区地税局岗位培训工作小结

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第一篇:区地税局岗位培训工作小结

文章标题:区地税局岗位培训工作小结

市局人教科:

此次岗位培训是我局贯彻国家税务总局有关“六员”培训通知的精神,落实省、市局教育培训制度的重要措施,根据我局税收业务人员少,特别是企业管理员短缺,税收管理人员业务素质参差不齐等实际举办的一次培训,主要目的是进一步提高税务干部的业务素质和岗位工作技能。通过培训,效果较

显著,基本上达到了预期的目的。现将我局的主要做法汇报如下:

一、基本情况

这次培训主要对象为全局征管、税政、稽查、企业和个体税收管理人员,涉及全体税收业务人员共计30人,培训时间为7月24日至8月3日,8月11日为培训考试日,整个培训时长为10个工作日。培训的内容除包括各种税收(费)政策法规、征管法、稽查案例、税务登记管理、发票管理等一系列税收专项业务,还穿插了全局人员参加的地税安全策略及信息新闻撰写培训。参加考试的有24人,按百分制计算,平均分为81分,75分以上19人(其中90分以上8人),不及格3人。

二、主要做法

(一)领导重视。本次培训为我局今年继春节后的业务培训后的第二次大型培训,领导非常重视,在培训前召开了三次有关会议,讨论了培训的方法、内容、时间、对象等事项,并进行了培训前的动员,强调了培训的重要性。培训期间领导不定时到培训会场视察情况。培训结束召开总结会议,提出培训的实际效果、税干的业务薄弱环节及今后的努力方向。领导亲自审核考试题目,严格把关,考试期间作为主监考员,严格考试纪律。

(二)授课人员认真负责。授课人员主要为机关各股室的负责人,税收业务理论功底较深,为我局历次培训的主要授课力量,因此比较有经验。培训前及时将讲义分发到每位学员手中,培训中都能认真授课,不马虎应付随便走过场,讲课中注重理论与实例的结合,有意识地不间断地激发学员的学习兴趣,培训课上都留有时间用于学员提问,解决工作中的实际问题,形成良性互动,使培训不单调乏味。培训后安排有关问题让学员课后思考,起到复习作用。

(三)落实考勤及后勤保障工作。人教股严抓考勤,做到每次课前、课后两次点名,课中不定时督查,整个培训期间除请假的人员外,其他人员齐整,没有出现迟到早退旷课现象。办公室做好后勤服务,学员培训所需的纸、笔、饮用水都能及时保障到位。

(四)制定奖惩措施促培训。一是对培训人员考试成绩优异的,给予适当物质奖励,并作为岗位轮换的依据之一,对考试不合格的,按有关规定给予处罚。二是对授课人员及教案进行等级问卷测评,由参训人员评分,对评选出的优秀主讲人员和优秀教案予以一定奖励,评选过程公开、公平、公正。

三、存在问题及今后打算

经过近10天的岗位培训,虽然取得了一定的成效,但也存在许多不足。如:由于参加培训人员的文化基础不一,业务水平高低悬殊,造成授课的难易把握困难;师资力量不足,授课人员虽然是局里的业务骨干,但授课的方法与能力仍然有差距;部分人员税收业务基本知识仍未掌握,出现三位同志考试不及格的想象。今后要进一步重视教育培训工作,根据不同的岗位,不同的人员,举办不同的培训班,进一步强化岗位培训,提高全体人员的岗位技能。

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第二篇:区地税局岗位培训经验材料

文章标题:区地税局岗位培训经验材料

市局人教科:

近几年以来,XX区局坚持贯彻国家税务总局有关“六员”培训通知的精神,落实省、市局教育培训制度,根据我局税收业务人员少,特别是企业管理员短缺,税收管理人员业务素质参差不齐等实际举办多次岗位技能培训,主要目的是进一步提高税务干部的业务素质和岗位工作技能。通过培训,效果

较显著,基本上达到了预期的目的。现将我局在岗位培训上的经验做法汇报如下:

一、主要做法

(一)领导班子特别重视。我局领导班子一直以来都对干部的培训工作特别重视,特别是岗位业务培训。充分利用每年的“两节”过后几周或每月业务不紧张的时间组织培训。在培训前一般都会召开党组会议研究讨论了培训的方法、内容、时间、对象等事项,并在培训前一天召开动员大会,向全体干部职工强调培训的重要性,以此引起大家的重视。在培训期间领导不定时到培训会场视察情况,达到监督效果。一般来说一期培训时间超过2天的都要组织考试,我局领导亲自审核考试题目,严格把关,考试期间作为主监考员,严格考试纪律。在培训结束后召开总结会议,提出培训的实际效果、税干的业务薄弱环节及今后的努力方向。

(二)授课人员认真负责。授课人员主要为机关各股室的负责人,税收业务理论功底较深,作为历次培训的主要授课力量,也使他们积累了丰富的授课经验。在培训前都会根据最新的税收政策做好讲义及学习培训材料,并及时将材料分发到每位学员手中。培训中都能认真授课,不马虎应付随便走过场,讲课中注重理论与实例的结合,有意识地不间断地激发学员的学习兴趣,培训课上都留有时间用于学员提问,解决工作中的实际问题,形成良性互动,使培训不单调乏味。培训后安排有关问题让学员课后思考,起到复习作用。

(三)“帮扶牵手”提升整体水平。由于我局队伍呈现“两头冒尖”的形态,即一部分文凭高素质高,一部分文凭又较低,工勤人员多,且部分有安于现状的现象。我局在培训期间一是通过“一帮一,一对红”活动,由先进带后进,素质高的带较低的,业务能力强的带较弱的“三带”政策提升整体业务水平。二是在训后的日常具体工作上,要求业务骨干带新手,培养新人,我局每年都接收新录用的大学生,由于刚走上岗位的毕业生在实践能力方面较欠缺,利用他们素质高,上手快的特点,做好传帮带工作。三是坚持领导包片,机关挂钩基层制度。通过机关带动基层,领导带动干部,党员带动群众,在我局内部形成了互帮互助的网络。

(四)落实考勤及后勤保障工作。采取人教部门与办公室互相配合,由人教股严抓考勤,做到每次课前、课后两次点名,课中不定时督查,确保整个培训期间除请假的人员外,其他人员齐整,没有出现迟到早退旷课的现象。办公室做好后勤服务,确保学员培训所需的纸、笔、饮用水都能及时保障到位。

(五)制定奖惩措施促培训。一是对培训人员考试成绩优异的,给予适当物质奖励,并作为岗位轮换的依据之一,对考试不合格的,按有关规定给予处罚。二是对授课人员及教案进行等级问卷测评,由参训人员评分,对评选出的优秀主讲人员和优秀教案予以一定奖励,整个评选过程公开、公平、公正。

二、存在问题及今后打算

经过近年来的多次岗位培训,虽然取得了一定的成效,但也存在许多不足。如:由于参加培训人员的文化基础不一,业务水平高低悬殊,造成授课的难易把握困难;师资力量不足,授课人员虽然是局里的业务骨干,但授课的方法与能力仍然有差距;部分人员税收业务基本知识仍未掌握,仍然存在训后的考试不及格现象;培训方式不够多样化,主要采取内部人员或是邀请税校讲师授课,形式比较单一。今后我局将针对以上问题采取以下措施加以改进:

(一)提前定好培训工作的中长期规划和目标,培训的方式和方法要多样性,连续性,实用性,培训的类型要根据人员分工不同,有针对性地对行管人员、征管人员、文秘人员、档案人员、稽查人员、计算机管理人员、法规人员等进行分层次培训,切实使他们掌握税收征管业务的技战术,提高工作效率。根据干部职工的思想政治现状和税收业务能力现状来谋划制定教育培训方案,组织实施教育培训项目。在培训方式上利用现有的计算机硬件及网络优势,开辟业务学习专栏,增加视频教学、实时税法学习、每日一题等多种学习项目。

