关于促进城镇经济发展的几点建议

第一篇：关于促进城镇经济发展的几点建议

关于促进城镇经济发展的几点建议

关于促进城镇经济发展的几点建议

城镇建设是经济社会发展的基础工程，是新形势下镇域经济和社会发展的客观要求，有利于加快小城镇工业和第三产业的发展，有利于扩大需求，拉动经济增长，带动农村基础设施建设，有利于提高农村的物质文化生活水平，实现城乡经济、社会的协调发展，对全面实现小康目标有着直接的带动作用。当前在我县城镇建设中主要存在的问题是：城镇规划意识淡薄，建设起点低，城镇建房布局混乱，带有很大的盲目性和随意性；城镇居民中普遍存在封建迷信思想，建房看“风水”，不按规划；忽视基础设施建设，浪费土地资源，破坏生态环境；集体经济脆弱，建设资金严重不足等，近两年随着城镇化进程的推进和新农村建设的开展，这一现象较以前有所改善。但总的来说，我县城镇建设发展还很不平衡，整体水平不高，城镇建设发展的滞后在不同程度上制约镇域经济发展。站在履行规划建设管理职能这一角度来讲，要突破这一障碍，关键在于加快城镇建设，调整产业布局，形成地方特色。主要从以下几方面着手实施：

1、要有科学规划。要牢固树立规划是法、规划是龙头、规划的节约是最大的节约的观点，切实抓好城镇规划的编制、实施和管理工作。在规划编制工作中，站位要高、定位要准、谋划要远，不仅要注重规划的系统性、完整性，更要在提升质量和水平上下功夫，保证规划的科学性、系统性和可行性。去年以来，我县城镇规划工作进展很快，但科学合理、梯度发展的城镇体系还没有完全建立，要协助乡镇规划建设一批特色新村，在新农村建设规划中做到因地制宜，注重特色，不搞“一个模式一刀切”，建设体现赣县客家风情和产业特色的人文新村、生态新村、社区新村、旅游新村和产业新村。扶持茅店、江口、吉埠、南塘、田村、白鹭、湖江、王母渡、韩坊、五云、沙地等一批牵动力强的中心乡镇、特色乡镇，改善城镇面貌，增强城镇凝聚力。

2、要有产业支撑。要把产业发展放在突出的位置，积极培育经济基础，大力发展二、三产业，做响沙地板鸭、阳埠腐竹、吉埠贡芋、田村密梨等品牌，通过产业的发展带动城镇发展，以城镇建设促进产业发展。充分利用小城镇连接城乡的区位优势，大力发展服务业，并大力推进教育、科技、文化、卫生等社会事业的发展，增强小城镇的服务功能，促进农村劳动力、资金、信息、技术等生产要素的优化配置，带动农村经济结构的优化，吸引农村人口和农村非农产业向小城镇集中，推动一、二、三产业协调发展。

3、要有地方特色。一是注重产业特色。要充分考虑本地资源，大力推广“一乡一业”和“一村一品”，在产业特色上下功夫，培育具有比较优势的地方特色产业。旅游资源丰富的地区，要着力打造特色旅游小城镇。二是注重文化特色。重视和加强民族历史文化的保护、挖掘和利用，重视人文精神培养，不断丰富城镇的文化内涵和底蕴，营造独具特色的文化氛围。三是注重建筑特色。要结合民族历史文化和自然环境，确定相对统一的建筑风格，体现本地历史、文化、民族特色。通过地方特色的培育，做到自然、人文景观与现代气息交相辉映，相辅相成，创造出既有地方特色，又有时代气息的新型城镇。

4、做到节约集约。要按照“严控增量、盘活存量、管住总量、集约高效”的要求，强化节约和集约利用土地工作，指导城镇按集约利用土地原则做好规划和建设，以节约和集约利用土地来保障发展。要完善土地使用市场准入制，合理确定城镇建设规模，严禁建设脱离实际、违反标准的“形象工程”，严格控制工业项目土地投资强度。要引导农村村民住宅按规划、有计划地逐步向小城镇和中心村集中。对城市规划区内的农村村民住宅建设，应当集中兴建农民住宅小区，防止在城市建设中形成新的“城中村”，避免“二次拆迁”。对城市规划区范围外的农村村民住宅建设，按照城镇化和集约用地的要求，鼓励集中建设农民新村。

