第一篇:镇政府关于“三合一”场所消防安全工作方案
各村、镇直有关单位:
为认真贯彻落实全国“三合一”(住宿、生产经营、储存为一体)场所火灾隐患整治工作现场会议精神,镇政府决定,在全镇范围内组织开展“三合一”场所消防安全集中整治行动。
一、指导思想
以预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故为目标,按照全国“三合一”场所火灾隐患整治工
作现场会议要求,在全镇已部署开展的火灾隐患排查整治行动基础上,按照“因地制宜、分类指导、堵疏结合、以疏为主”的工作思路,强力整治现有“三合一”场所火灾隐患,建立防范新的“三合一”场所火灾隐患的长效机制,积极构建“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的工作格局,为建设社会主义和谐社会创造良好的消防安全环境。
二、整治目标
1、各类“三合一”场所数量彻底澄清
2、设置员工宿舍的公共娱乐场所和工业“三合一”场所全部消除
3、留宿人员的商业店铺和作坊式生产加工场所基本实现住宿与生产、经营部分的有效隔离
4、区域性“三合一”场所纳入城乡改造和村庄整治工作整体规划,火灾防控措施得到落实
5、“三合一”场所亡人火灾事故得到有效控制。
三、整治重点
1.将员工宿舍设置在车间或仓库内的工业“三合一”场所。
2.设置在住宅或出租房屋内,集住宿、生产于一体的作坊式生产加工场所。
3.从事歌舞、网吧等经营活动,且留宿从业或消费人员的公共娱乐场所。
4.从事餐饮、维修、销售等经营活动,且留宿从业人员的商业店铺。
5.矿山和石板材加工企业以及连片生产、经营和住宿的区域性“三合一”场所。
四、整治措施
集中整治工作依据国家消防法律、法规和公安部发布的《住宿与生产储存经营合用场所消防安全技术要求(ga703-2007)》行业标准,采取以下整治措施:
1.凡在厂房和仓库、商场(市场)、地下建筑内的“三合一”场所,必须责令限期搬出住宿人员;逾期不改的,依法责令停产停业。
2.在公共娱乐场所内留宿从业或消费人员的,公安派出所要责令立即清理留宿人员,拆除住宿设施;拒不改正的,依法从重处罚,并对场所的经营管理人员依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第三十九条规定处5日以下拘留。
3.对集住宿、生产于一体的作坊式生产加工场所,要设置火灾自动报警系统或独立式火灾探测报警器。住宿部分要与其他部分进行防火分隔,并设置独立的疏散设施或辅助疏散设施;确无法分隔的,必须设置自动喷水灭火系统或自动喷水局部应用系统。
4.对集经营、住宿于一体的商业店铺,要限期搬出住宿人员;搬出确有困难的,宜设置独立式火灾探测报警器,并在住宿与经营部分之间设置防火门等防火分隔物,住宿部分应设置在靠近门窗、便于逃生的地方,且留宿人员不得超过2人。
5.对在人员住宿部分的外窗或阳台上设置金属栅栏的,要责令限期拆除;确需设置时,应设置易于从内部开启的装置,并配备灭火和逃生自救器材。?
