第一篇：农村义务教育中小学校长预算管理（共）
附件1：
农村义务教育中小学校长预算管理
国家级远程专题培训实施方案
为贯彻落实农村义务教育经费保障机制，进一步加强规范农村中小学预算编制工作，切实提高中小学校长的财务预算和管理水平，根据《教育部办公厅关于举办农村义务教育中小学校长预算管理专题培训班的通知》（教人厅函 [2008]22 号），制定本实施方案。
一、培训目标
1．针对目前大部分农村中小学校长和财务人员尚未掌握预算编制的要求和方法、预算编制工作还不规范、进展还不平衡等现状，通过远程专题培训，加强规范农村中小学预算编制工作，切实提高中小学校长的财务预算和管理水平，进一步推动农村义务教育经费保障机制的贯彻落实。
2．通过国家级远程培训项目的实施，探索中小学校长培训新模式，构建中小学校长远程培训网络体系，提高培训的针对性和实效性，推动中小学校长全员培训工作的深入开展。
二、培训原则
1．实效性原则。紧密结合农村义务教育中小学校长面临的财务实际情况，突出培训的针对性和实效性，以预算编制及财务管理工作为线索，以案例式互动研讨的形式，使学员学会根据本校的实际情况如何编制预算及管理，提高校长财务预算及管理的能力。
2．主体性原则。在培训实施及过程管理的各个环节，充分体现以人为本的理念，凸显学员的主体地位，调动学员的学习积极性。关注学员的问题和需求，尊重学员的经验与智慧。利用网络优势，为学员搭建相互交流与合作学习的平台，以可持续的培训活动作为培训的跟进保障。
3．创新性原则。创新培训模式，充分利用网络优势，开展远程培训与研究，搭建中小学校长财务预算及管理研究专家团队与一线校长之间沟通交流的桥梁；共享优质课程资源，自主分配学习时间，灵活掌握学习进度；加强培训过程管理，以班级为单位定期进行网上网下集中研讨；通过远程培训的辅导互动与监控，将案例分析、参与式讨论、论坛互动、网上自学、咨询答疑等有机结合，保证远程培训的质量和效益。
三、培训对象及条件
西部12省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团各确定若干项目县，每个项目县推荐30名农村中小学校长组班参加培训，共培训6000人。
1.培训机构条件：
每个县需选择在县级培训机构改革建设中取得显著成效，资源有效整合，硬件设施齐全，有较强师资队伍的县级培训基地作为本次培训的学习指导中心。承担本次培训任务的县级培训机构须具备为学员提供宽带上网学习、集中研讨、与专家进行网络视频互动交流等方面的条件。
2.参训学员须具备以下条件：
（1）农村（含县镇）义务教育中小学校长；
（2）具备上网条件和网上交流的能力，保证培训期间平均每天不少于2小时的网上学习与交流时间。
四、培训内容
培训以政策法规为依据，以案例为引导，以帮助解决校长财务预算及管理工作中的实际问题并提高校长的预算及管理水平为目标，主题聚焦，主要包含：农村义务教育经费保障机制政策与经费管理制度政策解读，中小学预算编制实务，预算编制软件培训及操作，审计案例等内容。
培训内容视频课程共分5个专题：农村义务教育经费保障机制与经费管理制度政策解读；中小学预算编制实务；农村学校预算编制经验介绍；部门预算改革及中小学校审计案例；预算编制软件操作指导。
五、培训实施
1．培训时间
——培训准备：
2009年3月10日前，确定培训方案，下发工作通知。
2009年6月6日前，各省集中报送项目县相关信息（培训点信息、管理员、辅导教师及班主任名单，用电子表格通过邮件发送到继教网指定邮箱xz@teacher.com.cn）。
6月27日，由项目管理办公室（继教网）组织召开项目县干训机构负责人、班主任及辅导教师网上视频工作会议，进行工作部署，做好启动仪式前的各项准备工作。
2009年6月27日—7月6日，分批组织对管理员、班主任、辅导教师和技术人员进行课程辅导、培训管理和技术操作等方面的培训。学员进行学习前准备。
——正式培训：7月10日—7月20日，组织学员开展培训，共10天，学时共计30学时。
——培训总结：7月21日—7月26日。
2．培训方式
——学习方式：分散学习与集中学习相结合。各地根据本地实际情况，采取分散学习与集中学习相结合的方式，充分利用网络平台组织教师收看视频课程、学习相关资料、参与案例研讨和专题讨论等。
——组织方式：采取班级化组织管理。以县为单位组班（可以是在线虚拟班级），每个县设1个班，30人，设班主任、辅导教师和管理员各1名。平时组织学员在各自学校分散自主学习，定期组织学员在指定的培训点集中辅导答疑，互动交流。
——辅导方式：本地研讨、在线交流与专家答疑相结合。本地研
讨应在班主任与辅导教师的组织和指导下开展。在线交流应在本地研讨的基础上，在课程专家团队的主持和指导下，组织学员进行学习交流和专题讨论。针对各地学员学习研讨和交流中普遍关注的突出问题，由专家集中答疑指导。
各地要保证具备网络远程培训相应硬件条件，配备技术人员，提供宽带上网学习、集中研讨、与专家进行视频交流互动的必要条件。对于信息技术操作能力较差的学员提供必要的帮助，保证他们能够参与在线学习交流研讨。
3．教学管理与指导
