第一篇:区城管执法局三服务一争创活动工作总结
区城管执法局三服务一争创活动工作总结
为更好地服务山城人民,区城管执法局进一步强化为民服务工作理念,改进工作作风,提升执法水平,扎实推进“三服务一争创”活动的深入开展。
推进社会管理创新,畅通便民服务渠道。创新管理措施,推行前置式执法、教育式执法、交流式执法、服务式执法模式,着力强化人民群众的主人翁意识,营造全民参与、齐抓共管的城市管理格局。开展真心实意服务群众活动,结合“和谐城管”创建活动,坚持“以人为本,执法为民”工作宗旨,畅通群众信访渠道,热情接待群众来访。通过设立24小时投诉举报电话,成立城管应急中队及设置城管执勤岗等方式,抓好城管快速反应能力建设,做到对待市民反映问题不推诿、不敷衍、不拖延,使群众能够得到更加优质服务。
借助活动载体,彰显为民服务形象。以“学五法、倡四德、促五进”活动的开展为契机,组织广大干部参加法制教育宣讲会,提升执法人员的法律意识和道德意识。通过加强“四德”教育,引导执法人员“转作风、重实干”,切实增强为民服务工作责任感。该局还积极开展“城管三进”活动,通过定点联系学校、联系社区和联系企业,执法队员面对面与社区接触,点对点与居民沟通,干群关系进一步融洽,执法队员角色由“管理者”向“服务者”逐步转变。
破解群众难题,全力维护群众利益。该局围绕群众反映的城市管理焦点、难点问题,积极探索服务基层的新思路,努力使城管执法工作的方式方法更加贴近群众。以迎接全国卫生城市复审工作的开展为契机,突出重点,围绕难点,集中开展市容市貌“六乱”治理工作,着力解决乱搭乱建、乱扔乱倒、乱摆乱卖、乱停乱放、乱贴乱画、乱设广告牌匾等影响市容环境的违法现象,改善了市民的生活环境。开展为民办实事、解难题活动。伴随夏季的到来,露天烧烤等各类夜市餐饮业逐步恢复经营,市民的投诉信访事件时有发生。针对此类问题,该局利用夜间19时至23时,开展了为期两个月的夜查行动,大力治理露天烧烤污染和餐饮油烟污染,攻克了市民反映的各类市容顽疾,提升了市民生活环境质量。在“城管守护在身边”活动开展中,执法人员通过提前介入、定岗执勤等方法,进一步加强了学校周边市容环境治理力度,及时治理学校周边环境秩序,并利用夜间巡查,重点查处夜间施工噪音污染,为广大中、高考生提供了一个安静有序的备考环境。
打造“服务型”城管,以服务提升推进城市管理。通过开展争创“城管示范岗”工作,增强执法队员的服务意识。执法工作中,要求执法队员立足本职岗位,对城区主次干道做到“控新管旧”,做好日常管理和疏导工作。与此同时,各辖区中队按照工作部署,积极开展了“城管示范路”创建达标工作,以此推动城市市容管理工作迈向精细化。据统计,活动开展过程中,共发放《致广大市民一封信》1700余封,取缔占道经营4067处(次),规范店外经营1482处(次),清理移动广告牌857块(次),拆除乱搭乱建318处,清理乱摆乱放1900处,清理乱贴乱画5620余处,清理沿街乱堆乱放废弃物450余处,取缔占道市场2处,清理门窗即时贴1360余处,拆除条幅、彩旗170余条(杆),清理垃圾50余车,治理露天烧烤47户,解决市民反映强烈的焦点难题16个,得到了群众的一致好评。
第二篇:区城管执法局三服务一争创活动工作总结
区城管执法局三服务一争创活动工作总结
推进社会管理创新,畅通便民服务渠道。创新管理措施,推行前置式执法、教育式执法、交流式执法、服务式执法模式,着力强化人民群众的主人翁意识,营造全民参与、齐抓共管的城市管理格局。开展真心实意服务群众活动,结合“和谐城管”创建活动,坚持“以人为本,执法为民”工作宗旨,畅通群众信访渠道,热情接待群众来访。通过设立24小时投诉举报电话,成立城管应急中队及设置城管执勤岗等方式,抓好城管快速反应能力建设,做到对待市民反映问题不推诿、不敷衍、不拖延,使群众能够得到更加优质服务。
借助活动载体,彰显为民服务形象。以“学五法、倡四德、促五进”活动的开展为契机,组织广大干部参加法制教育宣讲会,提升执法人员的法律意识和道德意识。通过加强“四德”教育,引导执法人员“转作风、重实干”,切实增强为民服务工作责任感。该局还积极开展“城管三进”活动,通过定点联系学校、联系社区和联系企业,执法队员面对面与社区接触,点对点与居民沟通,干群关系进一步融洽,执法队员角色由“管理者”向“服务者”逐步转变。