5.注重生态保护。要按照可持续发展的要求，坚持经济建设、城镇建设和环境建设同步规划、同步实施、同步发展，注重保护和改善生态环境，做到经济效益、社会效益和生态效益相统一，实现经济、社会、人口、资源、环境的协调发展，避免走“先污染后治理、先破坏后恢复”的老路。

第二篇：促进我省民营经济发展的建议

四、对促进我省民营经济发展的建议

1、继续落实国家、省、州关于促进民营经济发展的优惠政策，特别是今年省委省政府刚刚出台的《关于支持恩施州争创全国先进州的决定》（鄂发（2010）13号文件），期盼省直各部门出台具体的支持措施，以使我州在“十二五”期间得到超常的发展。

2、出台优惠政策，激活民间资本。要通过政策保障来，引导百姓把自己手中的钱拿出来创业，参与经济建设。目前，许多优惠政策都是针对大型企业倾斜，对民营企业尚未形成完善的扶持政策。可以借鉴外地的经验，重点在资金融通，税收减免、土地租金优惠和相关土地开发等方面，制定吸引政策，并保持政策的长期性，稳定性。通过创造宽松有序环境，在招商引资的同时，保护民间投资者的正当权益，鼓励民间自主创业。

3、加强民营经济服务体系建设。目前存在不规范、不健全，特别在乡镇显得尤为突出，要加强民营经济服务体系的建设，才能更好的为民营企业发展服好务。

4、要加大对民营企业的服务力度。

一是金融机构应进一步落实支持中小企业发展的各项政策措施，加大对民营企业的帮扶力度，改变“重大、轻小”的传统做法，尽量简化手续，放宽条件，降低门槛，创新贷款方式，提高服务质量和效率，最大限度地缓解民营企业融资难题。二是建立一批专门为民营企业服务的金融机构，如小额贷款公司或村镇

银行，可由行业协会牵头，组织部分民营企业发起成立，在银监会的管理和监督下，依法开展信贷业务，缓解民营企业融资难度。三是加强信用体系建设，营造良好的金融环境。要加大金融信用宣传力度，营造诚信经营的社会环境，同时对企业不诚信经营行为严格约束与严惩。四是深入开展企业服务年活动。政府各职能部门要充分发挥服务职能，积极主动协调企业生产，想方设法帮助企业争取政策扶持，下大力气优化企业环境，为企业的生产发展保驾护航；组织同行业企业“抱团取暖”，避免恶性竞争，从整体上提高重点行业的市场竞争力。五是在用电、征地、税收等方面给予民营企业与外资企业同等的优惠政策。

5、加强民营企业人才建设，提高企业的综合素质。

随着全球经济一体化的纵深发展，传统的发展模式已经不再适应新经济形势下的市场竞争。所以，政府要引导民营企业时转变发展模式、发展方式，变粗放为集约，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染小、人力资源得到充分发挥的新型发展之路。一方面，要引导企业采用先进技术工艺，大力实施节能减排，加快设备更新，调整产业产品结构，推进企业技术进步和技术创新，提高核心技术水平，提高产品技术含量和附加值，增强企业可持续发展能力。另一方面，实行人才引导，大力实施人才战略，培养和造就一支高素质企业家、经营管理者及专业技术人才队伍，努力打造企业核心竞争力，使企业在竞争中占据优势地位。更新用人观念，广纳人才，实施企业人才战略。建立健

全企业激励机制，建立与现代企业制度相适应的企业经营管理人员和普通员工的薪酬与企业效益密切挂钩。建立企业培训制度，通过交流、培训、引进等方式，定期对管理者、普通员工进行业务技能培训，采用各种方式和方法来不断提高民营企业的综合素质，才能使民营经济又好又快地发展。

第三篇：促进农村经济发展的相关建议[小编推荐]

第一，在粮食政策上，要采取“多收少进”的调控策略。比如今年一旦小麦上市以后，国家粮库一定要增加收购量，将增产的小麦从市场上转到库存中，以保持市场上粮食供求平衡，从而保障粮食价格在较高的水平上不下跌。“少进”就是今年尽量少进口小麦，避免因进口小麦冲击国内市场。同时，今年玉米可以适当向外多出口一些，以调整国内玉米供求平衡。不要在我国粮食出现供给持续上升的空间里大量进口粮食，这会造成国内供需求失衡，引起粮食价格大跌的局面。