——管理员和班主任：负责组织和管理本班学习活动，了解本班学员学习进度，记录学员学习活动参与情况，对跟进不足的学员进行督促，检查审核作业。
——辅导教师：负责本班学习指导，组织并引领学员研讨，点评并推荐优秀作业，编辑并提交学习简报。
——专家团队：对辅导教师进行指导，与学员进行在线交流，对典型问题进行集中互动答疑，参与对辅导教师的培训。
4．培训流程
——课程资源的开发制作：由专家团队整合教育部人事司、财务司已经组织实施的“农村义务教育中小学校长预算管理专题国家级示范培训”相关课程资源，结合校长预算管理工作中的实际问题，开发完成课程资源。课程资源开课前在网络上公布，提供给学员预习。
——学员学习：学员在线观看视频课程，学习专题讲义和其它相关资源，按规定在网上参与交流互动并完成作业。培训期间，学员平均每天在线学习视频课程、交流和研讨时间不少于2小时。
——研讨与交流：根据每个专题的学习内容和专家提出的问题，班主任和辅导教师组织学员进行交流研讨。辅导教师要对学员提出的问题及时梳理、反馈和点评，对讨论中反映出的突出问题和普遍性问题应及时归纳并向专家反馈。
——学习简报：辅导员负责归纳学习研讨中学员的主要观点，聚焦突出问题和普遍问题，通报学习动态，概括学习体会与经验，推荐
优秀文章。
——专家答疑：网络平台服务单位组织专家对学员进行在线答疑。答疑要在总结学员学习情况的基础上，对学员遇到的共性问题和典型问题进行解答或提出建议。
——考核与总结：学员应根据培训要求参与研讨并提交作业。继教网建立学员学习档案，对学员在线学习、在线研讨交流和作业完成等情况进行记录，为各省对学员培训成绩的综合评定提供数据。班主任和辅导教师根据学员参与培训的总体情况，审核学员的培训成绩。培训结束时，要求每位学员编制一份中小学预算，合格方可结业。
远程培训结束后，各地教育行政部门和培训机构对培训工作进行认真总结，各省将有关总结材料及典型案例报项目办，项目办整理后报教育部人事司、财务司。典型案例将择优纳入正式出版的校长培训教材。
六、组织与管理
——教育部对培训实施工作进行统筹规划和管理。负责组织培训课程的设计与开发，研究制定培训实施方案，部署培训工作，对各地培训工作进行指导与监督，监控培训质量，对培训效果进行评估，提供必要的经费支持与保障。
——远程培训项目管理办公室设在全国中小学教师继续教育网，负责培训的具体实施、技术支持与日常管理工作。
——省级教育行政部门统筹和管理本地培训实施工作，研究制定本省具体实施方案，做好本省培训的统筹规划与组织管理工作，提供必要的配套经费，对本省培训工作进行检查监督与总结。
——县级教育行政部门负责本地培训的具体组织实施，根据本地实际情况确定培训基地，配备管理员、班主任、辅导教师和技术人员，组织学员学习、辅导及答疑活动，对学员学习进行管理、监督。
——本次培训网络平台服务与技术支持、日常管理由全国中小学教师继续教育网（.cn）承担。学员、班主任及辅导教师登录网站进行注册（输入用户名、密码及事先分配给各省的验证
码进行注册）、学习、管理与辅导。相关服务信息及联系方式请登录网站查询。
全国中小学教师继续教育网的主要任务和职责是：组织课程资源开发建设，协助专家团队进行教学，组织专家在线辅导、远程答疑，提供教务管理服务，制作操作指南，组织对班主任、辅导教师和技术人员进行培训，组织在线研讨和提供培训信息交流服务，提供技术支持与咨询服务。
——专家。专家由教育部遴选确定。负责制定课程计划、开发培训课程、对辅导教师进行培训指导、参与培训辅导答疑。
——辅导教师。各地选择富有经验和责任心并能够熟练应用网络进行交流的有关部门负责同志、中小学校长和有关专业人员担任辅导教师，其中凡是参加过“国家级示范培训班”的学员需承担本地培训的辅导任务。辅导教师的职责是：配合专家团队对学员进行辅导、答疑；指导本班的学员参加网上的学习和交流；评阅和推荐优秀的学员作业；参与本班学习简报的编辑工作；评定学员培训成绩。
——管理员和班主任。当地教育局或干训机构的负责人担任管理员和班主任，负责本班学员日常学习管理，启动仪式、集中答疑等活动的组织与协调等工作。
——各地要根据实际情况配备技术人员，密切配合网络平台服务单位开展工作，协助行政部门、班主任、辅导教师进行管理与辅导，解决学员在注册及学习中遇到的相关技术问题，做好本地的技术保障工作。
九、培训经费
教育部拨付专项经费，用于本次培训的课程资源开发、培训组织管理、技术支持服务等方面的费用支出，并通过各省级教育行政部门为每个县拨付2000元项目经费。
第二篇：浅谈农村中小学校长的管理意识
浅谈农村中小学校长的管理意识
中小学是基础教育的实体，它的兴衰直接关系到国民教育的成败，农村中小学校长管理意识的高低，将影响着学校未来发展的方向。我国农村中小学尤其是西南五省区教育发展相对滞后，由应试教育向素质教育全面转轨仍是摆在每一位农村中小学校长面前的一大课题。因此，农村中小学要全面走向素质教育，使学生在德智体美劳等方面得到全面协调发展，进一步提高教育教学质量，就需要校长具备应有的领导素质及管理意识。那么，我认为作为校长应具有的管理意识主要有以下几个方面：
一、要有立足长远、放眼全局的意识
