第一篇：住房城乡建设部关于印发国家园林县城城镇标准和申报评审办法的通知
索 引 号： 000013338/2012-00728 主题信息： 城市建设发文单位： 中华人民共和国住房和城乡建设部 生成日期： 2012年10月18日
文件名称： 住房城乡建设部关于印发国家园林县城城镇标准和申报评审办法的通知 有 效 期：
文号： 建城[2012]148号 主 题 词：
住房城乡建设部关于印发国家园林县城城
镇标准和申报评审办法的通知
各省、自治区住房城乡建设厅，北京市园林绿化局，上海市绿化和市容管理局，天津市市容和园林管理委员会，重庆市园林事业管理局，新疆生产建设兵团建设局，总后基建营房部工程局：
为进一步推动城镇园林绿化健康可持续发展，保护城镇生态环境、自然和历史文化资源，改善城镇人居环境，提高居民生活品质，推进城镇生态文明建设，结合《城市园林绿化评价标准》（GB/T50563-2010）的贯彻实施，我部制订了《国家园林县城、城镇申报与评审办法》（以下简称《办法》），修订了《国家园林县城标准》、编制了《国家园林城镇标准》(以下简称《标准》)，现印发给你们，请认真组织实施。
一、正确引导，科学创建。要从贯彻落实科学发展观和推进生态文明建设的战略高度，始终坚持政府主导、全民参与、以人为本、生态优先、因地制宜、协调发展的基本原则，把创建园林县城、城镇作为改善城镇人居环境、提升居民生活品质、推进生态文明建设的重要手段，统筹规划、科学创建、彰显特色、量质兼顾，全面提高县城、城镇园林绿化水平。
二、加强指导，严格把关。省级住房城乡建设（园林绿化）主管部门要做好申报组织工作，规范初审程序，严格把关，切实加强对园林县城、城镇创建全过程指导服务。协调抓好园林城镇规划的编制与实施，推进城乡统筹、城乡差别化发展，指导城镇从实际出发，对照《标准》和《办法》制定切实可行的园林县城、城镇创建工作方案，全面发动，广泛宣传，注重实效，稳扎稳打，有序推进创建工作，打造地域风貌特色突出、自然生态良好、人居环境清新淳朴、安全舒适宜人的县城和城镇。
三、完善体系，强化监管。各省（区、市）要参照本《标准》和《办法》，结合本地实际，尽快制（修）订完善本地区的园林县城、园林城镇考核标准和创建管理办法。同时，要切实加强命名后的监督管理，保障园林县城、城镇的先进
性和示范性。
执行中有何问题及建议请及时反馈我部城市建设司、村镇建设司，以利进一步修订完善《办法》和《标准》。
原《建设部关于开展创建国家园林县城活动的通知》（建城函[2006]4号）和《关于请报送国家园林城镇候选镇的通知》（建城园函[2007]170号）同时废止。
城市建设司联系电话：010-58934023 传真：010-58934690
村镇建设司联系电话：010-58933609 传真：010-58934706
附件：1．国家园林县城、城镇申报与评审办法
2．国家园林县城标准
3．国家园林城镇标准
中华人民共和国住房和城乡建设部
2012年10月18日
第二篇：建设部关于印发《国家园林城市申报与评审办法》、《国家园林城市标准》的通知
建设部关于印发《国家园林城市申报与评审办法》、《国家园林城市标准》的通知
（建城[2005]43号）
各省、自治区建设厅，直辖市园林（绿化）局，新疆生产建设兵团建设局，解放军总后勤部营房部：
为全面落实科学发展观，引导城市建设健康发展，按照《国务院关于加强城市绿化建设的通知》要求，我部组织专家对建设部《创建国家园林城市实施方案》以及《国家园林城市标准》进行了修订。现将修订后的《国家园林城市申报与评审办法》和《国家园林城市标准》印发给你们，请认真贯彻执行，并提出如下要求：
一、各地要从实际情况出发，对照新的《国家园林城市标准》，制定切实可行的创建园林城市实施方案，组织创建活动；申报城市要按照《国家园林城市申报与评审办法》的要求，认真准备有关申报材料，切实做好今年的申报工作。
二、各省、自治区建设主管部门要尽快调整完善本地区的创建园林城市办法和标准。对申报城市，要认真组织检查和指导，做好资格评定、初审和上报工作。
附件：
1、国家园林城市申报与评审办法
2、国家园林城市标准
建设部
二00五年三月二十五日
附件1：国家园林城市申报与评审办法
为进一步规范国家园林城市申报与评审工作，我部对创建《国家园林城市实施方案》进行了修订，并改为《国家园林城市申报与评审办法》。
一、申报范围
国家园林城市实行申报制。
全国设市城市均可申报国家园林城市。
直辖市、计划单列市、省会城市的城区可申报国家园林城区（参照园林城市申报与评审办法和标准）。已命名为国家园林城市称号的城市所辖城区不再申报国家园林城区。
二、申报条件
（一）已制定创建国家园林城市规划、并实施3年以上；
（二）对照建设部《国家园林城市标准》组织自检达到国家园林城市标准；
（三）已开展省级园林城市创建活动的，必须获得省级园林城市称号2年以上；
（四）近3年内未发生重大破坏绿化成果的事件。
三、申报时间
国家园林城市的评审每两年开展一次，建设部受理申报时间为该评审年的五月底前。