第二，要从源头上扩大化肥等生产资料的供给总量，由此抑制主要农业生产资料价格。在目前这个阶段，核心问题不是对化肥企业补贴，笔者建议要取消这种补贴，把补贴直接给农民，适当扩大化肥、农膜、农药的进口，增加国内供给总量。只有增加主要生产资料的供给总量，才能从源头上抑制农业生产资料的价格上涨。

第三，国家应重点支持粮食主产区发展农产品加工业。

我国人多地少，农民仅靠种植几亩地的粮食和其他作物，很难富裕起来，国家应该拿出一些财政资金支持粮食主产区发展农产品加工业，通过发展农产品加工业实现农业增值、农民增收。近几年，国家虽然出台了一些支持主产区发展农产品加工业的政策措施，但力度不大，惠及面小，农民直接收益不多，今后应加大对主产区发展农产品加工业的支持力度，更加突出支持重点。

第四，鼓励农民进城，加快农村劳动力转移。当前和今后一段时间内，面对农民增收困难的矛盾，一定要消除种种限制和歧视，鼓励农民进城打工，从法律上保护农民的权益，为他们提供一个宽松的就业环境。

第五，当前解决“三农”问题，不仅要采取短期政策，还要采取长期政策。当前影响“三农”问题解决的长期制度障碍还未根本消除。我们应该从体制上进行改革，把农村管理体制改革、土地制度改革、金融制度改革、社会公共事业改革、劳动力流动以及户籍制度改革等等，统一纳入到全国改革进程中来，通过改革来改善农民的发展状况，从政策上使他们能获得一些最基本的社会福利，帮助他们实现老有所养、病有所医、贫有所济。

第四篇：实施品牌战略促进区域经济发展对策建议

实施品牌战略促进区域经济发展对策建议

通过对目前品牌战略促进区域经济发展的现状研究以及曲江模式的分析，结合区域的区位优势和优势资源，提出实施品牌战略促进区域经济发展对策建议。

5.1品牌战略实施环境的对策和建议

在实施品牌战略的同时要以企业为主体，市场为导向，打造产业的核心竞争力，优化产业结构，调整产业布局，促进区域经济的良性发展。政府在实施品牌战略中起到了鼓励和支持的作用。政府在实施品牌战略促进区域经济发展时的对策如下：

（1）打造实施品牌战略的环境。政府要创立良好的平台，打造适合品牌创立与发展的环境；政府要制定完善的市场经济体制和公平的竞争机制，以及科学合理的品牌评价体系；政府要大力宣传和推广民族文化、为品牌提供文化内涵，提高其知名度；政府要制定鼓励和保护品牌发展的法律法规，为品牌战略的实施提供良好的法律保障。

（2）合理规划实施品牌战略。目前经济的增长任然是粗放型经济增长模式，任然存在产业结构不合理，产品质量比较差、技术含量比较低的状况，这就需要政府在实施品牌战略的过程中要合理调整和规划产业结构，制定长远科学的品牌发展战略，以市场为导向，充分发挥区域优势资源，明确品牌发展战略的目的和目标。

（3）建立实施品牌战略的奖励政策。在区域经济发展的进程中，企业是承载经济发展的主体。因此，政府应建议一套完善的奖励机制和奖励基金，调动企业创立品牌、实施品牌战略的积极性，能够刺激企业或者个人创立品牌，引导和推动品牌战略的实施和发展。

（4）制定实施品牌战略的扶持政策。实施税收和金融政策，为有潜力的企业提供优惠贷款政策，减少中小企业的债务压力，对发展初期的企业实行优惠的税收制度，为企业提供西药的资金支持；实施财政政策。设立专项资金用于支持名牌企业的发展，促进企业和企业产品结构的调整；实施产业政策。大力扶持重点和有潜力的企业，使之做大做强，规模化、集团化、产生产业的集群效应。

（5）完善实施品牌战略的政策法规。以市场为导向的同时，也容易产生一些问题，因此，需要政府，制定和完善相关的法律制度，保证品牌战略的实施。同时要将加大和加强执法、监管的力度为品牌的建立和发展保驾护航。

5.2培育城市品牌的对策和建议

城市品牌构建措施：一，大力发展区域经济，为城市品牌的构建奠定经济基础。城市的发展、品牌的建设都要有一定的物质经济条件为基础，实施城市品牌战略积极发展城市经济，调整产业结构，加大基础设施投入，促进城市经济的不断发展。二，大力发