(二)结合税收工作的特点,多注重税收政策法规、内部工作流程、法律知识、外语、财会知识、信息网络、国内外形势的培训,结合税收工作讲究培训内容的实效性,摒弃无用性和重复性,对内多学习了解现行的法规、政策、同行业、相关单位的先进经验,对外要派出人员到有关院校或引进有关学者、专家组织教学,从而提高全员的业务素质,激活人员的工作欲和创造力,为税收事业的发展注入活力。

(三)突出培训重点,着力解决“难点”、“热点”问题。平常要重视收集和掌握需求信息,要求干部在平常在工作上碰到的问题逐一记录,特别

是征收一线上的“难点”、“热点”问题,并在每次学习交流会上互相交流共同解决问题、共享办法经验,以此提高每位干部处理难题的能力。

(四)以搭建学习的平台为基础,努力营造一个有利于集体学习的良好环境。首先,要加强硬件建设。要开辟学习场所、建立机关阅览室,增添挂壁式电视、投影设备等基本的学习设施。其次,建立以学习激励机制为主的软件建

设,把学习看作是积累资源的重要手段,克服短视心理,为干部提供外出学习、培训、学历教育的机会和条件,从时间和财力上支持干部接受脱产或半脱产的继续教育。当然,作为督促学习的必要手段,继续通过严格考勤、考试、考核等办法增强干部的学习意识,渐成习惯,使学习由被动而主动,形成风气。

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第三篇:区地税局工作总结及工作打算

区地税局工作总结及工作打算

今年以来,面对复杂严峻的税收收入形势,我局坚决贯彻落实省、市局和区委、区政府的各项决策部署,紧紧围绕组织收入中心工作,规范征收管理,优化纳税服务,加强队伍建设,坚定信心,振奋精神,努力化解各种不利因素,确保组织收入工作有条不紊地顺利推进。

一、励精图治,2015年地税各项工作难而有进

(一)紧扣中心工作,税收职能作用进一步发挥

全年累计组织税费收入89315万元,同比下降2699万元,降幅2.93%。其中:

税收收入49827万元,同比下降3252万元,降幅6.13%。当中:中央级税收收入4980万元,同比下降2311万元,降幅31.7%;省级固定收入2310万元,同比增收476万元,增幅25.95%;省级共享税收收入9559万元,同比下降2981万元,降幅23.77%;区级税收收入32978万元,同比增收1564万元,增幅4.98%。

其他收入39488万元,同比增收553万元,增幅1.42%。其中社保费收入33688万元,同比增收1252万元,增长3.86%。

累计完成地方公共预算收入35816万元,同比增收2401万元,增幅7.19%,完成税收预期34417万元的104.06%。

(二)强化基础管理,税费征管质效进一步提升 一是抓好收入预测分析。面对税费征收工作前所未有的压力,我局把税收分析作为组织收入工作的着力点,实行“每月一分析,每季一总结”,及时摸清税源分布情况和变化情况;落实领导分片促收制度,有针对性地解决组织收入存在问题;强化组织收入责任,将收入目标和任务量化分解到征收单位和个人,定期通报和分析税费收入完成情况,确保税款均衡足额入库。

二是加强税源专业化管理。坚持“抓大、控中、不放小”的原则,实行重点税源精细化管理、一般税源规范化管理、零散税源社会化管理。针对区有关部门传递的重点建设、房地产及旧城改造以及园区工业企业等项目,对全区254户重点企业和38项重点税源企业专门制作税收台账,并指定专人实行动态跟踪。加强企业所得税汇算清缴,汇缴375户企业,汇缴率100%;开展2014年所得12万元以上个人所得税自行纳税申报工作,受理自行申报1562人,比上年增加759人;加大个人所得税、印花税、资源税等税种管理力度,补缴入库税款200多万元。

三是加强协税护税工作。定期召开协税护税联席会议,着力完善“政府主导、税务主管、部门支持,企业配合”四方协税护税联动机制,重点加强与国税、国土、工商、财政、公安等部门的联系,做好涉税信息的收集、甄别、利用和管理工作,及时将差异和疑点推送到征收一线,切实将数据转化为税收。今年来,有效利用第三方涉税数据信息11万余条,查补入库税款1022.14万元;积极落实“三证合一”改革,目前,共补录新办企业信息65条,占同期接收工商部门传递信息的77%,进一步方便了纳税人注册登记,提高了综合办事效率,激发了市场活力。四是深化纳税评估工作。充分利用在线发票、“两业”税源控管等信息系统,结合涉税信息共享机制所取得的数据,发挥征管稽查联动作用,大力推进“以评促收”工作。全年完成纳税评估203宗,入库税款2651.49万元,占税收收入总量的5.32%,拉高税收增速3.8个百分点。五是加大欠税(费)管理力度。严格执行欠税(费)管理规定,建立“定目标、定人员、定时间、定进度”分级责任制,加强对欠税企业的纳税辅导与纳税评估,向社会公告欠税企业信息,认真做好欠税(费)的后续管理工作,确保税款及时入库,今年累计清理欠缴税费1102万元。

(三)规范执法行为,依法治税能力进一步提高

一是坚持依法组织税费收入。严格落实依法组织收入原则,抓好分析预测,规范税收管理,强化风险预警,重点开展虚增税收和混库风险识别排查,坚决防止虚收空转和混库行为,不论组织收入工作面临多大压力,坚决不收过头税,确保税收收入增长质量。

二是全面落实税收优惠政策。制定《税收优惠政策落实工作制度》和操作指引,认真做好税收优惠政策办理条件和流程的宣传和辅导工作,积极落实小微企业的所得税和营业税等税收优惠政策,开展落实情况监督检查,及时总结评估政策执行效果,确保税收优惠政策落实到位。今年共减免税金5000余万元,其中:改善民生1406万元、鼓励高新技术55万元、促进小微企业发展262万元、支持金融资本市场368万元、支持其他各项事业2919万元。

三是强化执法监督。按照征管规范要求,合理划分基础管理和风险应对事项,理顺基础管理、纳税服务、风险应对等工作关系,定期组织开展税费征管质量考核工作,利用“金税三期”税收征管系统,抽取1254条数据,摸排疑点数据415条,补缴入库税款109.94万元;建立征管与稽查协调与衔接机制,实现信息互通共享,今年,根据市局稽查局统一部署,对3户企业开展了专项检查,查补税款1万元,罚款0.5万元。

(四)优化服务举措,征纳双方关系进一步和谐

一是持续推进纳税服务。积极落实纳税服务规范要求,为纳税人提供更加便捷高效的纳税事项办理体验,推行ca智能办税终端、主动公开最新税收政策、增加自助办税终端业务;推行逾期申报自动提醒、小微企业优惠信息定向推送、行政审批事项网上办理等便民服务,帮助纳税人更加方便地履行纳税义务;积极推进“先办后审”,认真落实推进行政审批制度改革,一年来取消8项行政审批目录、5项非行政许可审批事项;推行行政权力清单,梳理上报权责清单282项,进一步提高行政执法透明度。

二是深入开展国地税合作。按照《国地税合作工作规范(1.0版)》要求,今年2次召开国地税联席会议,探讨国地税工作合作事宜,结合区实际,制定《区国税局区地税局合作工作实施方案》,明确了联合开展税收分析、户籍管理、信息共享、信用评价、税务稽查、税收宣传、大企业纳税服务管理等7个方面12项具体工作,我区优化纳税服务又迈向了一个新的阶段。