破解群众难题,全力维护群众利益。该局围绕群众反映的城市管理焦点、难点问题,积极探索服务基层的新思路,努力使城管执法工作的方式方法更加贴近群众。(m.depeat.com)以迎接全国卫生城市复审工作的开展为契机,突出重点,围绕难点,集中开展市容市貌“六乱”治理工作,着力解决乱搭乱建、乱扔乱倒、乱摆乱卖、乱停乱放、乱贴乱画、乱设广告牌匾等影响市容环境的违法现象,改善了市民的生活环境。开展为民办实事、解难题活动。伴随夏季的到来,露天烧烤等各类夜市餐饮业逐步恢复经营,市民的投诉信访事件时有发生。针对此类问题,该局利用夜间19时至23时,开展了为期两个月的夜查行动,大力治理露天烧烤污染和餐饮油烟污染,攻克了市民反映的各类市容顽疾,提升了市民生活环境质量。在“城管守护在身边”活动开展中,执法人员通过提前介入、定岗执勤等方法,进一步加强了学校周边市容环境治理力度,及时治理学校周边环境秩序,并利用夜间巡查,重点查处夜间施工噪音污染,为广大中、高考生提供了一个安静有序的备考环境。
打造“服务型”城管,以服务提升推进城市管理。通过开展争创“城管示范岗”工作,增强执法队员的服务意识。执法工作中,要求执法队员立足本职岗位,对城区主次干道做到“控新管旧”,做好日常管理和疏导工作。与此同时,各辖区中队按照工作部署,积极开展了“城管示范路”创建达标工作,以此推动城市市容管理工作迈向精细化。据统计,活动开展过程中,共发放《致广大市民一封信》1700余封,取缔占道经营4067处(次),规范店外经营1482处(次),清理移动广告牌857块(次),拆除乱搭乱建318处,清理乱摆乱放1900处,清理乱贴乱画5620余处,清理沿街乱堆乱放废弃物450余处,取缔占道市场2处,清理门窗即时贴1360余处,拆除条幅、彩旗170余条(杆),清理垃圾50余车,治理露天烧烤47户,解决市民反映强烈的焦点难题16个,得到了群众的一致好评。
第三篇:区粮食局三服务一争创活动总结
区粮食局三服务一争创活动总结
开展“三服务一争创”活动是增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力,提升政府机关形象,改进工作作风的重要措施,区粮食局把维护人民群众的切身利益作为粮食工作的出发点和落脚点,以基层和群众是否满意来检验机关工作的成效,积极开展“三服务一争创”活动。
一、统一思想,强化服务意识。
区直机关工委召开“三服务一争创”活动动员会议后,粮食局党委高度重视,及时召开了党委会,对活动开展作了全面安排部署。党委会后,局机关召开了全体人员会议,组织全体干部职工学习了《关于在区直机关广泛开展“服务发展、服务群众、服务基层,争创优秀服务机关”主题实践活动的实施意见》,并进行了认真讨论。通过学习讨论,全体干部职工进一步加深了对开展“三服务一争创”活动的目的和意义的认识,为开展活动提供了强有力的思想保证。同时,要求广大干部职工从强化服务意识入手,切实找准在思想观念、工作方法、工作作风等方面存在的问题和不足,进一步解放思想,转变观念,拓宽服务领域,改进服务方式,全面提高对粮食服务工作的认识。
二、围绕中心,提升服务水平。
一是提升为粮食生产者服务的水平。认真落实粮食收购政策,创新服务,带动农民增收,保护农民利益;引导有条件的产业化龙头企业大力发展以主食为重点的粮油深加工,提升粮食产业的带动力和辐射力,促进行业发展。二是提升为粮食经营者服务的水平。依法开展粮食流通统计检查,帮助企业和粮食经营业户建立统计台帐,有效规范粮食市场秩序;落实粮食收购许可证制度,简化办理程序,鼓励社会主体参与粮食购销活动,搞活粮食流通。三是提升为粮食消费者服务的水平。对企业粮食出入库情况及原粮卫生情况进行全程跟踪,保证入市粮食质量安全;强化粮食市场监测、做好粮食应急预警工作,促进粮食供求总量平衡和价格基本稳定。同时,积极开展“放心粮油”工程建设,扎实推进“放心粮油”进农村、进社区活动,让广大居民吃上放心粮。
三、注重长效,提高服务质量。
把健全和完善机关工作运行机制作为一项治本措施,建立健全领导带头、全员参与、目标管理、严格考核的工作机制。制定服务标准、明确服务机制,促进服务事项和服务行为制度化、规范化,逐步优化服务流程,简化办事程序,提高办事效率。规范工作制度,完善行政问责制度,工作承诺制度,深化政务公开、党务公开制度,坚持按制度办事,靠制度管人。严格责任追究,坚持考核奖惩,调动机关人员的工作积极性,逐步提高粮食行政管理人员的素质和能力,提高服务质量,努力推动“三服务一争创”活动常态化、长效化。
