努力打造基层规范化建设品牌

第一篇：努力打造基层规范化建设品牌

统一思想 务求创新

努力打造基层规范化建设品牌

新乐市地方税务局

二〇一一年五月二十五日

几年来，我局始终以纳税服务为载体，以依法治税为基础，以信息化建设为依托，以科学发展和构建和谐征纳关系为目标，按因地制宜、统筹兼顾的原则，整合现有资源，优化服务环境，简化办税程序，健全服务机制，规范服务行为，有效促进了基层规范化建设的全面提升，得到了社会各界的广泛赞誉。现将具体工作汇报如下：

一、以班子队伍建设为根本，促进基层规范化建设落实 一个好的领导班子，是增强干部队伍凝聚力和战斗力的根本保证，是基层规范化工作得以顺利开展的基础。我局班子始终以“建一流班子，带一流队伍”为目标，从提高班子成员的思想政治素质入手，认真贯彻民主集中制，充分发挥领导模范带头作用，不断提高干部队伍的整体素质，造就了一支政治过硬、业务熟练、作风优良、能打硬仗的地税干部队伍。一是领导重视，为基层规范化建设奠定基础。多年来，班子成员都自觉维护班子团结，互相支持，密切配合，班子凝聚力、战斗力不断增强。为此，上一届领导班子和新一届领导班子在实地调研、认真分析的基础上，多次召开局长办公会及中层干部会全面谋划基层规范化建设工作的切入点及突破点，为

打造新乐地税基层规范化建设品牌作好了铺垫。同时，市局徐国民副局长、李亚副局长及姚有强处长等也多次到我局就该项工作进行指导，并对我局在基层规范化建设工作中取得的成效给予了肯定。2011年，在石家庄市局对各单位的基层规范化工作进行达标验收工作中，我局名列前茅，得到了石家庄市局的充分认可。

二是明确思路，为基层规范化建设提供保障。我局坚持以党风廉政建设责任制为抓手，将基层规范化建设纳入局党组总体工作目标，与组织收入工作和其它各项工作一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。同时，在强化思想教育、提高主体责任的基础上，专门成立了基层规范化管理领导小组，办公室设在政工科。由局党组书记负责基层规范化管理工作的全面领导，各有关科室按照《河北省地税系统基层规范化管理暂行规定》和《考评细则》分口抓好规范化管理各项工作，并按照规范化领导小组的要求对基层落实情况进行督导检查，各基层单位抓好本单位规范化管理各项工作的落实。

三是转变作风，为基层规范化建设创造条件。今年来，我局以“优化发展环境”为契机，切实抓好干部理想信念、责任心、荣辱观、爱岗奉献教育，增强干部的大局意识、团队意识和凝聚力，不断提高工作效率，全面实施效能革命。特别是，在干部队伍工作导向上实行“一制三比四用”的用人机制。“一制”，即：“公平、公正”的管理机制；“三比”，即：“比干劲、比业绩、比成效”的工作状态；“四用”，即：用“想干事、能干事、干成事、不出事”的管理型人才。同时，严禁出现“瞒、蒙、编、骗”现象发生，积极倡导“实事求是”的工作作风，为此在基层规范化建设工作中，各分局都表现出“争当一流分局、争创一流业绩”的精神面貌。

二、以制度建设为基础，推动基层规范化建设进程

思路决定出路，出路决定成败。工作开展，体制是保障，制度是根本。为此，我局从建立和完善制度入手，在制度创新上求突破，在制度落实上求实效，结合自身实际，各基层分局相应制定和完善了一整套工作制度，为取得基层规范化建设的顺利开展打下了坚实的基础。

一是完善工作制度。自基层规范化建设工作谋划以来，我局多次召开中层干部会议，对照《石家庄市地税系统基层规范化管理考评实施方案》和《石家庄市地税系统基层规范化管理考评细则》，逐条逐项分解梳理考评细则的内容要求，对口科室负责把关，进一步理解和把握市局的工作意图，把所涉及的所有制度整理并重新修改完善，共修改48项制度，682条。在此基础上，统一档案盒，统一名称以及字体等，一丝不苟，严格要求，争取高标准，高质量地完成达标任务。