三是开展税收宣传月活动。开展“新常态、新税风”系列税宣活动,充分借助和利用电视、网络以及户外大屏幕、楼宇电视平台等媒体,主动推送涉税信息。今年我局在电视台累计播放税宣动漫540分钟,在公园户外大屏幕和全区8个大型小区60余部楼宇电视平台滚动播放了税宣资料;开展送税法进企业活动,在韶关电厂举办“税收知识”大讲堂;召开税企座谈会,听取纳税人的意见建议,进一步密切征纳关系。

(五)狠抓安全履职,党风廉政建设责任进一步落实

一是认真落实“两个责任”。召开党风廉政建设工作会议,部署党风廉政建设工作,签订党风廉政建设责任书,制定《2015年党风廉政建设工作任务分解表》,强化局党组的主体责任、各部门的工作责任和纪检监察的监督责任,主动把党风廉政建设融入到税收业务工作中去,形成上下联动,责任明晰、监督有力、制约有效的主体责任和监督责任落实体系,确保“两个责任”落实到位。

二是推进作风建设。巩固深化党的群众路线教育实践活动工作成效,结合纪律教育活动,开展地税系统违规收送“红包”礼金和税务人员参与涉税中介活动专项整治;强化“八项规定”落实,突出重点领域、重要环节、重要时间节点监督管理,开展纠正“四风”问题再自查再整改,深入查摆作风建设薄弱环节;扎实开展办公用房清理整改工作,全局已清理、腾换超标准办公用房800多平方米;加大“三公经费”预算管理力度,按要求做好存量资金清理和处置工作,严格执行公务接待规定,落实公车制度改革,完善领导干部联系基层制度,进一步促进作风改进。三是深化廉政教育监督。紧紧围绕“讲政治、守纪律、促廉洁”活动主题,开展专题纪律教育;组织开展廉政谈话,邀请区纪委领导到我局举办廉政专题讲座,观看反腐倡廉专题片,筑牢廉洁从税思想;完善风险防控体系建设,提升内控机制信息化建设水平,深化“两权”监督,推进“一案双查”,提高风险防范工作质效。今年,相关职能部门共发出内控倒查建议书3份,收到内控整改报告4份。

(六)坚持严管善待,干部队伍执行力进一步加强

一是激化队伍活力。秉承倾情带队、善待严管的理念,关心干部成长,进一步完善文体活动设施,组织开展瑜伽、太极、健身舞等文体活动及各种球类比赛;举办职工运动会;开展志愿者服务和帮扶共建活动;加强队伍人文关怀力度,组织干部职工健康检查,对住院的干部职工进行探视,对患病的同志捐款献爱心,增强干部职工归属感和荣誉感,激发了队伍活力。

二是加强人才培养。深化分级分类培训,突出质量与应用两个重点,举办主体培训班4期,受训877人次;推进岗位练兵常态化,坚持季度考核,落实网络远程教育培训,今年来,组织6次网络教育培训,共726人次参加网络考试;开展干部档案专项审核,做好干部选拔和交流轮岗工作,拓宽干部队伍发展空间。

三是强化绩效考核管理。修订完善绩效管理相关办法及实施细则,结合内控机制和区局重点工作,延伸拓展部门绩效指标,持续提升指标质量;建立绩效督导制度,了解工作进度,跟踪解决难点问题;加大绩效管理考评结果运用力度,制定绩效考评奖实施方案,逐步形成了主动提升工作质量的倒逼机制,绩效管理影响力不断增强。与此同时,我们还统筹推进了行政综合管理工作。加强重点工作督办和舆情管理,监控处置涉税信访1件,处理市局、区政府网络问政6起;扎实开展政务信息公开、机要保密、资产管理等工作,加大安全防范工作力度,改选和升级监控和消防系统,行政综合保障水平不断提升。此外,我们还扎实开展了“扶贫双到”,今年来,共投入12万多元用于帮扶村改造饮水工程、改善村居条件、扩大农户再生产和捐资助学等民生工程,所有扶贫挂钩农户年人均纯收入达到9200元,超进度超标准完成区委、区政府下达的2015年底贫困户人均收入7300元目标任务,树立了地税良好的社会形象。

二、存在的问题

在肯定成绩的同时,我们也要看到工作中存在的问题:一是思想落后于形势。少部分干部对作风建设的高压态势认识不深,还有的同志面对改革的心态调整不到位,存有一些不切实际的想法和要求。二是基础不够牢靠。征管仍存在薄弱环节,一些行业、部分税种管理粗放,信息管税的效用没有充分发挥;服务不够规范;部分干部业务学习抓的不紧,工作能力和业务水平有待提高。三是作风不够严谨。部分干部对抓落实、抓执行的认识不深,被动应付工作安排,对重点工作存在“时间一到任务完成”的应付思想;个别部门领导担当意识不强,回避矛盾,对部门日常工作执行不严肃,督促检查不及时。这些问题需要我们在当前和今后的工作中认真加以研究和改进。

三、用心作为,克难奋进做好2016年各项工作任务

2016年,我局将围绕“忠实履职、安全履职”要求,以党的十八届五中全会精神为指导,认真贯彻落实区委、区政府和上级局的工作部署,主动适应税收和管理新常态,以组织收入为中心,深化征管改革,扎实推进依法治税,创新服务举措,加强干部队伍建设和党风廉政建设,强化行政管理,以更大力度狠抓各项工作落实,为全区经济社会发展作出新的积极的贡献。主要突出抓好以下六个方面工作:

(一)强化组织收入,积极服务地方经济发展

一是密切关注税制改革进程。深入学习中央《深化国税、地税征管体制改革方案》,贯彻落实税收征管体制改革部署;进一步落实简政放权,狠抓协调落实,按时按质推进“一照一码”制度改革。积极落实促进产业转型升级、科技创新、保障和改善民生等各项税收优惠政策,密切关注小微企业、困难企业发展,积极扶持地方经济持续发展。

二着力加强税收分析督导。做好2016年收入预测,合理编制和下达税收计划,完善任务目标责任制;继续开展税收督导工作,查找征管漏洞;落实税收分析制度,强化日常分析和专项分析,深入开展有关政策效应分析、税收风险分析,特别是对收入增幅低于平均水平的税种和收入与经济发展不匹配的重点行业进行分析,为强化税收征管和党委政府决策提供参考。三是大力加强各税费种管理。主动谋划应对营改增后的相关工作,加强营业税的管理,重点是加强建安、房地产、二手房转让的营业税管理工作;强化企业所得税预缴和汇算清缴后续管理;积极探索土地增值税清算的征管办法,加大清算审核政策指导力度;进一步深化“以地控税”工作;加强对取消或下放行政审批(核准)后相关税种的后续管理;继续推进税费征管一体化,认真分析社保费各险种参保情况的变化趋势,进一步完善三方协同办公系统的运用,抓好社保费征管质量考核,做好各项规费的代收工作。

四是不断强化数据管税。充分利用“互联网+税务”发展机遇,建立健全社会综合治税机制,强化部门协作责任,细化和规范数据标准,加强数据交换共享与比对分析,逐步实现数据的有效集中和高效应用。利用金税三期的信息化监管优势,探索构建面向自然人的税收服务管理体系和涉税信息交换共享平台,夯实事中事后监管模式基础,突出抓好税收分析和纳税评估,为地方经济发展提供科学的决策参考。五是推进欠税和零散税收征管。综合运用欠税约谈、催报催缴、欠税公告、税收保全、税收强制等措施,清除陈欠,防止新欠;深化社保费欠费分类管理,落实好关于进一步加强零散税源征管工作通知的要求,通过代扣(收)代缴、委托代征、获取第三方涉税信息等方式,加强等零散税收的征管,进一步堵漏增收。

(二)深化依法治税,持续改善税收法治环境

一是严格税收执法。规范自由载量权,依法依规执行税收减免、行政处罚和税收核定。加大税收执法督察力度,全面落实税收执法责任制,严肃责任追究。主动晒权亮权,对各审批事项、条件、程序予以公开,接受社会监督。