四、申报程序
（一）由申报城市人民政府向建设部提出申请，并抄报省级建设主管部门；
（二）由所在省级建设主管部门对申报城市组织资格评定，根据评定结果，向建设部提出初评意见；
（三）直辖市申报国家园林城市由城市人民政府直接报建设部；
（四）申报国家园林城区的，先报经城市人民政府同意，并提出上报意见。
五、申报材料（同时进行网上申报）
（一）省级建设主管部门的报告及初审意见；
（二）申报城市人民政府的申请报告；
（三）申报城市需提供的有关材料：
1、关于创建国家园林城市的技术报告（文本和多媒体音像）
2、城市概况、基础设施情况以及环境状况等有关情况的说明；
3、城市绿地系统规划文本、批准文件及实施情况，城市绿线制度建立和实施情况的说明；
4、按照《国家园林城市标准》逐项说明材料；
5、城市园林绿化机构设置与行业管理情况说明；
6、创建工作影像资料、城市绿化现状图等。
六、评审程序
（一）建设部统一组织对申报城市（城区）进行遥感测试；
（二）经过遥感测试合格的城市，将组织专家组进行实地考察，并由专家组提出书面考察评估意见；
（三）建设部组成评审委员会，观看申报城市创建国家园林城市的技术报告音像资料，并听取专家组考察评估意见，对申报城市进行综合评审，提出评审意见；
（四）对通过综合评审的城市进行公示（10）天；
（五）公示结束后，对申报城市进行审定，对审定通过的城市进行命名，并表彰授牌。
七、复查管理
对已命名的“国家园林城市”实行复查制。每三年复查一次，复查合格的，保留“国家园林城市”称号；对复查验收不合格的，给予警告，限期整改；整改不合格的，撤消“国家园林城市”称号。
附件2：国家园林城市标准
一、组织领导
（一）认真执行国务院《城市绿化条例》和国家有关方针、政策，认真落实《国务院关于加强城市绿化建设的通知》的要求；
（二）城市政府领导重视城市园林绿化工作，创建工作指导思想明确，组织保障，政策措施实施有力；
（三）结合城市园林绿化工作实际，创造出丰富经验，对全国有示范、推动作用；
（四）按照国务院职能分工的要求，建立健全城市园林绿化行政管理机构，职能明确，行业管理到位；
（五）近3年城市园林绿化建设资金逐年增加，园林绿化养护经费有保障，并随绿地增加逐年增长；
（六）管理法规和制度配套、齐全，执法严格有效，无非法侵占绿地、破坏绿化成果的严重事件；
（七）园林绿化科研队伍和资金落实，科研成效显著。
二、管理制度
（一）城市绿地系统规划编制（修编）完成，并获批准纳入城市总体规划，严格实施，取得良好的生态、环境效益；
（二）严格实施城市绿线管制制度，并向社会公布；
（三）城市各类绿地布局合理、功能健全、形成科学合理的绿地系统；
（四）各类工程建设项目符合建设部《城市绿化规划建设指标的规定》；
（五）编制和实施城市规划区生物（植物）多样性保护规划，城市常用的园林植物以乡土物种为主，物种数量不低于150种（西北、东北地区80种）。
三、景观保护
（一）注重城市原有自然风貌的保护；
（二）突出城市文化和民族特色，保护历史文化措施有力，效果明显，文物古迹及其所处环境得到保护；
（三）城市布局合理，建筑和谐，容貌美观；
（四）城市古树名木保护管理法规健全，古树名木保护建档立卡，责任落实，措施有力；
（五）户外广告管理规范，制度健全完善，效果明显。
四、绿化建设
（一）指标管理
1、城市园林绿化工作成果达到全国先进水平，各项园林绿化指标近三年逐年增长；
2、经遥感技术鉴定核实，城市绿化覆盖率、建成区绿地率、人均公共绿地面积指标达到基本指标要求（见附页）；
3、各城区间的绿化指标差距逐年缩小，城市绿化覆盖率、绿地率相差在5个百分点以内、人均绿地面积差距在2平方米以内；
4、城市中心区人均公共绿地达到5平方米以上。
（二）道路绿化
1、城市道路绿化符合《城市道路绿化规划与设计规范》，道路绿化普及率、达标率分别在95％和80％以上，市区干道绿化带面积不少于道路总用地面积的25％；
2、全市形成林荫路系统，道路绿化具有本地区特点。
（三）居住区绿化
1、新建居住小区绿化面积占总用地面积的30％以上，辟有休息活动园地，旧居住区改造，绿化面积不少于总用地面积的25％；
2、全市“园林小区”占60％以上；
3、居住区园林绿化养护管理资金落实，措施得当，绿化种植维护落实，设施保持完好。
（四）单位绿化
1、市内各单位重视庭院绿化美化，全市“园林单位”占60％以上；
2、城市主干道沿街单位90％以上实施拆墙透绿。
（五）苗圃建设
1、全市生产绿地总面积占城市建成区面积的2％以上；
2、城市各项绿化美化工程所用苗木自给率达80％以上，出圃苗木规格、质量符合城市绿化工程需要；
3、园林植物引种、育种工作成绩显著，培育和应用一批适应当地条件的具有特性、抗性优良品种。
（六）城市全民义务植树
1、认真组织全民义务植树活动，实施义务植树登记卡制度，植树成活率和保存率均不低于85％，尽责率在80％以上；
2、组织开展城市绿地认建、认养、认管等群众性绿化活动，成效显著。
（七）立体绿化