第四篇:区城管执法局关于扬尘综合治理工作总结
区城管执法局关于扬尘综合治理工作总结
我区城管领域的扬尘污染来源主要有建筑施工、城市道路、工厂建筑堆料等方面。我局积极开展扬尘综合治理工作,多措并举,坚决打赢蓝天保卫战。现就相关工作总结如下:
一、严格建筑施工现场管理。一是重点推进建筑工地周边百分之百围挡,推行喷淋抑尘措施,施工现场禁止搅拌混凝土、砂浆,必须使用有资质企业生产的预拌混凝土、预拌砂浆。二是强化在建项目现场执法,对施工现场未采取有效措施防治扬尘污染的,进行警告并落实整改。
二、强化城市道路扬尘治理。一是目前我局正在引入市场化运营管理,以政府购买服务方式做好市政道路垃圾清扫保洁和洒水降尘工作。二是组织执法力量,开展渣土运输治理检查活动。采取定点职守与流动巡查相结合的措施,对全区主要道路范围内渣土运输违法违规行为进行巡查管控,加大查处力度,营造严管严控的高压态势。
三、强化工厂无组织排放整治。一是要求工厂百分之百围挡,未达标工业企业料堆场全部采取喷淋、苫盖等临时性防尘抑尘措施,明确治理期限和标准。二是要求对所有运输车辆出工厂门口时对车轮和车身进行清洗。
下一步,我局将狠抓各方主体责任的落实,对责任落实不到位的主体进行整改;继续深化开展专项整治,对扬尘治理狠抓严管;强化部门之间配合协作,形成合力,实现全方位监管;建立健全长效管理机制,推动扬尘治理措施有效落实。
第五篇:区城管执法局20xx年工作总结
区城管执法局20xx年工作总结
20xx年,区城管执法局在区委、区政府的正确领导和区人大、区政协的支持监督以及市城管执法局的具体指导下,以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真贯彻党的xx精神,按照区委城市工作会议打造五优品质之区的要求,坚持以人为本,构建和谐城管,积极探索城市管理长效机制,严格城市管理行政执法,在强化日常管控的基础上,突破重点难点,加强队伍建设,较好地完成了全年工作目标。现总结如下:
一、深化依法行政,提升执法水平
(一)强化执法支撑。坚持管理与执法并重,教育与处罚并举的方针,全年共查处案件xx件, 其中简易案件xx件,一般案件xx件,罚款xx余万元。查处市容环卫类案件xx件,其中对跨门经营违法行为加大了执法力度,查处该类案件xx件,罚款xx万余元;查处市政公用类案件xx件;查处绿化案件xx件;查处环保类案件xx件,罚款xx万元;查处工商管理类案件xx件;查处公安交通类案件xx件,其中机动车违停案件xx件,非机动车违停案件xx件。
各中队在加大处罚力度方面有突破,城厢中队查处罚款1000元以上(含1000元)的案件88件,占全局罚款1000元以上案件总数的40%,占该中队承办一般案件总数的20%。公安警察中队积极配合中队的执法工作,较好地发挥了保障作用。
(二)提高办案质量。一是合理调整办案指标。为增强执法办案的实际效果,合理调整办案指标,把主要精力放在查办大案要案上。二是加强案件评查。为保证行政处罚的正确性,确保无行政复议被撤销及行政诉讼败诉案件,加强对案件的审核评查,严格政策,公开扣分,确保规范办案。07年共审核一般案件1063件,对重大案件的处罚,实行局领导集体审核把关,确保执法公正。同时,加强对中队自批案件及案件执行情况的监督,共检查自批案件996件。三是细化自由裁量。为体现执法的公正性和法律的严肃性,重点对规划案的自由裁量作了进一步规定,提高了执法的公信力。四是完善内网办案操作平台。新增车辆违停处罚及犬类办证网上查询系统。五是强调案件执结率。全年案件执结率为98%。
(三)依法行政许可。全年共审批行政许可项目2564件,其中户外广告83件,基建占道197件,门幅标语397件,店面招牌1521件,公益占道365件,经营占道1件。拆除超期或未按要求设置的户外广告156块,消除了视觉污染,净化了城市空间。
(四)加强实务培训。为进一步提高全体执法队员的业务技能和执法水平,根据局《20xx年培训计划》,就执法办案调查取证注意事项、城管执法实践中的若干疑难问题开展了执法业务培训。举办了以“倚门设摊案件查处”、“工地管理”、“两噪一污投诉处理”为主题的中队论坛,促进执法水平的提高。另外,专门选派队员到xx市局培训。