二是规范税务稽查。突出查办重大案件和典型案件,加大虚假发票整治力度,针对房地产行业重点开展土地增值税和企业所得税的检查,整顿行业税收秩序。落实“一案双查双报告”,督促征管部门强化征收管理,充分发挥稽内查外的作用,防范执法风险。规范稽查工作流程,发挥打击税收违法职能作用,维护稽查权威。

三是营造法治环境。加强税法宣传,开展诚信纳税主题宣传活动。落实税收“黑名单”制度,定期进行欠税公告,曝光违法税务案件,震慑违法行为。加强舆情监控和管理,注重舆情引导。全面推进法治税务示范基地建设,营造良好的税收环境。

(三)创新服务举措,积极营造和谐征纳氛围

一是规范服务事项。继续落实好纳税服务规范,规范办税流程和表证单书;继续推行先办后审改革,做好非行政许可审批事项取消后的对接工作,明确后续管理措施,严格按权责目录清单实施审批,坚决防止明取消暗不取消等行为;认真受理和解决纳税人反映问题和投诉。二是完善服务措施。做好“互联网+税务”的文章,不断完善办税服务厅、网上税务局、微信税务局、自助办税终端建设,实现24小时服务不间断;加强重点企业、重点项目个性化服务,由事后政策执行转变为事前政策辅导;积极落实国地税合作规范,定期召开国地税联席会议,将合作情况纳入绩效管理,切实提升服务和管理水平。

三是加强税收宣传。充分利用各类办税平台、门户网站、微信公众号、税企qq等媒介做好宣传,组织纳税辅导和培训,让纳税人及时了解掌握税收政策;加强与媒体、上级部门的沟通协调,宣传报道地税部门转作风惠民生促发展的工作动态,强化纳税人对地税工作的信任和支持。

(四)以“三严三实”为统领,深入推进干部队伍建设

一是抓实班子建设。加强系统党建和思想政治工作,创新思想政治工作的形式和载体;完善党建工作责任制,规范党支部建设;充分发挥工会、团委、妇委会的作用;落实干部轮岗交流,畅通机关与基层干部交流渠道。

二是提升干部综合素质。围绕税收新政、征管改革等重点内容,分类别、多形式统筹开展业务短训、在岗培训,注重教育培训实效。开展“岗位大练兵、业务大比武”等活动,切实提升干部队伍履职尽责能力。三是推进税务文化建设。注重组织关怀,广泛开展群众性文化活动。邀请专家开展健康咨询,关心干部身心健康。开展“道德讲堂”、“志愿服务”、“帮扶共建”、“节俭惜福”等精神文明创建活动。

(五)落实廉洁从税,不断深化党风作风建设

一是严格落实“两个责任”。落实“一把手”党风廉政建设“五个一”制度,强化党组主体责任和敢抓敢管意识;落实纪检部门“三转”要求,强化纪检监察部门监督责任和严格执纪意识,促进两个责任的落实落地,筑牢廉洁自律防线。

二要全面排查风险。对重点岗位、关键领域、重要环节进行风险排查,发现漏洞,迅速整改。用好明查暗访、廉政走访等手段,建立与纪委、监察部门的联系交流机制,对发现的问题,及时处理,防患未然。三是深化作风建设。把纪律和规矩挺在前面,贯彻落实好中央八项、坚决反对“四风”,重点整治不干事、不担事和“庸懒散奢贪”等不良现象;开展“一案双查”,严肃查处“吃拿卡要报拖”和侵害纳税人利益的违纪违法行为,严格责任追究,以“零容忍”态度纠正“四风”问题。

(六)加强综合管理,不断提升行政保障能力

一是加强绩效考核。加强绩效考评、监控指标和加分项目推进过程的跟踪与监测,开展绩效考核分析和绩效管理工作经验交流,组织绩效理论和绩效业务全员培训,加大绩效宣传引导,用绩效管理手段狠抓工作落实。

二是加强财务管理。贯彻落实新《预算法》,牢固树立“预算全员参与”观念,扎实推进部门预算,严格规范费用开支,规范财务行为,开展财务检查,防控财务风险,以积极的姿态适应经费体制的转变。三是加强政务管理。强化内外部舆情监控,加大税收宣传和政务信息工作力度,提高信息宣传用稿层次。加大督查督办工作力度,认真做好政务公开、信访、保密和安全管理工作。

第四篇:地税局季度工作小结汇报材料

地税局季度工作小结汇报材料

一、税收工作情况

按照“坚定信念抓收入、落实责任保收入、夯实基础增收入、强化征管补收入”的思路,依法征管、应收尽收,全力以赴做好组织收入工作。

(一)一季度,我局共组织收入2552万元,其中税收收入2278万元,同比减少930万元,减幅28.99%。完成一般预算收入1683万元,完成计划的15.3%。完成本级收入1767万元,组织其他收入274万元。

未能完成一季度任务的主要原因如下:一是县域内矿山开采企业季节性停产;二是建筑安装企业上年税收基本结清,今年新的工程尚未开工;三是上年的一次性税源占税收总额的60%,比重较大,今年虽然有高速公路、风力发电等重点工程,但在一季度未能形成实际税源。

(二)进一步加强税收调研工作。针对严峻的税收形势,一季度,我局对辖区内税源规模、税源分布、税源结构和征管情况进行了深入细致的调研分析,在充分掌握税源现状和征管薄弱环节的基础上,积极采取措施,强化分类管理,取得了明显成效。目前,在税源管理上我们采取重点税源企业、矿产开采企业、建筑房地产开发及交易企业、行政事业单位、国地税共管户、个体工商业户分岗分类管理,做到抓大不放小,力争通过加强管理增收入。

(三)强化工程项目管理。按照《塔城地区工程项目税收跟踪管理办法》的要求,进一步加强对工程项目的税收管理。对工程项目的税收,采取专岗专人、工程台帐、以票控税、委托代征、跟踪管理等方式进行管理。一季度清理了欠税户8户,共征收160万元,并对欠税户及时采取了税收保全措施。

(四)加强税收动态管理。加强个体户动态管理,做到“小户普遍调、中户适当调、大户重点调”。我局辖区内个体工商户为1780户,一季度已对432户进行定额调整,调整面达25%,最低调增30%,最高调增100%。调整前年税额315万元,考虑到注销、变更、停歇业等因素,预计全部调整后年税额可达400万元。

(五)加大个体户批量扣税及企业财税库银横向联网工作,不断提高纳税服务工作质量,到目前为止已对401户个体户进行批量划转签订协议并发放了存折,对企业33户进行了财税库银签订协议并进行了网上申报,此项工作还在进行当中。

(六)加大委托代征税款力度。目前,我局与22户受托代征单位签订委托代征协议书,并加强了政策宣传、业务辅导和监督检查,特别是对矿山企业的运费支付和劳务费支出、工程发包等环节的税收进行了源泉控管。

(七)加大对企业的税收检查力度。主管局领导带税务所人员到企业进行检查,重点是对矿山进行检查,包括企业的股权交易行为、工程建设及注销企业的税款清算,共检查企业4户,清缴税款60余万元,(八)进一步加强房产税和土地使用税的管理力度,对辖区纳税户的房产税和土地税用税进行了全面普查,完善了房产税和土地使用税的台帐管理。针对商用门面房租赁合同造假、租金收入不实的情况,对全县商用门面房按街道的不同地段进行了重新核定,核定了最低租金基准价,提高了房屋租金收入额,使租金收入平均增长1000元以上。

(九)加强耕地占用税的管理。今年第一季度,我局根据地区局转发的《新疆维吾尔自治区耕地占用税实施办法》的通知要求,积极组织力量采取部门协调、加大宣传力度、实地核实等方法加强耕地占用税的征管,截止目前,累计入库耕地占用税53万元。

