城市工程系统规划的任务

第一篇：城市工程系统规划的任务

城市工程系统规划的任务根据城市经济社会发展目标，结合本城市发展实际情况，合理确定规划期内各项工程系统的规模、容量，科学布局各项设施，制定相应的策略和措施核心任务以理念和有关知识影响城镇发展的重要决策，即 理念＋技术＝方案城市工程系统的意义指导各城市工程系统设施的发展与建设，综合协调城市基础设施的建设，合理利用城市空间。为城市的发展规划提供依据 城市用水的分类 生活用水 生产用水 市政用水消防用水

缺水问题的解决1充分利用水源优势，挖掘潜力2远距离引水或跨流域调水3区域统一供水4加强污水回用5海水利用6雨水水库和雨水贮留系统7分质供水

城市排水分类——生活污水、工业废水、降水

城市排水体制对生活污水、工业废水和降水采用的不同的排除方式所形成的排水系统，称为排水体制，又称排水制度。

城市工程排水系统的体制分类及特点：1直排式合流制：管渠系统的布置就近坡向水体，分若干个排水口，混合的污水经处理和利用直接就近排入水体。

特点：投资省、污染大、无污水厂截流式合流制：在早期直排式合流制排水系统的基础上，临河岸边建造一条截流干管，同时，在截流干管处设溢流井，并设污水处理厂。雨天，仍有部分混合污水的流量超过截流干管的输水能力后，将有部分混合污水经溢流井溢出直接排入水体，对水体污染较严重。可在溢流井后设雨水调蓄池，解决污水厂晴雨天水量变化较大引起的管理问题。特点：投资较省、污染不大、有污水厂2.分流制排水系统 将生活污水、工业废水和雨水分别在两个或两个以上各自独立的管渠内排除的系统。完全分流制：分设雨水和污水两个管渠，前者汇集生活污水、工业废水，送至污水处理厂，处理后排放和利用；后者汇集雨水和部分工业废水（较洁净），就近排入水体。该体制卫生条件较好，仍有初雨污染问题，其投资较大。特点：投资大、污染小、有污水厂 不完全分流制：只有污水管道系统而没有完整的雨水管渠排水系统。污水经由管道流至污水厂，雨水通过地面漫流进入不成系统的明沟或小河，然后进入较大的水体。特点：投资较省、污染小、有污水厂

污水管网的布置形式及特点干管：平行式：干管平行等高线，主干管垂直等高线

适用：地形起伏坡度很大时，可以减少管道埋深，避免设置过多跌水井，改善干管水力条件。正交式：干管垂直等高线，主干管平行等高线。由于主干管管径大，保持自净流速所需坡度小，其走向与等高线平行是合理的。适用：地形平坦略向一边倾斜支 管-街坊狭长或地形有倾斜时：低侧-地形平坦且面积较大：围坊决定设计流量计算方法与有关参数建筑已定和街坊管道自成体系：穿坊

雨水管渠系统布置雨水管渠的任务就是及时地排除暴雨形成的地面径流。雨水径流总量并不大，但短时的径流大，所需雨水管渠也大，造价也很高。考虑防洪的“拦、蓄、分、泄”功能。雨水贮留系统：避免水淹；作为城市水源，缓解用水紧张。主要内容：确定或选用当地暴雨强度公式 确定排水流域与排水方式，进行雨水管渠的定线-确定雨水泵房、雨水调节池、排放口的位置雨水管渠水力计算

.集水时间连续降雨的时段称为降雨历时，可以指全部降雨的时间，也可以指其中任一时段。设计中通常用汇水面积最远点雨水流到设计断面时的集水时间作为降雨历时。

高压电力线路规划基本原则：

1、线路短捷

2、安全间距

3、不宜穿中心区

4、减少对其他管线工程的影响

5、减少拆迁

6、避免穿林

7、防洪要求

8、远离危险区

9、减少转弯，经济档距

邮政通讯枢纽选址原则1枢纽应在火车站一侧，靠近火车站台；邮政通信枢纽应选择应靠近火车站，与火车站有较方便的联系通道，方便邮车出入。2有方便接发火车邮件的邮运通道；3又方便出入枢纽的汽车通道；4有方便供电，给水，排水，供热的条件；5地形平坦，地质条件良好；6周围环境符合邮政通信安全；7符合城市规划的要求；8在非必要而又有选择余地时，句址不宜面临广场，也不宜同时有两侧以上临主要街道。邮政支局：应设在面临主要街道、交通便利的地段；邮政支局投递划分要合理，布局平衡；

“七通一平”它指的是土地（生地）在通过一级开发后，使其达到具备给水、排水、通电、通路、通讯、通暖气、通天燃气或煤气、以及场地平整的条件，使二级开发商可以进场后迅速开发建设。管线水平净距：指平行方向敷设的相邻两管线外壁之间的水平距离。管线垂直净距：指两条管线上下交叉敷设时，从上面管道外壁最低点到下面管道外壁最高点之间的垂直距离。管线埋设深度：指地面到管道底内壁的距离，即地面标高减去管底标高。管线覆土深度：指地面到管道顶外壁的距离，即地面标高减去管顶标高。专项管沟：敷设同一类型工程管线的专用管沟。综合管沟：指不同类别工程管线的专用管沟。

