管理局

第一篇：管理局

资阳市城市管理局

关于2007年工作总结和2008年工作思路的报 告

市人民政府：

一年来，市城管局在市委、市政府的正确领导下，在市人大、市政协的监督指导下，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，依法管理城市，创新工作，各项目标任务按计划稳妥推进，取得了较为明显的成效。现将2007年工作总结和2008年工作思路报告于后：

一、2007年工作总结

（一）主要目标完成情况

1、职能目标

①市政设施建设方面：今年，我局完成维修车行道6777.10m2，完成计划目标的226%；维修人行道7949.77m2，完成计划目标的265%；加强路灯维护管理，确保城区亮灯率达98%以上。②环卫管理方面：今年城区清扫面积已达195.71万m2，完成计划目标的115%；日清运生活垃圾280吨，今年完成清运生活垃圾10.22万吨，完成计划目标的113%；日卫生填埋数量285吨（其余5吨为零星垃圾），完成11.19吨，已完成计划指标的124%。

③园林绿化管理方面：城区新增加绿地面积6.2万m2，完成计划目标的113%；移栽补植人行道树486株，完成计划目标的243%。

④供水供气方面：海天水务公司加强供水管理，确保供水水质合格率达98.5%以上；百江燃气公司新铺供气管网31.8公里，已完成计划目标的106%，新增用户3700户，完成计划目标的106%。⑤城市管理执法方面：紧紧围绕“双创”工作，全面实施城市管理专项执法工作。实施创卫专项整治活动110余次，处罚1610件，教育纠正违法违规人员11860余人次，在创建省级文明先进城市工作和创卫除四害等专项创建工作中，取得明显成效。

2、惠民行动目标完成情况

我局督促海天水务公司积极按照市委、市政府《关于实施2007年“惠民行动”的通知》（资委〔2007〕85号）文件要求，认真抓好城市生活污水处理厂的调试运行及规范管理工作，现已取得省建设厅颁发的营运许可证；扎实开展截污干管建设工程，于11月30日截污干管全线贯通，完成截污干管建设1.66km，超出预期建设目标0.36km。目前，污水收集量3.5万吨/日，污水处理率达80%，已远超过“惠民行动”所规定的目标值55%，全面完成市委、市政府下达的惠民行动目标任务。

（二）重点工作进展情况

1、开展优质服务，为“三会”及省第九次党代会的顺利召开提供保障

一是开展城区环境卫生综合整治活动，彻底清理主要街道两侧的死角垃圾。除日常冲水作业外，对仁德西路、南骏大道、外环路、大千路、广场路、晨风路、娇子大道等重点路段增加了冲洗次数，增加用水量450余吨；加大对广场周围主要街道的保洁力度，增加保洁人员，延长保洁时间，实行不间断保洁，提高了保洁效果；开展对城郊结合部、在建工地、围墙及其周边、三贤文化广场等处的环境卫生调查，并督促施工单位和业主落实了清扫保洁事项，确保了“三会”的顺利召开。二是强力实施春节光彩工程，在城区摆放鲜花12万余盆、悬挂灯笼1万余个，组织、协调市区192个单位全面完成了春节336项光彩工程任务，为“三会”召开及节日营造了良好氛围。三是开展流动摊点及占道经营等专项整治，规范非机动车停放。四是制订供水、供气保障预案，建立保障指挥协调小组，落实工作人员、工作职责及抢险应急措施，确保“三会”、省第九次党代会及节日期间水气的正常供应。五是积极争取协调气源指标，协调佳源燃气公司成功入驻资阳，彻底缓解我市供气紧张局面。

2、突出重点，联合执法水平稳步提高

一是开展对外法制宣传教育活动80余次，出动宣传车辆380余台次，散发宣传资料76000余份，接待并解答群众相关法律咨询2600余人次；二是组织实施集中整治或专项整治活动110余次，办理一般程序案件76件，按简易程序查处违规行为1410余件；三是教育纠正各类违法违规人员11620余人次；四是依法拆除违章搭建棚屋267处；五是新批设置户外广告110余幅，依法拆除违规设置及破旧污损户外广告、横幅、标语、店招等870余幅，清理乱张贴乱喷涂“牛皮癣”47700余处；六是依法查处违规停放机动车非机动车580余辆、未按规定密闭运输建筑垃圾车辆70余辆、不洁入城车辆230余辆；七是集中清理整治夜市摊点30余次；八是查处擅自开挖城市道路违规行为22起，清理整治各类占道经营摊点4120余处；九是强化城管联合执法效果，先后派出200余人次协助市建设局依法拆除违法建筑，派出20余人次协助市交通局清理整治非法营运车辆，派出120余人次协助市交警部门清理整治城区车辆停放秩序。全年对案件调查取证率达100%，上报处理意见率达100%，案件办结率达100%。