(十)进一步加强“以电控税”、“以药控税”、“委托代征”等税源控管措施,最大限度的堵塞了税收漏洞;同时对耕地占用税、资源税(主要包括对花岗岩、石灰石、石英砂、粘土等矿产品)开展大规模的调研,对在执行过程中存在的问题及时向地区局反馈和请示。

二、评价体系落实情况

(一)按月开展征管质量评价体系“月月查”活动。成立“一把手负总责,主管局领导具体负责,税政法规科牵头,各科所参与”的领导小组,负责制定方案和监督“评价体系”在每月的落实情况,由检查组成员对上月度的税收征管质量进行全面考核。

(二)继续加强全员培训,内容更为专业详尽。对“评价体系”专项培训工作提出了“三对、三做到”的要求,首先是点对点、面对面、岗对岗的进行培训,即对各科所的征收、管理、法规等专业岗位人员进行系统培训。其次是要求培训人员做到人人清楚职责划分,人人掌握工作流程,人人熟知考核标准。

(三)一季度,我局个体纳税申报率、企业申报率在地区处于中等水平,在总结经验不足的基础上,我局结合征管质量评价体系,采取分类管理、按月提醒、全面入户、实地检查、摸清税源、清理数据等措施不断提高纳税申报质量,力争个体、企业申报率双双达100%。

(四)将出现问题的科所和个人与每月绩效考核密切结合,按月进行责任追究。将责任落实与集体和个人分配以及与年底评优评先相挂钩,让干部工作有压力有动力。在一季度开展的评价体系“月月查”活动中,共对39个涉税事项进行考核,共追究98人次,扣发绩效8648.5元。

三、纳税服务工作情况

围绕“始于纳税人需求,基于纳税人满意,终于纳税人遵从”的纳税服务工作思路,积极开展好纳税服务工作。

(一)全面推行办税大厅领导带班制,通过设立导税台、领导带班席,在有效监督办税人员服务情况的同时,方便受理纳税人咨询,拉近与纳税人之间的距离。及时了解纳税人合理需求,对纳税服务策略、手段进行必要改进调整,不断完善对办税大厅规范化建设,更好地服务广大纳税人。

(二)利用托里电视台、“托里地税微博”和地税网站等宣传媒介广泛开展税收政策宣传、热点问题解答、办税事项告知,积极召开税企座谈会、个体座谈会和财税库银横向联网代扣代缴联系会,做好新办纳税人税收知识培训、优惠政策受惠企业辅导,利用液晶显示屏将“双定户”情况在办税大厅滚动公示,确保定调税工作公开透明,为纳税人营造公平竞争的税收环境。

(三)积极开展争创“优秀办税服务厅”和“每月一星”活动,在对办税服务厅进行标准化建设的同时,从细微处着手,通过使用文明标准用语,起立微笑迎接纳税人,摆放糖果及茶水等手段使纳税人体会到了更加体贴温馨的服务,为纳税人提供了优质舒心的办税环境,促使征纳关系更加和谐。

(四)注重活动载体加强宣传,通过借春节、元宵节等节日活动宣传税法,以开展色彩纷呈的文艺演出和民俗活动为契机,将税收宣传贯穿于活动载体始终,大力做好税法宣传文章,得到县领导和群众的好评,同时及时将反映托里地税的宣传视频在大厅播出,有力树立转自http://www.xiexiebang.com了地税部门的良好形象。

四、队伍建设情况

(一)按照以“班长抓班子,班子带队伍,队伍促税收”的思路,以提升“四力”为抓手,大力倡行“新疆效率”,教育班子成员讲政治、顾大局、守纪律,始终与地区局党组保持高度一致,坚决贯彻落实地区局党组的决策部署,在工作中敢于担当、敢于突破、敢于创新,真正做到凝心聚力、心无旁骛、团结干事、跨越争先。

(二)进一步完善《党组中心组学习制度》,不断提升党组中心组的理论水平,着重学习了《41家自治区级文明单位被摘牌》、《自治区部分厅局9处室被通报》、《行政机关效能考评助力“新疆效率”》等时政文章,通过学习进一步解放思想、理清思路、开阔视野,切实增强对加强机关效能建设和开展绩效考评工作的重要意义和重要性的认识。

(三)注重发挥领导干部在带头抓落实中的表率作用,在全局叫响“三个看齐”,鼓励班子成员深入基层,广泛调查研究,充分听取意见,切实把近年托里地税发展实践中的好经验、好作风坚持好、发扬好,充分调动全局干部的工作积极性、主动性和创造性,以必学赶超的强劲力量,不断推进地税事业科学跨越发展。

(四)按照“理念引领、制度规范、作风整顿、环境培育”的思路,不断加强干部队伍建设。坚持用人导向助推执行力,以发展定进退、凭实绩用干部,凡是创新有成、创优有功的坚决用起来,做到“想干事的有机会,干成事的给职位”,对有位无为、作风不实、怕苦畏难的坚决撤下来。加强岗位业务培训学习,组织开展《征管法》等业务知识考试,将考试成绩与绩效挂钩,充分调动了全局干部业务学习的积极性。通过举办“我是地税人、我为托里增光彩”的征文演讲比赛,切实增强干部职工热爱地税事业的自豪之情。

五、效能建设情况

我局立足实际,狠抓落实,积极探索新办法、新途径,有效地推进机关效能建设,力促全局“行政能力强、行政效率高、行政效果佳、行政效益好”。(一)加强过程监控,完善制度建设。制定了《重要工作交办制度》,通过推行交办单、提示单、督办单和通报单,把好“执行、控制、监督、问责”四道关口,提升行政效能,培养干部树立“接受任务不讲条件,执行任务不讲借口,完成任务追求完美”的执行意识。

(二)坚持“考评抓,抓考评”,以征管质量评价体系为蓝本,制定《效能建设绩效考评实施办法》,有力促使干部职工切实转变工作作风、坚决消除“庸、懒、散、拖、贪”现象,同时将执行力考评和每月绩效挂钩,对不良作风敢于“亮剑”、狠下“重药”。

(三)注重培养和树立先进典型,在干部中开展优秀先进月月评活动,制定了《月月评先评优工作考核办法》,将“月月评”结果在“创先争优评比台”、“托里地税网站”和“旗帜”内刊上发布,通过挖掘全局工作执行标兵,用身边的事感染和带动身边的人,有效地促进机关作风的转变和执行力的提高。

六、党廉纠风工作情况

按照“一靠教育预警、二靠控制防范、三靠监督检查、四靠问责追究”的思路,坚持“四个融入”,扎实推进反腐倡廉建设,确保党风廉政建设责任制落到实处。

(一)层层签订党廉、纠风责任书,制定下发了《2011党风廉政建设工作考核办法》和《2011纠风工作考核办法》。通过健全“督查制、考核制、奖惩制、循环制”,进一步推进廉政风险防控机制建设。

(二)由监察室牵头组织廉政专题学习活动,认真学习贯彻《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,在传统节日前编发了多条通俗易懂、内涵深刻的廉政短信,提醒干部时刻不忘廉洁自律。

(三)积极制定并推行了“作风评议卡”、“公务人员廉政反馈卡”,从而能够及时地掌握干部在执法过程中存在的工作作风问题和廉洁问题;通过设置“干部去向牌”,使干部行踪“透明化”,有力加强了干部的自我监督和社会监督。

(四)积极开展监督检查,加强对干部的管理和监督,通过向纳税人发放廉政监督卡、问卷调查等方式,强化“两权”监督制约,预防腐败土壤的滋长。

七、党建、地税文化建设情况

按照“一靠教育、二靠管理、三靠载体、四靠力行、五靠问责”的党建工作思路,坚持“文化育人、文化促管、文化凝税、文化兴局”,以开展“创先争优”活动为抓手,全面加强党建和地税文化建设工作。