1、积极推广建筑物、屋顶、墙面、立交桥等立体绿化，取得良好的效果；
2、立体绿化具有一定规模和较高水平的城市，其立体绿化可按一定比例折算成城市绿化面积。
五、园林建设
（一）城市公共绿地布局合理，分布均匀，服务半径达到500米（1000平方米以上公共绿地）的要求；
（二）公园设计符合《公园设计规范》的要求，突出植物景观，绿化面积应占陆地总面积的70％以上，植物配置合理，富有特色，规划建设管理具有较高水平；
（三）制定保护规划和实施计划，古典园林、历史名园得到有效保护；
（四）城市广场建设要突出以植物造景为主，绿地率达到60％以上，植物配置要乔灌草相结合，建筑小品、城市雕塑要突出城市特色，与周围环境协调美观，充分展示城市历史文化风貌；
（五）近三年，大城市新建综合性公园或植物园不少于3处，中小城市不少于1处。
六、生态环境
（一）城市大环境绿化扎实开展，效果明显，形成城郊一体的优良环境；
（二）按照城市卫生、安全、防灾、环保等要求建设防护绿地，城市周边、城市功能分区交界处建有绿化隔离带，维护管理措施落实，城市热岛效应缓解，环境效益良好；
（三）城市环境综合治理工作扎实开展，效果明显。生活垃圾无害化处理率达60％以上，污水处理率达55％以上；
（四）城市大气污染指数小于100的天数达到240天以上，地表水环境质量标准达到三类以上；
（五）江、河、湖、海等水体沿岸绿化效果较好，注重自然生态保护，按照生态学原则进行驳岸和水底处理，生态效益和景观效果明显，形成城市特有的风光带；
（六）城市湿地资源得到有效保护，有条件的城市建有湿地公园。
（七）城市新建建筑按照国家标准普遍采用节能措施和节能材料，节能建筑和绿色建筑所占比例达到50％以上。
七、市政设施
（一）燃气普及率80％以上。
（二）万人拥有公共交运车辆达10辆（标台）以上；
（三）公交出行比率大城市不低于20％，中等城市不低于15％；
（四）实施城市照明工程，景观照明科学合理。城市道路照明装置率98％以上，城市道路亮灯率98％以上；
（五）人均拥有道路面积9平方米以上；
（六）用水普及率9O％以上；水质综合合格率100％；
（七）道路机械清扫率20％；每万人拥有公厕4座。
园林城市基本指标表
备注：国家国林城区评审
国家园林城区的评审参照国家园林城市标准。下列项目不列入评审范围：
1、城市绿地系统规划编制；
2、城市规划区范围内生物多样性（植物）规划；
3、城市大环境绿化；
4、按城市整体要求的市政建设。
第三篇：关于印发《国家园林城市申报与评审办法》和《国家园林城市标准》的通知
附件3
关于印发《国家园林城市申报与评审办法》、《国家园林城市标准》的通知
建城[2010]125号
各省、自治区住房和城乡建设厅，北京市园林绿化局，上海市绿化和市容管理局，天津市市容和园林管理委员会，重庆市园林事业管理局，新疆生产建设兵团建设局，总后营房部工程局：
为更好地开展国家园林城市创建活动，切实推进城市园林绿化事业的发展，结合《城市园林绿化评价标准》（GB/T50563-2010）的贯彻实施，我部对《国家园林城市申报与评审办法》（以下简称《办法》）、《国家园林城市标准》(以下简称《标准》)进行了修订，现印发给你们，请认真贯彻执行。
一、加强指导服务，全面推进创建工作。要从实际出发，对照《标准》和《办法》，制定切实可行的园林城市创建工作方案，全面推进创建工作。要切实加强对申报城市创建工作的指导服务及命名后的监督管理。要积极指导已获命名的国家园林城市进一步提高认识，加强建设与管理力度，建设更高水平的国家园林城市——国家生态园林城市，使城市绿地系统分布更均衡、结构更合理、功能更完善、景观更优美，人居生态环境清新舒适、安全宜人。
二、做好申报组织工作，严格初审把关。要做好国家园林城市申报组织与初审工作。各地要坚持政府主导、全民参与、因地制宜、协调发展、生态优先、功能完善的原则，制定切实可行的创建工作方案和目标，按照《标准》和《办法》的要求，做好国家园林城市申报工作。
三、积极开展国家园林县城和城镇创建。要加强对县、镇园林绿化工作的指导服务，积极开展省级园林县城、城镇创建活动。在未出台新的国家园林县城标准和评审办法之前，国家园林县城的申报和评审仍按照《关于开展创建国家园林县城活动的通知》（建城函[2006]4号）执行。建制镇可参照国家园林县城标准和评审办法，申报国家园林城镇。
各省、自治区、直辖市每次推荐的县、镇数量各不超过3个。
四、加快制(修)订省级创建办法和标准。各地要参照本《标准》和《办法》，尽快制（修）订本地区园林城市（县城、城镇）创建办法和标准。
原《国家园林城市申报与评审办法》、《国家园林城市标准》（建城[2005]43号）及《国家生态园林城市标准（暂行）》（建城[2004]98号）同时废止。
执行中发现的问题请及时反馈。我部城市建设司将及时提供相关指导服务，并进一步完善《办法》和《标准》。
联系电话：010-58934023
传真：010-58934690
附件：
一、国家园林城市申报与评审办法