3、加强城区市政、环卫、园林管理，全面改善城区环境面貌

城市市政设施管理进一步加强，逐步增加城市基础设施功能。全面加强城市市政设施管理，重点整治维修城区车行道、人行道、排水系统、桥涵等，进一步完成城市基础设施功能。今年，市政处共办理占用市政设施许可证866件，开挖市政设施许可证232件，维修车行道6777.10m2、人行道7949.71m2，彩化人行道、新做喇叭口2000余m2，清掏排水沟（管、渠）10481米、检查井192座，疏通水篦子379个，维修和更换水篦子335个、检查井230套、水沟盖板118块，对城区三座桥梁进行了检查维修，切实保证安全防汛防涝。新安装路灯190柱，维修路灯1763柱，更换各类灯泡1406只、镇流器221只、触发器594只，对城区28台变压器和2台配电柜进行了经常性养护，并按季节变化适时调整全市城区路灯的亮熄时间，确保了市区一、二、三类道路的亮灯率达98%以上。

市容环境卫生管理进一步加强，城市环境进一步优化。全面落实市委、市政府关于创建省级卫生城市的部署，重点加强城区环境卫生的整治和管理，重点对乱丢乱倒、建筑工地、清扫保洁、卫生死角、洗车场点、垃圾清运与处理进行了规范和整治。认真抓好城区一、二、三类街道及小街小巷清扫保洁工作，今年新增加保洁面积83.31万余平方米，目前承担239.91万平方米城市道路的清扫保洁任务，坚持机扫面积达104.47万平方米，日冲洗街道127.88万平方米，与城区230余个单位签订《垃圾清运合同》，并与城区50余户夜市经营户签订了《环境卫生责任书》，在城区稳步推行垃圾袋装化，做到日产日清。截止12月共清运垃圾10.22万余吨，日清运垃圾280余吨，办理《建筑垃圾处置许可证》562个，印发环卫宣传资料3万余份，纠正违法、违规行为近1000件，教育违规人员达10000余人次，处罚违规行为15件。城区一、二、三类街道清扫保洁率达100%，垃圾清运率达100%，垃圾袋装化率达80%以上，市区环卫设备完好率达90%以上。在日常管理的基础上，继续开展环卫作业市场化试点工作，探索环卫市场化作业新路子。城市园林绿化管理进一步加强，逐步增强城区环境美化功能。全面加强城区园林绿化管理，重点抓好娇子大道的绿化提升工作，做好日常养护管理工作。今年，市园林处加强城区绿化管护，狠抓园林植物修枝整形、除杂草及绿化带保洁、施肥和防病治虫工作，喷药水350吨，施化肥20吨，保证了园林植物正常生长，补植行道树486株、灌木7600m2、草坪12700m2，新增绿地面积62000m2（其中苌弘广场40000m2，金德管业22000m2），逐步解决“黄土露天”的问题。由于去冬今春我市城区持续干旱，严重影响了市城区园林植物的正常生长，从去年春节至6月开展了半年的抗旱工作，实行晚6点至次日上午10点不间断地对城区绿化带进行浇水，力保绿化苗木的成活，共浇水12余万吨。通过精心管护，确保了城区园林植物正常生长，提高了城市园林绿化的景观效果。加强了苌弘广场、世纪广场、公园等公共绿地的管理维护，打破常规，先管理后移交，并新拟订《苌弘广场管理办法》，与各经营户签订目标责任书，为市民提供了干净有序、舒适惬意的休闲环境。

4、公益事业稳步发展，服务面逐步扩大，服务水平进一步提高

截止9月，资阳海天水务公司新敷设供水主管（DN100以上）10.67千米，有立户注册水表9898

只，完成售水量768万吨，建立了定期检测公布制度，城市综合供水水质合格率达99%。管网末梢水水质综合合格率达98.5%，达到并超过了国家标准，出厂水平均压力控制在0.54Mpa，管网末梢水平均水压0.14Mpa，确保了城区边角用户水量足、水压够。资阳百江燃气公司共销售天然气1614万方，新安装天然气3700户，铺设天然气管道31.8千米。今年按照市政务中心要求，将水气纳入办事大厅公开服务，简化程序，受到市民的好评。市自来水管理站共供水750万立方米，坚持供水管道的巡查和维护维修，确保了城区源水的供水安全。