6.对违法违章搭建或擅自改变使用性质形成的“三合一”场所,国土资源、规划、城管等部门要依法予以查处,并限期拆除违章建筑。
7.对未依法取得营业执照在“三合一”场所从事经营活动的,工商部门要予以取缔;已取得营业执照但经整改仍不具备消防安全条件的,要依法吊销营业执照。
8.对存在重大火灾隐患且无条件改造的“三合一”场所,要坚决责令停产停业,并采取断水、停电、查封、关闭、暂扣许可证等措施进行综合整治,确保关停到位。
五、整治方法
1.划片排查。以村为基本单元,组织公安本文来源:公务员在线 http://www.xiexiebang.com派出所、工商所等有关职能部门,进行分块立体网格式排查。
2.分类指导。对排查出的“三合一”场所,公安派出所要按照消防监督分级管理的要求,区分情况,提出火灾隐患整改意见,督促相关部门落实整改措施。
3.逐级承诺。各“三合一”场所要就自身消防安全主动向辖区公安派出所或消防部门作出承诺;村要向镇递交承诺书,确保排查、整治到位、不留死角。
4.加强督查。镇政府要组织有关部门成立联合督查组,定期对辖区内集中整治工作进行监督抽查,督促落实整治措施。
六、工作步骤
1.动员部署阶段(10月21日至10月26日)。镇安全委员会召开会议,安排部署全省“三合一”场所火灾隐患集中整治工作。研究制订具体实施方案,动员有关部门和单位抓好相关工作落实。
2.排查整改阶段(10月27日至11月15日)。
要组织公安、安全办、国土资源、建管、工商、文化、卫生等部门组成联合检查组,按照集中整治措施要求,对“三合一”场所进行监督排查。并区分不同情况进行整治。对能立即整改的,要督促有关单位及时予以整改;不能立即整改的,要责令有关单位制订整改方案,并督促整改到位;对确实难以整改的单位,要报请上级政府协调解决。
3.总结验收阶段(10月
15日至11月30日)。要认真总结本地“三合一”场所消防安全集中整治工作经验,剖析存在的问题,研究制订长效管理措施,巩固整治成果。
镇政府关于“三合一”场所消防安全工作方案
第二篇:镇政府消防安全工作方案
为了进一步做好我镇今冬明春消防安全工作,坚决遏制重特大火灾事故发生,特制定如下工作方案:
一、工作目标
坚持以消防法律法规为依据,落实预防为主、防消结合的方针,加强消防安全责任制,组织发动广大群众自觉做好消防工作;根据本镇实际,标本兼治,认真落实各项消防安全措施;积极开展消防安全检查,整改
火灾隐患;进一步加大投入,完善抗御火灾事故的各项基础设施,坚决遏制重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故发生。确保今年年底前不发生较大火灾事故,确保明年3月底前不发生“一票否决”重大火灾事故,确保今冬明春消防安全工作任务,确保实现消防“平安创建”目标。
二、工作步骤
今冬明春消防安全工作从2009年11月23日起至2010年3月31日止,分三个阶段进行。
(一)动员部署阶段(2009年11月23日—11月28日)。做好宣传发动,制订实施方案,建立工作机制,召开工作会议,培训工作人员。
(二)清查整改阶段(2009年11月29日—2010年3月20日)。按照单位自查、行业系统复查、政府督查的方式,认真做好本单位、本行业系统、本辖区的消防安全隐患清查整改工作。
(三)总结验收阶段(2010年3月21日—3月31日)。各办事处、各部门对今冬明春消防安全工作进行认真总结,逐级上报工作情况。镇政府将组织专门检查组,对各办事处、各有关部门工作开展情况进行检查验收。
三、工作重点
(一)认真开展消防专项整治。