二、国家园林城市标准
中华人民共和国住房和城乡建设部
二〇一〇年八月九日
第四篇：住房和城乡建设部关于印发《中国国际园林博览会管理办法》的通知
【发布单位】住房和城乡建设部 【发布文号】建城[2009]286号 【发布日期】2009-12-15 【生效日期】2009-12-15 【失效日期】 【所属类别】政策参考
【文件来源】住房和城乡建设部
住房和城乡建设部关于印发《中国国际园林博览会管理办法》的通知
(建城[2009]286号)
各省、自治区住房和城乡建设厅，北京市园林绿化局，上海市绿化和市容管理局，天津市城乡建设和交通委员会，天津市市容和园林管理委员会，重庆市园林事业管理局，新疆生产建设兵团建设局，总后营房部工程局：
自1997年在大连市举办首届中国国际园林花卉博览会（以下简称“园博会”）以来，园博会已发展成为扩大国内外园林绿化行业交流与合作，展示园林绿化新成果，传播园林文化和生态环保理念，引导技术创新，推动资源节约型社会和环境友好型社会建设，促进社会经济与人口、资源、环境协调发展的有效抓手，受到城市园林绿化行业的广泛重视和社会各界的普遍关注。为规范园博会的申报、组织实施与维护管理，促进园博会可持续发展，我们制定了《中国国际园林博览会管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。
中华人民共和国住房和城乡建设部
二○○九年十二月十五日
中国国际园林博览会管理办法
第一章 总则
第一条 为了做好中国国际园林博览会（以下简称园博会）的组织管理工作，规范园博会申办、组织实施与维护管理，保障园博会各项活动正常有序开展，特制定本办法。
第二条 举办园博会立足于弘扬生态文明，引领行业发展，旨在扩大国内外园林绿化行业交流与合作，展示园林绿化建设、管理的最新成果，传播园林文化和生态环保理念，引导技术创新，推动资源节约型社会和环境友好型社会建设，促进社会经济与人口、资源、环境协调发展。
第三条 园博会坚持生态优先、传承文化、节约环保、规模适度、鼓励创新、永续发展的原则。
第四条 园博会由住房和城乡建设部、承办城市所在省（自治区）人民政府共同主办。住房和城乡建设部可邀请国家相关部门参与主办或协办。
由中国风景园林学会、中国公园协会、承办城市所在省（自治区）住房和城乡建设行政主管部门及其城市人民政府共同承办。
直辖市承办时，城市人民政府作为主办方之一，其城市园林绿化主管部门为具体承办单位。
遵守园博会举办宗旨和办会原则的国内外城市、团体、企事业单位、个人按自愿原则依法参加园博会各项活动。
第五条 园博会一般每2年举办一次，会期3至6个月。
园博会一般包括室外展和室内专题展。室外主要展示国内外造园艺术以及园林绿化新技术、新材料、新成果等，室内主要展示各类园林艺术作品、奇石、插花、盆景等。展会期间应结合展会主题和行业发展需要，组织高层论坛、学术研讨、技术与商贸交流、特色文化艺术展示、展演等系列活动。
第六条 园博会倡导办会方式创新。鼓励国内外企业、团体、社会组织、个人以适当形式参与园博会建设和运营。
住房和城乡建设部对在园博会建设、运营期间有突出贡献的参展方进行表彰。
第七条 园博会会徽是一个“花”字的变体，其黄、红、蓝三部分分别为C、Y、B三个字母，是“CHINA”及“园博”汉语拼音字母的缩写，又分别代表植物的果、花、叶；会旗是以园博会会徽为图案的白色旗帜；会歌是《七彩的梦》。
吉祥物由承办城市负责征集和初审，报园博会组委会审定。
第二章 申办
第八条 符合本办法规定条件的城市人民政府自愿申办园博会。
第九条 申办城市应为国家园林城市，其园林绿化机构和职能明确，并曾参加4届以上住房和城乡建设部主办的园博会展园建设。
申办城市应科学选择园博会展园（以下简称园博园）建设用地，园博园用地原则上应为城市绿地系统规划确定的规划绿地，园区范围内作为城市公共绿地保留的部分不得少于50公顷。
园博园建设用地不属于城市绿地系统规划确定的规划绿地的，需在园博会开幕之前将其作为城市公共绿地保留的部分纳入城市绿地系统，划定保护绿线，并按绿线管制要求向社会公示。
应建设或提供满足园博会需要的主展馆和主会场，主展馆和主会场以及园博会相关配套设施的用地范围和建设规模，在满足园博会需要的前提下，由承办城市自行确定。
应为举办园博会提供交通设施、市政基础设施、环境、服务和资金投入等方面的保障。
第十条 园博会采取隔届申办方式。住房和城乡建设部于每届园博会开幕前部署下下届园博会的申办工作，并在当届园博会闭幕前确定下下届园博会承办城市。
第十一条 在住房和城乡建设部规定的申办期限内，城市人民政府自愿向住房和城乡建设部提出园博会申办申请，并提供省（自治区）人民政府同意意见、省（自治区）人民政府住房和城乡建设行政主管部门审核意见、申办城市政府承诺书和申办报告等文件。
直辖市人民政府直接向住房和城乡建设部提出申办，并提供城市政府承诺书和申办报告等文件。
每届园博会每个省（自治区）只能确定一个城市参加申办。园博会原则上不在同一省（自治区、直辖市）内连续举办。