二是规范工作程序。为确保基层规范化建设取的实效，我局严格按照“操作规程”及相关要求，明确各项工作的目标、程序、标准和岗位职责，将业务档案与政工档案分别整理，做

到了“凡事有人负责、凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人监督”的要求，解决了过去或多或少存在的由于制度不落实、职责不明确、考核指标软化而导致的相互扯皮等现象，真正实现了以制度管人、以制度管事的工作模式。

三是拓展工作模式。根据《国家税务总局关于加强税务文化建设的指导意见》、《石家庄市地税系统2010－2012年文化建设规划》以及《石家庄市地税系统2010年文化建设实施方案》，将基层规范化建设与地税文化建设相结合，制定《新乐市地方税务局文化建设实施方案》，并相应成立地税文化领导小组，具体负责本项活动开展的日常工作。同时，明确以“伏羲精神”为载体，以“十七大”精神为指导，围绕“聚财为国，执法为民”的税收工作宗旨的新乐地方特色的文化建设活动。在此基础上，根据《国家税务总局关于加强税务文化建设的指导意见》，将其主要内容分为物态文化、形象文化、精神文化、廉政文化、服务文化、制度文化几大方面，并相应策划、细化各项文化活动、形式教育、工作制度等内容达30项，为拓展全市基层规范化建设的全面开展奠定了基础。

三、以优质服务为纽带，打造基层规范化建设品牌 基层规范化建设是推进地税事业发展的基础，纳税服务工作是地税机关的根本职能。多年来，我们按照基层规范化建设标准，不断优化办税环境，创新工作举措，提高执行效率，以高度的事业心和责任感，努力树立地税部门良好形象。

（一）加大硬件投入

一是在具体工作中，我局把搞好优质服务作为基层规范化建设的切入点，结合星级办税服务厅创建工作，把基层规范化建设工作与星级办税服务厅各项标准逐一比对，做到目标明确、责任到人、考核到位。共投入资金20余万元，建起多功能办税服务厅。在窗口设置上，我们设置了六个全职能综合服务窗口，为纳税人提供“一窗式”全程办税服务；在服务设施上，设立了包括办税服务区、自助申报区、政务公开区、咨询辅导区、纳税人等候区等便民举措。同时，为纳税人配备电子触摸屏、电子显示屏、叫号机，提供免费报刊杂志、传真复印一体机，引入安装了pos机，实现了网上办税、税库银服务一体化。

二是为改善办公环境，统一配备基层分局的办公室设施，如办公桌、电脑桌、电脑、打印机、档案柜等等；为进一步改善基层分局住宿环境，整体划一，统一更换了床铺、床垫、被褥等。

三是为美化办公环境，重新粉刷墙面，购买大量花木绿化分局办公楼及办公室，在各分局大院栽培花草，种植新鲜的蔬菜。重新制作并完善各办公室标识牌达到了醒目统一；为改善基层分局就餐环境，重新配备食堂用具，更换炉具、灶具、橱柜、餐桌、餐椅，重新粉刷食堂墙面。

四是打造地税文化，开创楼道文化，在局机关和各分局楼

道内设立廉政文化板块，制作自地税局成立以来税收收入统计图，制作我局为税感言汇集图，制作名为老照片的自地税成立以来各类照片汇集图，丰富图书室书籍内容，投资近4000元购买书籍，全局统一制作了借书证。在2011年年初，石家庄市局对各单位的基层规范化工作进行达标验收时，我局名列前茅，得到了石家庄市局的充分肯定。

（二）加强软件建设。为改善服务态度，提高办税服务质量和效率，我局专门对征收分局工作人员进行了“社交与礼仪”专项培训。在此基础上，我们积极拓展服务方式，要求工作人员切实树立服务意识，因地制宜的采取导税服务、告知服务、全职能服务、全程服务、限时服务、延时服务、预约服务、提醒服务、开放式办税等服务方式。并将其纳入绩效管理考核中，进一步细化服务工作职责，量化考核内容，实行按月考核、按季公布、年终兑奖。同时，设置评价机由纳税人对办税服务员在公正执法、服务态度、办事效率等方面的满意度进行测评，切实激发办税人员积极性。