1、抓好重点领域安全隐患排查治理。各办事处、各有关部门要进一步整合力量,加强巡查,切实做好居住出租房、高层建筑、“三合一”场所和公众聚集等场所隐患的督促整改。要进一步落实企业和出租人的消防安全主体责任,企业必须把为员工提供安全的居住条件纳入企业安全生产责任制内容;居住出租房(重点是群租房和套房式出租房)出租人必须为承租人提供符合安全条件得居住环境;公众聚集场所要对日常消防安全管理进行规范,及时组织巡查,发现、消除火灾隐患。对存在消防隐患的“三合一”场所、居住出租房、高层建筑、公众聚集场所,各隐患排查牵头单位要坚决做到发现一起整改一起,该整顿的坚决整顿,该停产的坚决停产,该取缔的坚决取缔。截至2009年底确保高层建筑自动消防设施完好有效,年内高层建筑自动消防设施检测率和消控室操作人员持证上岗率达到100%,“三合一”场所整改合格率要达到100%,违章简易棚要全部拆除,居住出租房整改合格率要达到95%。各办事处、各有关部门要按照原整治方案要求,全面开展查漏补缺,认真巩固整治成效。
2、组织开展消防控制室专项检查。进一步深化前期开展的高层(地下)建筑和公众聚集场所消防安全专项整治活动,将消防控制室专项检查纳入重点排查内容,由消防部门牵头,房管、文化及物业管理部门参与,组织对全镇范围内已投入使用建筑物的消防控制室开展一次专项普查,做到不留死角和盲区。排查的重点是:消防控制室设置是否符合消防技术标准要求,是否有明显标志;消防控制室的控制设备是否齐全,是否完好有效;消防控制室值班操作人员是否经过消防专业考试合格,持证上岗;消防控制室值班操作人员是否熟悉消防控制设备功能,是否熟悉应急操作程序,是否能熟练操作控制设备;消防控制室是否实行24小时专人值班,每班的值班人员是否符合不少于两人的要求;消防控制室日常管理制度是否健全,值班记录和巡查记录是否规范。
3、做好电气火灾预防工作。各办事处、各有关部门要在去年开展电气消防安全专项整治的基础上,结合“十小”场所专项整治,公众聚集场所、居住出租房、农村家庭作坊集中区域和老旧房屋等场所为重点,突出抓好电气火灾的预防工作。要发动企事业单位、个体工商户、村(社区)委会进行自查自纠,尤其是对居住出租房、学校宿舍,劳动密集型员工宿舍,要督促业主、有关单位严格按照有关整治标准,切实消除电气火灾隐患。对拒不整改的,要依照有关法律法规,坚决予以处罚。要发挥广播、电台、报刊等媒体的作用,通过检查与宣传相结合、典型案例与消防常识宣传相结合等方法,大力宣传电气消防安全隐患的极大危害性,进一步提高人民群众的消防安全意识。
(二)深化全镇消防宣传教育年活动。
继续深化全镇消防宣传教育年和新《消防法》宣传活动,展开全民消防大宣传大教育活动,组织开展“119消防月”宣传系列活动。加大对新《消防法》等法律法规的宣传力度,扎实开展全员性宣传教育,特别要把老人、儿童、农村居民和外来务工人员等群体作为消防宣传的主要对象。各办事处、各有关部门要在村(社区)、工业区等场所设立固定消防宣传栏;各行业、单位要严格执行消防安全培训合格上岗制度,组织从业人员参加全员培训;各生产经营企业、公众聚集场所要在醒目位置设置消防知识宣传图文。各办事处、各有关部门要抓住重点宣传区域,把握重点宣传对象,强化重点宣传内容,切实提供群众预防火灾、报警、初起火灾扑救以及逃生自救能力。冬防期间,各办事处、各有关单位要重点做好火灾预防和逃生自救知识宣传;安监、消防部门要发挥自身优势,为相关部门和
行业开展消防安全教育培训提供指导和支持。同时,要逐步建立消防宣传志愿者队伍,使其成为社会消防宣传教育的一支重要力量。
(三)强化各项排查整改措施。