随着学校管理改革的不断深入，尤其是校长负责制的改革与实施，使学校办学自主权在不断增大，中小学校际之间的竞争逐渐加剧，需要中小学校长自主考虑的问题越来越多，一些攸关的问题随时可能摆在校长的面前，需要校长作出正确的预测和决策。从根本上讲，中小学校长的办学意识就是要立足长远，放眼大局，能站在时代的高度，准确把握时代发展的趋势，对教育教学管理有足够的认识，能统筹安排好学校工作的各个环节和各个方面。中小学校长要树立学校未来发展意识，必须做到：要充分认识并预测分析学校未来方向，防患于未然，防微杜渐，并有效减少由于工作的盲目性和短期行为造成不必要的损失和严重失误；校长要从学校工作的大局出发，对于任何一个重大问题的管理，都要深思熟虑，周密计划，尽量做到班子协商，教职
工讨论，谦虚听取他人意见，集思广益，谋求最好管理方略；随着国家教育中长期发展纲要的颁布实施和“十二五”发展规划，农村中小学校的布局将根据教学资源的整合进行有效调整、合并，乡校之间、乡镇与县直中小学之间的竞争会日趋激烈，必然会淘汰一批办学效率低、生源少、师资力量薄弱、教学资源匮乏、教育教学质量落后的学校，这就要求校长居安思危，探寻学校生存与发展的路子，带领全体教职工正确把握学校发展机遇，以饱满的精神状态和满腔的工作热情投入到学校管理和教育教学中，形成自己的办学特色，迎接各种挑战，打牢学校发展根基，从而赢得社会好评。
二、要有未来的预见和设想意识
校长要有预见性，即校长要有对学校工作的未来发展前景所作的预见和设想，是校长对学校未来各方面工作发展的可能性的正确认识和准确判断，校长是否有超前意识，是学校未来发展是否有特色的关键。
例如我为我校设计出未来5年发展模式：
（1）把教育“面向现代化、面向世界、面向未来”作为学校教育发展的总方针；（2）全面加强对教师的培训力度，力争本科学历达100%，打造一支师德高尚、业务精湛、能使用现代教学手段的师资队伍;（3）规划好学校发展布局，加强学校常规管理和日常养成教育，培养学生具有健全的人格和良好的品德；（4）加大学校教学设备的投入，增强办学实力；（5）全面发展打基础，探索走体艺发展的特色之路，努力创办具有壮乡特色的乡镇一流中学。
三、要有求真务实、开拓进取的意识
中小学校长作为学校发展的引领人，其严谨踏实、敢于创新的工作作风不可忽视，常言道：火车跑得快，全靠车头带。因此，作为校长，要对学校工作具有强烈的责任感和使命感，具有独特的办学理念和开拓意识，要敢于打破旧有的落后办学模式，敢于承担风险和责任，能站在当今农村中小学教育教学改革的前列，引导教职工树立“校兴我荣，校衰我耻”的荣誉观，积极投入新课改，努力探索参与式教学，注重学校发展内涵，追求学校的高起点、高标准、高质量。要具有以上意识，校长必须认真分析学校的优势和劣势，结合本地区深厚的民族文化底蕴，继承与革新，大胆寻求一条适合自己学校特色的办学路子，形成学校管理的新局面，促使教师成为学校管理和教育改革的多面手。
四、要有科学合理、公平公正的竞争意识
中小学校长的竞争意识既指校长具有的争上游、创一流的思路，也指校长在学校管理的实践中引入科学、合理、公平公正的竞争和激励机制，以换取全体教职工的工作积极性和主动性，焕发他们的工作热情。从学校管理实际出发，校长的竞争意识可以从以下方面考虑：
（1）是在教师中树立“典型”意识，从师德、学识、教学科研、班级管理等方面，使一批德才兼备、爱岗敬业的优秀教师脱颖而出，营造良好的竞争氛围，为勇于教改创新的教师搭建一个走向成功的平台，在学校中形成你追我赶的良好局面。通过树立教师典型，去潜移默化地影响学生，从而培养学生具有健全的人格和积极进取的精神。
没有这种意识，就没有教育的真正“ 转轨”。（2）是合理开展竞赛，利用竞赛的形式打破原有的平衡使学校在竞争中求得发展，同样不失为一种良策。如在学校中制定一些相应的教学常规管理标准，并配之以相应的措施，要求教师达标，规范达标期限，评价达标结果，并对达标情况进行评定，给予相应奖惩，促使教师充分地实现自我，形成积极竞争的局面。
五、要有团结协作、构建和谐校园的意识
作为中小学校长，协调意识主要指：要善于处理各种关系，诸如处理好上级教育行政部门的关系，与学校领导班子成员关系，与教职工的关系，与社区群众的关系等等。同时，还包括善于做教职工管理工作，能合理妥善地满足教职工的合理要求，能团结教职工，关心、信任教职工。由于农村教师大都身居偏远山村，经济落后，生活环境差，工作压力大，教师更希望校长关心他们疾苦，肯定他们的劳动和付出，哪怕是一句温暖的话语也使他们常怀感激之心。校长要千方百计地、设身处地地为教师着想，充分体谅、支持和帮助他们，时时记好六句话：当教师遇到困难时，多说一句关心的话；当教师取得成绩时，多说一句鼓励的话；当教师不思进取时，多说一句提醒的话；当教师有意请教时，多说一句真心的话；当学校取得成绩时，多说一句感谢的话；当逢年过节时，多说一句问候的话。做好老师的贴心人，就能唤起他们的工作热情，克服各种困难投入到教育教学工作中。同时，要抓好寄宿制学校的管理，一大批留守儿童寄宿学校，必然给学校管理带来诸多问题，这就需要校长要有更旺盛的精力，科学的管理，抓好学校安全卫生，杜绝各种流行疾病和学生意外伤害事故的发生，保一校平安，构建和谐校园。