第十二条 申办期限截止后，住房和城乡建设部组织评审委员会对申办城市进行综合评审。
评审委员会对申办报告进行审查，听取申办城市陈述，通过打分、投票确定3个以内候选城市。
评审委员会对候选城市进行实地考察，考察意见上报住房和城乡建设部。
第十三条 住房和城乡建设部根据评审委员会考核意见，研究确定并公布承办城市。
第十四条 承办城市不得变更申办报告和政府承诺书的重大内容；因不可抗拒原因需要改变的须提前报经住房和城乡建设部批准。
第三章 筹办和运营
第十五条 住房和城乡建设部是园博会的第一主办单位，主要职责包括：
组建园博会组委会。
组建专家委员会，授权并监督专家委员会开展工作。
组织全国园林绿化行业支持、参与园博会工作。
第十六条 园博会组委会由主办方和承办方的相关领导组成，统筹领导园博会筹办和运营工作，下设办公室作为日常办事机构。
园博会组委会的主要职责包括：审定园博会组织实施方案、园博园总体规划。审定园博会开幕式、闭幕式方案、组织评奖办法。
听取园博会筹办期间各项工作进展情况报告，及时协调解决筹办过程中的有关问题。
组织召开园博会新闻发布会。
第十七条 承办城市所在省（自治区）人民政府作为园博会的第二主办单位，主要职责包括：
对承办城市提供相关指导服务，督促承办城市兑现政府承诺、按期完成园博会筹办和运营各项工作。
负责协调与园博会相关的各有关部门之间的关系。
直辖市主办时，主要职责包括：
兑现政府承诺；对具体承办单位提供相关支持与服务，按期完成园博会筹办和运营各项工作；负责协调与园博会相关的各有关部门之间的关系。
第十八条 承办城市在主办方领导下，完成园博会筹办和运营工作。主要职责包括：
组织制定园博会组织实施方案，编制园博园总体规划及展后园博园运行维护、保护管理及发展利用方案，并报园博会组委会审定后组织实施。
成立专门的筹办机构，具体负责园博会筹办和运营工作。组织实施园博会相关建设工程，并组织对建设项目的竣工验收，对参展单位建设工程实施竣工验收备案。
负责保障园博会筹办和运营经费；负责积极配合专家委员会的各项工作；提供能满足园博会需要的交通、市政基础设施和其他公共服务设施。
负责园博会筹办和运营期间安全保障工作。
设置专门的组织管理机构，负责园博园内所有资产的后续管理，采取有效措施保证其可持续发展与利用。
协调参展单位参展工作，督促工作进度并监督质量，为参展单位提供必要的服务和后勤保障。
第十九条 专家委员会遵照住房和城乡建设部的要求，对园博会筹办和运营工作进行指导和服务。主要职责包括：
参与园博会相关专业技术方案的评审。
对园博会筹办和运营过程以及重点工作进展进行指导、服务和评估。
第二十条 参展经费原则上由参展城市、有关单位自行承担。
参展城市、有关单位和个人的参展方案须报组委会办公室审定，并严格按照组委会审定的参展方案组织实施，保质、保量、按时完成。
参展城市、有关单位和个人需及时将实施计划及工作进度报送组委会办公室备案。各展园施工建设的工程监理由展园建设城市、单位和个人自行负责。
第二十一条 中国风景园林学会、中国公园协会负责组织园博会期间学术论坛、学术年会等活动，协助承办城市做好园博会的宣传推介工作；协助承办城市邀请相关国际组织和专家参加园博会。
各省（自治区、直辖市）相关行业学（协）会应积极组织业内专业技术与管理人员参加园博会期间的各类专业技术活动。
第二十二条 园博会招展工作应当在园博会开幕前一年完成；园博园基础绿化工程，应当在开幕式前半年完成；园博会其它建设工程，应当在开幕式前一个月完成。
第四章 后续管理
第二十三条 对于各城市、单位、个人投资建设的室外展园的处置，应由承办城市与其建设方通过协议进行约定。园博会闭幕后，承办城市应严格遵照园博园运行维护、保护管理及发展利用方案实施管理，对不宜长期保留的室外展园，承办城市应商其建设单位同意后拆除。
第二十四条 园博会闭幕后，承办城市应将园博园纳入城市公园管理体系，按照相关的标准规范及《关于加强公园管理工作的意见》（建城[2005]17号）严格管理。
住房和城乡建设部对园博园的保护管理进行监督检查。
第五章 附则
第二十五条 本办法自发布之日起执行，由住房和城乡建设部负责解释。
第二十六条 原建设部发布的《中国国际园林花卉博览会申报管理办法》（建城[2007]140号）自本办法发布之日起废止。
附件1：园博会申办报告要点
附件2：城市人民政府承诺书格式
附件下载: 园博会申办报告要点
城市人民政府承诺书格式
附件一：
园博会申办报告要点
一、申办城市的基本情况介绍；
二、园博会拟定园址现状分析报告，主要介绍其地理位置、用地面积及性质、现状条件及现状分析（附：所选园址的城市区位图、所选园址的用地现状图及其土地利用规划图，图纸比例要求一律为1：5000）；
三、园博会拟建展园的概念性规划方案（图纸比例要求不低于1：2500）；
四、园博会办展方案，主要包括：展会主题和目标、筹展工作计划、经费预算及具体落实措施、配套保障措施（包括交通、食宿、安全、后勤服务以及应急预案等）、展会时间、具体承办单位、筹备机构等；