对排查发现的火灾隐患和消防违法行为,各办事处、各有关部门要按照“整改一批、曝光一批、打击一批”的思路,切实抓好整改落实。对一些隐患较为严重且不主动配合整改的单位和业主,要通过媒体予以公开曝光,并督促抓好整改,对一些态度恶劣,拒不配合整改的单位和业主,要坚决依法进行打击,该处罚的要予以处罚,该停业的予以停业,绝不心慈手软,姑息迁就。公安、消防、安监等部门要进一步加大监管力度,依法严肃查处消防违法行为,严防失控漏管。文化部门要加强对各类文化娱乐场所的管理,对不具备消防安全基本条件的场所,要依法及时收回相关证照。工商部门要对消防安全不及格、应当取缔的场所,依法暂扣或吊销营业执照。房管部门要认真抓好公房出租房管理,存在消防安全隐患的公房出租房不该出租的就不出租,努力营造安全稳定的社会环境。
四、工作要求
(一)提高认识,加强组织领导。各办事处、各有关部门要坚持“安全第一,预防为主”的方针,全面落实消防工作属地责任、监管责任和主体责任,把消防工作摆上重要议事日程,专题研究部署,加强组织领导,认真落实各项防范措施,努力确保今冬明春的消防安全和社会稳定。为加强对今冬明春消防安全工作的管理,镇政府也成立了今冬明春消防安全工作领导小组(领导小组办公室设在镇应急办),由镇长苏立盛任组长,常务副镇长李顺达、副镇长谢炳胜、杨勇、郑坚、曾大力、陈集金任副组长,成员由各相关部门组成。
(二)密切配合,切实形成合力。各办事处、各有关部门要各司其责,密切配合,形成合力,确保工作取得实效。镇安监办、镇防火办要切实发挥综合协调作用,深入分析研究关系全局性、普遍性、倾向性的消防安全问题,及时提出应对措施。各有关单位要主动参与,齐抓共管,提高联合执法效率,努力确保整治到位。
(三)强化问责,加强监督指导。安监办、防火办要加大对消防安全工作的督查力度,准确掌握工作情况,及时发现问题,督促整改落实。对工作成效突出的单位,镇政府将予以通报表彰;对敷衍应付、工作不到位的单位,将进行通报;对于今冬明春消防安全工作期间发生的各类火灾事故,要本着“四不放过”的原则严格落实责任倒查制度,把火灾责任与火灾原因一同查清,把追究领导者的责任同惩处火灾肇事者一同进行,并严格按照《关于实行党政领导干部问责制的暂行规定》等有关规定,严肃追究各办事处、各有关部门、村(社区)和单位法人(责任人、业主)三级责任。
第三篇:三合一场所消防安全工作实施方案及工作总结
柳东社区开展“三合一”场所消防安全
专项整治方案
为认真贯彻落实上级有关部门关于 “三合一”场所火灾隐患整治工作现场会精神,推进我社区火灾隐患排查整治工作深入开展,从根本上改善防火安全条件,为构建和谐社会创造良好的消防安全环境,特制订本方案。
一、整治的重点和内容
1、将员工集体宿舍设置在车间或者仓库内的工业场所;
2、利用住宅或出租房屋从事生产加工,住宿与生产混同的作坊式生产加工场所;
3、分布在临街商业用房或住宅内,从事餐饮、游艺、经营等,从业人员大多留宿的经营性场所;
4、集中在城乡结合部、“城中村”、棚户区和村街道,连片生产、经营和住宿的区域性“三合一”场所。
(二)整治的内容
主要整治“三合一”场所目前存在的五个方面的问题:一是建筑耐火等级过低的问题;二是疏散逃生条件达不到要求;三是消防设施缺乏的问题;四是火灾荷载过大的问题;五是防火间距不足的问题。具体规范标准按照中华人民共和国公共安全行业标准《住宿与生产储存经营合用场所消防安全技术要求》的要求执行。
二、整治目标
按照“因地制宜、分类指导、堵疏结合、以疏为主”的工作思路,进一步加大排查整治力度,积极构建“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的工作格局,力争三年内基本消除现有“三合一”场所火灾隐患,建立防范新的“三合一”场所火灾隐患的长效机制。
三、整治步骤和方法
1、全面排查摸底:各居民小组要对辖区符合四类整治重点的“三合一”场所进行全面排查摸底,认真做好登记、建档。