5、国债工程建设进度加快，城市功能逐步完善

资阳市城市生活垃圾处理厂已全面运行，对城区收集运输到垃圾处理厂的城市生活垃圾均按要求进行了卫生填埋，确保垃圾处理厂产生的渗滤液得到有效处理，今年城市生活垃圾处理数量11.19万余吨，灭鼠灭蝇药物用量达1.8万毫升，运行状况良好；积极开展垃圾处理费征收工作，为城市生活垃圾处理提供保障。

资阳市污水处理厂上半年已完工并投入调试运行，截止9月，收集处理污水约180万吨，日处理能力约1万吨，污水的收集处理率达30%。截止11月30日，九曲河截污干管已全贯通，全线总长15.2km，今年完成1.66km，目前，污水处理厂污水处理率现已达80%，已完成惠民行动目标所规定分值55%，切实将“惠民行动”目标任务落到实处。

我市作为全省医疗废物集中处置中心的试点建设单位，根据垃圾处理厂现状，今年在厂区内划定了5.5亩（3600余平方米）做为医疗废物处置中心的专用建设用地，并得到了相关部门的支持与认可。通过公开比选确定了四川省清源环境工程有限责任公司为本项目的设计单位，并完成了建设用地的地形图测绘和地勘工作。2007年10月由招标代理公司——国信招标代理公司，通过网上公开发布招标信息、报名等程序进行了招标，目前开标工作已经完成，专家组已推荐出了中标候选单位。

（三）亮点工作

1、完善城市基础设施建设，城市功能进一步增强

进一步完善城区特别是小街小巷及城中村、城效结合部的市政基础设施建设，9月15日正式启动小街小巷及九曲河栏杆维修工程，采用“土地换现金”的方式投资建设，截止11月底，改造晶鑫街、桥亭子街道路车行道3964.5m2、人行道287.2m2、排水管φ600mm720m，维修车行道和硬化道路27589.2m2，维修人行道11822.4m2，更换水沟盖板1061块，改造排水沟1431.8m2，九曲河栏杆维修刷漆264m，干渠清淤210m，总投资约1000万元。

进一步完善城区环卫基础设施建设，今年，共维修公厕62座、地坑式垃圾库18座、垃圾库7座、垃圾点300个；改造地坑式垃圾8座，新建地坑式垃圾库12座、垃圾点130个，并将公厕、垃圾库的指路牌、管理牌全部安装、配备、完善。城区公厕、垃圾库的管理得到了进一步的完善和提高。

2、规范城区机动车、非机动车停车泊位设置工作成效突出

为进一步规范我市非机动车的停放秩序，我局从2007年6月份开始，经调查、规划、定点，投资48万余元分4次制作并安装完成了分布于城区各街道共计308处非机动车停放点固定栏杆，制作收费标志牌60个，签订守护协议50份，为规范我市城区非机动车乱停乱放作出了积极的努力。为保障城市道路安全畅通，提高城市管理水平，根据市政府工作安排，我局会同市交警支队、市规划局等相关部门在市区规划设置了43处（725个车位）机动车临时占道停放点，通过摸底调查，草拟竞标文件等前期准备工作，于2007年9月5日成功进行了有偿使用权竞标，并从2007年10月1日起机动车临时占道停车点正式实行。经招投标，已收取机动车场（点）承包费53万元，既盘活城区资源，有效地解决了城区非机动车停车栏的制作、安装和城区人行道等维修经费的不足，又规范了城区车辆停放，解决了城区停车难的实际问题。

3、实施娇子大道绿化提升方案，打造绿化精品

一是加强领导，作好相关协调工作。成立城区绿化和大树捐植活动工作领导小组，强化对城区绿

化和大树捐植活动的组织、统筹及协调工作。多次召开协调会研究、讨论城区绿化和大树捐植有关工作。二是聘请专家设计，高水平技术打造娇子大道。为打造绿化精品，市城管局委托成都市风景园林设计院、重庆海博园林景观公司进行专门设计，于3月15日提出了娇子大道整体打造的初设方案，并反复修改完善《娇子大道绿化提升实施方案》。按照“画龙点睛、门前三包，不花钱、少花钱，部门投入为主，财政投入为辅”的原则，市城管局主要领导亲自带队20余次现场办公，登门拜访娇子大道沿线各单位（企业）负责人，宣讲娇子大道绿化提升工作的重要性。经多方努力，克服了资金、技术等方面的诸多困难，圆满完成了娇子大道沿线绿化提升任务。截至5月15日止，打造工程告一段落，已栽植金竹8412株，琴丝竹、罗汉竹等544丛，黄葛树、天竺桂、桂花、棕榈、红叶李、银杏、楠木、紫薇、红梅、广玉兰等乔木581株，红继木、杜鼎红等灌木1215m2，麦冬10920m2，女贞球78个，油麻藤1660株，总投资达160万元，全面提升了娇子大道沿线的绿化档次，受到市委、市政府主要领导的充分肯定。