综合管线布置避让原则压力管让重力管（不同管线）可弯曲管让不易弯曲管（不同管线）小管让大管（同类管线）分支管让主干管（同类管线）

城市生命线系统防灾1.提高设施和管线的设防标准2.强化生命线系统设施的地下化3.设施和管线节点的防灾处理4.提高设施的备用率 城市防灾工程系统主要内容城市防灾工程系统城市生命线系统 人防工程设施抗震设施防洪防涝工程设施消防设施

城市消防对策与标准

（一）城市消防对策1.合理布局城市重点防火设施2.布局城市防火通道3.重现城市旧区改造4.合理布局消防设施5.规范建、构筑物的防火设计6.健全消防制度、普及消防知识

（二）城市消防标准1.消防道路标准2.建筑的消防车道设置标准3.建筑物消防间距标准4.建筑设计标准5.消防用水标准

城市抗震对策与标准

（一）城市抗震对策 1.建筑物的抗震处理2.震前预报 3.城市布局的避震减灾措施

（二）城市抗震标准1.抗震设防烈度2.城市用地抗震适宜性评价3.城市抗震减灾规划编制模式4.城市抗震减灾规划工作区标准5.建筑抗震设计标准

城市防灾措施：政策性措施与工程性措施

（一）政策性措施1.城市总体发展计划2.法律、法规的制定：《人民防空法》、《消防法》、《防洪法》、《城乡规划法》等。

（二）工程性措施 城市的防洪堤坝、排涝泵站、消防站、防空洞、医疗急救中心、物资储备库。气象站、地震局、海洋局等带有测报功能的机构。

采暖通风热负荷计算——采用采暖综合热指标（建议取值60~75W/m2）采暖通风热负荷=居住与公建建筑面积×采暖综合指标（本次取70W/m2）

热水热负荷计算公式：Q=[K·m·V(tr-t1)/T] ×1.163 式中：Q—生活热水热负荷（W）；m—人数或床位数； V—生活热水用水标准[L/（人·d）] tr—生活热水计算温度，一般为65℃；t1—冷水计算温度；T—热水用水时间（h）；K—小时变化系数，一般取1.6~3.0。.供水人均综合指标法人均综合指标是指城市每日总供水量除以用水人口所得到的人均用水量。Q=Nqk Q —— 城市用水量 N —— 规划期末人口数

q —— 规划期内的人均综合用水量标准 k —— 规划期内用水量普及率

城市工程系统规划的任务根据城市经济社会发展目标，结合本城市发展实际情况，合理确定规划期内各项工程系统的规模、容量，科学布局各项设施，制定相应的策略和措施核心任务以理念和有关知识影响城镇发展的重要决策，即 理念＋技术＝方案城市工程系统的意义指导各城市工程系统设施的发展与建设，综合协调城市基础设施的建设，合理利用城市空间。为城市的发展规划提供依据 城市用水的分类 生活用水 生产用水 市政用水消防用水

缺水问题的解决1充分利用水源优势，挖掘潜力2远距离引水或跨流域调水3区域统一供水4加强污水回用5海水利用6雨水水库和雨水贮留系统7分质供水

城市排水分类——生活污水、工业废水、降水

城市排水体制对生活污水、工业废水和降水采用的不同的排除方式所形成的排水系统，称为排水体制，又称排水制度。

城市工程排水系统的体制分类及特点：1直排式合流制：管渠系统的布置就近坡向水体，分若干个排水口，混合的污水经处理和利用直接就近排入水体。

特点：投资省、污染大、无污水厂截流式合流制：在早期直排式合流制排水系统的基础上，临河岸边建造一条截流干管，同时，在截流干管处设溢流井，并设污水处理厂。雨天，仍有部分混合污水的流量超过截流干管的输水能力后，将有部分混合污水经溢流井溢出直接排入水体，对水体污染较严重。可在溢流井后设雨水调蓄池，解决污水厂晴雨天水量变化较大引起的管理问题。特点：投资较省、污染不大、有污水厂2.分流制排水系统 将生活污水、工业废水和雨水分别在两个或两个以上各自独立的管渠内排除的系统。完全分流制：分设雨水和污水两个管渠，前者汇集生活污水、工业废水，送至污水处理厂，处理后排放和利用；后者汇集雨水和部分工业废水（较洁净），就近排入水体。该体制卫生条件较好，仍有初雨污染问题，其投资较大。特点：投资大、污染小、有污水厂 不完全分流制：只有污水管道系统而没有完整的雨水管渠排水系统。污水经由管道流至污水厂，雨水通过地面漫流进入不成系统的明沟或小河，然后进入较大的水体。特点：投资较省、污染小、有污水厂