（三）创新服务模式。为从根本上方便纳税人，真正做到想纳税人之所想，急纳税人之所急。特别是在涉税事项办理环节方面予以简化，全面实行“窗口受理、内部流转、限时办结、窗口出件”的服务模式。并在此基础上，根据工作实际，率先实行“同城同办”，着力解决了纳税人“多头找、多次跑”等问题，大大提高了办税服务效率。

第二篇：街道“四个到位”打造基层武装部规范化建设

街道“四个到位”打造基层武装部规范化建设 街道“四个到位”高标准、高起点完成基层武装部规范化建设工作。制度到位。将街道武装部工作纳入党工委议事日程，制定支前保障预案、抢险救灾预案、征兵工作方案，健全各项制度，落实月、日训练计划，保持了良好的战备、训练、工作、生活秩序。人员到位。选好配齐140名民兵干部，把思想素质好、文化水平高的适龄青年优先编入民兵队伍，规范队伍管理。深入社区和11家驻区单位宣传征兵工作，发动辖区大学生积极参军，超额完成征兵工作。设施到位。配备2间民兵宿舍，建立物资器材储备库，购置各类照明用具、指挥器材，保障防暴维稳、抗震救灾工作需要。配备移动宣传车，印制横幅标语、宣传板报做好国防教育宣传工作。联动到位。成立5支应急小分队，不定期进行集结点验，结合街道工作开展各类竞赛和应急演练，组织民兵积极参与治安巡防活动，实施有效指挥，形成作战能力，切实打造辖区应急维稳 “拳头”力量。

第三篇：努力打造服务型基层党组织

以党员服务中心为载体 努力打造服务型基层党组织

为进一步探索新形势下加强和改进党员教育、管理、服务新途径，寻求党员关怀、服务新方法，搭建服务党员新平台、探索凝聚党员、凝聚群众、凝聚社会，推动全镇经济又好又快更好更快发展的新路子。金中镇启动了党员服务中心建设试点工作，在乡、村设立党员服务中心。本着“服务基层党组织、服务党员、服务群众、服务社会”的宗旨，明确职能定位，落实阵地、落实经费、落实人员、落实载体入手，积极为党员、群众来信来访、党代表联络、党务公开、教育培训、组织关系接转、就业创业、党员管理、困难党员帮助等多元化服务，有效密切了党群干群关系。

一是找准定位，谋划党员服务中心。确定目标，明确思路。建立党员服务中心，目的是创建服务型基层党组织、强化党组织，凝聚党员、群众、社会的力量，推动工作开展、促进社会和谐。

二是严格要求，建设党员服务中心。全镇各党员服务中心均落实了专门的办公室和活动场所，制作明显、规范的标志、标牌，配备了专职工作人员，在各站明确专门负责人，确保责任到人，抓好落实。

三是以人为本，运行党员服务中心。坚持以“便利服务”为重点，强化服务规范性。为使党员服务中心规范化、科学化发展，金中镇根据工作实际建立完善了全镇基层党组织和党员台账，流动党员台账，本着“便利、高效、周到”的原则，开通了服务热线，将各流动党员咨询服务号码公之于众。

吴永星

第四篇：努力打造地税窗口优质服务品牌（范文）

同心汇聚优化服务

努力打造地税窗口优质服务品牌

县地税局直属分局是我县唯一的地税基层窗口单位，主要负责全县范围内地方税收、政府基金（费）的征收与管理工作。多年来，在县地税局党组的正确领导、局班子成员的精诚合作、局内全体干部的共同努力下，积极响应县委、县政府和上级地税部门关于创先争优、优化服务的部署和要求，以“内强管理、外树形象”为总思路，以学习型、务实型、创新型、和谐型、服务型、廉洁型“六型机关”建设为目标，以文明单位创建为载体，积极打造“同心汇聚、优化服务”品牌，工作打开了新局面、取得了新成效。