(五)加快执法覆盖。为加快推进综合执法全区覆盖,发挥好城市管理的保障作用,07年成立了临江工业园区中队,湘湖景区和商业城两个分队,工作开展十分顺利。临江中队积极探索前置管理;湘湖景区分队统筹协调建设与管理;新塘中队商业城分队,在“商业城整治月”活动中较好地发挥了城管的职能作用,使商业城面貌一新。
二、深化长效管理,提升城市品位
坚持“洁化、序化、美化、亮化”四化管理标准,进一步实现城市管理的规范化、无缝化、长效化、精细化,促进城市管理水平有新的提升。
(一)加强制度建设。为区政府代拟了《xx区20xx镇街城市管理工作目标责任制考核办法》、《xx区犬类管理实施办法》、《xx区公共停车场管理实施办法》等16个城市管理方面的文件,夯实了全区城市标准化管理的基础。
(二)强化考核指导。一是按照《xx市xx区镇容镇貌管理标准》的规定,把镇街的考核项目细化为34个子项目,实行月考、季考和综合考核。二是组织对26个镇(街)城建、城管负责人,环卫协会成员单位进行业务培训,加强对镇(街)城市管理业务的服务和指导。
(三)加强监督整改。加大问题的监督检查和抄告整改力度,全年抄告问题603个,整改率达到97.84%。抄送相关部门问题544个,整改率达到97%。环卫监管中心积极发挥监管职能,全年共检查道路3217条(次),发现问题701个;检查公厕、垃圾房、中转站等环卫设施设备309处,发现问题199个;检查社区、周边村260个(次),发现问题328处。共发送抄告单117份,及时整改问题114个,整改率97.4%。开展断字缺亮专项检查,共发现并整改断字缺亮问题64个。
(四)推进达标路创建。在巩固5条省级达标路和26条区级达标路管理成效的基础上,认真做好金惠路、南环路2条省级达标路,道源路、洄澜路、萧绍路、潘水路、金鸡路5条区级达标路的创建工作。同时,继续按照分级管理的要求,做好主要道路严管,次要道路严控,一般道路有序的管理工作。
三、深化专项治理,提升环境质量
为积极响应区委、区政府打造“五优”品质之区,实施“最清洁城乡”的号召,通过抓重点,破难点,树亮点,深化“五个”专项治理,着力提升环境质量。
(一)推进生活垃圾集中处理。对全区生活垃圾实行“户投放、村收集、镇(街)清运、区集中处理”,是07年区人大常委会的督办议案,也是区政府的重大工作之一。一是加快垃圾无害化集中处理设施建设。在顺坝垃圾处理场已封场并完成一期覆盖工作的基础上,07年3月,围垦外六工段垃圾填埋场建成启用,一期工程占地230亩,投资1864万元。3至12月共累计填埋垃圾13.4万吨。由xx锦江绿色能源有限公司投资建设的垃圾焚烧发电厂07年7月建成投产,日焚烧垃圾近800吨,7-12月共焚烧垃圾88079吨,实现了垃圾处置无害化、减量化的目标。二是加快垃圾中转站建设。全区22镇、红山农场共计划新建(改建)垃圾中转站29座,在克服土地、资金等要素制约的情况下,至去年年底,党湾、临浦、瓜沥、靖江、戴村、义蓬、益农、衙前、新街、红山农场、南阳、河上、楼塔、坎山、闻堰等15个镇(场)的17座垃圾中转站通过使用验收;宁围、义桥、所前、进化、党山、新湾等镇完成主体结构施工;河庄、浦阳两镇已完成基础工程。三是增加对环卫保洁的投入。投资456万元,对新塘、北干、湘湖三个垃圾中转站进行全面升级改造。各镇新增垃圾箱(桶)12277只,新配备环卫保洁人员2207人。环卫处维修公厕350座、垃圾房835间、果壳箱854只,维护中转站设备138次,维修其他设施设备107次。为改善环卫队伍结构,新招收本科生10名。四是统一城区清运作业标准。环卫处对城区88个社区共计894间生活垃圾收集房实行统一清运,日清运生活垃圾300多吨。五是探索市场化保洁机制。环卫处把市心南路延伸段,高教园区二、三路等5条城区道路的清扫保洁推向市场,面积达459651平方米,运作情况良好。
目前,城区生活垃圾无害化处理率达100%,建制镇生活垃圾无害化处理率达81.8%,农村生活垃圾收集率达70%。