4、精心组织，推进大树捐植工作进程

根据2006年11月6日市政府城市规划委员会第四次会议和第二次市创卫指挥部全体成员会议精神和要求，为改善人居环境、构建和谐社会，提升资阳城市绿化档次，增强城市景观效果，实现创建省级卫生城市的目标，提出了采取以指导性任务分配和自愿选择捐植相结合的方式在城区全面开展大树捐植活动。此项活动得到了市区部门、单位的积极响应。截止5月20日止，已在娇子大道、南骏大道、松涛路、车城大道捐植桂花、天竺桂、黄葛树、银杏等胸径15cm以上的大树525株，价值160余万元。

5、着力创新城管示范街打造活动，促创卫工作深入开展

为推进创卫工作不断深入开展，我局于5月20日至6月20日开展城管示范街打造活动，确定城区雁城路至车城大道一段为我市首条创建省级卫生城市样板街。此次打造工作，旨在加强样板街的规范管理，对卫生、秩序、绿化、市政设施等方面进行全面整治，共清理死角垃圾300余吨，补植绿带600m2，维修花台19处，维修人行道108m2，路沿石142m，粉刷桥洞1100m2，维修灯具25柱，清洗路187柱，调平、互换水篦子31个，检查井14座，水沟盖板19块。6月19日，市委常委、市委宣传部部长曹家贵在视察后给予了高度肯定，并结合打造工作提出了具体要求，以推动全市创卫工作的不断延伸。

6、开展城管创优活动，推动县（市、区）城管工作纵深发展

为提高资阳市城市管理工作的整体水平，我局积极配合市政府目标督查办草拟了《全市城市管理工作考核标准（试行）》，并于2月6日成功召开了全市城市管理工作会议。市政府于3月12日下发市政府办《关于开展全市城市管理创优活动的通知》（资府办函〔2007〕59号），将资阳市各县（市、区）城市管理工作纳入了市政府的目标考核，并在7月对各县（市、区）的城管创优工作进行了检查，进一步推动了全市城市管理工作上新台阶。

7、川烟厂水、电、气改造工程稳妥推进

该工程于5月8日进场，10月13完工，供水投资107万元，供气投资108万元，10月25日下午，对水、气改造工程进行了竣工验收。供电改造工程已完成户表改造部分，正在实施低压配电部分，预计在12月中旬可全面完工，供电方面政府投资200万元。

8、创建工作成效突出

今年7月31日—8月1日，省文明办检查我市创建省级文明先进城市工作时，对我市的城市城管工作给予了极高的评价，认为城市管理工作变化大，新城区已初具规模，老城区改变变化大，城区清洁规范，车辆摊位有序。特别是保洁由原10个小时/日提升到16个小时/日，省领导到资阳考察调研时，对我市城市管理工作进行了充分肯定，“没有想到川南还有这样一个干净的地方”。

9、惠民目标按期完成今年，我局承担的惠民行动目标为规范管理城市污水处理厂1个，城市污水收集率达55%，实施九曲河整治行动，建成1.3km截污干管。污水处理厂自年初试运行以来运转正常，截止11月

30日已不间断收集污水处理300万吨，今年完成截污干管建设1.66km，完成年初计划目标任务的128%，于11月30日全线贯通九曲河截污干管，目前污水处理率已达80%，每日收集处理的污水达3.5万吨，较年初下达任务增加25个百分点，占任务的145%。

10月9—10日，省爱卫办到资阳检查我市创卫“除四害”工作时，对资阳的城市管理工作也给出了极高的评价，认为城区环境卫生面貌得到了明显改善，我局加大了投入力度，使城市管理更加规范化、制度化，形成了长效管理机制，确保不反弹。

（四）存在的主要问题

由于我市建市较晚、起点低、底子薄，我市城市管理工作目前虽大有进步，但还存在一些问题和差距，主要表现为以下三点：

1、基础设施滞后，城市管理难以到位

一是旧城区内道路狭窄，造成交通不畅，区间道路小街小巷尚有部分未硬化，影响城市环境；二是城区车辆停靠场点数量有限，机动车辆、非机动车辆停放管理尚须进一步加强；三是农贸市场规划布局不够合理，以街为市现象仍然存在；四是资金缺口较大，垃圾库、公厕等环卫设施及市政设施、园林设施有一定进步，但与先进城市相比差距仍然较大，市民反响颇大。