六、要有爱岗敬业、无私奉献的意识
校长的敬业意识表现为忠诚于党的教育事业，贯彻执行党和国家的教育方针，为了一个崇高的理想而心甘情愿、毫无怨言地付出一切。犹如人民教育家陶行知先生“捧着一颗心来，不带走半根草去”的精神和意志。校长的爱岗敬业、无私奉献的意识是学校是否有特色，是否有凝聚力的巨大精神支柱。从中小学教育和管理的实际出发，校长必须具有为广大师生服务的意识，具有脚踏实地、任劳任怨的奉献精神，应有以校为家，爱生如子，一心扑在学校工作上高度责任心和责任感，要有对学校各项工作的耐心、恒心、和坚定不移的信念，要有乐于吃苦的顽强意志。校长具有了这种人格魅力，就会自然而然在学校中树立威信，使师生学有榜样，赶有目标，形成合力，推动学校教育教学科学发展。
七、要有遵纪守法、依法治校的意识
中小学管理要求校长要“依法治校”。校长是否具有法律法规意识，不仅直接关系到党和国家教育方针的贯彻落实，而且还关系到学校能否按教育规律办事，能否办出实效等问题。为此，校长必须做到：
（1）严格按照《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《中小学教师职业道德》等法律法规及道德规范要求依法办事，依法执教，依法治校；（2）在法律规定的范围内，充分行使自己的职权，模范遵纪守法，并最大限度地调动教职工的积极性和创造性，努力办好人民
满意的教育；（3）正确运用法律法规，建立健全学校的各项规章制度，完善学校常规管理，加强对教职工的法制教育，坚持每周例会制度，理论学习不放松，充分发挥党员教师的先锋模范作用，开展“五戒”教育、以案明纪教育、工作作风整顿等活动，外树形象，内强素质，努力打造一支师德高尚、业务精湛的教师队伍。
综上所述，农村中小学校长在新时期学校管理中必须具有正确的指导思想，现代的管理意识，才能提高学校管理的效能，才能带领农村中小学教育教学走出一片新的天地，为山区的孩子们撑起一片希望的蓝天。
第三篇：中小学校长管理
中小学校长管理办法
（试 行）
第一章 总则
第一条为进一步加强全县中小学校长队伍建设，科学规范我县中小学校长管理工作，提高中小学管理水平，全面提高教育教学质量，推进教育科学发展，努力创办人民满意的教育，依据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》、《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》、《人事部、教育部印发<关于深化中小学人事制度改革的实施意见>的通知》及相关法律法规、文件精神，现结合我县教育实际，特制定本办法。
第二条学校是法人单位，校长是学校的法人代表。校长依法享有国家法律、法规和上级主管部门赋予的民事权利，承担民事责任，对办学、学校资产和师生安全负有法律责任。
第三条中小学实行校长负责制。校长在上级教育行政部门领导下承担管理学校的责任，对学校教育教学和行政管理工作全面负责。副校长协助校长工作，具体分管教育（德育）、教学（教研）、后勤（行政）等工作。
第四条本办法适用于全县各级各类中小学、独立初中、幼儿园、职教中心。
第二章校长的任职条件
第五条校长任职的基本条件：
（一）忠诚党的教育事业，具有良好的师德修养；
（二）具有相应类别的教师资格；
（三）具有较好的政治、业务素质和良好的品行；
（四）具有较强的领导及管理能力；
（五）长期坚持从事教育教学工作；
（六）中学校长职位需具备大学本科及以上学历，小学校长职位需具备大专及以上学历；
（七）在教育教学一线取得一定成果，业绩突出，身心健康。
第三章校长的职责与权利义务
第六条中小学实行校长负责制，校长是学校法定代表人，对外代表学校，对内主持学校工作。
第七条中小学校长的主要职责是全面贯彻执行党的教育方针，正确执行国家政策、法律、法规，全面实施素质教育，全面提高教育教学质量，办人民满意的学校；承担法律规定的其他职责。
第八条中小学校长依法享有的权利
(一)制定并实施学校的发展规划，加强学校规章制度建设。
(二)主持召开校务会，对学校教育教学和管理工作中重大问
2题进行决策。
(三)经教育行政部门批准聘任、考核、奖惩教职工。
(四)依照有关规定行使使用学校经费和管理校产等职权。
(五)参加各类校长培训。
第九条中小学校长必须履行的义务
(一)遵守《宪法》和其他法律法规。依照国家法律和教育方针政策履行校长职责。
(二)维护学校、教职工和学生合法权益，关心、尊重教职工，组织和支持教职工参加学习、培训和进修，努力提高教师专业化水平。加强教职工思想政治工作，重视师德师风建设，提升教师敬业精神和奉献精神。充分发扬民主、调动教职工教书育人的积极性、主动性。
(三)努力学习，钻研业务，不断提高工作能力和管理水平。加强教育科研和校园文化建设，优化育人环境，促进学校内涵发展。
(四)严格执行财务制度，落实一把手不管财务的要求，管好校产和财产，自觉接受法律监督、上级行政机关监督，充分发挥教职工代表大会在民主管理、民主监督中的积极作用。
第四章校长管理
第十条中小学校长必须服从县教育局的统一管理，并且按
3照县教育局的要求，及时保质完成相关工作任务。