2、分类督促整改:各居民小组负责人对排查出的“三合一”场所重点整治对象进行科学分类,及时上报上级有关部门实施督办和联合执法。
3、集中执法:社区要配合上级有关部门,对凡违反《消防法》,在车间、仓库内设置员工集体宿舍的,要坚决责令其停产停业并处罚款;凡无照经营的,要及时通报工商行政主管部门,坚决依法予以取缔;凡违法违章搭建的,要通报国土、规划、建设、城管等有关部门,依法查处和拆除。
四、工作要求
1、提高认识,加强组织领导。社区要配合上级有关部门为切实加强对此次专项整治活动的领导,作为推进和巩固火灾隐患排查整治工作的重要内容来抓,成立相应的组织领导机构,制订切实可行的实施方案,加强领导,周密实施,切实把整治工作抓出成效。
2、广泛宣传,营造整治氛围。要设立举报电话和信箱,鼓励广大人民群众特别是从业人员积极举报火灾隐患,动员更多的群众参与到整治工作中来。
3、标本兼治,健全长效机制。要通过开展“三合一”场所消防安全专项整治,争取政府重视支持,积极谋划长远根治措施。把区域性“三合一”场所作为政府挂牌督办的重点,盯住咬紧,一抓到底。要及时掌握专项整治动态,加强信息反馈与交流,推动整治工作的平衡开展。
柳东社区
2012年1月12日
柳东社区开展
“三合一”场所火灾隐患排查整治工作总结
一阶段来,在街道党工委、办事处的领导下,在街道安委会的指导下,我社区认真开展“三合一”场所火灾隐患排查工作,切实加强消防安全工作,坚决预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故,配合街道安委会开展好“三合一”场所火灾隐患整治工作,取得一定成效,现小结如下:
一、主要成效
开展活动来,暂无发现“三合一”场所,达到消除各类重大火灾隐患,预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故的目的,为维护社会稳定,构建社会主义和谐社会创造良好的消防安全环境。
二、工作措施
1、开展全面排查。全面排查劳动密集型企业、个体私营企业和小作坊、小店面和小型娱乐场所,对辖区内“三合一”场所实行“地毯式”排查,截目目前暂无发现辖区内“三合一”场所。
2、配合抓好整治。对检查出的“三合一”场所,要及时报告街道“三合一”整治办,并配合街道整治办,采取措施督促整改;对检查发现的重大隐患,督促单位落实整改责任、整改方案和整改期间的安全防范措施。
3、建立健全档案。在检查整治过程中认真搜集整治资料上报街道“三合一”整治办并建立健全档案。在配合街道“三合一”整治办联合检查中,对检查发现的“三合一”场所,当场填写《2011年南安市“三合一”场所排查整改情况登记表》以及《南安市“三合一”企业基本情况登记册》送街道安办,由街道“三合一”整治办组织人员责令限期整改、复查。
4、强化消防安全宣传教育。加大对各类人员尤其是进城务工人员消防安全宣传教育,共张贴标语18条,编与黑板报3期,发放宣传手册120本;督促各个生产经营单位通过墙报、黑板报、宣传栏、宣传手册,采取集中授课、培训等多种形式,开展经常性的消防常识普及教育,使广大务工人员了解和掌握在生活、工作、娱乐等环境中的火灾预防常识,学会一旦发生火灾如何报警、如何扑救初起火灾、如何逃生自救。组织企业法定代表人、消防安全管理人及保安人员、从业人员的参加了消防安全培训,督促实行全员消防安全持证上岗制度,切实提高业主和员工的消防安全素质。
5、持续推进整治深入开展。督促各生产经营单位制定完善应急疏散预案,并组织开展演练,确保发生紧急情况时及时启动,发挥效用;督促落实员工消防安全教育和培训制度,并加强具体指导,使每一名员工消防安全教育和培训制度,并加强具体指导,使每一名员工都做到会报火警、会扑救初起火灾、会组织人员安全疏散。