(一)始终坚持党组带头抓党建不松劲,建立健全党建工作责任制,对机关党支部书记和支委进行改选,严格落实各支部书记、总支书记、党组书记三级汇报制度,切实做到书记抓书记,一级抓一级。

(二)丰富党建活动载体,通过优秀党员、先进党支部月月评,设立“党员爱心基金”,开通支部博客和微博,佩戴党徽、重温入党誓词和“亮身份、亮承诺、亮形象”等活动,有力激发起党员比学赶超、跨越争先的工作热情。

(三)各党支部结合工作实际制定学习活动计划,自加压力,加强业务理论、业务技能的学习。深入开展“向付建国同志学习”活动,在全局开展党员大讨论活动,有效激发干部的工作热情,培养积极向上的工作状态。

(四)年初组织全局干部参加托里县春节联欢晚会,排练歌伴舞节目,展现了托里地税人干事创业,执着进取的精神风采。此外通过开展全局春节文艺联欢、“庆三八”妇女节活动、春季集中军训活动等,使干部队伍的凝聚力、向心力、战斗力得到提升。

(五)加强税收宣传。今年我局把税收宣传工作作为重点来抓,一季度共编发《托里地税信息》35期,在中国税务报、新华网、天山网、塔城日报等多家媒体上稿43篇。同时创新宣传载体,开通全区地税系统第一个“微博”,及时准确地上报图文并茂的地税动态信息,成为我局税收宣传的一大亮点。

总之,在近期工作中虽然做了大量工作,取得了一定成效,但离地区局的要求和与兄弟局相比,仍存在不少不足和差距:一是组织收入的压力仍然很大;二是干部队伍业务素质不高,缺乏工作的积极性和主动性,创新能力不足;三是各项税收管理措施落实不到位,责任心不强,纳税服务有待进一步加强等。

目前,我局面临的税收形势非常严峻,任务十分艰巨,责任十分重大,保收入、促增长不仅是对我们这届领导班子驾驭复杂局势能力的一种考验,也是对我们讲不讲政治、顾不顾大局的一种检验。二季度,我局将严格按照地区局党组的各项工作部署,加强效能建设绩效考评工作,以“税收增长更快、税收征管更新、纳税服务更好、队伍建设更精、行政效能更高”的工作目标,依法征管、应收尽收,坚决完成地区局下达的各项税收任务,为托里县经济社会跨越式发展做出积极贡献。

第五篇:区地税局工作总结

区地税局工作总结

区地税局工作总结

2012年,我局瞄准建设更高水平“三个一流”目标,落实“全市领先,全省前列,全国一流”工作要求,锁定“两个必争、逢旗必夺”工作定位,紧扣“改革攻坚、创新突破”工作主题,高擎“三争一创”火炬,强化组织收入核心职能,深入推进税源专业化改革,坚持依法行政,优化纳税服务,加强队伍建设,使全局四项建设取得了新成绩。被市委市政府授予“建设新南京有功单位”。

一、围绕服务发展大局,突出保障民生重点,税收职能作用进一步强化

2012年,我局共组织入库各级地方税收97.2亿元(含契税、耕地占用税6.18亿元、含教育费附加5.05亿元),同比增长了16.31%,其中:区级税收95.15亿元、省级税收2.05亿元,分别比去年同期增长了15.84%和43.13%,区级税收占市局计划的102.8%;完成一般预算收入81.65亿元,占区政府任务的100.06%。

在组织收入工作中:第一、强化组织收入工作。落实税收收入链条式管理机制,做好对税收收入质量的跟踪监控;提高应用“四联动”管理平台的水平,加大对组织收入工作的统筹协调力度;以加强税收分析作为核算工作重心,开展经济税源分析、政策效应分析、税收管理风险分析、预测预警分析;抓好数据管理和应用,强化重点税源监控。第二、开展地方税源全面普查。自3月份起,以街道和开发园区为单位,逐个街道、逐个园区、逐个社区(包括工业集中区),开展地方税源普查工作,强化区域税源监控,努力建立起有效的地方税源社会化综合管理体系。完成4个街道82个社区的税源集中普查工作,新增税源近3000万元,另外5个街道也进行了自行普查。第三、加大税收政策执行力度。加强对政策难点、热点问题分析,把握政策执行的边界和弹性空间;强化营业税、所得税等各税种政策基础管理,开展对政策落实情况跟踪反馈,确保政策得到准确、及时的贯彻落实;注重税收政策风险防范应对,强化税收政策贯彻的规范性,切实提高政策解答的效率与质量。

在服务发展工作中:一方面,运用税收政策服务发展大局。关注结构性减税政策,主动做好税收政策梳理与调研,研究税收政策与江宁产业发展的对接点,发挥税收政策对全区产业协调发展的助推作用,创新税收政策服务举措,定期走访重点项目、行业协会、主管部门,突出对总部企业、“走出去”企业、上市公司、改组改制企业的税收个性化服务,进一步推进企业二三产分离,推动全区经济可持续发展。全年实施二三产剥离企业21户,实现税收5706.7万元。另一方面,落实惠民利民税收优惠。积极落实支持中小企业发展、促进就业创业、社会保障和促进民生发展各项税收优惠政策,做好高新技术企业、技术先进型服务企业、软件企业、资源综合利用企业等资格认定工作,落实省、市局分税种减免税规程,规范减免税流程,加强税收优惠政策执行情况跟踪,完善税种优惠政策后续管理。全年共办理税收减免571户次,减免税额5.74亿元。

二、围绕提升征管质效,突出重点税源管理,专业化改革进一步深化

我们突出风险管理,大力实施税源专业化改革,促进了征管质效的进一步提升。信息化建设、欠税管理等工作被评为系统先进单位。

一是构建起专业化新型征管体系。以税源专业化管理改革为契机,突出风险管理的中枢地位和引擎作用,第一、做“大”征收服务。将征收服务定位于“纳税服务核心”的角色、在征纳互动中承担的“入口”角色(扎口受理纳税人找税务机关的各涉税事项)、“数据采集”角色、在税收风险管理中主要承担“一般税收风险应对工作”的角色。新增“纳税申报及其他要求纳税人报送资料、办理事项的批量提醒和催报工作;与税务登记直接相关的工作;纳税人违章的简易处罚工作;建筑业项目、房地产业项目登记工作;具有普遍性的一般遵从风险的应对工作”五项职责。第二、做“强”风险管理。突出对核心引擎的优化,对风险管理职能进行归集,除数据采集和风险应对外,数据审计、数据整备、风险模型建设、风险识别、风险排序、统筹风险推送、监督评价等工作均由风险评估分局(数据管理科)完成。新模式使风险管理“1+3”的格局更加明晰,“1”就是风险核心引擎--风险评估局(数据管理科),“3”分别是负责低风险应对的纳税服务分局、负责中低风险应对的税源管理分局、负责高等级风险应对的稽查局。第三、做“优”税源管理。全面落实“管事制”要求,打破按管理员“管户制”传统体制,建立以“管事制”为主导的专业化分工协作机制。按照规模为主、行业与特定管理对象为辅,将税源管理机构分为重点税源管理分局、一般税源管理分局两大类。职能配置方面,按照风险管理导向和任务推送的原则,强化基层管理分局税源基础管理,并赋予其中度风险应对职能,进一步提升管理质效。在税源管理上,税收收入和基金费任务由税源管理分局负责。第四、做“实(实体化)”机关运作。按照税源专业化管理的要求,充分考虑不同层级管理资源的优势,适当上收部分原由基层分局负责的重要或复杂税源事项的管理职能,由区局机关进行实体化运作。主要包括税收风险的等级排序管理、风险分析识别;纳税人风险信息情报管理和对外交互;对部分复杂事项直接实施专业化应对,实现由上传下达的行政管理为主向直接承担税源监控为主的转变。