第十一条中小学校长必须遵守以下工作纪律。参照《国家公务员暂行条例》，严禁校长有以下行为：
1.严禁玩忽职守。要及时处理学校各类偶发事件，不能将矛盾和问题上交，要杜绝发生重大安全责任事故，确保学生稳定、师生平安。
2.严禁擅自离岗。上班期间不准私自外出，事假、病假、外出学习、考察等必须向县教育局主要领导履行请销假手续。
3.严禁脱离教学一线。要深入教学一线，要加强教学管理，突出教学的中心地位。要坚持每周代课、评课不少于5节。4.严禁徇私舞弊。不能利用职务之便，在重大决策上私自做主，独断专治；在职称评定、评优选先、人事安排、招生考试等工作中吃拿卡要，收受教师或他人财务。
5.严禁违反财务纪律。不能胡支乱花，不能擅自立项、提高标准和扩大范围的进行乱收费。严格落实一把手不管财务及财务公开制度，校长不能直接插手物资采购、建设工程的招投标和学校财务管理，不能用公款参加高消费娱乐活动等，确保经费足额用到正常的教育教学工作中。
6.严禁不务正业。不能在工作日饮酒、打牌、玩游戏、干私活，不能参与赌博活动，不得有违法乱纪和违背道德行为。
7.严禁歪风邪气。不能借学习、购物之名携带本单位女职工
4外出，不能借职务之便让单位女职工陪吃、陪喝、陪唱、陪舞，造成不良影响。
8.严禁违反其他规定。不能乱办班、乱补课和在校内为举办者提供场所、资源，不能强制学生购买教辅资料。
第五章校长培训与提高
第十二条根据校长成长规律和发展过程，进行有计划的培养和培训。新任中小学校长必须参加任职培训，按要求学完有关培训内容，培训合格后由上级主管部门颁发合格证书，实行持证上岗。
第十三条在职校长每五年必须接受累计不少于150学时的提高培训，并取得“培训合格证书”。各层次的校长培训由各级培训部门分别负责组织，在职校长必须认真参加培训，以达到提高的目的。
第十四条校长要加强学习，不断提高业务水平。每学期至少研读一本教育教学管理方面的书籍，记写不少于一万字的读书笔记，撰写至少2篇以上的高质量学习心得。
第六章校长考核与奖惩
（一）考 核
第十五条建立学校校长考核体系。根据学校类别和校型，5从教育思想、办学条件、学校管理、教育教学质量等方面，有针对性地制定校长考核办法，如校长奖励基金考核办法等。加强对校长的考核。
第十六条县教育局对校长履职情况进行考核。依据考核结果，对校长做出优秀、合格、基本合格、不合格的评价。考核结果作为评优、奖惩及调动的重要依据。
第十七条县政府教育督导室将对学校教育工作依法进行监督、检查、评估、指导，综合评估结果作为校长考核的一项重要内容。
（二）奖 惩
第十八条校长按照县教育局的有关规定和要求，完成教育教学目标任务且成绩突出者，予以表彰奖励，并作为今后提拔重用的重要依据。
第十九条实行“四个一票否决”制度，凡学校教学质量、安全、教师行为规范、收费出现问题的，坚决实行学校及校长个人评优选先、考核及校长奖励基金“一票否决”。
第七章附 则
第二十条本办法自2012年9月1日起执行。
第二十一条本办法由某某某某负责解释。
第四篇：中小学校长经验管理材料
中小学校长经验管理材料
随着教育改革和素质教育的全面深入推进，社会、家长对教育、对学校提出了更高要求，学校管理还存在许多与教育改革和素质教育不相适应的地方,学校面临生存与发展的巨大压力。在这样一个新的形势下，提升学校管理水平,追求管理效益的最大化,是学校领导,尤其是校长工作的首要目标。如何提升学校的管理水平成为管理者面临的挑战。记住这四句话，校长的管理水平一定会有很大的提升。
一是要用人格魅力感染人。要心中有爱，要爱岗敬业、爱校如家、爱生如子，用情怀关心教育、关心老师、关心学生；要品德高尚，堂堂正正做人，认认真真做事，以高尚的人格做高尚的事业，以宽广的心胸包容人，以自己的言行感染人；要处事公道，淡泊名利，廉洁奉公，公平公正对待每一个人，不偏不倚处理好每一件事情,才能赢得教师的拥护和尊重。
二是要用先进的思想引领人。要有思想，对学校的办学目标、发展愿景、努力方向等都要有深度思考和详细规划；要有信仰，校长的信仰是学校的指路明灯和精神力量，用正确的价值观去引领、熏陶、教育师生的成长进步；要有追求，要有追求事业成功的愿望，用自己的满腔热情和责任把自己所在的学校办成受人尊敬、令人向往、人民满意的学校。
三是要用科学的管理调动人。要善建团队，善于团结人，善于驾驭全局，善于协调各方；要依“制”管理，建立决策、执行、评价、奖励、惩戒等机制，并在实施中不断完善；要率先垂范，身先士卒，做实干家，放下架子，虚心学习，做学习、管理、教学、创新、遵纪的模范。
四是要用有效的行动培养人。要提高创新力，紧扣形势，调整思路，在观念、管理、思路、文化、工作上不断创新发展，适应教育改革新要求；要提升执行力，紧盯目标、意志坚定、自信执着、落实至上；要增强担当力，面对各种挑战，积极面对，勇担责任，适应新高考、适应新发展、适应新要求，做学习型、研究型、民主型、反思型的校长，把学校办成学生探求知识的学园，快乐成长的乐园，充满亲情的家园，播种理想的田园，生命绽放的花园。
第五篇：浅谈农村中小学校长对教师的管理（最终版）
浅谈农村中小学校长对教师的管理