污水管网的布置形式及特点干管：平行式：干管平行等高线，主干管垂直等高线

适用：地形起伏坡度很大时，可以减少管道埋深，避免设置过多跌水井，改善干管水力条件。正交式：干管垂直等高线，主干管平行等高线。由于主干管管径大，保持自净流速所需坡度小，其走向与等高线平行是合理的。适用：地形平坦略向一边倾斜支 管-街坊狭长或地形有倾斜时：低侧-地形平坦且面积较大：围坊决定设计流量计算方法与有关参数-雨水管渠水力计算

.集水时间连续降雨的时段称为降雨历时，可以指全部降雨的时间，也可以指其中任一时段。设计中通常用汇水面积最远点雨水流到设计断面时的集水时间作为降雨历时。

高压电力线路规划基本原则：

1、线路短捷

2、安全间距

3、不宜穿中心区

4、减少对其他管线工程的影响

5、减少拆迁

6、避免穿林

7、防洪要求

8、远离危险区

9、减少转弯，经济档距

邮政通讯枢纽选址原则1枢纽应在火车站一侧，靠近火车站台；邮政通信枢纽应选择应靠近火车站，与火车站有较方便的联系通道，方便邮车出入。2有方便接发火车邮件的邮运通道；3又方便出入枢纽的汽车通道；4有方便供电，给水，排水，供热的条件；5地形平坦，地质条件良好；6周围环境符合邮政通信安全；7符合城市规划的要求；8在非必要而又有选择余地时，句址不宜面临广场，也不宜同时有两侧以上临主要街道。邮政支局：应设在面临主要街道、交通便利的地段；邮政支局投递划分要合理，布局平衡；

“七通一平”它指的是土地（生地）在通过一级开发后，使其达到具备给水、排水、通电、通路、通讯、通暖气、通天燃气或煤气、以及场地平整的条件，使二级开发商可以进场后迅速开发建设。管线水平净距：指平行方向敷设的相邻两管线外壁之间的水平距离。管线垂直净距：指两条管线上下交叉敷设时，从上面管道外壁最低点到下面管道外壁最高点之间的垂直距离。管线埋设深度：指地面到管道底内壁的距离，即地面标高减去管底标高。管线覆土深度：指地面到管道顶外壁的距离，即地面标高减去管顶标高。专项管沟：敷设同一类型工程管线的专用管沟。综合管沟：指不同类别工程管线的专用管沟。

综合管线布置避让原则压力管让重力管（不同管线）可弯曲管让不易弯曲管（不同管线）小管让大管（同类管线）分支管让主干管（同类管线）

城市生命线系统防灾1.提高设施和管线的设防标准2.强化生命线系统设施的地下化3.设施和管线节点的防灾处理4.提高设施的备用率 城市防灾工程系统主要内容城市防灾工程系统城市生命线系统 人防工程设施抗震设施防洪防涝工程设施消防设施

城市消防对策与标准

（一）城市消防对策1.合理布局城市重点防火设施2.布局城市防火通道3.重现城市旧区改造4.合理布局消防设施5.规范建、构筑物的防火设计6.健全消防制度、普及消防知识

（二）城市消防标准1.消防道路标准2.建筑的消防车道设置标准3.建筑物消防间距标准4.建筑设计标准5.消防用水标准

城市抗震对策与标准

（一）城市抗震对策 1.建筑物的抗震处理2.震前预报 3.城市布局的避震减灾措施

（二）城市抗震标准1.抗震设防烈度2.城市用地抗震适宜性评价3.城市抗震减灾规划编制模式4.城市抗震减灾规划工作区标准5.建筑抗震设计标准

城市防灾措施：政策性措施与工程性措施

（一）政策性措施1.城市总体发展计划2.法律、法规的制定：《人民防空法》、《消防法》、《防洪法》、《城乡规划法》等。

（二）工程性措施 城市的防洪堤坝、排涝泵站、消防站、防空洞、医疗急救中心、物资储备库。气象站、地震局、海洋局等带有测报功能的机构。

采暖通风热负荷计算——采用采暖综合热指标（建议取值60~75W/m2）采暖通风热负荷=居住与公建建筑面积×采暖综合指标（本次取70W/m2）

热水热负荷计算公式：Q=[K·m·V(tr-t1)/T] ×1.163 式中：Q—生活热水热负荷（W）；m—人数或床位数； V—生活热水用水标准[L/（人·d）] tr—生活热水计算温度，一般为65℃；t1—冷水计算温度；T—热水用水时间（h）；K—小时变化系数，一般取1.6~3.0。.供水人均综合指标法人均综合指标是指城市每日总供水量除以用水人口所得到的人均用水量。Q=Nqk Q —— 城市用水量 N —— 规划期末人口数

q —— 规划期内的人均综合用水量标准 k —— 规划期内用水量普及率

第二篇：城市工程系统规划论文

城市工程系统规划期末论文

剖析当前唐山市市政设施情况

——唐山市市政设施存在的问题及对策

【摘要】：在社会快速发展的过程中，城市作为国民经济发展的中心，将负担起更为艰巨的经济发展任务。所以对城市市政设施的发展，也就提出了更高的要求。近几年本来，唐山各项市政公用设施建设落后于城市其他方面的发展，影响了城市生产和人民生活。本文将对唐山当前城市市政设施从规划、建设、管理三个方面进行深度剖析。【英文摘要】：In the process of rapid social development, economic development as the center of the city will afford the more difficult task of economic development.Therefore, the development of municipal facilities for the city, also put forward higher requirements.Recent years have been, the Tangshan municipal public facilities lag behind urban development in other areas, the impact of urban production and people's lives.This paper will present the city of Tangshan municipal facilities from the planning, construction, management depth analysis of three aspects.【关键词】：市政设施 规划 建设 管理