五、园博会招展方案，主要包括招展计划、实施方案、保障措施等；
六、园博会闭幕后园博园的运行维护、保护管理及发展利用方案等。
附件二：
第 届中国国际园林博览会申报城市人民政府承诺书（样本）
住房和城乡建设部：
经我市认真研究，并经 省（自治区）人民政府批准同意，我市正式向住房和城乡建设部提出申办第 届中国园林博览会（以下简称园博会）。如能获得园博会承办权，我市将履行以下承诺：
一、成立专门的园博会筹办组织机构，接受住房和城乡建设部派出的专家委员会指导，遵照园博会申办方案（详见申办报告）认真组织实施各项筹备工作，保证园博会按期举办。
二、园博会选址位于，用地面积 公顷，其土地、规划和建设符合国家法律法规规定，能够满足举办园博会的各项要求，保证不随意变更选址；园博会展园（以下简称园博园）范围内作为永久性城市公园绿地保留的面积不少于50公顷，并将其纳入城市绿地系统，划定绿线，严格管理。
三、为园博会举办、园博园的建设、会后园博园运营管理提供资金保障。
四、落实《第 届中国园林博览会申办报告》中的参展优惠政策，为参展单位提供相关便利条件、配套服务及后勤保障。
五、加强园博会全过程的宣传推介工作，扩大园博会影响力。
六、其它承诺事项：
我市致力于通过园博会的举办，提升园林绿化水平，改善城市生态环境，推动地区经济、文化、社会和环境的全面、健康、可持续发展。
附件：《第 届中国园林博览会申办报告》
市人民政府（盖章）
年 月 日
本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。
第五篇：住房和城乡建设部《关于修订城市园林绿化企业资质标准》和《关于印发〈城市园林绿化企业一级资质申报管
转发住房和城乡建设部《关于修订〈城市园林绿化企业资质标准〉》和《关于印发〈城市园林绿化企业一级资质申报管理工作规程〉》的通知
2010-08-11 来源: 湖南建设网
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湘建城〔2010〕183号
各市州建设局(建委、规划建设局)、城管局、公用事业局、园林局(处)：
现将住房和城乡建设部《关于修订〈城市园林绿化企业资质等级标准〉的通知》(建城〔2009〕157号)和《关于印发〈城市园林绿化企业一级资质申报管理工作规程〉的通知》(建城〔2009〕158号)转发你们，并就我省贯彻实施有关事项通知如下，请一并遵照执行。
一、申请城市园林绿化企业晋级、延续、变更、补办等主要事项，需到省住房和城乡建设厅办理的，原则上由市州城乡建设园林主管部门负责办理。
二、申请二级资质核准的材料要求
(一)申请材料内容。
企业申请核准城市园林绿化企业二级资质时，应提交下列材料。对要求同时提供原件和复印件(或扫描件)的材料，其中复印件(或扫描件)需由市州城市园林绿化主管部门核对原件并加盖“与原件相符”章。
1.《城市园林绿化企业二级资质申请表》(一式三份，空表从湖南省住房和城乡建设网下载);
2.企业工商营业执照副本、验资证明和企业章程的原件及复印件;
3.企业原资质证书正、副本原件及扫描件;
4.企业法定代表人身份证原件及扫描件;
5.企业经理任职文件原件及复印件，职称证书原件及扫描件或简历，身份证和毕业证书的原件及扫描件，劳动合同原件及复印件，近三个月的社保明细单原件和缴费凭证原件及复印件;
6.企业总工程师、总会计师、总经济师任职文件的原件及复印件，职称证书、毕业证书和身份证的原件及扫描件，劳动合同原件及复印件，近三个月的社保明细单原件和缴费凭证原件及复印件;
7.企业资质申请表所列的全部工程技术和经济管理人员的职称证书、毕业证书和身份证的原件及扫描件，劳动合同原件及复印件，近三个月的社保明细单原件和缴费凭证原件及复印件，其中中级以上职称人员需提供履历表，园林专业中级以上职称人员需提供职称评审表原件及复印件;
8.企业资质申请表所列的全部中级以上技术工人的岗位证书、身份证的原件及扫描件，劳动合同原件及复印件，近三个月的社保明细单原件和缴费凭证的原件及复印件;
9.在工程技术、经济管理人员和技术工人中，年龄超过60岁(含60岁)的人员不得作为标准要求的有效人员申报。
10.近三年园林绿化综合性代表工程只填写已完成的、符合二级企业资质标准要求的综合性工程。近三年承担过的园林绿化工程项目清单只需列出足以证明园林绿化工程年产值达到二级企业资质标准要求的工程项目。企业资质申请表所列的近三年代表工程项目的中标通知书、施工许可证(开工报告)、合同、竣工验收证明和结算清单的原件及复印件;
11.企业近三年的财务审计报告(需附企业固定资产明细)、财务决算报表和企业营业税票的原件及复印件。
(二)申请材料要求。
1.《城市园林绿化企业二级资质申请表》一式三份(一份留存市州主管部门，两份报省住房和城乡建设厅);附件资料两套(一套留存市州主管部门，一套报省住房和城乡建设厅)。附件资料规格为A4(210×297mm)型纸，需有标明页码的总目录，要求采用软封面封底，逐页编写页码，并按照下列顺序进行装订：