最近流行一种观点：一个好的校长就等于一所好的学校。我认为此话虽不全对，但也说中了校长在学校的地位，很有些道理。校长的工作除了要得到上级教育行政部门的大力支持外，还不需得到全体教职工的理解合作与支持。近几年，在网上看到众网友对校长的微词颇多，我看主要是校长们的管理出了一些问题。当然，“宋 江难结万人缘”，谁也无法做到让全部被管理者满意，但是，做到绝大多数人满意是可能的。我认为只要能做到70%以上的教师满意，你就是一个成功的校长。因为我一直在农村中学任教，跟校长们的接触时间和机会都很多，所以在此谈谈农小学校长如何管理教师的问题。一 农村中小学校的特殊性
虽然都是学校，但农村学校相对于城镇学校来说，其管理的难度要大得多，这是被其特殊性所决定的。
第一，农村学校规模相对的小，尤其是偏远的地区。由于学校的规模小，校长跟教师的接触面就相对的大得多，校长在管理的时候往往越俎代庖矛盾也就随之增多；由于学校规模小，平行的班级也就少，这样对于教科研活动的开展就很难；由于平行班级少，教师间的竞争也就相对的小，这样也就不利于教师在学识和业务上的发展。
第二，农村学校的编制少，根据国家的规定，我国中小学实行师生比，城镇中学的师生比为1：13，而农村中学的师生比为1：18，也就是说学生同等数量的城镇中学教师要比农村中学的多20%。由于教师编制少，就注定了农村学校教师的工作量要比城镇的重。校长一般要兼任一个班的主要学科教学，但是作为校长要经常外出开会学习，校长的课程就得让其他的教师来代，既增加了学校的经费开支，又不能取得好的教学效果。
第三，农村学校的经费要比城镇学校的少得多，以贵州省的规定来看，城镇中学杂费的收取每生每学期为75元，而农村中学则为30元。仅为城镇中学的41%，再加上各项额外的政府拨款，农村中学的经费收入不及城镇中学20%。由于经费少，这就注定了校长在进行学校管理时候面临的困难要大得多。
第四，农村学校的办学条件要比城镇学校的差得多，这谁都明白。不明白的是，在进行学校考核的时候，农村学校根城镇学校是同一起跑线，在进行教师的职称评定时对教师的要求也是同一起跑线。这就要求校长在进行学校管理时所付出的代价要很大。
除了上述而外，还有许多诸如家长、环境等方面的因素，这些因素都影响着校长对于教师的管理。我想，在校长进行管理的时候，应当把自己所在学校的情况给所有的教师进行通报，让教师们了解情况，便于在今后的管理过程中能够理解和支持校长的工作。
二、农村小学校长定位
在了解农村中小学在管理方面的特殊性后，我们还得了解中小学校长在学校扮演的是什么样的角色。
第一、校长是一个普通的教师
在农村中小学，校长应当首先是一名优秀的教师，能够胜任一门以上学科的教学。校长只有深入教学一线才能跟教师们有共同的语言，才知道教学一线教师的甘与苦。你只有在教学上能胜人一筹，你才能对教学管理有发言权，你的发言才具有权威性。作为校长还必须具有比一般教师更深更广博的知识，要不然，隔行如隔山，你对教学的管理就要大打折扣。
第二、校长是管家
学校如同一个家，教职工是成员，校长是管家，家长是上级教育行政部门。校长对学校的所有资源（人力物力）只有管理使用的权利而不具有处分权。一个家庭的柴米油盐酱醋茶要经过管家，学校大大小小的支出也要经过校长并且要向家庭成员报告，否则人心不平、人心难测，那一天家庭成员会造你的反，会把你弄得“猪八戒照镜子”。
第三、校长是教师的朋友
作为校长，你必须成为教师的知心朋友，能够替教师们分忧解难，教师们有问题愿意向你倾诉，愿意找你办法。只有这样“士为知己者死、女为悦己者容”，教师们才会替学校卖命。
第四、校长是学校教育教学的组织者与管理者
第五、校长是教师的后勤主任。
三、管理的原则
第一、依法治校的原则：这里的“法”除了国家的法律法规外主要指学校根据管理的需要而制定的、与法律不相孛的各项规章制度。不能以言代法、以情代法；必须严格的按照既定的规章制度办事，对任何人都不得例外。否则，后患无穷。
第二、人情味原则：在严格执行规章制度的原则下，对教职工要充分的理解，多关心照顾，能通融的尽量通融。不要事事处处摆出一副公事公办的样子。古话说：水至清则无鱼、林至深则无鸟、人至廉则无友。“百分之百的布尔什维克”的做法，是要适得其反的。
一句话：以严格的制度管人，以浓厚的人情味管心。
四、管理方法
第一、脱水
农村中小学因为规模小、教师少，教职工与二级班子的矛盾往往会直接反映到校长室，不少的校长往往“越俎代庖”直接处理。这种做法的后果就是：校长事必躬亲，各职能管理部门的管理失灵，到头来意见一大堆吃力不讨好。我不反对勤政，但“鞠躬尽瘁死而后已”的做法是不可取的，有人说诸葛亮是累死的这话不假。我认为作为一个合格的校长首先就是要学会 “脱水”，只有脱离这些繁杂俗务，“纵心所欲而不逾纪”。所谓“脱水”就是放权，校长不要过多的干预各职能管理部门的管理，也不要把主要精力放在替职能管理部门处理事务上。
