创业板股获基金增持（五篇范例）

第一篇：创业板股获基金增持

创业板股获基金增持

根据数据统计，在已经披露中报的创业板公司中，截至二季度末，共有202只股票有基金进驻，其中，在二季度受到基金增持的股票则有164只。

“随着创业板股票的下跌和新股票发行的加速，逐步有一些创业板股票开始进入我们的视野。”深圳一位私募基金经理也表示不久前已经开始频繁调研创业板股票。

从基金增持的创业板重仓股的情况看，在行业分布上，信息服务、机械设备和医药生物三大行业是基金重点配置的对象。

“对创业板的标的，主要的选股思路还是围绕经济结构转型。”上述深圳私募基金经理说，包括生物医药、高端制造、新材料等行业，在经济结构转型的过程中，这些行业拥有较大的机会。

从业绩上看，164家公司中，2011年中期业绩同比上涨超过1倍的高增长公司也并不多见，只有10家，其中华平股份2011年中报归属于母公司的净利润同比上涨287.93%，成为164家公司中业绩增幅最大的公司，其在二季度得到了3家基金的进驻。

此外，星辉车模、纳川股份、华谊兄弟、易华录、长荣股份、莱美药业、星河生物、东软载波和森远股份的中报业绩也均出现了翻倍增长。

而获得最多基金青睐的创业板公司则是汇川技术，截至中报，共有28家基金进驻，持股数量达到2956.97万股，占流通股比例的54.76%，成为名副其实的基金重仓股。紧随其后的碧水源则有25家基金进驻，其中，王亚伟掌舵的华夏大盘和华夏策略更在二季度携手进场，合计增持了80万股。

第二篇：汇金增持银行股的秘密

pood 佛山民营经济发展轨迹初探

丁桂培

内容提要:本文扼要阐述新中国成立60周年来佛山民营经济发展轨迹。佛山市各级党委和政府正确贯彻执行党中央、国务院促进民营经济发展的方针、政策，引领民营经济逐步发展、壮大，成为社会主义市场经济的重要组成部分，解放和发展生产力的推动力，实现民富国强的重要途径。

关键词:佛山；民营经济；发展；轨迹

民营经济的定义至今尚未有统一的说法，按照《现代汉语新词语词典》的解释是：“国有经济以外的经济成分的统称，包括集体经济、合作经济、民间持股的股份经济、个体经济、私营经济等。相对于国有经济”

在佛山，新中国成立后民营经济在各个历史时期的表现形式不同：二十世纪五十年代初主要是城镇个体和私营经济；五十年代中，随着农业合作化运动的兴起，农业生产合作社组织手工业小组，开始搞一些小作坊式的手工业，这是农村集体工业的萌芽；1958年秋“人民公社”化后，逐步发展由人民公社、生产大队、生产队兴办的集体所有制企业，称“社队企业”；1983年10月，撤销人民公社，改设区，不久区又改称镇，“社队企业”也随之改称“乡镇企业”。

1978年12月党的十一届三中全会后，随着改革开放的深入发展，出现由私营业主投资和管理的有限责任公司、股份 pood 制企业、合伙企业、“三来一补”（来料加工、来样加工、来件装配、补偿贸易）企业以及其它组织形式的经济实体。这些非国有或非政府控股的企业，称“非公有制企业”或“私营企业”，其经济成份称“非公有制经济”或“私营经济”；八十年代末、九十年代初又称“民营企业”、“民营经济”。二十一世纪初，随着乡镇企业转制工作基本完成，各类非公有制企业逐渐被“民营企业”和“民营经济”的称谓代替。

新中国成立60周年来，佛山的民营经济经历了从否定到肯定、从主张消灭到鼓励发展的过程，道路曲折。新中国成立后到党的十一届三中全会前近30年时间，在传统的社会主义理论指导下，民营经济长期受批判，“文化大革命”期间提出“割资本主义尾巴”，宣判民营经济“死刑”。党的十一届三中全会确立了“解放思想、实事求是”的思想路线和“改革开放”的新方针，民营经济才得到逐步发展，从“一定范围的劳动者个体经济是公有制经济的必要补充”，到“非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分”，到“毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展„„是完善社会主义市场经济体制、建设中国特色社会主义必然要求”，道路越走越宽，其地位和作用日益显著。