城市市政设施的发展与城市的现代化关系极为密切,城市市政设施是城市社会生产和生活正常运转的基本物质保证，是城市社会赖以生存和发展的必要条件。没有完善的市政设施，就不能在城市中创造出良好的生产和生活环境。近年来，唐山市政设施建设日益为人们所重视，随着城市经济、社会的发展，城市市政设施落后于城市发展的矛盾日益突出，很多理论工作者和实际工作者认为，城市市政设施已

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城市工程系统规划期末论文

经成为制约城市发展的重要因素。

党的十一届三中全会以来，党中央和国务院把城市建设提到了重要地位，城市市政设施也相应受到了重视。但是，当前唐山市政设施建设的问题不少，如不抓紧解决，势必影响城市建设速度。下面谈谈唐山市政设施建设中存在的几个问题。

首先，市政公用设施供应范围不足。

唐山市的很多市政设施服务半径都超出了规范要求。到2005年，唐山自来水普及率达到94％，但仍有供水设施不足的问题；城市排水管网密度为5.7Km／Km2；城市污水集中处理率为19.6％；城市人口每万人拥有公厕6.1座；城市气化率为70％，城市人均用量为195升／天；城市建造的绿化覆盖率为23.9％，人均公共绿地面积为5m2。水、电、热、气的供应水平和废水、废气、废渣的处理水平都不高，而且从已建成的基础设施的情况看，质量也是个严重问题。如公共绿化大多以草地为主，缺少真正的森林绿化。污水处理和垃圾无害化处理的情况也令人担扰。

其次，城市市政设施项目间协调不够，配套能力差。

唐山在日趋现代化的今天，要求城市市政设施协调发展，完全配套。而目前往往是一个项目建成后，有这无那，彼先此后，形不成综合配套能力。城市市政设施的管线一般都设在马路或便道下面，又往往是挖了填，填了挖，群众称之为“拉锁马路”，浪费极大。造成这种状况的原因很多，其中一个原因就是城市市政设施的主要内容分属于若干部门管理，电力由电力部管，邮电由邮电部管，煤气、供水由地方公用局管，道路由地方市政局管，各个方面缺乏统筹协调。

再次，规划市政设施之前，收集基础资料不足。

唐山的市政设施建设，缺乏基础资料的收集，急着上项目，设计周期都需要大大缩减了，更不用说提供基础资料了。更何况对基础资料的重要性没有足够的认识，认为可有可无。由于地域分布广，没有充足的基础资料使规划设计和施工带有很大的盲目性，造成经常修改图纸，及影响工期，又响造价。

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城市工程系统规划期末论文

最后，建设资金短缺，制约城市基础设施的发展。

虽然，近几年市政府对城市市政公用设施的投入不断加大，但随着国民经济的发展，对城市公共设施的要求越来越多、越来越高，公共设施及维护经费缺口较大，而且不能及时到位，给管理部门进行有效的管理、维护带来一定的难度外，还使好不容易建设的设施得不到正常的维护的，造成加速老化、功能下降、形成恶性循环。

鉴于唐山还缺乏市政设施方面建设经验的情况，建议着重解决好以下几方面问题。

一、研究城市建设的比例关系，对城市市政设施进行定量分析。城市建设的各项内容存在着客观的比例关系，城市市政设施与城市其他建设内容之间也存在着客观的比例关系。生产力水平不同，建设标准不同，比例关系也不尽相同。目前，世界上很多发达国家的城市，市政设施和住宅建设的投资比例将达1:1，就唐山近几年建设的居住区推算，城市市政设施建设投资应占全市固定资产投资的百分之二十五至百分之三十。考虑二十一世纪初中国现代化水平，对于唐山来说这个比例多大合适，需要对其性质、规模进行逐项测算研究。既要分析实物量的比例，又要分析价值量的比例。

二、收集规划工程管线的各种必备基础资料。

收集基础资料是城市工程管线综合总体规划的基础，也是为工程管线综合详细规划和综合设计深化的基础。所以，收集资料要尽量详尽、准确。城市工程管线综合总体规划的基础资料有自然地形资料、土地使用状况资料、人口分布资料、道路系统资料、竖向规划资料、有关工程管线规范资料、各工程专业现状和规划资料等。各类工程管线都有各自的技术规范和要求，因此，收集城市工程管线综合专业资料，均有各自的侧重点。