不少的校长把学校的各种权力紧紧地握在自己的手中，弄得各处室主任事事不能做主、事事请示，这其实管理的大忌。所谓“用人不疑、疑人不用”，校长应当把权力下放到各处室，让主任们在允许的范围内各司其职，而校长则主要检查他们的工作情况。如果出现矛盾，校长再进行协调。这样就形成这样的管理层次：校长室——各处室——教师。校长与教师之间的接触面就小了，矛盾的焦点就不会集中在校长一人的身上了。所以，校长应当物色一些业务能力强的、精明能干人缘好的与自己贴心的人来当教务主任、总务主任、思教主任、工会主席，并且要让他们独当一面。有一个好的教务主任，你的教学管理不犯愁；有一个好的总务主任，学校的建设、供给有保障；有一个好的思教主任，学生的管理也不难；有一个好的工会主席，当教职工有抵触情绪的时候有人给你疏通。如果这样，学校的管理还愁什么呢？又何乐而不为呢？当然，前提是：校长必须关心、爱护你的这几员大将，支持他们的工作，而不是去找他们的岔子。只有这样，他们才会替你卖命，你才能真正做到“脱水”。
第二、学会“当户籍警”——知人善任
管理，说到底就是管人，无论是从管理的对象还是从管理的全过程来看，整个管理都是围绕人来进行的。所以校长应当学会当“户籍警”，对教师的情况进行仔细的调查了解，包括教师的业务能力、学识水平、兴趣、爱好、要求、习惯、优缺点、擅长甚至教师的社会关系等等。这样做有几个目的：
其一，找出掌握你自己命运的人。别以为自己的命运自己掌握，其实不然，你的命运有时候就掌握在一个极不起眼的人的手里。小阴沟里翻大船的事时经常发生的。我们这个有五千多年文明史的古老国家，社会关系错综复杂盘根错节，这就是俗话说的：山不转水转、水不转路转、路不转人转……所以你得找出那个掌握你命运的人。对这人的处置不无外乎两种，一是趁早将其调离，而是将其召集在自己的旗下让他为你效力。
其二、是知人善任，扬长避短、人尽其才。其实每个人都是天才，不过是个人的才能不同，用处不同罢了。你只有全面了解教师，才能恰如其分的使用教师，李太白不是说“天生我才必有用”吗？
全面了解教师，了解教师的途径除了交谈访问考核外，我认为最有效的方法就是听课。作为一校之长，除了要处理日常事务外，最重要的工作就是听课。有的校长可能认为某些课程自己听不懂。其实仔细的想想，如果你都听不懂了，那学生还能学得懂么？你不但要听得懂，而且还要能够对教师的每一节课能够作出恰如其分的点评。听课应当成为校长的必修课，当然听课的次数和时间要灵活些，别定得太死。
其三、对教职工进行分类
不管你是谁，人的性格属相基本上就分三类：属牛的、属猪的、属狗的。属牛的：勤勤恳恳任劳任怨，这种人因当说要占我们教师队伍的85%以上。对这类教师我们当校长的要特别关照，因为整个学校就是靠这些教师辛勤的劳动才得以支撑。他们是立校之本、是学校的灵魂。但是，我们有些校长往往忽略了这一点；属猪的：人缘好，擅长社交，但这类人就缺乏第一种人的那种敬业精神，不过这种人也是我们学校不可或缺的，学校的管理有很多的时候需要和稀泥就得靠他们，但这种人每所学校不宜多。属狗的：爱乱咬人，这种人有些在学识能力上也很不错，这种人在学校越少越好，但决不能缺少，可以用他们来时时规范自己，使自己头脑时时清醒不至于发热做一些不该做的事。第三、以制度管人
我们面对的是一群普通的、有七情六欲的人，虽然管理要以人为本，但是，又要充分考虑到人的劣性及惰性。人都是自私的，俗话说：人不为己，天诛地灭。人工作的第一目的是获取报酬，养家糊口，然后才谈得上其他的。人们之所以尽职尽责，就是要获取更多的报酬。基于这一点，某些人总是围绕自己的利益要偷懒、耍滑；为达目的总会千方百计甚至不择手段；可是又要注意：多数人往往是得了便宜又卖乖，决不领你的情，到头来说与你翻脸就翻脸，让你猪八戒照镜子——里外不是人。而这样做又损害了其他人的利益。造成人的心理不平衡，其他人又会仿效。若不及时制止，后果是学校工作被动，管理失效。因此，作为校长必须切记：千万不能讨好自己的下级、在原则问题上千万不能有丝毫让步。只能严格的按规章制度办事，且做到一视同仁。当教师的确有困难需要帮助时，再在规章制度允许的前提下给予适当的照顾，相反他还会对你千恩万谢。但是规章制度宜粗不宜细，粗则比较灵活，便于调整；细了就僵死，往往很难操作。第四、与下 级保持一定的距离
鲁迅先生有过这样的论述：冬天，一群刺猬为了取暖而挤在一起，挤紧了又互相刺着；松了，又达不到取暖的目的；于是既要取暖、又要互不伤害，就只好保持一定的距离。这段我在讲 “教师如何与校长和谐相处的艺术”时曾引用过。话正好揭示出人与人相处的原则——不即不离，这也是我们进行管理的一个重要方法。作为校长，对下级不能过从甚密。因为这样会导致以熟相欺，缺乏威信；因为过从甚密，难免会求你办一些为难的事，办，违规；不办，会反目成仇；这种事你能为朋友两肋插刀吗？因为过从甚密，你的秘密和隐私会在朋友面前一览无余。有朝一日朋友反目，第一个把你推上被告席的就是你的朋友。再说有些人总是“张来张老板，李来李老板”；当面奉承你，背后漫骂你；另外、因为与下级过从甚密，难免有人嫉妒、会给别人带来一些不必要的麻烦。但是，也要注意：切不可高高在上，自以为了不起，不关心别人的痛痒、或者打官腔，这样就令人厌恶。在这些问题上我们必须有个清醒的认识，总之处理这些问题时必须掌握好分寸，不卑不亢。
第五、筋少动嘴