柳东社区
2012年7月2日
第四篇:三合一场所消防安全工作实施方案及工作总结
***公司开展“三合一”场所消防安全
专项整治方案
为认真贯彻落实上级有关部门关于 “三合一”场所火灾隐患整治工作现场会精神,推进我社区火灾隐患排查整治工作深入开展,从根本上改善防火安全条件,为构建和谐社会创造良好的消防安全环境,特制订本方案。
一、整治的重点和内容
1、将员工集体宿舍设置在车间或者仓库内的工业场所;
2、利用住宅或出租房屋从事生产加工,住宿与生产混同的作坊式生产加工场所;
3、分布在临街商业用房或住宅内,从事餐饮、游艺、经营等,从业人员大多留宿的经营性场所;
4、集中在城乡结合部、“城中村”、棚户区和村街道,连片生产、经营和住宿的区域性“三合一”场所。
(二)整治的内容
主要整治“三合一”场所目前存在的五个方面的问题:一是建筑耐火等级过低的问题;二是疏散逃生条件达不到要求;三是消防设施缺乏的问题;四是火灾荷载过大的问题;五是防火间距不足的问题。具体规范标准按照中华人民共和国公共安全行业标准《住宿与生产储存经营合用场所消防安全技术要求》的要求执行。
二、整治目标
按照“因地制宜、分类指导、堵疏结合、以疏为主”的工作思路,进一步加大排查整治力度,积极构建“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的工作格局,力争三年内基本消除现有“三合一”场所火灾隐患,建立防范新的“三合一”场所火灾隐患的长效机制。
三、整治步骤和方法
1、全面排查摸底:各居民小组要对辖区符合四类整治重点的“三合一”场所进行全面排查摸底,认真做好登记、建档。
2、分类督促整改:各居民小组负责人对排查出的“三合一”场所重点整治对象进行科学分类,及时上报上级有关部门实施督办和联合执法。
3、集中执法:社区要配合上级有关部门,对凡违反《消防法》,在车间、仓库内设置员工集体宿舍的,要坚决责令其停产停业并处罚款;凡无照经营的,要及时通报工商行政主管部门,坚决依法予以取缔;凡违法违章搭建的,要通报国土、规划、建设、城管等有关部门,依法查处和拆除。
四、工作要求
1、提高认识,加强组织领导。社区要配合上级有关部门为切实加强对此次专项整治活动的领导,作为推进和巩固火灾隐患排查整治工作的重要内容来抓,成立相应的组织领导机构,制订切实可行的实施方案,加强领导,周密实施,切实把整治工作抓出成效。
2、广泛宣传,营造整治氛围。要设立举报电话和信箱,鼓励广大人民群众特别是从业人员积极举报火灾隐患,动员更多的群众参与到整治工作中来。
3、标本兼治,健全长效机制。要通过开展“三合一”场所消防安全专项整治,争取政府重视支持,积极谋划长远根治措施。把区域性“三合一”场所作为政府挂牌督办的重点,盯住咬紧,一抓到底。要及时掌握专项整治动态,加强信息反馈与交流,推动整治工作的平衡开展。
***公司
2012年1月12日
***公司开展
“三合一”场所火灾隐患排查整治工作总结
一阶段来,在街道党工委、办事处的领导下,在街道安委会的指导下,我社区认真开展“三合一”场所火灾隐患排查工作,切实加强消防安全工作,坚决预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故,配合街道安委会开展好“三合一”场所火灾隐患整治工作,取得一定成效,现小结如下:
一、主要成效
开展活动来,暂无发现“三合一”场所,达到消除各类重大火灾隐患,预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故的目的,为维护社会稳定,构建社会主义和谐社会创造良好的消防安全环境。