(二)开展集中整治。一是重点查处“六乱”。按照实施“最清洁城乡”工程的目标要求,严格执行高密度巡查、高额度处罚、高效率办案的“三高”方针,重点查处建筑乱搭、垃圾乱扔、摊点乱摆、广告乱贴、车辆乱停、污水乱排等“六乱”现象,期间共查处建筑乱搭 427处,面积达12963平方米;查处垃圾乱扔1480件,罚款50100元;查处摊点乱摆2270件,罚款114780元;查处广告乱贴582件,罚款69240元;查处车辆乱停3459件,罚款344700元;查处污水乱排8件,罚款19100元。二是开展夏季空档时段专项执法。针对夏季城区夜排档、无证设摊和施工噪声等突出问题,开展大规模联合执法整治,共没收无证无照三轮车、手推车37辆,取缔无证夜排档50处,查处占道经营、超出门窗经营22处。三是加强施工工地监管力度。加强与环保部门的联系,有针对性得进行监控,期间共查处抛洒漏232件,罚款12万6千余元;施工工地未围护25件,罚款2万元;查处施工车辆车容不洁1988件,罚款8万3千余元;查处工地未按批准占道1771件,罚款近10万元。四是取缔马路市场。为取缔高桥、崇化、东门、南门、西门等地段的马路市场,各中队每天早上5点至8点进行集中整治,并结合定岗管理和机动巡查,确保这些市场周边良好的市容环境秩序。
(三)强势控违拆违。建立以属地为主,城管执法与镇街联合巡查工作机制,对违法建设保持高压态势。加强与建设、规划部门的协作,对国有土地上新产生的违法建设,坚决做到发现一处,查处一处。共组织拆违979次,面积853xx多平方米。配合镇街拆违502次,拆除面积达73600多平方米。立案22件,涉违面积4万1千平方米。同时,加强了对国有土地企业法人在建项目的跟踪督查,共检查219家单位,总面积298万多平方米,其中34家无建设工程规划许可证的企业,涉及违法建设面积近21万平方米。通过专项执法检查,及时责令违建单位补办了规划许可证,有效遏制了违建势头的蔓延。
(四)实施市场化清理“牛皮癣”机制。建立了“单位出资、区域招标、城管执法、社会监管”的主城区道路两侧“牛皮癣”市场化清理机制,实现了政府、市场、社会“三力合一”。把城区59条主、次干道,273个道路两侧入口处的“牛皮癣”清理工作推向市场,并实施24小时保洁,治“癣”工作取得明显成效。
(五)稳步推进犬类管理。加强犬类管理是区政协重点督办的提案之一。年初,我们对犬类管理作了专题调研。8月17日,区长办公会议以后,建立了犬类管理工作领导小组,着手实施主城区犬类管理工作。筹建区犬类管理中心,组织城管、农业等部门合署办公,依照《xx市限制养犬规定》,制订了相关政策。10月11日正式实行集中登记发证工作,为养犬户提供犬类免疫建档、保险、发牌、收费等一条龙服务。推出无休日、夜间办证,走出“中心”并深入68个社区、企业上门服务。截止年底,已登记办证的宠物犬共729只,收容85只,基本解决了城区犬类多年来无人、无规管理的棘手问题。
四、深化共建共享,提升城管形象
牢固树立群众观点,通过走社区,听情况,解疑难,营造共建共享氛围。
(一)加大宣传力度。在办好一报、一网、一刊三大内部主流媒体的基础上,新开辟了“城管与生活”电视专题栏目,07年共制作播出10期。局领导2次参加由市纠风办与xx新闻广播电台联办的《民情热线》栏目,直接受理市民投诉,上线答复满意率为100%。全年编发城管报 13期,城管通讯30期,其中“最清洁城乡”情况专报12期,在《xx日报》刊登新闻稿95篇,专版3次。在区级各类刊物上刊登25篇,xx电视台播出28条,xx广播电台28条,xx网刊登30篇。在社区新设50处宣传栏,宣传城市管理各个阶段的工作重点和工作要求,宣传城管执法与市民之间的互动典型,在共建共享中增加信任,形成共识。广泛吸收群众意见建议,接受群众监督,使城管工作更加贴近社会、贴近群众、贴近实际,更加充满生机和活力。
(二)强化保障服务。一是参与了市北区块、江东二期征地、拆迁的控违保障;二是实施了城区“上改下”,少儿公园、动漫馆等建设工程序化保障;三是积极做好区委、区政府举办的“全国区域创新发展论坛”、杨梅节、中秋节、观潮节、国庆节等重大节庆保障;四是参加了区“四小车”等集中整治活动;五是在台风“韦帕”期间启动了有382人参加的城市抗台应急预案。