三、要把城市市政设施作为一个整体，统一规划，统一建设，统一经营管理。

城市市政设施需要有完整合理的规划，做到近期规划和远期规划相结合，由近期规划来指导建设，近期利益要服从远期利益，做好远

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城市工程系统规划期末论文

期规划，控制好用地红线，减少拆迁，降低建设成本。规划应当进行充分论证，通过论证后形成管理条例，共同遵守。同时，规划应详细化、操作性强。市政道路是其他市政设施的载体，道路的走向、断面形式、交叉口的位置、相交道路的断面形式，决定其他各专业管线的平面位置和断面尺寸。因此说确定了路网，就确定了其他设施的构造。

四、明确投资渠道，合理集中资金。

城市市政设施建设的特点之一是消耗资金多，而目前很多城市的主要矛盾又是资金不够。解决这个问题，首先要测算单位建设用地应该分摊的城市市政设施建设费，然后与国家预算内、地方预算内用于这方面的投资相平衡，不足部分通过征收土地综合开发费和城市建设税解决。以此合理集中部门、地方、企业的资金，反过来，又为各部门、企业、单位提供全面及时的服务。

五、进行工程管线规划时，要严格遵守规划原则。

城市工程管线综合规划要严格按照管线的布置应与道路或建筑红线平行，应全面规划，近远期结合等原则。当综合布置管线产生矛盾时，应按下列避让原则处理：

① 压力管让自流管； ② 易弯曲管让不易弯曲管； ③ 管径小的让管径大的； ④ 分支管线让主干管线。

以上避让原则中，前两条主要针对不同种类的管线产生矛盾的情况，后两条主要针对同一种管线产生矛盾的情况。

总之，解决城市市政设施问题，是当前城市建设的一项重要任务。首先，要逐步解决投资问题，再不能搞那种损失有钱，建设无钱的事了。要建立比较稳定的资金渠道。今后城市建设的各项投资，城市要进行统一规划，统一建设，根据轻重缓急，作必要的调整，要搞好计划同规划的衔接，城市规划与计划一定要充分体现城市总体规划的要求。不能搞“两张皮”。要坚决的、有步骤的实行由城市统一规划，统一考法，把各项基础建设安排在其他建设前面，避免挖了建，第4页

城市工程系统规划期末论文

建了挖的浪费现象发生。

参考文献：

《城市工程系统规划》 戴慎志 中国建筑工业出版社

《城市基础设施》 刘岐等 北京燕山出版社

《关于城市市政设施发展中的几个问题》 董甲兰 中国社会科学院

《城市基础设施是制约城市发展的重要因素》 刘岐 中共市委研究室

《当前市政基础设施建设中的几个问题》 陈延东 厦门市政工程设计院

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第三篇：城市工程系统规划论文——吴明明

《城市工程系统规划》结课论文

论文名称：中国西部中小城市低碳发展研究—以泸州市为例

指导老师： 曹世臻

2013年7月

专业班级： 城市规划2010-2班

学 号： 3100511221

姓 名： 吴明明

摘 要：低碳浪潮已经到来，但目前来看，发达国家和国内部分发达城市明显走在前面，而中国西部中小城市则面临诸多现实问题。我来自四川，四川大多数城市都是属于中西部小城市。在这里我以四川省泸州市为例，分析了泸州市现在所处的城市现状并提出创造低碳城市所面临的问题及其优势，从发展战略、低碳生活、三产低碳等方面，提出了一些改进意见。虽然对西部中小城市相比外国很多低碳城市甚至东部一些发达城市要落后很多，但是其也有自身的优势所在。对于西部中小城市，低碳绝不是空中楼阁，关键是要尽快走出一条低消耗、低排放、高效益的新型产业化、城镇化道路。这样才能将经济、资源、环境三者更好的结合起来，实现三者互赢，创造真正的低碳城市。

关键词：中国西部，中小城市，低碳城市

1、现状分析：西部中小城市低碳发展的变局

“低碳环保”是我们经常听到的词。实际上，低碳浪潮已经悄然来临。我们希望摈弃“先污染后治理”的传统经济发展模式，采用创新技术与创新机制，通过低碳经济模式与低碳生活方式，实现可持续发展。因为国外和我国一些较发达城市拥有充足资金可以投入，以及高素质的市民可以接受新观念，所以低碳已经慢慢走进了他们的生活。但在中国西部中小城市，由于资金以及教育资源等的匮乏，要实现此类新模式难度很大，面临诸多现实问题：

1.1 低碳经济是否只是投入？

对西部中小城市而言，脱贫致富任务重，产业链分工处于低端，且盈利能力差，经济基础薄弱。如果探索不到适合本地的低碳经济发展模式，光是投入治理污染、普及环保理念，还是摆脱不了“污染与地方政府博弈”的困局。所以低碳经济作为一种经济模式，一定是要带来收益的。