二是发挥风险管理导向作用。根据税源专业化管理改革的要求,从有利于满足决策、管理和执行三个层面需求出发,区分不同用户类型,建立联席会议报告制度、调研工作报告制度、数据质量管理工作报告制度、税收风险管理工作报告制度,定制推送系列相关报告,优化决策、管理和服务支撑手段,不断强化数据风险防范。同时,突出风险应对管理,组建风险应对结果评审组、风险应对复审组和政策审核组,开展专业化风险应对复审工作。今年以来,通过专业化复审查补税款2074.35万元,并提出4条风险规则优化建议和两项应对工作改进措施。做好数据质量审计新增规则产生问题数据的清理和房土两税专题风险应对工作。今年累计清理问题数据2940条,房土两税专题风险应对补缴税款7800多万元。充分考虑不同层级管理资源优势,对上级机关通过风险平台推送的风险应对任务进行合理分类,按照条线落实到机关职能科室进行风险应对,扎实推进机关实体化运作工作。通过机关实体化运作补缴税款500多万元。开展风险模型和相关指标的编写及书面论证工作,9个风险模型和风险事项(38条风险指标),并完成了编写和书面论证工作。此外,还按季度完成了数据质量分析报告和税收风险管理分析报告的编写工作。

三是加强税种管理。在营业税管理方面,重点开展了2011营业税减免税工作,对建筑业、广告业、代理业等差额征税行业计税依据核查,以及旅店业、货运业等行业和建筑业项目管理工作。完成了2012营业税减免税工作和52户货运业自开票纳税人年审工作;建筑业项目登记100万元以上项目2624个,其中在大集中系统中登记项目达1863个,委托代征单位合同备案登记项目761个。在企业所得税管理方面,重点开展了所得税汇算清缴工作,截止申报期结束,应申报户4949户(其中核定征收户1696户)均已申报户,申报入库税款1.53亿元,较上年增加264万元。在个人所得税管理方面,重点开展了年所得12万元以上个人所得税自行纳税申报工作,在规定期限内,共有13270人进行了自主申报,占市局下达目标的119.27%,补缴税款467.04万元,其中监控清册中名单申报10738人,申报率达96.51%。此外,还开展了年薪制企业清算申报工作,604户年薪制企业清算入库个人所得税1.59亿元,以及股权变更及行政事业单位个人所得税常态管理工作,其中股权变更通过审批前置入库个人所得税4509.47万元,行政事业单位除年薪制清算外补缴个人所得税987.87万元。在深化国际税收管理方面,参与了市局“跨境税收管理的风险模型”建立,率先进行了售付汇证明数据的录入,完善了大集中系统中原始数据,并建立了走出去企业档案。在房、土两税征管方面,与住建、国土部门建立信息交换机制,深化房、土两税计税依据管理,并建立风险模型,采取风险推送、风险消除的方式,强化房、土两税征管。在契税、耕地占用税管理方面,重点做好存量房交易契税计税价格核定标准体系的落实工作。在土地增值税管理方面,重点开展了土地增值税清算工作,清算房地产项目29个,清算入库税款3713.35万元;清算非房地产项目14个,清算入库税款1769.68万元。四是加大信息化支撑力度。科学统筹、积极稳妥组织好省局大集中系统升级版的上线工作。继上年做好大集中系统升级改造一期(征收部分)上线后,今年1月份又通过系统测试、操作方法培训、业务试运行等程序,高质量完成了大集中系统升级改造一期(管理部分)上线工作。大集中系统升级改造对接工作受到市局通报表扬。按照实施存量房交易税收自征自管工作要求,做好相关征收网络和软件监控工作,并保持与房产部门联系,及时沟通在软件操作和系统运行等方面存在问题,确保存量房交易税收自征自管模式下运行网络和软件运行正常。根据全市互联网统一出口改造项目实施要求,在对全局机房的机柜容量、面积、环境等实际情况进行勘察,以及交换机等外网改造设备进行收取、安放等的基础上,根据市统一要求,按时完成网络改造,规范了互联网使用,完善了互联网集中安全管理系统。

五是夯实征管基础。结合税源专业化改革推进,完成了283户重点税源户的接收和分配工作。启动发票综合改革工作,简并普通发票品种,做好取消有奖刮奖发票宣传以及网开发票和税控发票的推广工作。加强申报管理,申报率加处理率达到100%,入库率加未入库处理率100%,滞纳金加收面100%。制订单位纳税人税收警戒线管理工作实施方案,加强单位纳税人警戒线管理软件培训和应用,认真筛选需推行警戒线管理税户,稳步推进单位纳税人警戒线管理。全区选定警戒线管理税户3149户。加大非正常户和欠税清理力度,加强对非正常户和欠税管理。推进国地税深入合作,继续开展国地税登记信息比对清理工作,清理出包括企业名称、纳税人识别号及法人代表名称等重点指标不一致税户360户,清理出地税正常国税非正常或注销的税户3252户,并对这些状态不一致的税户逐户进行了核实。整合契税和存量房管理,实施存量房交易税收自征自管工作,开展2011契税、耕地占用税决算工作。做好省局税源与征管状况监控分析平台的应用工作,税源监控的有效性和征管数据的准确性均达100%。会同建工局对全区2010-2011的573个重点产业项目及595项城乡规划建设管理项目进行梳理、归集,按照工业设备、建筑、城建、规划及其它进行分类,扎实做好全区重点项目开票情况的核实工作。

六是积极做好“营改增”试点工作。结合征管实际及上级部门的工作规划,我局成立了专门的“营改增”试点改革工作领导小组,将相关的工作与责任明确落实到各个部门。以管理分局为单位做好试点纳税人的排查与统计,在9月30日前对1618户企业纳税人进行了“营改增”税目确定,应税收入1195601.7万元,实缴营业税33765.05万元;对602户个体纳税人进行了“营改增”税目确定,应税收入9065.3万元,实缴营业税244.92万元。并按规定时间和要求向国税部门移交了征管资料。同时,开展“营改增”对税源及税收收入影响和效应分析、按发票管理规定做好发票清理工作、按税法规定做试点纳税人涉及“营改增”相关税款清理工作、并做好征管信息系统试点纳税人信息维护工作等。

三、围绕依法行政目标,突出风险管理导向,依法治税水平进一步提升

我们围绕全面推进依法行政目标,深入推进税收法治化建设工作。税政和稽查工作得到市局的肯定,不仅受到了表彰,而且还分别在系统税政工作和稽查工作会议上作了经验交流。

一是加强税收法制建设。认真贯彻《XX省地方税务局依法行政考核办法》,继续深入开展依法行政争创活动和“规范执法示范岗”创建工作。依照法定权限和法定程序规范行政处罚、行政许可、行政强制等税收执法权,加强税收执法风险的事前防范和事后处置,深化税务行政审批改革的后续监管,完善税收执法案卷评查的长效管理机制。

二是坚持科学民主决策。认真落实《XX省地方税务局重大行政决策规则(试行)》及市局相关要求,强化决策责任落实。充分发挥信息调研辅助决策作用,加强税收重点、难点、热点问题调研,加大调研成果转化力度,为领导决策提供参考。加强涉税舆情引导,对重点涉税舆情实行实时监测,增强苗头性问题分析以及危机应对能力。

三是强化执法监督。认真落实市局督察内审工作要点和工作意见,按照“权责明确、职能统一、监督有力、运行高效”的要求,加大税收执法督察力度,开展税收执法督察工作和税收执法检查。2012年,重点督察和检查了税收行政处罚是否规范、所得税核定征收是否规范、营业税差额征收企业的税收征管是否规范,以及房产税、土地使用税的征收是否规范等方面的情况,提高了执法督察针对性和有效性,促进了税收执法责任制的落实。