古人说，言多必失，每个人在说话时总是有一定的随意性，说多了难免会有不当之处或把一些不该说的也说了，这样会让人觉得肤浅、给人以口实；即使是闲聊中的玩笑话，也会成为攻击你的把柄；再者多听、少说、少评价、少表态、少说话会给人以威严及琢磨不透的感觉；为避免言语闪失、造成工作被动，注意要少喝酒、不醉酒，酒后不谈公事，不对任何人、事进行评价。除在班子内部外，不要在任何的场合评价教师。
第六、心胸开阔 得饶人处且饶人
作为校长，必须要心胸开阔、襟怀坦白，不能遇事斤斤计较，把自己等同于一个普通的教师；更不能学“白衣秀士王伦”一般的心胸狭窄、疾贤妒能；要敢于承认自己的不足；不要得理不让人，作到得饶人处且饶人；古人说：君子坦荡荡、小人常戚戚，对于流言蜚语不要挂在心上；对于别人的不适批评要虚怀若谷；不能象斗红了眼的鸡，你一嘴、我一脚。对于那些在工作或生活上有困难的教职工，不要因曾经反对过你或者正在反对你而置之不理，该关心的必须要关心，恩与怨要分明。
但是对于一种人是切切不可饶恕的：在我们的周围总会有那么一两个心里有严重障碍的人：他们总是把马列主义放在电筒里——只照别人不照自己，对别人要求严格对自己要求宽，缺乏“严于律己宽于待人”的态度；某些人老抱住六、七十年代的极左思想方法不放，喜欢抓住别人的一点过失或不足加以扩大、无限上纲、大肆攻击，总喜欢以百分之百的布尔什维克自居。这种人说穿了是学校发展的严重障碍。举两个实例：
其一、1999年9月，我校有一名教师打电话到区物价局举报我校乱收费，区物价局来我校进行了检查。事毕，出于礼貌我请这几位工作人员吃中饭，9人共花去94元钱（含香烟酒水）。后来学校财务公布，他发现了这一笔支出，又打电话到市物价局举报，市物价局的官员们一听火了，打电话到区物价局，将他们狠狠地骂了一顿：你们六个人居然才花了学校的94元钱就被人举报，简直就是给物价部门丢脸。此事后来成为茶余饭后的磕牙资料，举报的人也随之为学校老师唾弃。
其二、1998年6月底，那时我还是副校长。期末考试最后一天，按原先的安排，上午考历史，下午考物理。学安排下午考考试完毕大扫除，但因初一年级学生上午考完后下午就可以不来，打扫卫生有一定的困难。某班主任（前校长夫人）找到我和校长反映，校长做出把上下午的考试对调的决定后到教办开会去了。事情公布后，其余班级的学生在班主任的组织下在自觉的找地方复习。唯独这位老师怒气冲冲走进校长室找到我喋喋不休，一付老子教训儿子的架势：你们学校不就是折磨学生么！学生来了又不让考试！我给她解释：事情是你反映的，为尊重你的意见学校做了决定，你现在反过来指责学校不近情理是不是有点不好呢。再说事情是你老公决定的，有意见你干吗不跟他提出来呢？但是不论我怎么解释，她总还是那副样子，而且越闹越凶，对我可以说就是变成了人生的攻击。我一向性格比较温和，那时我也忍不住了，狠狠的回敬了她几句，我说：x老师，你来是反映情况还是找我吵架？如果是反映情况，那我已经知道了，也给你做了解释，如果你不满意，你可以直接找我的上级——你的老公。如果你是找我吵架，那对不起，我没那闲工夫，请你出去，别影响我的工作。
她呢，硬是不走，结果导致差不多全校的师生都在观望，而且有些话越说越难听。我就指着她鼻子：你算什么东西？第一你不是我上司，如果是我上司我做错了事你责骂我我听着；第二你不是我妈，如果你是我妈，我做错了事你责骂我我也听着；第三你也不是我老婆，如果你是我老婆我做错了事你责骂我我更听着。现在你什么也不是，你在这责骂我你究竟算什么？你给我出去！
因为此人是校长夫人，在学校是很横的，老师们都怕她，也不敢惹她，我平时也敬她三分。这时候全校老师无不感到畅快，而从此以后她也再不敢在教师面前撒野了。当然事后冷静地分析学校也有不对的地方。所以，对上述两种人当校长的可不能时时事事的宽容。那是要坏事的。
第七、不要解释误会
工作的误会是常有的、难免的，但是误会是会随着时间的推移而逐渐消失的。出现误会一般不要去解释，多数时候误会会越解释越深，只要自己所做的是对的，相信别人迟早会理解你的。
第八、关心和爱护教师
作为校长，你要把教师当作你的好兄弟一样去关心和爱护他们，不仅要在生活上关心他们，更应该在工作上关心和爱护他们。
其一、制定规章制度的时候，多一些人性关怀。很多学校多实行“坐班制”，这我不反对，但是不宜过死。作为社会的人，总会发生很多生活上的琐事并需要在上班时间去解决的。哪一家没有大务小事呢？我当校长的时候学校也实行坐班制，但每周留一天给大家去处理私事，那样上班时间一般就不允许请假了。
其二、对你的教师要多肯定。作为人，都有被肯定的欲望。如果作为校长能够适当的把对教师的批评变为肯定那岂不更好？很可惜，在我身边有很多校长，他们对教师的工作要么训斥要么不闻不问。
其三、保护你的教师。作为教师，与学生、家长发生矛盾的情况很多，校长在这个时候一定要从当教师的保护神，千万别让家长欺侮你的手下，你的手下被人欺侮你不闻不问，那你也并不光彩。
校长需要关心和爱护的地方还很多诸如帮助教师总结教育教学经验、引领教师进行教学科研等等等等我就不一一赘述。
后记
拉拉杂杂的写了这么些，且拖拖沓沓，很对不起大家。以上的这些是我个人多年的工作经验总结，不想搞成理论性的东西，主要以校长的自我保护为出发点，如果对新任的校长们有一点借鉴作用那就算我没有白写。
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