2、市民文明卫生意识有待进一步提高

近年来资阳的城市化、工业化、现代化发展速度快，但市民整体的文明卫生意识一时难以转变，各种不文明卫生行为依然客观存在，造成城市管理难度增大。

3、长效管理机制未健全，城市管理工作水平有待进一步提高

城市管理工作具有长期性、复杂性、反弹性的特点，长效管理机制不健全，造成城市管理工作反弹，研究和制定一套行之有效的城市管理工作长效机制的难度大、任务重。

二、2008年工作要点

（一）总体思路

认真学习贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以认真落实科学发展观，构建和谐城管为统揽，围绕巩固双创成果，创建园林城市、服务“三千工程”等中心工作为目标，以实施城市“净化、序化、绿化、亮化、美化”工程为重点，依法行政，以人为本，改善民生环境，加强管理，长效惠民，为资阳经济发展和富民兴市做出积极贡献。

（二）主要工作

主要概括为“一个围绕，两大强化，三项启动，四个规范，五个持续，六个达到”。即围绕一条主线，创建省级园林城市；强化两大服务，强化为企服务，强化为民服务；启动三项工程，世纪广场改造工程，燃气储气站建设工程，医疗废物处置中心建设工程；规范四个管理，规范市区一体化管理，规范城区排水许可管理，规范污水处理厂运行管理，规范城市长效机制管理；持续五大整治，持续城区市容秩序整治，持续城区卫生环境整治，持续城区市政道路整治，持续城区园林绿化整治，持续城区建筑渣土运输整治；达到六个目标，达到建一流队伍，重一流管理，促一流服务，树一流形象，争一流业绩，创一流环境的目标。

1、在城区范围内开展城市排水许可管理工作。

2、启动园林城市创建工作，提升资阳绿化档次。

3、污水处理厂规范运行，城市生活污水收集处理率达60%以上，造福全市市民。

4、加大改革力度，深入开展环卫、园林、牛皮癣整治作业市场化运作。

5、以城管创优活动为载体，加强对县（市、区）城市管理工作的业务指导。

6、作好春节光彩工程的规划设计和组织实施工作，营造新春城区节日氛围。

7、引进路灯控制智能化管理新模式，实现城区路灯科学化、智能化、一体化全面控制管理。

8、规范管理城区开挖占道作业。

9、认真作好城区燃气、供水专业规划编制工作，提升水气服务水平，确保园区建设，促进资阳

经济发展。

10、规范城区小街小巷管理，推进一体化管理上台阶。

11、建立城市管理长效管理机制，提升城区整体形象。

12、加快燃气储气站、医疗废物处置中心的建设工程。

13、实施城管执法专项行动，城区市容市貌达到“五化”标准（序化、净化、绿化、美化、亮化）。

14、加大城管不和谐因素的调处力度，做好依法维稳安全工作，杜绝不稳定事件发生，确保不影响08年奥运会成功举办。

（三）主要措施

实施“三抓三开展”措施：

1、抓改革创新，提升发展水平。

2、抓宣传教育，提高市民水平。

3、抓组织保障，提高工作水平。

4、开展“牵手行动”，创建良好的执法环境。

5、开展“规治行动”，创建良好的市容环境。

6、开展“提升行动”，创建特色的精致环境。

2008年，既是北京奥运举办年，也是十七大开局之年，亦是“三千工程”实施年，市城管局将在市委、市政府的正确领导下，在省建设厅的指导下，在市人大、政协的关心监督下，积极团结兄弟单位和广大市民，带领城管系统干部职工抢抓机遇，真抓实干，创新管理，科学发展，立足服务，共建和谐，营造优美的城区环境，为提升我市城市管理水平，促进资阳经济发展而努力奋斗。

二〇〇七年十二月十日

第二篇：高速公路管理局

一、局机关处室

工程养护处、收费稽查处、路政稽查处、财务计划处、人事处、国有资产管理处、政工部、审计监察处、办公室。

二、辽宁省高速公路管理局下设机构

1、管理处：

桃仙管理处、沈阳管理处、东陵管理处、康平管理处、铁岭管理处、本溪管理处、丹东管理处、辽阳管理处、鞍山管理处、营口管理处、大连管理处、大庄管理处、盘锦管理处、锦州管理处、葫芦岛管理处、阜新管理处、朝阳管理处、凌源管理处、桓仁管理处、宽甸管理处。

2、指挥调度中心、应急处置中心。

3、辽宁省高速公路管理局下属企业： 辽宁省高速公路实业发展总公司

三、高速公路名称

鹤大高速(G11)、沈海高速(G15)、丹阜高速(G1113)、京哈高速(G1)、长深高速(G25)、沈阳绕城高速(G1501)、沈海高速(G15)、抚通高速(S10)、新鲁高速(G2511)、永桓高速(S13)、沈桃高速(S3)、沈吉高速(G1212)、大窑湾疏港高速(S23)、平康高速(S17)、西开高速(S14)、阜锦高速(G2512)、庄盖高速(S19)、沈康高速(S2)、丹锡高速(G16)、灯辽高速(S20)、盘锦港疏港高速(S29)、阜营高速(S21)、辽中环线高速(G91)、兴建高速(S26)、皮长高速(S12)