1.2 低碳经济只是一张“城市名片”？ 经济落后制约了西部中小城市的知名度和影响力，又没有什么好牌可扭转被动局面。所谓文化牌、名人牌等均是无奈之举。现在有一些城市期望通过打造低碳经济概念，以此作为改善政府形象、争取上级支持、吸引客商投资的策略，而实实在在的低碳实践多为零散性和尝试性，尚未形成系统的低碳经济发展框架。所以这名片就是目前尴尬的现状。

1.3资金和技术在哪里？

说到底，最实际的问题就是资金和技术。很多西部中小城市并非没有发展低碳经济的热情，但是往往受困于自身资金投入有限，无法获得适合本地的低碳技术，缺乏与发达地区的有效合作，也找不到可以借鉴的成功案例。

1.4 “落后”也是优势

任何新事物都是不断走向成熟、不断系统化的过程。有些城市已经发展到了一定程度，要改变为低碳就要相比付出更多代价。所谓“先发展后治理”，在我看来，实际上是要为发展欠债买单的。因此，必须看到低碳经济是一种必然趋势，不能武断一定是工业经济比较发达了，才过渡转型到低碳经济，并为之前的负债买单。实际上，西部中小城市发展低碳经济更有比较优势：

首先，农业比重大，生态条件好；其次，处于工业化发展初期，产业向低碳经济调整转型的负担少、成本低、阻力小、动作快，相对容易形成特色发展模式；第三，天然气、地热、风能、水电、农村沼气等清洁资源丰富，开发利用清洁能源潜力大；第四，无论是发达城市，还是中西部欠发达中小城市，低碳经济都处于起步阶段，在同样的起跑线上，关键是谁率先掌握了成功“钥匙”。实际上发达城市还要支付高昂的节能减排、环境治理的成本。、以泸州市为例解析西部中小城市低碳发展之路

泸州位于四川省东南部川、渝、黔、滇结合部，地处四川盆地南缘与云贵高原的过渡地带，正处于快速工业化、城镇化的过程中，具有典型的西部中小城市特征。对泸州的研究，一定程度上能够揭示西部中小城市的低碳发展之路。

2.1 低碳解读城市发展战略

2008年，泸州市委六届六次全会提出“四个四”发展战略，即：四大产业（酒业、化工、能源、机械制造），四大园区（酒业集中发展区、纳溪化工园区、长江机械工业园区、川渝合作泸州临港示范区），四大通道（川黔高速公路、泸渝高速公路、川黔铁路、长江黄金水道），四大中心（现代商贸物流中心、旅游组织中心、教育培训中心、区域中心城市）。

“四个四”发展战略正好赶上国家应对金融危机、实施积极财政政策和适度宽松货币政策的机遇期，另外泸州的产业结构受金融危机影响相对较小，因此投资的拉动效应明显。还处于基础设施完善、工业迅速赶超的阶段，节能减排、生态保护的压力较大。2009年泸州的国民经济数据也验证了这一点，第二产业增长率为22.8%，远高于GDP增长率（15.2%）、第一产业增长率（3.8%）、第三产业增长率（10.8%），工业对经济增长的贡献率为62.9%，说明经济结构呈现明显的第二产业带动。2010年泸州市政府工作报告的“八个大力推进”，包括大力推进项目建设、优势产业发展、现代农业发展、现代服务业发展、城镇化进程、民生工程，但都没有明确对低碳经济有所展望和规划，尚未形成清晰的低碳经济发展方向。

2.2低碳解读泸州四大支柱产业 2．2.1 酿酒工业

众所周知，泸州市以出产泸州老窖酒和古蔺郎酒而享有“酒城”的美誉，是中国唯一拥有两个国家名酒的地区。目前，酿酒行业已将现代化高科技技术引进酿酒生产。白酒酿造业历史上一直属于高能耗，低产出、高排放的产业。泸州酿酒多采用传统酿酒生产，耗用大量煤炭，产生大量的二氧化碳和二氧化硫，废水治理成本高。如果不加有效治理，会给环境带来持续污染。所以，这是打造低碳城市的重点所在。

2．2.2化学工业

泸州市是原化工部确定的全国16个大化工基地之

一、14个精细化工基地之一，是亚洲最大的尿素生产基地、国家重要的天然气化工基地。已形成具有全国意义的生产、教育、科研、设计、机械、建筑安装六位一体的化工体系。化学工业是耗能、用能和碳排放大户，产业结构性矛盾比较突出，急需产业结构调整和产业布局优化，淘汰一大批落后产能和过剩产能。

2．2.3能源工业

泸州市拥有丰富的煤、电、气等能源储备，古叙矿区是国家13个大型煤炭基地之一的云贵煤炭基地的重要组成部分，初步形成了“煤-电-路-化”一体化发展。传统的能源工业是污染大户，其落后产能淘汰、环境治理的成本很高，必须引进新技术来治理发展能源低碳产业。

2.2.4机械工业

泸州市是全国九大工程机械生产基地之一，是全国大中型全液压汽车起重机、挖掘机制造中心，形成国家级工程机械主机、基础件和维修配套的生产体系。低碳经济表面上看似与机械工业无关，但是生产的产品却是能源消耗大户。因此，除了调整自身产业结构中的产能过剩部分，还应提供低能耗环保产品。