(三)深入社区解难。突出“以人为本”理念,开展了“问计于民,执法为民”主题实践活动。局领导带队深入走访了88个社区,听取社区干部、群众对违法建设、环境卫生、犬类管理、流动摊贩等一系列城市管理难题的看法和建议。开展执法进社区试点工作,已进驻43个社区,其中城厢中队实现了执法进社区全覆盖。通过这项工作,及时了解并解决了市民反映强烈的热点问题,如对工人路社区已有10多年无人清理的103只化粪池进行彻底清理。在为居民提供面对面服务的同时,也得到了社区干部群众对城管工作的理解、支持和帮助,取得了“城市是我家,城管靠大家”的“放大”效应。
(四)增设疏导场点。牵头在城厢街道南门社区开辟了一处占地15.8亩,有800余个摊位的自产自销经销点,解决了多年来城区西片牛脚湾一带菜农的产销问题。在半爿街利用废弃河浜开辟了一块占地3000多平方米,可容纳300多个摊位的临时市场,已于去年9月1日正式启用,通过定岗和无缝管理,终于摘掉了脏乱差的帽子。此外,各中队也纷纷推出便民措施,比如城厢中队在社区建立了便民服务点,北干中队为菜农找摊位等等。同时,把育才路夜市的运营期限顺延5年,继续发挥这一市场在解决部分下岗失业人员就业再就业等方面的作用。通过一系列人性化的措施,不仅有效治理了占道经营、堵塞交通、噪声扰民、破坏环境卫生等问题,也切实为自产自销菜农解决了销售难题,目前共解决各类经营摊位近2200个。
(五)认真办理议案、提案。共承办区政府交办的人大代表、政协委员议案、提案27件,其中人大代表议案、建议11件,政协委员提案16件,主要涉及城区生活垃圾纳入环卫接管、治理狗患、解决群众上厕难、解决小区停车难、治理环境卫生、制止非法建筑等内容。根据人大代表和政协委员的建议、意见,认真走访提案人,吃透精神;深入基层,掌握第一手资料,有针对性地制订办理方案。组织召开集中面商座谈会,对可以解决的问题,立即给予解决;对一时有困难的,认真做好解释工作;对涉及城市管理相关部门的,主动与其他部门协商答复。通过全局上下共同努力,议案、提案提前办毕。面商率、办结率达到100%,满意26件,占96.2%,基本满意1件,占3.8%。
(六)提高信访处理质量。调整充实了信访受理力量,96310、82721156实行365天、24小时全天候值班受理,做到了接待、登记、反馈一站式服务。建立了信访工作议事制度,局信访领导小组每季度听取信访工作情况汇报,分析信访形势,研究解决信访突出问题,部署信访工作。完善了信访接待,在原有信访举报处理制度、信访受理首问负责制、A、B岗工作制的基础上制定了服务承诺制、限时办结制、失责追究制、否定报备制、一次性告知制等与效能建设有关规章制度,从而强化了服务功能,提高了办事效率。全年共接到各类投诉件3527件,报结率100%,满意、基本满意率100%。
五、深化作风建设,提升队伍素质
思想作风建设是重中之重,以“作风建设年”为契机,扎实做好五项工作。
(一)开展中队蹲点调研。局领导每季带领机关科室人员深入中队蹲点调研,通过看、听、访、谈,掌握中队在执法管理、队伍建设等方面的现状,切实帮助中队领导研究解决思想作风、工作作风、中队执法装备等方面的实际问题,加强派驻中队与镇、街的联系。
(二)开展争创满意单位活动。认真落实2006满意不满意单位评选中反馈的18条意见建议的整改工作。重点在违章建筑的监控和拆除、规范审批、文明执法、提高办事效率、进一步公开政务等方面查找问题,一年来有了较大的改进和提高。优化环境建设,推进规范化中队创建,义蓬、瓜沥、宁围3个中队顺利通过市局验收,被命名为规范化中队。通过加强党风廉政建设,重点在如何建设一支有较高政治思想觉悟、职业道德水平、服务能力的执法队伍上下功夫,取得实效,得到区效能部门的肯定。局驻办事中心窗口应小平同志被评为“办事中心20xx服务标兵”。局信访受理中心、北干中队被评为xx区第三届“百佳文明窗口”。
(三)开展课题调研。围绕区委、区政府的中心工作,结合城市管理的热难点问题,确定了“如何清理和遏制违法建筑”、“全区生活垃圾的集中无害化处理方案”、“如何推进城区静态交通管理”、“建筑工地文明施工管理”、“如何规范犬类管理”等8个课题,大部分课题成果已在实际工作中应用。
(四)开展“环境再造”。针对执法局人员多,工作分散等特点,号召各中队认真开展以培育团队精神,实现共同目标为核心价值,以“创人民满意基层站所”为目标,以建设学习型单位,关心队员生活为抓手,以“每季之星”评比等活动为载体,抓好“环境再造”工程。北干中队队长王立权,新塘中队队长董国明获得了市城管执法系统优秀城管执法队员荣誉称号。北干中队队长王立权还被市人事局、市城管执法局评为十佳城管执法队员。重视协管员队伍建设,在工作上严格要求,在生活和思想上给予关心,充分调动了他们的工作积极性。