展文化产业，为城市品牌额构建奠定文化基础。城市文化是整个城市的灵魂，是城市的气质，是城市的魅力，要积极开展文化建设，获得社会公众对城市文化的认可。三，合理建设基础设施，为城市品牌建设提供环境基础。城市的发展、进步都离不开城市的基础设施，合理建设基础设施，为品牌城市的创建提供条件。四，打造产业链，为品牌城市的建设提供支柱。发挥企业的基础经济的作用，形成一批名牌企业的产业集群，产生集群效应，带动周边区域经济的发展。五，设体统一的品牌标识。要根据城市整体精神、文化和传统，进行提炼、创造和融合，构建城市视觉系统，为城市打造独特视觉标示识，使城市形象深入公众，获得认可。六，加大对环境建设的投资，为品牌城市建设提供基本条件。打造良好的生活、生产、投资和居住环境，提高城市的舒适度和便利度，提高城市品味和档次，构建城市良好秩序，提高城市知名度，从而吸引资金、人才、技术等各种资源，为名牌城市建设提供基本条件。

5.3提高区域品牌战略竞争力的对策和建议

（1）战略规划。我国现在的一些城市在体制、管理等方面都还缺乏合理的规则，没有长期的规划，许多竞争流于“数字化”、“表面化”、“指标化”，大家一窝蜂地建设“大而全”的城市工程，“超大广场”、“地铁热”、“高楼大厦形象工程”纷纷上马，既浪费了资源，也泯灭了城市的个性。打造城市品牌竞争力是以城市为主体进行的一种“形神合一”的美化，也是对城市形象信息的挖掘、提炼、组合和综合优化，使某个具体城市在全省、全国乃至全世界的城市之林中突跳出来，闪现其特定的形象光彩。

（2）调查研究。首先，城市品牌的选择和制定要采取官方、专家、市民三结合的办法。专家的研究论证在于提升和深化品牌的内涵；市民的广泛参与在于最充分地吸收智慧和求得最大限度的品牌认同；官方的组织号召则是连接专家和市民的纽带，是定位全过程顺利进行的保证。其次，要实现媒体发动、代表研讨和问卷调查三种方式互动。市民的广泛参与，要靠各种媒体的发动、引导和交流；组织各界代表研讨，便于对品牌定位的选择、比较和提升；问卷调查，可扩大和规范信息源，是对品牌定位进行定量分析的重要手段。第三，收集外界的评价是重要的补充手段。城市都具有开放性，城市的物流、人流、信息流可以在较大的空间内流动，从而接受外界的影响。在给城市品牌定位时，要采取联络或邀请驻市外地人士座谈及对流动人口发放问卷等方式，以及收集外地人士包括外籍人士对本市的评价，作为重要参考。

（2）城市品牌定位。没有精髓的城市，等于一座没有生命的孤城。想要找出城市存在的精髓，就必须首先进行准确鲜明的城市品牌定位，也就是要确定区别于其他城市品牌的品牌个性和特色。因为正确的城市定位是城市发展战略的核心和灵魂。与此同时，定位既是建立城市品牌的基础，也是对城市核心价值的发现。城市品牌存在的价值是它在市场上的定位和不可替代的个性，就如同产品品牌一样，著名品牌之所以屹立百年不倒，就因为它始终遵循着自己的定位和保持着与竞争对手的差异。独特鲜明的城市品牌定位

更有助于城市的发展。如香港定位为亚洲地区的金融中心；日内瓦、维也纳等具有国际机场举办国际会议功能的国际城市，其城市品牌的定位就是会展；夏威夷火奴鲁鲁、印尼的巴厘等，其城市品牌的定位在国际度假功能上；美国的底特律定位为汽车城；意大利的米兰则把自己定位为时装城，这些城市定位成功塑造出了城市的品牌。

（4）城市品牌的宣传推广。在经过一段大张旗鼓的发动和组织工作，从而确立城市品牌的核心定位之后，就需要向社会各个层面宣传、推广、灌输、渗透城市的品牌竞争力。城市的营销，一样需要像企业一样去做广告，搞公关，采取商业与外交相结合的手段，以更强有力营销方式来宣传自己的城市品牌。打造品牌广告先行，对于城市品牌，广告也是一个长效投资，越早占据人们的心理空间，所获得的心理地位越大。通过广播、电视、报刊以及其他形式来宣传、扩散城市品牌的理念、风格和形象，会让塑造城市品牌的理念深入人心，带动市民参与经营城市的积极性和自觉性。只有这样，城市品牌的品牌竞争力才能得到充分发挥。