第三篇：房产管理局

房产管理局

一、办事程序

申请填表→交验书证→受理登记→权属审查→交费领证

二、申请登记时需提交书证

1、立项批复（原件）；

2、土地证或用地证明（校对原件，收复印件）；

3、建设工程规划许可证（原件，正本，规划局提供）；

4、建筑工程施工许可证（原件，正本，建设局提供）；

5、房屋竣工验收合格证明（原件）；

6、测绘平面图及面积登记表（有资质的房产测绘机构测绘提供）；

7、定点图(规划局提供)；

8、拆迁注销审批表(原址有旧房拆迁的)；

9、营业执照（刚年鉴的，核对原件，收复印件）;

10、法人证明、委托书及法定代表人、受委托人身份证(核对原件，收复印件)；

11、白蚁预防合格证明（原件）；

12、建设工程档案接收证明（原件）；

13、施工蓝图。

14、房屋坐落证明（公安部门提供）

15、法定代表人授权委托书以及法人、受托人身份证明

16、其它相关材料

三、领证时需交验的书证

1、受委托人身份证

2、登记收件收据

四、交费项目

1、产权登记费:

住宅：80元/套、非住宅：按宗收取；

2、配图费:

20元/套。

五、承诺时限

自受理登记后4个工作日办结

六、收费依据

苏价服[2002]221号，澄价发(2002)26号

七、服务电话

6415002,6415003,6415005,6415007,6415008

第四篇：公路管理局关于

宜昌市公路管理局关于

印发《全市公路系统文明执法主题教育实施方案》的通知各县市区公路段、城区分局：

为进一步加强路政执法队伍建设，提高路政执法人员执法能力和水平，推进文明执法，塑造良好的公路执法形象，根据上级要求，市局决定在全市公路系统开展一次文明执法主题教育，特制订《全市公路系统文明执法主题教育实施方案》，现印发给你们，请认真组织实施。附件：全市公路系统文明执法主题教育实施方案

二○○八年五月十六日

附件：

全市公路系统

文明执法主题教育实施方案

文明执法一直以来是我市公路部门一项常抓不懈的内容，随着我市路政执法队伍建设不断加强，执法人员素质明显提高，文明执法建设取得明显成效，群众对公路路政执法形象评价较高，但是，少数基层执法人员依然存在文明执法意识不强，执法言行不够礼貌，执法程序不够规范的问题。为切实解决这些问题，真正做到依法行政、执法为民，市局决定在全市公路系统开展一次文明执法主题教育，具体实施方案如下：

一、指导思想

本次教育活动以党的十七大精神为指导，全面落实科学发展观，坚持以人为本，切实提高路政执法队伍的整体素质，增强服务意识，规范执法行为，改进执法方式，提升执法水平，树立公路行业文明执法的良好形象。

二、活动目标

1、加强思想教育，提高文明执法的意识。各县市区公路段段要采用座谈会、典型宣讲会、普法课堂、征文、演讲比赛等形式多样的方法，有计划、有步骤地对路政执法人员进行思想教育，从正面引导路政执法人员树立 “文明执法”意识，充分认识到开展文明执法活动的重大意义，深刻认识到执法队伍直接面向社会，联系千家万户，能否做到文明行政、文明执法、文明服务，关系到人民群众的切身利益，同时要正确认识到文明执法是建设和谐公路、正气公路、廉政公路的重要举措。

2、端正执法理念，改进执法作风。理念关乎得失，作风关乎成败。各县市区公路段要通过教育活动，树立正确的执法理念，真正领会执法活动是履行法律、法规、规章赋予的职责，执法就是服务，执法过程就是服务过程，执法就是在维护人民群众利益的执法理念，坚决纠正执法就

是管人，执法就是罚款，就是“创收”的错误认识。各县市区公路段要深入推行“交通行政执法四制”，遵循公平、公正、公开的原则，做到文明执法、严格执法、公正执法。坚决纠正执法过程中态度蛮横、趾高气扬、言行粗暴、动辄训斥等现象；坚决纠正吃拿卡要，以权谋私，故意刁难，办人情案、关系案等现象；坚决纠正门难进、脸难看、话难听、事难办等现象。按照《忌语》和《禁令》的要求，坚决改进执法作风。