(五)开展监督检查。强化内部督查,主要采用日常巡查、明查、暗查和专项检查相结合的督查形式,共开展日常督查 442次,专项督查85次,督查共发现问题950个,督查累计扣分162.8分,其中中队督查扣分 141.8分,个人督查扣21分,要求中队落实整改94起,网上抄告20起,调查、处理、复查信访20件,从而有力地促进了队员遵章守纪和敬业爱岗的自觉性。同时,聘请行风监督员,按照依法行政、政务公开、办事高效、服务优质、监督到位的原则,加强对党风廉政、依法行政、服务质量、长效机制、勤俭节约、优化服务环境等六方面的监督检查。07年完成纪检监察信访9件,xx市96666投诉电话8件。另外,加强队员管理,严肃各项纪律。1名队员被记大过,1名队员被效能告诫,3名协管员被辞退。
20xx年工作
20xx年是一个盛事之年,是xx精神贯彻落实的关键之年,也是区委、区政府打造“最清洁城乡”的攻坚之年。在这样一个特殊的年份,又适逢执法局建局五周年,因此,xx年对城管执法事业来说既是一个展示之年,更是一个考验之年。
一、指导思想:
以党的xx精神为指导,以科学发展观为统领,以实施“最清洁城乡”工程为目标,深刻领会并贯彻落实区委十三届三次全体扩大会议精神,继续深化“以人为本,打造和谐城管”理念,牢牢抓住共同创造和提供“较高品质的生活环境,城市投资发展环境,弱势群体就业环境”三大工作重点,坚持务实为民,坚持管理创新,坚持依法行政,坚持严格执法,坚持高效清廉,为共同打造品质之区再作新贡献。
二、20xx年主要工作目标:
(一)完善政策,继续推进居民生活垃圾集中收集处理工作。加快12座镇垃圾中转站建设,争取当年主城区、中心镇生活垃圾收集率达到100%,农村生活垃圾收集率达到90%以上;主城区、中心镇生活垃圾无害化处理率达到100%,农村生活垃圾无害化处理率达到90%以上。
(二)动工建设日处理能力为200吨的粪便处理场,完成新区中转站主体工程建设,当年城区机扫率提高10%以上,一季度完成31个行政村的垃圾清运接管。
(三)巩固“牛皮癣”清理市场化运作机制。
(四)开展城区户外广告集中整治,出台新的《xx区户外广告设置管理规定》,实现城市空间的有机更新。
(五)编制xx区亮灯规划,实现有钱办事,有章理事,有人做事的“三有”目标,逐步推进主城区、湘湖旅游度假区、钱塘江南岸的亮灯工程。
(六)加大犬类管理力度,把工作重心从集中办证服务转向执法管理。
(七)严控增量,清理存量,减少总量,依法加大拆违工作力度。
(八)完成城区建筑垃圾消纳场建设,实现建筑垃圾集中处理。
(九)坚持科技强管,加快数字城管建设,积极发挥“大城管”体制作用。
(十)切实做好全区重大活动、重大工程、平台组团建设的保障服务。
三、工作措施
唱响“树城管人品质精神,创最清洁和谐之区”的主旋律,以保位争先为主线,扎实推进以下六项工作。
(一)认清形势,增强责任。一是要全面、深入地学习党的xx精神,区委十三届三次全会报告,加深对“发展与民生”两大主题的认识,努力增强历史使命感和社会责任感,把落实xx精神体现在对人民满腔热忱,高度负责的精神上,体现在我们城市管理实实在在的工作中。二是明确工作重点,提高工作能力。xx年是我区实施“最清洁城乡”工程攻坚之年,我们必须从“最”字上找差距,想对策,变压力为动力,努力走在兄弟市区、乃至全省、全国同行业的前列,用一流的志向,一流的勇气,一流的水平,创出一流的业绩,使“六乱”现象能够得到彻底整改。三是要认识和把握城市管理的规律、特点,大胆吸收和借鉴先进城市的管理经验,紧密结合各自工作实际,抓住主要矛盾,加强统筹协调。既要敢于面对矛盾,又要善于破解矛盾,增强工作的预见性和必胜的信念,把科学管理的思想充分应用到实践中去,切忌盲目、简单、浮躁的做法,推进“人性化”管理。