一、创新理念，引领文明创建

自19xx年起，直属分局已经连续XX年获全省地税系统基层文明单位称号。作为全省欠发达地区之一，这份荣誉得来不易，守住荣誉更是难上加难。为此，直属分局班子不断创新理念，规范征管。

1.提出了“十六字”地税精神。如果一个单位没有一个团结的班子、一个和谐的整体，就很难去开展各项工作；没有创新意识、没有敬业爱岗精神，就很难去做好各项工作；没有为民聚财这份责任心和荣誉感，就很难去完成上级交给的各项工作任务；没有一种奉献精神，就很难激励人的斗志，寻找不到前进的动力。为此，分局班子在提炼总结实践经验的基础上，提出了以“团结和谐、创新敬业、为民聚财、励志奉献”十六字为核心的地税精神，积极开展团队建设和地税文化建设，弘扬了正气、凝聚了人心。

2.确立了“四好一高”基层窗口形象标准。给纳税人创造一个整洁、舒适、优雅的办税环境；培养一群具有亲和力、能够展示地 1

税人特有风采的前台办税人员；凝炼一支“德、能、才”兼备的复合型干部队伍；创造一个为税清廉、勤政为民的基层工作集体；规范办税服务流程，简化办税程序、提高办事效率、转变部门作风，力争创建一个“零投诉”的“效能型”文明办税窗口。分局班子又确立了“四好一高”直属分局新型窗口形象标准，即“办税环境好、服务态度好、干部素质好、廉洁自律好、办事效率高”。

3.编印了文明单位创建形象手册。编印文明单位创建《形象手册》，对历年荣誉、文明单位创建目标与措施、内部人员岗位分工与工作职责、税收征管办事程序与主要工作制度等等内容进行梳理，每年更新，分发给每位干部职工、相关部门领导和主要纳税人。目的不是作宣传，体现的是省级文明单位的一种服务、承担的是省级文明单位的一种责任、宣扬的是税务干部实实在在的一种工作精神。

4.建立起科学规范的税收征管体系。一是征管模式上，按照省局要求，实行“以岗定责、一人多岗”，征管模式实现了从管户制向管事制彻底转换，独立型向多层次制约型全面转变。二是征管规程上，严格执行税收法律法规的有关规定，结合我县实际，制定了《办税服务工作规程》和《税收征管工作规程》等多个工作规程，构建了窗口单位质量管理体系。三是征管技术上，高度重视信息化建设，以提高税收征管的规范性和效率性，地税征管信息系统已历经了《税友98》、《税友2000》、《税友2006》三次升级完善，目前正在全力做好《税友龙版》的应用准备工作，以实现征管数据信息大集中，实现税收征管信息化的新飞跃。

二、注重内涵，紧抓队伍建设

直属分局现有干部职工xxx人，党员xxx人，平均年龄xx岁，大专以上学历xx人，干部队伍实现了革命化、年轻化、知识化、专

业化。直属分局始终坚持“强管理、明目标、严要求、重措施”，着力打造一支“德、才、能”兼备的干部队伍，凝练一个为税清廉、勤政为民的基层集体。

1.倡导“五爱”人格风尚。如何使每位干部的心灵都达到并保持高尚的境界，需要一种风尚去引领。为此，直属分局提出了“五爱”风尚，即：爱集体、爱团队、爱岗位、爱家庭、爱自己。爱集体就是要以集体为荣，为集体荣誉添彩，不做有损集体荣誉的事；爱团队就是同事之间友善相处、互帮互助，凝聚团队力量、体现团队精神；爱岗位就是要珍惜自己的岗位，以敬业为本，踏实工作；爱家庭就是要注重家庭和睦，保持愉快的心情、饱满的精神；爱自己就是要做到廉洁自律，把握好处事底线，做每一件事都要对集体负责、对岗位负责、对家庭负责。

2.坚守“责任为重、服务为先”工作理念。经过多年的沉淀和灌输，分局干部都树立并坚守着一个理念：给你一份职责，要坚决履行，这份责任关乎整个税收事业；给你一个岗位，要用心服务，体现的是整个单位形象。通过组织“老干部说税事”、“探监狱写体会”等教育活动，制订了二级岗位目标责任制考核办法，建立了社会协税监督员制度，开展了百名纳税人评议窗口岗位活动，等等举措，对内促使窗口形象建设向创新型、质量型转变，营造了“人人讲服务、服务讲效能”的良好氛围；对外树立了部门良好的工作形象和社会形象。