第一册：综合资料，含申请材料内容中第2-6、10、11项;
第二册：人员资料，含申请材料内容中第7、8项，其中申请表表六工程技术经济管理人员名单按园林、建筑、水、电、会计、经济和其它系列顺序填写，同系列人员应按高、中、初、技术员等级顺序填写;表七企业高、中级技术工人名单按绿化工、花卉工、瓦工(含泥工)、木工、电工、其它工种顺序,并按高、中、初级顺序填写。
第三册：工程业绩资料，含申请材料内容中第10项和代表工程效果照片。申请表表八只填写近三年内完成的、符合二级资质标准要求的代表性园林绿化综合性工程;表九分填写近三年所承接的园林绿化工程项目，累计工程产值必须与申报的年园林绿化工程产值相一致。2.申请材料必须数据齐全、填表规范、印鉴明晰、字迹清晰工整，扫描件和复印件必须清晰、可辨。
3.所有证件(包括资质证书、身份证、职称证书、岗位证书、毕业证书等)都需提供扫描件。
4.职称证书必须是由人事部门或人事部门授权认可的机构颁发的;非人事部门颁发的需提供有效授权证明。
5.企业财务审计报告和财务决算报表必须是具有法定资格的审计事务所或会计事务所出具的。
表
六、表
七、表八和表九栏目不足者可附页。企业所承担的优秀工程、培育的植物品种或技术开发项目获得部及省级部门以上奖励或获国际性奖励的，可填写在企业简介表中。
三、证书变更、补办和注销
(一)证书变更。
企业在资质证书有效期内发生企业名称、地址、注册资金、法定代表人、技术负责人等证书信息变更时，应在工商行政管理部门办理变更手续后的30日内，向企业工商注册所在市州城市园林绿化主管部门提出变更申请。
市州城市园林绿化主管部门应当自受理申请之日起2个工作日内将有关变更证明材料报省住房和城乡建设厅政务中心办理变更手续。
申请资质证书变更，应提交以下材料：
1.企业资质证书变更申请及说明;
2.企业工商注册所在地市州级城市园林绿化主管部门审核意见;
3.变更前后《企业法人营业执照》副本复印件;
4.城市园林绿化企业二级资质证书全部正、副本原件;
5.与资质变更事项有关的证明材料。企业改制、股权变更或合并等所致资质证书变更时，还须提交企业职工代表大会或股东大会关于
企业改制或股权变更的决议、企业上级主管部门的批复文件及二级企业标准所涉及的各类人员的相关证明材料。涉及企业经营主体名称、技术负责人和工程技术人员异动、企业改制、股权变更或合并等涉及有关城市园林绿化二级企业标准的变更，厅政务中心受理后适时将相关材料转城市建设管理处审核。经审核仍符合城市园林绿化二级企业标准的，直接进行证书变更;不再符合城市园林绿化二级企业资质标准的，需按资质核准程序要求申请资质等级重新核定。
(二)证书遗失补办。
企业城市园林绿化企业二级资质证书遗失，需及时在省级报刊刊登遗失声明。申请证书补办时，须向厅政务中心提交以下材料：
1.资质证书遗失情况说明及补办申请;
2.企业在省级报刊刊登的遗失声明;
3.企业工商注册所在地市州级城市园林绿化主管部门审核意见。
厅政务中心应在补证申请受理后2个工作日内补发新证，并在补办证书签发后2个工作日内在省住房和城乡建设厅网站上公告遗失证书作废。
(三)证书注销。
经核准的城市园林绿化企业二级资质企业因破产、倒闭等原因终止业务活动时，应及时按资质核准申请程序到省住房和城乡建设厅办理资质证书注销手续，原资质证书正、副本原件一并交回厅政务中心，统一销毁。
四、资质监管
(一)信息变更备案。
城市园林绿化二级资质企业，凡网上申请材料所涉及的人员发生变动时，应及时申请网上信息变更，并将变更情况书面材料按资质核准程序报发证机关备案。
(二)资质延续。
城市园林绿化二级资质企业应在其资质证书有效期届满30日前，按资质核准程序要求向省住房和城乡建设厅申请资质延续。申请资质延续所需提供的材料与资质核准申请材料相同。
资质证书有效期届满，未依法申请延续的企业，省住房和城乡建设厅依法注销其城市园林绿化企业二级资质，并公告其资质证书作废。企业应及时将资质证书正、副本原件一并交回省厅政务中心，统一销毁。省住房和城乡建设厅或市州主管部门根据企业申请对其资质等级进行重新核定。
在资质有效期内严格遵守有关法律、法规、规章、技术标准，无不良市场行为记录，经省住房和城乡建设厅审核符合城市园林绿化二级企业资质标准的企业，其资质证书有效期延续3年。
在资质有效期内有违法行为或不良市场行为的企业，违法行为或不良市场行为发生地的县级以上人民政府住房城乡建设管理部门应当依法查处，并将违法事实、处理结果或处理建议及时告知省住房和城乡建设厅。
(三)资质撤销。
有下列情形之一的，省住房和城乡建设厅根据利害关系人的请求或依据职权，撤销城市园林绿化企业二级资质：
1.省住房和城乡建设厅工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予城市园林绿化企业二级资质许可的;
2.违反法定程序作出准予城市园林绿化企业二级资质许可的;