3、为泸州的低碳发展提出的意见

泸州作为西部中小城市的代表，要走低碳化的道路，必须从各方面进行调节。依托资源优势、产业优势、区位优势、生态优势，以保护和改善生态环境为前提，走科学发展和可持续发展道路，优化产业结构，实施严格的节能减排，全面提升产业档次。提升公民的低碳意识，打造低碳泸州城市品牌。

3.1制定专项规划，发展西南腹地低碳优势

在中国，只有政府主导，事情才能做大。所以当地政府应该尽快编制《低碳经济十年发展规划》，根据自身情况，参照国家各项指标与战略，明确低碳发展方向。同时在各项重大经济社会发展政策中加入低碳元素。在制定规划时，充分考虑现实条件，循序渐进，分步实施。以下几方面需要重点考虑：

3.1.1 城镇化建设

泸州城市人口在100左右，城区面积接近100平方公里。是川、滇、黔、渝结合部的综合交通中心、商贸物流中心、旅游组织中心。所以在城镇化的过程中，必须考虑其带来的资源浪费、环境污染，重点研究城镇空间布局优化、土地集约、市民低碳素质的培养等关键因素。

3.1.2传统产业改造及新兴产业替代

泸州的四大支柱产业多为高碳产业，重点考虑如何支持和落实企业完成节能减排任务，同时避免产业竞争力下滑。发展现代服务业、新能源等新兴产业。重点考虑承接产业低碳型转移，由于东部地区已经实行更为严格的节能减排标准，很多传统产业转而投向新领域，仅浙江省在2010年初就宣布有1000亿民营资本投向低碳产业。

3.2培养公民低碳生活观念和习惯

西部中小城市从整体来看，人口素质与发达城市相比，居民收入偏低，缺乏低碳、环保的生活习惯，特别是农村人口占大多数，人们习惯了刀耕火种的高碳生活。要改变根深蒂固的习惯，培养能够广泛接受的生产生活方式，需要从教育入手，长期努力的提升公民低碳意识。可以制作《低碳生活宣传手册》，以这种形式加强公民的低碳意识。宣传方式要点面结合，包括报刊、电台、网站、户外广告、车身广告、宣传单、专题讲座、展览展示等。宣传范围要覆盖全市城镇的政府机关、企事业单位、学校、社区等，逐渐推广到农村。通过政府主导，社会各界积极参与，加强宣传，使得低碳成为生活的品味和时尚，形成低碳生活热潮。

3.3城市交通低碳化

虽然与发达城市相比，泸州的机动车保有量相对较少，但是随着经济发展，城镇化进程加快，泸州的私家车将会快速发展。2009年每月新增机动车数量在1000辆以上，增长率超过30%。如不加以合理处理，发达城市出现的“拥堵、机动车污染”等问题并不遥远。首先，鼓励发展城市公共交通。增加和优化站点分布，体现公交出行的便捷、实惠；其二，发展步行、自行车等慢速交通系统。道路建设上合理规划人行道、自行车道，严格处理机动车占道；

3.4建筑低碳化

在城市建设中采用低碳建筑，比对传统建筑进行低碳改造，成本要低得多，效益也更明显。一是建造前期要减少原材料的用量，在建造使用时期要降低材料的耗损，到拆除期的时候要减少建筑垃圾，尽可能再利用；二是在建筑设计上引入低碳理念，如选用隔热保温的建筑材料、合理设计通风和采光系统等；三是推广社区能源规划，通过社区高效节能技术运用，把规划设计、建设施工、居民社区物业管理整合在一起；四是倡导家庭的低碳装饰、选用低碳装饰材料，推广使用节能灯和节能家用电器等

3.5加快产业低碳化 3.5.1农业 目前泸州仍然以传统农业为主，能耗高，效率低，对环境产生污染。可以通过实地巡回指导、发放技术手册、解答农民提出的疑难问题等形式，让农民知道低碳农业的经济效益。改变传统的农业生产方式，引导农民发展低碳农业，改善生态环境，促进农业产业结构升级。

3.5.2工业

短时间内改变泸州的“高碳”工业结构是很难的，但是传统产业低碳化并非空中楼阁。引进推广低碳工业技术，实行严格的节能减排监督机制，实施低碳管理。充分考虑工业发展与环境承载能力，优化全市工业布局，淘汰落后产能，发展新兴产业。这些都是实现工业低碳的手段。但是在我看来，最重要的就是：

一、资金技术引进；

二、严格监督管理。从源头上改变原有高碳模式就必须做到这两点，不然其他都是空谈。

4、总结：低碳不是空中楼阁

低碳是现在的一大热门词汇，但是什么是低碳？什么是低碳城市？低碳城市如何创造和发展？这都是需要我们去努力学习和解决的问题。国家“十二五”已经表示不再以GDP作为衡量社会经济发展的唯一标准。只要我们把目光放长远，不要追求短期的眼前利益，而是要让低碳化经济带动城市发展。就广大中国西部中小城市而言，如同工业化是一个漫长过程，低碳之路同样是荆棘丛生，而非一蹴而就。但是通过泸州个案研究说明了低碳不是虚幻的，关键是要尽快走出一条低消耗、低排放、高效益的新型工业化、城镇化道路，实现经济发展、资源节约、环境保护“三赢”。这样才能真正实现低碳城市的构想而不仅仅是空中楼阁。