3、规范执法行为，完善文明执法的各项制度。本着“典型示范，分层推进，全员参与，争先创优”的原则，推进优质服务、文明执法，逐步实现路政执法标准化、规范化。建立文明执法自查自纠与上级部门明察暗访机制，坚决排查执法人员态度冷、横、硬问题，通过自查自纠显露出依法执法、按程序和规章办事等方面存在的差距和不足，并提出新要求。有针对性的建章立制，完善各项文明执法制度。

三、组织领导

本次教育活动由市局文明执法教育主题活动领导小组组织进行，领导小组办公室设在路政科。各县市区公路段也要成立领导机构，负责本单位文明执法教育活动的开展与实施。

四、时间安排

1、动员学习阶段（5月份）

本阶段主要工作为研究部署，制定方案、组织学习。各县市区公路段要结合本单位路政执法队伍建设情况，组建文明执法教育活动领导小组，制定切实可行的实施方案。同时，要加强组织学习、广泛宣传，营造良好的活动氛围，使每一名路政执法人员都参加进来，认真学习《行政许可法》、《行政处罚法》和国务院《全面推进依法行政实施纲要》等法律法规和文件。

2、自我分析阶段（6月份）

各县市区公路段要认真开展“查执法理念、比执法作风、看执法行为”的讨论与交流活动，采取自己查、群众查的方法，分析单位和个人存在的问题；各单位要组织案卷评查活动，查找执法过程中存在的问题，单位和个人都要撰写执法情况分析材料，重点检查执法理念是否端正、执法作风是否文明、执法行为是否规范，认真分析问题存在的原因。

3、整改落实阶段（7月份）

针对分析出来的问题，各单位和每个路政执法人员要紧紧围绕端正执法理念、改进执法作风、规范执法行为的要求进行整改，个人整改措施要经本单位主要负责人签字同意，各公路段和城区分局的整改措施要报市局备案。整改后，市局将有针对性地组织进行依法执法知识考试，考试不及格的暂时收回执法证，经再次学习考试合格后，方再次上岗。

4、检查验收阶段（8月份）

市局将组成检查组，对各单位的文明执法教育活动情况检查验收。市交通局检查组将随机抽查。

五、活动要求

1、提高认识，加强领导。

各县市区公路段要把文明执法教育活动摆在重要位置，切实加强组织领导。实行严格的工作责任制，主要领导负总责，分管领导直接抓，安排专门力量具体抓。根据实际情况，确定教育活动的重点，解决教育活动中出现的问题，总结教育活动中的经验做法。

2、开拓创新，注重实效。

要在培养先进典型，总结、借鉴先进经验的同时，积极探索创新。结合工作实际，充分发挥主观能动性，使教育活动真正取得执法效能明显提高、工作作风明显改进、队伍素质明显增强、群众满意率稳步提升的实效。既使活动搞得有声有色，又推动工作上一个新的台阶。

3、明确文明执法与严格执法的关系。

文明执法与严格执法相辅相成，要通过文明执法实现严格执法，在严格执法过程中体现文明执法，严格执法是统率，文明执法是方针。开展文明执法教育活动并非是减轻执法力度和降低执法标准，而是要通过不懈的努力、亲民的作风来化解执法矛盾，从而达到坚持执法标准和提高执法效能的目的。

4、及时报送相关信息。

各县市区公路段、城区分局要及时向市局文明执法教育活动小组报送有关活动信息和材料，包括活动过程中涌现的好经验、好做法和先进典型。

第五篇：环境卫生管理局工作总结

环境卫生管理局工作总结

环卫局工会在上级工会和局领导班子的正确领导下，认真学习贯彻上级工会的一系列指示精神，紧紧围绕环卫工作，全面履行工会职责，强化职工道德教育，加强工会自身建设，努力为环卫工作作出贡献，现将今年的工作汇报如下：

一、加强理论学习，提高职工队伍整体素质

(一)加强对职工组织学习教育，认真组织开展了《工会法》、《婚姻法》、《劳动法》、《妇女权益保障法》等重要文件和法律法规的宣传学习。通过座谈、交流等形式多样的宣传教育活动，使职工进一步增强做好工作的主动性和责任心，做到思想上保持敏锐，政治上保持清醒，自觉将职工工作摆到工会工作的全局中去认识和把握，是各项工作较好地适应了新形势、新任务的要求，并能与时俱进，不断创新。(二)组织职工学习党的十八大精神，掌握党的十八基本内容，加深对党的十八大提出一系列新思想、新观点、新理论的理解，进一步突出和履行维权职能，积极推进民主制度建设，加强职工思想政治工作，加强工会组织的自身建设，弘扬敬业奉献精神。