3.对不符合许可条件的企业作出准予城市园林绿化企业二级资质许可的;
4.依法可以撤销企业资质的其它情形。
(四)资质注销。
有下列情形之一的，省住房和城乡建设厅依法注销城市园林绿化企业二级资质，并在省住房和城乡建设厅网站上公告其资质证书作废：
1.资质证书有效期满，未依法申请延续的;
2.企业因破产、倒闭等原因依法终止的;
3.企业资质依法被撤销或撤回的;
4.法律、法规规定的应当注销资质的其他情形。
(五)资质有效期内的重新核定。
取得资质后不再符合城市园林绿化企业二级资质标准的企业，省住房和城乡建设厅根据利害关系人的请求或依据职权，责令其限期改正;逾期不改的，省住房和城乡建设厅撤回其资质。被撤回资质的企业，可按其实际达到的资质标准和资质核准程序要求，向省住房和城乡建设厅或市州主管部门申请对其资质等级进行重新核定。
在资质有效期内发生改制、重组或分立的企业，如不符合资质变更条件，需按资质核准程序，申请资质等级重新核定。
五、其他有关事宜，按《湖南省建设厅行政审批工作规程》(湘建〔2008〕277号)执行。
六、城市园林绿化企业三级资质核准和管理等相关办法，由市州城市园林绿化行政主管部门参照住房和城乡建设部及省住房和城乡建设厅的有关规定另行制定。城市园林绿化企业三级资质核准和重大变更，必须报省住房和城乡建设厅备案，作为办理企业升级等业务的依据。
二O一O年七月二十三日
关于转发《住房和城乡建设部修订〈城市园林绿化企业资质标准〉》和《印发〈城市园林绿化企业一级资质申报管理工作规程〉的通知》的说明
为贯彻落实好住房和城乡建设部新修订的《城市园林绿化企业资质等级标准》和《城市园林绿化企业一级资质申报管理工作规程》，规范我省城市园林绿化市场行为，加强城市园林绿化市场监督管理，确保城市园林绿化市场健康且充满活力，促进城市园林绿化事业快速发展，我厅结合实际，在转发、贯彻实施住房和城乡建设部新修订的《城市园林绿化企业资质等级标准》和《城市园林绿化企业一级资质申报管理工作规程》的同时，就我厅核准的城市园林绿化企业二级资质的申报、管理工作做出了相应的规定(以下简称“规定”)。现就有关问题作如下说明：
一、制定“规定”的必要性
自原建设部从1995年始对城市园林绿化企业实施资质管理以来，我省城市园林绿化企业随同城市园林绿化事业的快速发展得到了快速的发展壮大。据统计，目前我省有城市园林绿化一级资质企业7家，二级资质企业168家，三级资质企业352家。但自1995年原建设部印发《城市园林绿化企业资质管理办法》和《城市园林绿化企业资质标准》(建城〔1995〕383 号)以来，已先后于2007年和2009年对《城市园林绿化企业资质标准》进行了2次修订(建城〔2007〕27号)、(建城〔2009〕157号)。于2006年颁布实施了《建设部园林绿化一级企业资质申报和审批工作规程》(建城〔2006〕182号)，亦于2007年和2009年对《建设部园林绿化一级企业资质申报和审批工作规程》进行了修订(建城〔2007〕27号)、(建城〔2009〕158号)。特别最近两次的修改，相隔只2年，时间短且变动大，尤其去年底的修改，把原《城市园林绿化企业资质管理办法》(建城〔1995〕383号)和《建设部园林绿化一级企业资质申报和审批工作规程》(建城〔2007〕27号)同时废止了。这样，实际上我们在核准城市园林绿化企业二级资质时，是缺乏工作规程的，只是参照住房和城乡建设部资质核准一级资质的工作规程而已，缺乏政策依据，因此，在此做出明确规定。
二、“规定”的主要内容
1.明确市州城乡建设园林主管部门作为负责到省住房和城乡建设厅办理申请二级资质核准的主体;
2.规定了申请核准二级资质的申请材料所包含的内容;
3.明确了申请材料必须真实、准确、清楚、规范和装订的顺序、格式的要求;
4.规定了城市园林绿化企业二级资质证书变更、补办和注销必须提交的材料和办理程序;
5.明确了本规定在城市园林绿化企业二级资质核准和管理方面的未尽事宜，按《湖南省建设厅行政审批工作规程》(湘建〔2008〕277号)执行。
三、“规定”的法规依据
1.国务院《城市绿化条例》(中华人民共和国国务院〔第100号令〕)“第十六条 城市绿化工程的施工，应当委托持有相应资格证书的单位承担。”
2.《湖南省实施〈城市绿化条例〉办法》(湖南省人民政府令〔第125号〕)“第四条 省建设行政主管部门主管全省城市绿化工作。”
3.湖南省人民政府令(第235号)《湖南省人民政府关于公布取消、调整的行政审批项目和保留的行政许可项目目录的决定》“保留的行政许可项目目录”第184项：“
二、三级城市园林绿化企业资质核准”。
4.中华人民共和国住房和城乡建设部《关于修订〈城市园林绿化企业资质标准〉的通知》(建城〔2009〕157号)和《关于印发〈城市园林绿化企业一级资质申报管理工作规程〉的通知》(建城〔2009〕158号)。
二O一O年七月二十一日
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