一、新中国成立后到党的十一届三中全会前的佛山民营经济

（一）二十世纪五十年代的个体私营经济

1949年10月1日中华人民共和国成立，10月至11月，珠江三角洲各地相继解放。1949年11月27日，珠江地委发出《加强接管工作，健全制度的指示》，私营工商业是接管内容之一。1951年4月中旬，珠江专署召开工商行政贸易会议，pood 研究建立健全工商行政机构和整理工商社团工作。专区所属的佛山市，1950年1月22日发出《佛山市人民政府布告》，规定工商业组织登记及整理会籍临时办法。与此同时成立佛山市工商联合会筹备委员会（1953年4月市工商联正式成立），着手改组旧同业公会，重新规定行业，组织新的同业公会。

1953年至1956年贯彻中央提出过渡时期总路线，对农业、手工业和资本主义工商业进行社会主义改造。1956年佛山专区有私营工业1,248户、从业人员26,912人，实行公私合营的占总户数99.67%；私营商业58,185户、从业人员103,446人，实行公私合营和参加合作商店的占总户数86.34%；手工业65,715人，组织合作社的占总人数92.54%；交通运输业机动船实行公私合营的占88%，木帆船参加合作社的占93.43%。专区机关所在地佛山市，资本主义工业企业300多家，从业人员8000多人，全部实行公私合营，合并为39家公私合营工厂；商业企业1300多家，从业人员13000多人，基本上实行公私合营；手工业者、个体小商贩基本上加入了合作社。也就是说，到1956年底，全专区资本主义工业和商业已基本实行公私合营，手工业和个体小商贩等基本上参加合作社，“私有”、“私营”的帽子被摘除，“社会主义改造”任务基本完成。

（二）社会主义改造基本完成后到党的十一届三中全会前的民营经济

1956年社会主义改造任务基本完成以后，长期受“左”的思想影响，对社会主义的认识陷入盲目性，片面追求公有化和集体化程度，形成单纯的经济格局。1958年人民公社化后，虽然办起了社队企业，但多是一些作坊式的小五金、小 pood 农具为主的加工性质的小企业，企业数和经济总量都比较少。1966年开始持续10年之久的“文化大革命”，当时窃踞中央领导权的祸国殃民的“四人帮”，宣扬“穷过渡”，提出“宁要社会主义的草，不要资本主义的苗”等奇谈怪论；强调“以阶级斗争为纲”，“大批资本主义”。在这股极“左”思潮影响下，发展社队企业受到诸多限制，有些地方提出“集体收入中工业大于农业就是搞内部资本主义”；农民正当的家庭副业也受到限制，养“三鸟”（鸡、鸭、鹅）限定十只（有的地方甚至是五只）以内，超过就是“走资本主义道路”；大批懂得市场经济规律的经济能人被批判、斗争。在这种情况下，处于萌芽状态的社队企业发展缓慢，私营企业销声匿迹。

二、党的十一届三中全会后，佛山民营经济逐步恢复和发展

1978年12月党的十一届三中全会，果断地停止使用“以阶级斗争为纲”这个不适用于社会主义社会的口号，作出把工作重点转移到社会主义现代化建设上来的战略决策；坚持解放思想、实事求是的思想路线，提出改革开放的新方针。在党中央的正确路线指引下，佛山民营经济逐步恢复和发展。

（一）社队企业和个体私营经济发展的起步阶段 党的十一届三中全会公报指出：“社员自留地、家庭副业和集市贸易是社会主义经济的必要补充部分，任何人不得乱加干涉。”1982年9月党的十二大报告提出：“在农村和城市，都要鼓励劳动者个体经济在国家规定的范围内和工商行政管理下适当发展，作为公有制经济的必要的、有益的补充。”在党和政府的文件中，对个体私营经济第一次使用“鼓励„„发展”这样的词语。

pood 在这一时期，佛山地区各级党委认真贯彻中央指示精神，遵循“解放思想、实事求是”的思想路线，制订一系列政策措施，推动社队企业和个体私营经济发展。1979年9月18日至22日，佛山地委、地区革委会召开社队（“社”即人民公社，“队”即生产大队，下同）企业、二轻工业及城镇劳动就业工作会议，贯彻落实国务院《关于发展社队企业若干问题的规定（草案）》。会议提出“把发展社队企业当成大的战略任务来抓”。会上，中山、顺德、南海、新会、恩平等县委、县革委负责同志分别以《加强领导，全党动员，大办社队企业》、《调整社队企业比重，加快队办企业的发展》、《积极开展加工装配业务，壮大集体经济，增加社员收入》、《发挥管理机构作用，把社队企业生产搞活》、《组织各行各业支持社队企业》等为题作专题发言。1980年6月25日至30日，地委召开农村经济工作会议，围绕怎样使农村尽快富裕起来，集中解决思想认识、方针政策、经营管理和加强领导等问题。会议明确提出“富是党和人民的要求”、“使农村富裕起来就是保卫社会主义”。