参考文献

1.刘卫东.我国低碳经济发展框架与科学基础［M].北京：商务印书馆，2010.2.邢继俊等.低碳经济报告［M].北京：电子工业出版社，2010.3.中国城市科学研究会.中国低碳生态城市发展战略［M].北京：中国城市出版社，2009.4.周游等.你不可不知的低碳生活方式［M].北京：中国华侨出版社，2010.5.中国城市科学研究会.中国低碳生态城市发展报告(2010)［M].北京：中国建筑工业出版社，2010.6.顾朝林等.城市与区域规划研究（低碳城市）［M].北京：商务印书馆，2010.本文系2010年泸州市哲学社会科学研究规划课题研究成果。

第四篇：城市道路与交通,城市工程系统规划学习重点专题

城市道路与交通学习重点

1、城市道路系统布置的基本要求

2、城市道路的分级，及红线宽度的要求

3、路幅宽度、或道路红线的定义

4、道路断面的形式

本章考查的重点是学生的综合分析城市道路网的能力，最好结合案例分析解读对外交通，城市内部交通，静态交通，及交通设施的要求，道路网密度要求等。

城市工程系统规划学习重点

本章主要讲述的是城市给水规划、排水规划、供电规划及管线综合规划，其他几项作为了解内容（燃气、供热、通信、防灾、环卫等）。

城市给水：管网的布置形式；城市给水系统的分类 城市排水：排水制度的分类；污水处理厂的用地选择要求（考试重点）

城市供电：高压走廊的用地要求

管线综合：综合布置地下管线的避让原则；或者图示简易共同沟（结合道路和各种管线的断面形式）

第五篇：《杭州市城市绿道系统规划》招标公告

《杭州市城市绿道系统规划》招标公告

一、项目名称 《杭州市城市绿道系统规划》。

二、项目背景 绿道是一种连接主要公园、自然保护区、风景名胜区和城乡居民居住区的线形绿色开敞空间。绿道的主要功能是为市民提供休闲的场所和绿色出行的通道。绿道不但倡导的是一种绿色低碳的出行方式，通过对城市特色景观、旅游景区以及住区的绿色慢行系统的打造，可实现生态、文化、休闲、景观、交通五大综合功能。杭州市近十年来以“生态立市”的理念，打造园林绿化城市特色。为建设生活品质之城，除西湖风景名胜区的建设之外，重点建设了西溪湿地，运河沿线综合保护，以及多个风景旅游资源的打造，已经取得显著成效。近三年来通过公共自行车往络的覆盖和完善，凸显了旅游城市特色和生活品质的改善。杭州市在近年来已完成的相关规划有《杭州市慢行交通系统规划》《杭州市河道慢行系统战略规划》《杭州市公共自行车专项规划修编》（2011）。随着慢行系统的网络化建设和公共自行车网点的全面铺开，杭州市的低碳出行比例大幅上升。为进一步提升杭州市城市生活环境品质，构建形成城市绿道网络体系，特组织编制《杭州市城市绿道系统规划》。

三、研究范围 研究范围为杭州市市域范围，衔接已编制完成的三江两岸绿道景观道统筹规划，重点规划范围为杭州市八城区。

四、承接资质及资格要求 具备城市规划甲级规划设计资质的规划设计单位，项目负责人须为高级工程师。

五、报名及收标截止时间

（一）、报名截止时间：自招标公告发布之日起七天为报名时间，确认参加本项目投标。报名时间截止至2012年6月8日17:00。（来函或传真并加盖公章确认参加投标）。

（二）、收标截止时间：2012年6月15日17：00（以标书收到日期为准）。

六、评选方式 我中心将于投标书收到后一周内组织评选。根据综合评标法对提交的投标书进行投票，确定前三家规划设计（科研）单位进入商务谈判，最终明确一家单位签订合同。最终确定的中标单位以外的规划设计（科研）单位无补偿金。

七、联系方式 联系单位：杭州市城市规划编制中心 地 址：杭州市文三路15号 邮 编：310012 联 系 人：黄玮玮，0571-88368360 传真号码：0571-88839200 电子邮箱：

ghj.bzzx@hz.gov.cn 投标书提交至：杭州市文三路15号八楼综合管理部苏女士（联系电话0571-88368379，邮寄标书的单位请务必来电确认是否寄到）。注意事项：

1、投标书内容及形式必须符合要求，不符合要求的将视为无效。

2、投标书提交时请注意签收，提交过程中出现遗失我中心概不负责。

3、内容质疑截止时间为6月12日下午17：00。

4、请设计单位参照《杭州市城乡规划设计计费指标标准（试行）》（具体见