理管理员，由镇财政统一考核，发放工资，巩固了环境综合整治成果。

3、重点工程拉开发展新框架

投资5000万元，先后铺开了卫生院新建，麦腰小学新建，敬老院改建，四角城新农村建设，百丈崖景区水库综合整治工程，东岭山扁桃示范园二期开发工程，山东芙蓉山庄、温馨港湾、天颐生态乐园、白云山生态旅游开发，莲华山胜水禅寺景区建设，莲华山大桥建设，团员沟村环村公路硬化，海山家园居民楼建设，小城镇开发建设，射垛流域土地综合治理等16项重点工程。

4、扎实推进社会事业发展。一是完成垛庄卫生院新建任务，完成投资500万元，新建2600平方米的门诊楼和1400平方米的病房楼，完善内部配套设施建设，9月30日竣工并投入使用，目前已完成工程总量的60%；同时投资50万元，完成圣水泉等6个村级卫生所建设任务。二是完成投资100万元，异地新建1000平方米的麦腰小学，9月1日建设完成，解决射垛办事处5个村200名适龄儿童上学难问题，投资67万元，完成射垛、石屋等小学危房改造任务。三是完成投资150万元，将原垛庄卫生院改建成一处高标准敬老中心，解决85位孤寡老人吃住问题。

5、强力做好生态旅游开发文章。立足全镇山水林果生态资源

优势，以招商选资为抓手，打造生态品牌，发展旅游业。一是督促完成山东芙蓉山庄、白云山生态旅游开发的规划设计，在完成道路、水、电等基础设施建设的基础上，计划完成投资4000万元，07年5月1日实现开园。二是全面加快温馨港湾、天颐生态乐园生态旅游开发区建设步伐，投资3000万元，完成温馨港湾生态旅游开发区建设任务，投资1000万元，完成天颐生态乐园建设任务，力争07年5月1日实现对游客开放。

6、重点抓好莲华山胜水禅寺风景区建设。莲华山胜水禅寺风景区的建设是垛庄镇重点工程之一，也是该镇建设旅游休闲度假镇的重要举措。该景区由济南宏昌置业有限公司投资建设，2005年2月份破土动工，一期工程主要恢复建设胜水禅寺，目前已完成投资1800万元，山门、大雄宝殿、天王殿、接待处、碑林、观光亭、石阶路等主要工程已相继竣工，现正进行内部设施配套建设。该景区山水资源丰富，植被茂密，古树参天，奇峰峭壁，并且具有很深的文化底蕴，该寺恢复建设设计标准高，各项工程都做到了精雕细刻。建筑群体错落有致，气势雄伟。今年计划投资1200万元，完成禅院、藏经阁、山门广场、购物商业街等景点和设施的配套完善，该景区明年5月1日正式开园。同时镇政府投资260万元正修建莲华山大桥，大桥6跨120米长，宽10米，汉白玉护栏，设计标准高，建成后将与山门广场融为一体。到时将形成七星台景区、林果生态示范区、都市农业示范区、百丈崖生态旅游开发区、莲华山胜水禅寺风景区、海山湖景区一条旅游黄金线，对促进垛庄旅游业的快速发展，实现旅游富民强镇目标将起到重要的推动作用。

7、大力发展都市农业。一是以建设万亩都市农业为契机，加快林果开发步伐。继续加大东岭山扁桃示范园和大、小寨荒山绿

化园两个园区建设，完成投资500万元，实施植树、水利等基础工程20项，充分利用雨季之际，栽植各类苗木25万株，绿化荒山600亩，全面提升示范园的档次和水平。三是抓好射垛千亩干果基地建设。在射垛土地综合治理项目一期完成160万元的基础上，二期投资120万元，硬化林果生产路3400米，新建拦河坝3处，提水站1处，新建圆塘6年。三是加大对果农的培训管理。骋请林果专家教授，举办各类培训班3期，切实提高果农的科学管护水平，实现林果富民增收。

8、加快小城镇开发建设。对投资500万元、建筑面积5000平方米已开工的海山家园项目，加快其工程建设进度，10月31日竣工，解决教师及机关干部居住问题，在此基础上，铺开二期、三期工程，构起小城镇发展的新框架。同时进一步加大镇驻地环境的综合整治力度，树立对外开放窗口的良好形象。

围绕上述任务完成，我们重点抓好三个方面的措施。

1、切实抓好社会稳定工作。牢固树立群众利益无小事，群众小事就是政府大事的理念，认真做好群众来信来访工作，建立健全好预防纠纷调处机制，坚决做到小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交，为经济发展提供良好的稳定环境。

2、全面加强党的建设。进一步加强党员干部学习培训，加强镇村两级干部队伍建设，提升干部队伍整体素质，增强为民服务能力和水平，落实好领导包项目、机关干部包村、村级干部包户制度，为干事创业提供坚强的组织保证。

3、严格落实目标责任制。继续实行领导分线工作法，严格落实目标责任制，明确任务，细化责任，层层落实，确保各项重点工程顺利完成。

2006年6月