二、工作措施
1、开展全面排查。全面排查劳动密集型企业、个体私营企业和小作坊、小店面和小型娱乐场所,对辖区内“三合一”场所实行“地毯式”排查,截目目前暂无发现辖区内“三合一”场所。
2、配合抓好整治。对检查出的“三合一”场所,要及时报告街道“三合一”整治办,并配合街道整治办,采取措施督促整改;对检查发现的重大隐患,督促单位落实整改责任、整改方案和整改期间的安全防范措施。
3、建立健全档案。在检查整治过程中认真搜集整治资料上报街道“三合一”整治办并建立健全档案。在配合街道“三合一”整治办联合检查中,对检查发现的“三合一”场所,当场填写《2011年南安市“三合一”场所排查整改情况登记表》以及《南安市“三合一”企业基本情况登记册》送街道安办,由街道“三合一”整治办组织人员责令限期整改、复查。
4、强化消防安全宣传教育。加大对各类人员尤其是进城务工人员消防安全宣传教育,共张贴标语18条,编与黑板报3期,发放宣传手册120本;督促各个生产经营单位通过墙报、黑板报、宣传栏、宣传手册,采取集中授课、培训等多种形式,开展经常性的消防常识普及教育,使广大务工人员了解和掌握在生活、工作、娱乐等环境中的火灾预防常识,学会一旦发生火灾如何报警、如何扑救初起火灾、如何逃生自救。组织企业法定代表人、消防安全管理人及保安人员、从业人员的参加了消防安全培训,督促实行全员消防安全持证上岗制度,切实提高业主和员工的消防安全素质。
5、持续推进整治深入开展。督促各生产经营单位制定完善应急疏散预案,并组织开展演练,确保发生紧急情况时及时启动,发挥效用;督促落实员工消防安全教育和培训制度,并加强具体指导,使每一名员工消防安全教育和培训制度,并加强具体指导,使每一名员工都做到会报火警、会扑救初起火灾、会组织人员安全疏散。
***公司
2012年7月2日
第五篇:三合一场所消防安全排查整治方案
根据要求,经县政府研究,决定从年2月至6月在全县范围内集中开展“三合一”场所消防安全专项整治。现制定方案如下:
一、工作目标
力争到年6月底,现有“三合一”场所得到有效整治,基本实现员工集体宿舍与车间或仓库分离、与经营部位分离;建立健全长效管理机制,杜绝产生新的“三合一”场所;进一步改善消防安全设施,增强企业消防安全意识,提高消防安全水平,促进消防安全形势的稳定好转。
二、组织机构
为加强专项整治工作的组织领导,依托长泰县消防工作联席会议领导小组,成立长泰县“三合一”场所消防安全专项整治工作领导小组,领导小组下设办公室,挂靠在县消防大队,机构组成与县消防工作联席会议领导小组及办公室相同,负责督促、协调全县“三合一”场所排查整治工作,部署、检查、跟踪各乡镇(场、区)“三合一”场所整治情况。
三、整治范围和重点
(一)排查整治的范围:住宿与生产、储存、经营合用场所,即设有员工宿舍的厂房、仓库,从事生产储存活动的有人居住的民用建筑,集经营可燃物品、住宿于一体的商业店铺。
(二)排查整治的重点:住宿3人以上(含3人)的经营性“三合一”场所。
四、工作步骤
专项整治时间从年2月开始,到年6月底结束,共分四个阶段进行。
(一)动员部署阶段(年2月15日前)。各乡镇(场、区)要召开专题会议部署“三合一”场所整治工作,制定工作方案,明确职责分工,落实整治责任,广泛动员,统一认识,周密部署。要提高工作人员对“三合一”场所的认定能力和水平,确保场所界定清楚,隐患认定准确,整改方法科学,整改措施得当,整改时限合理。要结合实际向社会公告整治工作的时间、范围、标准和要求,设立举报电话,接受群众监督和举报,提高整改“三合一”场所的自觉性,营造良好的整治工作氛围。