第五篇：加强民族团结 促进经济发展

加强民族团结 促进经济发展

--预旺镇南垣村民族团结先进事迹

南垣村位于预旺南部，全村共有585户2152人，其中回族 86 户423 人，是预旺镇唯一的一个回汉杂居村。多年来，南垣村把民族团结作为维护社会稳定、促进经济发展的重要工作来抓，将民族团结列入重要议事日程，村党支部一班人牢固树立“民族团结重于一切”的思想，把民族团结教育工作当作事关大局的头等大事抓好各项措施的落实，促进了民族团结工作蓬勃发展。

一以群众性活动为载体，加强民族团结教育。

多年来，南垣村紧紧围绕改革发展稳定的大局，开展了多层次、多形式的民族团结教育工作，一是抓经常性的教育。村支部把民族政策纳入全村 党员学习计划，根据当前形势的发展，坚持不懈地在广大党员中开展民族政策的学习，利用三会一课，采取专题辅导、座谈交流、印发学习材料等学习等方式，对全村党员进行比较系统的马克思主义民族宗教观教育、邓小平民族理论和党的民族宗教政策教育，宣讲民族发展和宗教演变的历史，引导广大党员进一步认识民族团结社会和谐的重要意义，使广大党员进一步统一思想，全面正确地理解党的民族、宗教政策，增强反对民族分裂，维护社会稳定的自觉性和坚定性。二是抓住开展民族团结宣传教育年活动之机。坚持把经常性教育和集中教育结合起来，以活动为载体，利用现有条件，组织开展各种民族团结活动，如组成宣传队深入各庄头进行民族政策宣传，为回汉民族提供服务。在今年民族团结宣传教育年活动期间，从党支部就把民族团结教育与开展的“创先争优”活动结合起来，刷写民族团结标语五条，出版报2期，广泛地宣传党的民族政策，宣传民族团结先进典型和先进事迹，通过各种形式的宣传使广大干部群众在自觉与不自觉中受到了民族团结教育。

二大力开展扶贫帮困活动，增进民族团结。

南垣村是一个回汉民族杂居的村，呈现出大分散小聚居的居住特点，地埂相连，朝夕相处，休戚相关。今年以来，村支部一班人，面对连续五年的大旱，积极为群众寻找致富之路，通过多方论证，认为南塬村老百姓有多年种植西甜瓜的经验，加之预旺光照时间长，昼夜温差大，种出的西甜瓜品质好，深受南方的客商的青睐，村支部决定把发展小弓棚 西甜瓜作为作为突破口，从县农牧局争取来一百多座小弓棚西甜瓜种植项目。刚开始由于项目资金不到位，群众搭建弓棚资金缺乏，严重影响群众积极性，项目难以推开实施，村党支部及时召开支部扩大会议，动员党员干部要发挥模范带头作用，开展“亲帮亲、邻邦邻”的扶贫帮困活动，有钱的出钱，有力的出力，一时在全村党员中掀起了扶贫帮困的热潮，支部书记陈志刚，村主任顾有忠率先垂范，拿出八万多元钱，为回汉群众购买搭建弓棚的材料，解决了群众资金困难的问题，汉族党员张学隆响应支部的号召，帮助自己的三家亲戚搭建弓棚六座，为群众起到了带头作用，在支部、党员的带领和带动下回汉群众搭建弓棚的积极性空前高涨，你追我赶相互帮带搭建弓棚，全村共建弓棚85座，为回汉群众脱贫致富奠定了基础。

三、加强民族融合，促进经济发展。

一是为发展民族经济，南垣村党支部坚持发挥传帮带的作用，多年来，村支部一班人每人包联1个社或1个庄头、10户农户，党员每人包联3户农户。通过包联，党员干部把信息、技术带给回汉群众，为回汉群众的生产和生活服务，促进全镇经济发展。二是为加强民族团结和相互了解，在村两委班子的配备中充分考虑到少数民族领导干部职数，加强了两委班子民族干部队伍建设。在后备干部的选拔培养和发展党员工作中，也充分考虑到少数民族。三是利用节假日举办寓教开乐的文体活动，加强各民族之间的文化交流，促进民族团结。多年来，南垣村通过坚持不懈地开展民族团结教育活动，无一起不利于民族团结的事件发生，南垣村回汉干部群众互相支持，亲如一家，保持了全村社会稳定的大好局面。