3.搭建“四查、四比、四改”管理平台。搭建一个感知、引导、教诲干部的平台，每年组织开展“四查、四比、四改”活动，即：查思想境界，比价值追求，改碌碌无为、得过且过现象；查工作态度，比敬业精神，改效率低下、不胜进取现象；查服务意识，比从

税形象，改待人冷淡、处事推诿现象；查自律行为，比廉洁勤政，改纪律松驰、自由散慢现象。通过这项活动，查出并纠正了一些不良苗头，打造了一个团结和谐、健康向上的工作集体，培养了一支为税清廉、勤政为民的基层干部队伍，形成了一种尽职敬业、奋勇创新的工作氛围。

4.重视三个机制建设。抓好队伍建设，使每一位干部“干好事、不出事”，机制建设是基础性工作。一是完善了直属分局二级岗位责任制考核、临时聘用人员考核制度，将窗口工作人员的德能勤廉、业务、年终考核纳入考核范围，明确窗口工作职责，提高了窗口工作人员的责任意识、服务意识和工作效能。二是完善内部工作督查机制，分局班子成员每周工作在内网公示；每周开展窗口工作人员出勤、着装、服务态度等监督督查；每月开展一次服务承诺、工作落实情况抽查，检查结果在内网公示。三是完善办税公开机制。对县局已出台的廉政制度、服务承诺制度、限时办事制度、AB岗工作制度、首问负责制等工作制度在公告栏公开；将企业办税指南、办税流程、窗口办税人员行为规范等内容在办税厅内予以公开，做到政策公开、程序公开、过程公开、结果公开。

三、践行宗旨，创新服务举措

自xxx年全县重点涉企中层岗位评议制度实施以来，直属分局已经连续四年进入全县前十名，xxx年荣获全县第x名。主要得益于，践行“始于纳税人需求，终于纳税人满意”的服务理念，坚持把优化服务贯穿于工作始终，不断创新服务举措，搭建了四个服务沟通平台，推行了四项服务制度。

四个服务沟通平台：一是实现“有声”服务。应用了12366地税信息语音特服系统，建立健全集纳税申报、政策发布、信息咨询、业务辅导、工作交流、意见反馈等“六位一体”的税企联系体系。二是提供“网络”服务。加大纳税人之家创建力度，今年在玉山区域新增一户“纳税人之家”，将全县纳税大户全部纳入地税QQ群，年底QQ群户数达到200户以上，实现时时在线沟通，时时解答咨询。三是主动“上门”服务。成立了地税纳税服务志愿者队伍，由税务干部、会计事务所会计、青年志愿者组成，目前共有志愿者48名，以民主评议行风活动为契机，深入企业，解读政策、解答咨询、解决问题。四是开展“对点”服务。建立税企联系工作机制，确定了专人对口联系企业，定期深入一线，了解企业生产经营情况，指导企业规范财务管理、办理涉税事项，帮助企业出计策、谋发展。

四项服务制度：

1.推行纳税服务承诺制度。一是“只要你携带的资料齐备，所有事情我来办”，即纳税人在办理税务登记和纳税申报过程中，只要把资料提交到窗口，无需填表，所有手续都由窗口工作人员代为完成；二是“只要纳税人事项未办好，我们窗口人员不下班”，即下班时间到，如果纳税人的涉税事项未办结，或者还有许多纳税人在等待办事，窗口做到延时办税，让最后一位纳税人办完事后下班，不让纳税人跑第二趟。

2.推行税收政策“面对面”辅导服务制度。为了使纳税人能够第一时间了解新的税收政策法规，正确办理涉税事项，及时享受税收优惠，在利用因特网进行政策公告的同时，采用会议专题集中辅导和个别企业上门辅导两种形式，开展重大税收政策“面对面”辅导。