四是加大税务稽查力度。强化税务稽查工作的统筹管理力度,深化稽查制度建设,继续推进税收专业化稽查,创新统筹案件分派方式,完善以集中性为主导的稽查预告制度和稽查讲评制度,突出税务稽查工作的过程控制和跟踪督办,充分发挥以查促收、以查促管、以查促查作用,放大稽查效应。全年,查处各类涉税案件85宗,查补收入4534.51万元,查补税款入库率100%,以查促收1.46亿元。

四、围绕办税效能建设,突出优化服务措施,纳税服务整体效能进一步提升

我们对接专业化管理改革,开拓纳税服务工作思路,强化办税效能建设,不断提升纳税服务效能。获系统纳税服务工作先进单位称号。

一是深化纳税服务职能运作。适应税源专业化改革,以标准化、专业化为导向,围绕征管业务、纳税人的需求动态变化,整合征收(纳税服务)职能,及时优化办税服务厅配置和服务措施,完善新征管机制下的岗位服务标准,切实落实征收业务运作各项职能。

二是建设综合性办税服务平台。强化导税服务、预约服务、延时服务、限时服务等举措落实,进一步优化功能设置和业务流程,打造办税、咨询、辅导和维权一体化的综合性服务平台。推进网上办税服务,实现网上办税服务厅与实体办税服务厅业务基本同化;优化“免填单”服务,基本取消手工填写涉税申请、申报表;加大影印系统和“一户式”电子档案库的应用,全面推广涉税资料电子化采集。

三是构建全方位税收宣传网络。强化税收宣传工作扎口管理,严格把关新闻采访关,加强与媒体的沟通联络。制定税收宣传工作意见,细化税法宣传内容,明晰税法宣传分类,提高税法宣传的针对性和实效性。结合全国性税收宣传月活动,通过成立国际学校税收宣传服务站、组织外籍学校师生参观税收文化基地、开展领军人才税务沙龙和税收征文等活动,让税收文化走进校园、走进开发园区、走进社区等。税收宣传月主题活动项目被评为系统税收宣传优秀主题项目。

四是打造专业化咨询服务体系。完善咨询管理制度,规范工作流程,优化受理程序,严格执行咨询答复承诺制。拓展多渠道咨询服务途径,强化办税厅咨询服务功能,全面运用短信平台入库税款、个税查询等涉税提醒功能。积极创新“纳税人学校”办学形式,联合区国税局共同引入第三方介入,通过公开招标的方式正式聘请师资力量强、信誉度高的税务师事务所和培训中心介入“纳税人学校”培训工作,从培训通知、会场安排、人员签到、现场授课等方面全面实现服务外包,强化纳税人学校运作。全年举办“纳税人学校”12期,参加培训人员达1137人次。

五是推进多渠道维权服务建设。规范“纳税人之家”运作管理,收缩整合“纳税人之家”,突出活动成效,开展行业性涉税风险提醒、探索以案说法、稽查案件公开审理等活动。同时,畅通纳税人维权渠道,建立投诉处理快速反应机制,提高12345、12366投诉处理满意率。全年累计处理投诉案件76件,及时处理率及处理满意率和基本满意率均达100%。

五、围绕队伍建设目标,突出素质培养重点,人力资源保障能力进一步提高

我们落实人才强税要求,切实加强干部队伍建设,努力提升干部综合素质。

一是优化干部队伍管理。根据税源专业管理改革要求,落实并优化机构职能和岗位设置,在稽查和征收系列开展干部竟岗选岗工作,加大人力资源管理创新和整合力度,提高行政运行效能。同时,修改二、三级绩效指标,优化绩效考评体系,改进考核方法,加强责任传导,合理拉开差距,完善激励约束机制,进一步发挥绩效考核激励推动作用。

二是加大教育培训力度。以春训、制式脱产培训、在岗培训、网络教育培训为载体,结合春训开展公务员职业道德主题教育实践活动,同时以“一月一个专题、一月一次考试”培训方式,全面落实好大规模培训干部任务,着力提高一线干部的执法水平、管理水平和岗位技能。

三是推进作风行风建设。加强日常教育管理,深入开展文明行业、服务窗口创建活动,整合资源,优化措施,建立纠风长效机制。完善落实各项服务承诺常态机制,加强群众诉求渠道建设,提高办理质效。巩固“为税清廉”主题实践活动成果,加强教育,注重整治,切实纠正不正之风。五分局被授予XX市“群众满意基层站所”荣誉称号。

四是加强党的建设。根据区委和市局要求,制定具体活动方案,本着“领导干部带头、强化统筹推进、贯彻群众路线”的原则,围绕“开展对标找差、推行公开承诺、开展上评下议”等步骤,扎实开展“三争一创”主题实践活动,切实增强党建工作成效。被市局党组授予“先锋行动基层示范点”和“创先争优先锋集体”称号,征收分局获区创先争优先进称号。此外,还组织了党务干部(组工干事)党建知识培训。

五是加强党风廉政建设。严肃党纪政纪,认真落实《干部问责暂行办法》,实施问责常态化管理。推进内部控制管理机制持续创新,全面梳理廉政风险点,创新廉政风险防控运行机制,推进预防职务犯罪工作。深入开展“廉政教育大讲堂”系列活动,加大对“两权”运行的监督检查,坚决贯彻执行《廉政准则》,积极开展执法监察,严肃查处违纪违法案件,切实加强党风廉政建设。

六、围绕组织文化建设,突出凝心聚力重点,干部组织归属感进一步增强

我们根据市局着力打造“幸福地税”要求,推进地税组织文化建设,不断提升组织凝聚力和归属感。

一是以先进标杆引导干部自我价值实现。深入开展“青年文明号”、“巾帼文明岗”以及“地税标兵”、“岗位能手”等争创活动,把“有冠必夺、有先必争、有旗必扛”意识融入到干部思想和行动中,增强干部职工集体荣誉感。加强先进典型的培养和宣传,以服务明星推选为契机,开展先进典型事迹征集,形成人人学习先进、人人争当先进、人人赶超先进的良好风尚。创新思想教育形式,以公务员职业道德主题教育为基础,以坚定理想信念为核心,以激发队伍活力为重点,为干部职工搭建实现自我价值的平台,激发干事创业的工作激情和内在动力。

二是以组织文化增强干部归属感。加强地税文化阵地建设,不断丰富地税文化内涵,满足干部职工的内在精神需求,提升文化品牌影响力,提高干部职工对地税工作的认同感、归属感。此外,发挥工、青、妇桥梁纽带作用,依托文体兴趣小组开展形式多样的文化活动,开展“职工之家”、“工人先锋号”、“三八红旗集体”等争创活动,让干部职工在健康向上、乐观进取的文化氛围中,进一步认知幸福,增强职业幸福感。

三是以后勤服务加大保障力度。创新后勤管理思路和方法,认真做好固定资产管理、车辆等综合服务保障工作,不断完善各项服务设施,进一步改善干部职工的工作生活条件。加强食堂管理,拓展服务内容,增强保障能力,提高干部职工满意度。规范财务管理运作,加强预算管理,完善财务管理监控体系,不断提升财务经费保障水平。

2012年,我局虽做了大量工作,取得了一些成绩,但还存在一些矛盾和问题:一是组织收入在连年高基数、高增长的平台上,加上国家对房地产市场等宏观调控大环境的影响,继续保持大幅增长的难度明显加大,收入任务非常艰巨。二是风险管理对人员的业务素质和信息技术要求较高,风险管理和风险应对工作有待进一步加强。三是少数干部对税源专业化管理的新模式还不够适应,岗位技能和履职水平有待进一步提高。

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