(二)全面排查阶段(年2月16日至3月31日)。排查整治坚持属地管理原则,各乡镇(场、区)要迅速组织开展消防安全大检查,全面掌握“三合一”场所的性质、股东情况、建筑结构、规模大小、住宿人员数量、存在隐患等基本情况,摸清底数,查明情况,并分类逐一建立台账。对于排查过程中发现的“三合一”场所,要责令限期整改;对于情况紧急随时有可能发生重特大火灾的,要责令立即整改,不能立即整改的要责令停产停业;限期整改或停业整改均应发放《长泰县“三合一”场所整改通知书》(附件1)。各乡镇(场、区)及相关部门应于3月31日前将整治情况和工作台帐汇总(附件1、2)报送县消防大队。
(三)集中整改阶段(年4月1日至6月1日)。各乡镇(场、区)要在全面排查的基础上,边查边改,坚持“疏堵并举、有效防控”的原则,综合运用法律、行政、经济、技术、教育等手段,大力整治“三合一”场所火灾隐患。对排查发现存在“三合一”场所消防安全问题的,要区分不同情况,采取措施将住宿人员从生产储存经营场所中搬离出来,实现生产、储存、经营与住宿完全分离。对能立即整改的,要督促有关单位及时予以整改;对不能立即整改的,要责令限期整改,明确整改时限,督促有关单位制订整改方案,严格按照国家公共安全行业标准《住宿与生产储存经营合用场所消防安全技术要求》(GA703—2007)规定和《福建省“三合一”场所消防安全整治要求》(见附件3)实施整改,通过开通第二出口,疏通逃生通道,增设室外通廊,实行垂直或水平实体墙防火分隔,规范安装电气线路和用电设备,配备必要的灭火器具,安装火灾自动报警系统和局部自动喷水应用系统,加强火源管理,对企业员工实行全员消防安全培训等措施,消除火灾隐患;对逾期不整改或整改不到位的,要依法责令停产停业整顿;对整顿后仍达不到安全生产条件、不能解决“三合一”场所火灾隐患问题的,要及时组织经贸、公安、安监、工商、建设、土地、规划、劳动保障、税务、房管、供电、供水、文化、城管、消防等部门组成联合检查组,按照《市人民政府办公厅关于印发“三合一”场所综合整治若干措施的通知》(漳政办〔〕16号)确定的职责分工,采取“关、停、改、搬、防”等有效措施,确保关停到位。各有关部门要加强督促检查,积极帮助指导,确保整改措施落实到位。“三合一”场所完成整治后,要统一组织验收,做到整治合格一个、组织验收一个。凡逾期不改或经整治仍达不到基本消防安全要求、危及人员生命安全的,必须吊销相关证照并坚决依法予以取缔;对经整治合格的“三合一”场所,再次检查发现“回潮”的,一律依法予以取缔。
(四)总结验收阶段(年6月1日至6月10日)。整治活动结束后,各乡镇(场、区)要组织对“三合一”场所消防安全专项整治情况进行自查验收,并将整治工作开展情况、取得的成效、存在的问题、今后改进和加强工作的措施与意见形成书面总结材料,于6月10日前上报县整治工作领导小组办公室(县消防大队,联系电话:8316115、8315108)。县领导小组将适时组织有关部门对各乡镇(场、区)专项整治情况进行检查验收,并对各乡镇(场、区)工作开展情况进行通报。
五、工作要求
(一)提高认识。各乡镇(场、区)要充分认识当前消防安全的严峻形势,进一步提高对“三合一”场所消防安全专项整治工作重要性、紧迫性和艰巨性的认识,扎实抓好整治各项工作的落实。
(二)加强领导。各乡镇(场、区)要成立“三合一”场所消防安全专项整治领导小组,加强领导和协调,及时研究解决整治工作中遇到的困难和问题,扎实推进整治工作开展。
(三)强化责任。“三合一”场所排查整治工作,由各乡镇(场、区)主要领导负总责,分管领导具体负责,对辖区“三合一”场所整治不力或发生火灾事故实行责任追究。各有关部门要在县政府的统一领导下,加强协调,充分发挥职能作用,多管齐下,齐抓共管,做好“三合一”场所消防安全整治工作。
(四)广