3.推行“双休日”值班制度。除法定节假日外，每个双休日都安排人员值班，并且由税收线机关干部和分局干部担任总值班人，方便纳税人正常办理涉税事务，真正体现了地税部门“工作无双休”的服务理念。

4.推行电话预约工作制度。在法定节假日或下班时间，分局办税服务厅门口都对外公布涉税事项预约电话，纳税人只要在电话里把需要办理的事项预约好，分局领导就会安排相关岗位工作人员到办税服务厅，为纳税人及时办理有关涉税事项。

优化服务无止境，县地税局直属分局将以创先争优、深化作风建设年、民主评议行风、优质服务月等活动为载体，着力在完善服务体系，健全服务机制，优化服务流程，提升服务效能等方面下功夫，努力打造地税窗口“同心汇聚、优化服务”的品牌，更好地服务广大纳税人，开创地税事业发展的新局面。

第五篇：基层院规范化建设总结

北河市人民检察院 二0一一年基层院建设总结

2011年，我院以‚三个代表‛重要思想为指导，全面落实科学发展观，继续按照‚以人为本，和谐建院，创新发展‛的工作思路，以保增长、保民生、保稳定、保公正为立足点，以提高法律监督能力为核心，以‚创建‘四型’检察机关，冲刺全国先进‛为目标，积极探索‚队伍专业化、执法规范化、管理科学化、保障现代化‛的有效途径，推动了北河检察事业的全面发展。主要表现在以下几个方面。

一、以加强班子建设为重点，坚持以人为本，大力加强检察队伍建设

1、抓班子建设，当好表率。要求班子成员在学习提高、改进作风、指导办案、改革创新、服务大局、廉洁自律等方面发挥领导班子表率作用，以此激励和影响干警。今年3月，院主要领导亲自带队，带领专案组，一举查清并移送公安机关侦查的该市江河沙石销售中心董事长朱某、总经理陈某等人涉嫌串通投标案。今年11月，院主要领导再次带领专案组，查处了某街道办事处原书记、主任等人贪污案件。

2、抓队伍建设，树好形象。一是扎实开展深入实践学习科学发展观活动，加强思想政治建设。开展了院主要领导、班子成员、部门负责人、干警相互谈心活动，共谋发展对策、共商发展大计，征求到意见建议60多条，梳理出有效建议13条。二是积极开展‚检察干警大走访‛爱民实践活动,组织全院干警开展了进农村、进社区、进企业、进学校，送温暖、送平安、送法律、送服务的‚检察干警大走访‛爱民实践活动，进一步密切了检群关系。三是开展捐款献爱心活动。7月，组织干警为‚春蕾‛工程捐款，为失学女童复学献爱心。8月，组织干警购买为灾区献爱心福利彩票。10月，组织干警为北河市‚双桥‛建设工程捐款，进一步提高了干警社会责任感，赢得了广泛好评。

3、抓能力建设，提升素质。一是组织好检察业务培训。积极参加上级院组织的晋升高级检察官培训、领导素能培训、检察业务培训、岗位技能培训等培训工作，全年共参与培训20人次。二是努力做好新进人员培养工作。通过采取以老带新、让新招录人员列席院检委会等有效方式，积极加强新进人员培养工作。三是加强检察文化建设。组织了书法、绘画、摄影、征文竞赛，将优秀作品收录到文化长廊中。四是举办了以‚检察官的荣耀‛为主题的青年干警励志演讲比赛。引导年轻干警深刻领悟检察官的社会责任，表达对检察事业的热爱之情。五是组织了升旗宣誓仪式，增强了干警的使命感、责任感和自豪感。

二、以提高管理水平为目标，建立监督机制，加强规范化建设

1、加强对领导干部履职问责的监督。出台了《北河市人民检察院领导干部履职问责办法（试行）》，对问责事项、问责方式、问责程序等内容作出了明确规定，加强对领导干部履职的监督，此举在提升机关效能，整肃机关作风方面发挥了积极作用，得到市领导的充分肯定。