二、主要工作有：

一是春节期间我局领导班子为18名贫困户进行了慰问，并送上了慰问品。

二是XX市妇联为我局100名环卫职工进行了慰问，并发放了慰问品(每人一袋面粉)三是“三八”期间组织各所各中心举办了“三八”妇女节座谈会，并自编自演了节目。

四是为我单位59名职工子女发放助学金奖励111500元。

五是开展关爱女性健康检查活动并建立健康档案。组织全体环卫女工进行免费体检，保证职工的身体健康。

六是组织职工开展了一次演讲活动，并根据名次发放了相应的奖励。七是为职工办理了大病医疗保险，解决了职工患病的后顾之忧。八是组织各所各中心在平阳广场参加“七一消夏大合唱”并每人奖励一个杯子。这对于团结动员广大职工，以更加饱满的热情积极投身到环卫事业具有非常重要的意义。

九是组织各所各中心捐赠衣物活动，为我清运中心职工捐赠了800多件，通过这次活动，更加深了环卫职工之间的感情，也增强了环卫队伍的凝聚力。

十是成立工会委员会分会组织机构。(由各单位一名精明能干的干部或者职工担任，协助工会做到上传下达的工作，配合工会做好各项工作)。今后，我们将以党的十八大精神为指导，组织和带领广大职工再创新业，再创佳绩，真正为环卫事业的发展做出新的更大的贡献。2014年，我局工会将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，认真学习贯彻上级工会的一系列指示精神，进一步贯彻落实“组织起来，切实维权”的工作方针，紧紧围绕环卫工作，在突出维护职能的同时，全面履行工会职责，强化职工道德教育，加强教育工会自身建设，努力为环卫工作作出贡献，现将今年的工作计划汇报如下：

一、开展思想和业务教育，提高队伍整体素质

我们立足于“政治过硬、业务优良”的总体要求，坚持党的十八大会议精神和“科学发展观”为指导，采取多种形式加强职工的思想政治教育、职业道德教育和业务培训，进一步提高职工队伍的综合素质。一是加强理论学习，采取多种形式开展政治教育，使职工树立正确的世界观、人生观、价值观;二是开展职业道德教育，广泛宣传劳动模范和先进工作者的先进事迹、优秀品质，号召全体职工学习劳模精神，充分树立起“爱岗敬业、为国为民”的主人翁精神，在自己的岗位上艰苦奋斗、创新拼搏，营造人人讲奉献，人人创先进的浓厚氛围;三是开展职工法制教育，培养职工的法制观念，有效提高干部职工的法制观念和思想政治水平，保证环卫依法行政。四是加强业务培训教育，组织职工大力开展岗位练兵、在岗学习活动，组织职工学习业务知识和业务操作技能，进一步提高职工的业务水平和业务操作能力，促进队伍整体业务素质的提高

二、开展帮扶活动，增强环卫队伍凝聚力

维护广大职工的权益是工会组织的主要职责，是工会形象的主要标志，是工会性质的主要体现。局工会委员会把加强职工代表大会建设作为工作切入点，健全职代会制度，每年召开一次职代会，重点研究和解决与职工切身利益密切相关的问题。一是建立职工家庭生活状况登记制度和健康档案，组织对患重病和特困家庭的职工进行慰问和救助，采取“结对帮扶”等形式，努力为困难职工排忧解难。二是为全局职工办理大病医疗保险，解决职工患病的后顾之忧。三是凡是职工患病住院的，工会受局领导委托，或陪同局领导前往医院或家里看望和安抚，为病患职工送去温暖;遇到职工本人或主要亲属去世，及时前往吊唁与慰问，帮助解决善后事宜。四是进一步拓宽工会贴近群众的工作思路，充分利用职工活动阵地为职工提供丰富多彩，健康向上的业余文体活动，增强广大干部职工的参与意识、竞争意识和团队意识，展示环卫队伍朝气蓬勃、积极向上的精神风貌。

三、关心职工生活，解决一线职工的困难问题

环卫工人是城市环境卫生工作的主人翁，职工的物质和生活条件得到保障，环卫工作才能向前发展。为此，工会一是组织深入开展送温暖活动，采取募捐和“结对帮扶”，以及节日慰问等多种形式，努力为困难职工排忧解难。二是开展关爱女性健康检查活动，保证职工的身体健康。三是继续为我单位职工发放考入大中专学生的补助，努力为职工办实事、办好事。同时，把职工的工资福利待遇问题列为全年重点工作任务，大幅度提高一线临时职工的基本工资和工龄工资，进一步激发职工队伍献身环卫、忘我奉献的热情。

总之，在新的一年里，我们将以以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，组织和带领广大职工再创新业，再创佳绩，真正为环卫事业的发展做出新的更大的贡献。