(二)加大投入,加快建设。要坚持建设与管理同步的工作方针,加快环境设施建设。一要抓紧粪便处理场项目的可行性研究、规划选址等前期工作,尽早实施工程建设。加快新区垃圾中转站和镇(场)垃圾中转站的建设,同时要加快东片垃圾焚烧厂的选址工作。确保“户投、村收、镇运、区处理”机制全面实施。二要尽快完成建筑垃圾消纳场前期政策处理工作,确保节后动工建设,第二季度正式启用。三要增加道路机扫设备,力争当年机扫率再提高10%以上。四是要争取数字城管建设,进一步完善大城管机制,积极利用现代科技手段,确保第一时间发现问题,第一时间处置问题,第一时间解决问题,提高管理效率。五要完成城区中队办案影像设备建设,提高执法标准化水平。六要在城区规划允许的范围内,适当增设便民、惠民疏导场所,要切实提升现有疏导场所的管理质量。
(三)创新思路,科学管控。一要以规划为龙头,注重规划实施。全面实施《xx区城市管理规划》,抓紧制订与之相配套的《xx区城市容貌管理规范》,进一步完善标准体系建设,达到规范管理的目的。二要进一步完善“二级政府,三级管理”的责任体制,进一步明确责任主体、执法主体的职责。加强协同,减少盲区,实现无缝管理。三要争取把城市管理纳入经济、社会发展优先考虑的位置,把城市管理从先建后管,边建边管转变为先管后建,尤其对未建设区域、未进入的领域进行规划的概念性、控制性管理,以少走“城市管理上的弯路”。四要切实转变管控模式,在“定人、定岗、定时、定责”的基础上,积极探索网格化区域联合管控新模式。五要进一步完善市场化运作机制,在巩固“牛皮癣”清理市场化、停车资源市场化运行效果的基础上,进一步扩大政府“花钱买服务”的市场化城市管理成果。
(四)严管重罚,“四治”并举。坚持以管为主,管罚结合,先管后罚,严管重罚的方针,对屡教不改的行为坚决实行严管重罚,达到处罚一件,教育一片的目的。一是“德治”:在充分发挥媒体宣传作用,巩固现有宣传成效的基础上,从城市管理共建共享的高度出发,扎实推进城管宣传“三进”工作,即宣传进机关、学校,宣传进社区,宣传进企业,在提高城市管理法律法规知识在市民中普及率的同时,扩大城管志愿者队伍,实现“市民素质提高一分,城市管理提高一寸”的目标。二是“整治”:按照“三高”方针,积极开展户外广告,建筑垃圾、跨门经营、二噪一污、违法建设、车辆停放等专项整治,继续开展夏季集中整治,在务求整治实效的同时不断创出新的精品亮点。三是“法治”:从实际出发调整办案考核,严格执行《xx市城市管理行政处罚自由裁量权实施办法》,强化行政执法责任制。规范办案取证,严格执法文书使用管理,完善案卷评查。组织《物权法》、《城乡规划法》的学习培训,进一步提高办案质量和案件执结率。探索派驻中队机制,稳步推进执法覆盖工作。四是“综治”:积极参加全区“四小车”联合整治工作,有效缓解“两难”。要按照《xx区“最清洁城乡”工程重点工程行动计划方案》的职责分工,配合各镇街(农场)做好03省道14.4公里、红十五线一期13.3公里、青六线7.45公里、梅林大道6.05公里,共26.8公里公路沿线违章搭建和户外广告的整治工作。按照亲水河岸清洁行动计划要求,配合做好河道整治相关工作。
(五)求真务实,转变作风。一要牢固确立群众观念。城管工作一切为了群众,一切依靠群众,要把群众满意不满意、赞成不赞成、高兴不高兴作为工作评判的标准和我们的职责所在。二要走访群众,破解矛盾。坚持群众利益无小事,继续深入开展“问计于民,执法为民”主题实践活动,进一步了解并力所能及地帮助解决一些群众直接、现实的事情。三要继续发扬城管精神,培育城管文化。把特别能吃苦,特别能奉献,特别能忍耐,特别能战斗,特别能攻关的“五特”精神,实实在在体现在工作的每一个细节中,确立细节决定成败的理念,努力在群众中树好形象。四要在工作中杜绝“五不”现象。即不让群众在我这里受冷遇;不让工作因我而延误;不让工作差错在我这里发生;不让不良风气在我这里出现;不让城管形象因我而受到损害,积极开展保位争先活动,努力争做满意队员,争创满意科室、中队,努力提高群众对城管执法工作的满意度。
(六)明确责任,狠抓落实。一要落实各项责任。全面落实“一岗双责”的党风廉政建设责任制,自觉做到警钟长鸣,防微杜渐。严格落实安全生产责任,加强执法管理安全,环卫作业安全,车辆设备安全。认真落实目标考核责任制,做到一级抓一级,层层抓落实。二要加强督查,创新考核。按照市局考核的要求,进一步完善局系统考核办法,加大对中队执法管理的考核力度,鼓励全体队员解放思想,更新观念,创新方法,破解难点,打造亮点,提高绩效。三要组织队员的培训,树立核心价值,培育团队精神,积极开展符合队员特点的健康有益的系列活动。组织实施中层干部竞聘,一般队员“双向选择”工作,达到人尽其才,才尽其用的目的。