2、加强了纪律作风建设。以机关效能年活动为契机，以强纪律肃作风建设为抓手，加大执法办案监督力度，着力在提高效率、增强效力、讲求时效和提升能力、履好职能、发挥能动性上下功夫，取得了较好成效。如实行检务效能监察制度。成立由纪检组长牵头，自侦、公诉部门和财会负责 人协同配合的检务效能监察组，对办案质量、效率和纪律，履行岗位职责等情况进行重点监督，通过查阅案卷，看账本，走访涉案单位等方式，对2005年至今年9月间本院自侦、公诉部门扣押、冻结涉案款物管理情况进行效能监察，整改存在的问题，规范了执法行为。

3、加强了检务督查工作。完善了‚一岗双责‛制度，要求院领导既要管好事，更要管好人。严格实行‚一案三卡‛制度，办案部门每办一案都要认真填写告知卡、廉洁自律卡和案件回访卡。完善了办案安全责任制，自侦部门每立一案与纪检监察部门签订办案安全责任状，纪检监察部门对办案过程进行全程监督,继续保持了干警违法违纪和办案安全 ‚零记录‛。

4、开展学习先进典型和警示教育活动。组织干警到兄弟院学习先进经验，号召干警向先进人物学习，积极向上、努力工作。为从检二十五年以上的检察官和老同志颁发‚检察荣誉勋章‛，对他们进行表彰，并号召全院干警向获得荣誉勋章的同志学习，提高干警工作积极性。利用每周一全院干警例会，以通报高检院下发的检察人员违法违纪案例为教本，以案释法，教育干警防微杜渐，自觉做到清廉为检，做到警钟长鸣，防患于未然。

三、以业务工作为中心，不断加大工作力度，全面提升检察业务工作水平

1、依法履行批捕、起诉职能，维护社会稳定。与公安、法院等部门配合，认真履行批捕、起诉职能，有效维护了社会稳定。主要表现在：一是依法严厉打击严重刑事犯罪活动，打击了马某某等恶势力伙，维护人民群众的生命财产安全。二是在捕诉环节中，正确贯彻宽严相济的刑事司法政策，坚持 该严则严，当宽则宽，依法做到可捕可不捕的不捕、可诉可不诉的不诉，促进社会和谐。如针对故意伤害（轻伤）或交通肇事类等罪行较轻、人身危险性和社会危害性较小的轻微刑事案件，积极推行刑事和解，达到了双赢的效果，既更好地体现了宽严相济的刑事司法政策，又实现了法律效果和社会效果的有机统一，有利于社会的和谐稳定。

2、积极查办和预防职务犯罪，深入推进反腐倡廉工作。一方面，坚持把查办职务犯罪摆在重要位置，做到有案必办。另一方面，积极开展预防职务犯罪工作，积极服务民生。加强了对社会保障、住房、医疗、教育、安全生产等关系人民群众切身利益的重大经济活动实行有效监督，特别是对民生工程的监督，如对我市的重点工程和民生工程—投资达7000余万元市人民医院医技住院大楼，从工程的招标公告的起草到招标方案的制定，派出了专人参与，目前该项目工作运行良好。

3、加强对诉讼活动的监督，促进司法公正。截至目前，立案监督方面，共立案监督案件6件6人，追捕18人，共办理纠正违法案件7件。侦查监督方面，共建议追诉犯罪嫌疑人7人，追加漏罪1个、追加犯罪事实1笔；改变侦查机关定性3件，提出抗诉1件，引导侦查取证11次。民事审判和行政诉讼监督方面，共受理民事申诉案件7件，提请抗诉并获得市院支持2件，法院再审改判1件。监所检察方面，开展了2次对监外执行检查活动，对看守所提出的14名减刑罪犯进行了严格认真的审查，纠正提起减刑不当2起。8月，由我院驻所检察室牵头，经市委政法委、市法院、市检察院、市公安局联席会议研究，制定了《羁押犯罪嫌疑人、被告人换押办法（试行）》,使换押制度得到有力执行，超期羁押现象得到有效防治。

4、加强控申检察工作，积极抓好群众控告、申诉、举报工作。坚持首办责任制、检察长定期接待、点名接待、预约接待相结合，形成信访工作新格局，做到处理信访问题关口前移、工作前移，努力将人民群众的合理诉求解决在首次处理阶段，将矛盾纠纷解决在当地，化解在萌芽状态，从源头上预防和减少涉检信访问题的发生。并对重点信访案件实行检察长‚六包‛责任制，即包调查、包处理、包督办、包息诉息访、包稳定，做到措施不落实不放手，问题不解决不放手，在解决涉检信访问题上起到了重要作用。截止目前，共受理群众信访件25件，均及时进行了分流。

四、以改革创新为动力，着力加强和改进检察工作，各项工作闪现新亮点

把改革创新作为促进检察工作发展的主要途径，把抓亮点、创特色贯穿各项业务工作始终。并将创新工作考核列入年终考核范畴，兑现奖惩。一年来，各部门积极搞创新、抓创新，亮点频现，取得了良好成效。主要体现在：

侦查监督部门，通过加强法制宣传、内外关系协调、积极受理被害人、控告人、举报人及其他报案人的情况反映和举报等有力措施，不断拓展案源渠道，加强不应立案而立案的现象、应立案而不立案等两类案件的重点监督，有效地保障了人民群众的合法权益，维护了法律的权威和尊严。截止目前，共立案监督6件6人。

监所部门联合北河市公安局看守所建立了被监管人员表现考核制度，对被监管人员的立功、受表扬、违反监规等现实表现情况进行认真考核，及时登记和公布，并作出书面鉴定，提供给相关法院，作为判决、裁定的参考依据。这项考核制度推行以来，在被监管人员尤其是在押未决犯罪嫌疑 人中产生了强烈反响，监管秩序明显好转。

预防部门，从保民生入手，以畅通民情反映、访查、联系、维权渠道为抓手，听民声、集民意、查民忧、解民难，积极服务民生，取得明显成效。今年以来，我院预防部门共参与大型工程的招标活动6次，减少了工程成本300多万。

控申检察部门，把解决涉检信访问题作为工作着力点，积极化解社会矛盾。10月，出台了《北河市人民检察院关于涉检信访风险评估预警及化解办法（试行）》、《北河市人民检察院职务犯罪侦查局控申检察部门涉检信访风险评估预警及化解工作细则》等，规定对拟作不起诉、不批捕决定等9类案件必须接受风险评估；对群体访、反映因举报而受到打击报复等6类信访案件必须开展风险评估，改变了过去等问题出现了才想办法解决的状况，新机制起到了未雨绸缪，防患于未然的效果。

民行部门，大胆转变工作思路，积极开展民行创新工作，努力服务和保障民生。如针对某实业有限公司股东王某控告北河市人民法院非法查封、扣押、拍卖其公司财产一案。通过审阅法院的执行案卷材料，找有关人员调查、了解情况，发现北河市人民法院在王某的申请执行案中采取的执行措施确实存在不规范的地方,损害了案外人的利益。针对发现的问题，我院先后口头和书面向北河市人民法院提出了整改意见。北河市人民法院采纳了我院的建议并进行了整改，使问题得到了圆满解决。

办公室部门，积极抓好‚两房‛建设和信息化建设，努力为办公、办案提供优良环境。在新技术侦查大楼建设中，办公室积极配合院党组，通过开源节流等有力措施，克服资金缺口大、工期延长等困难，使得新技术侦查大楼在国庆节 前竣工。并以新技术侦查大楼建设为契机，加强信息化建设，投资200多万元建成了三级专线网、内部计算机局域网和网络中心，实现了资源共享和内部信息的流转处理，目前，整个楼宇实行防盗、防爆、消防智能化监控系统。新技术侦查大楼的建成，为北河检察工作的新发展提供了扎实的物质基础，为北河检察再创新辉煌插上了腾飞的翅膀。

回顾我院一年来的工作，虽然取得一定成绩，但与党和人民群众的要求还有差距，主要表现在：多项业务工作任务完成不够理想；技侦大楼建设项目虽然竣工，但尚欠建设经费；对查找出来的问题整改还没有完全到位，纪律作风建设有待进一步加强；干警的法律监督能力有待进一步提高等。在今后的工作中，我们将勇于克服困难，坚持开拓进取，使我院的各项建设和各项工作实现新的跨越。