这一系列部署和措施，社队企业如久旱逢甘雨，迅速恢复生机，个体私营经济蓬勃发展。1984年南海县提出“三大产业齐发展，六个层次一齐上”的经济发展方针（六个层次是：县、区、管理区、村、个体、联合体），明确提出民营经济要与国有经济同步发展。当时的县委主要负责人提出“改造公有制，发展私有制”的观点，这在当时的历史条件下，需要有改革者的智慧和胆略，实在是难能可贵。这一年，南海县镇办、村办和私营企业总产值分别占全县乡镇企业总产值的32.02%、55.52%和12.46%。

pood 顺德县也提出“几个层次一齐上”，但着重发展县、镇集体所有制企业。

这种分别由镇、乡、村、联合体几级各自兴办的企业，依靠自筹资金、自选项目、自负盈亏、自我发展，形成了适应商品经济的灵活机制，打破单一依靠发展国有企业的僵化格局，使工业发展势头大大加快。各县（区）的社队企业和个体私营经济都有不同程度的发展，初步实现了资本的原始积累，为下一阶段发展打下基础。

1983年10月，贯彻中共中央、国务院《关于实行政社分开建立乡政府的通知》，撤销人民公社，改设区，不久区又改称镇，“社队企业”也随之改称“乡镇企业”。

1984年，全市社队企业（乡镇企业）从1979年的5181家、职工人数182455人、总收入54,280万元、上交税金3,322万元，发展到32,792家、职工人数349,981人、总收入255,832万元、上交税金16,623万元。五年时间，企业增长5.33倍，上交税金增长4倍。1985年个体工商户发展到32,955户，从业人员60,416人，注册资9,275万元展滞后，私营企业寥寥无几。

（二）私营经济地位的划时代转变，乡镇企业成为农村经济的重要支柱

1985年至1991年，国家处于改革高潮，党中央、国务院制订的改革措施——包括促进私营经济发展的决定、规定和条例等相继出台。特别是1988年4月七届全国人大一次会议审议通过的《宪法修正草案》规定：“国家允许私营经济在法律规定的范围内存在和发展”，标志着私营经济地位的划时代

（10）

。但发展不平衡，有些地方还是坚持优先发展国有经济和集体经济，个体经济发

pood 转变。根据国务院1988年颁布的《私营企业暂行条例》，佛山市出台了相应的政策措施，鼓励个体私营经济发展。21世纪以来，在佛山市规模较大、有一定知名度的原生态私营企业，如南海区的广东大福摩托车有限公司和广东美思内衣有限公司、顺德区的广东万和集团有限公司、高明区的广东恒威集团有限公司等，都是在二十世纪八十年代建立和发展起来的。

佛山市委、市政府根据中央指示、决定精神，采取得力政策措施，大力推进乡镇企业发展。这些政策措施主要有：

1、1985年9月25日至27日，市委召开全市乡镇企业管理工作会议，交流加强乡镇企业管理经验，分析研究存在问题，提出加强乡镇企业管理意见

（11）。

2、1987年7月29日，市委在工作部署中提出“大力发展乡镇工业，增强企业活力”。

3、1990年4月23日至25日，市委、市政府召开乡镇企业工作会议，对乡镇企业提出分数指导的方针。会后于5月3日印发了市委、市政府《关于扶持困难地区发展乡镇企业的意见》和《关于奖励先进乡镇企业若干办法》。

中央和地方的一系列政策措施，像和煦的春风，乡镇企业的发展如雨后春笋，遍布城乡每个角落，活跃在三大产业的各行各业，成为经济建设中的一股新生力量。

从1988年起，佛山市委、市政府贯彻党的十三届三中全会提出对国民经济“调整、整顿、改造、提高”方针，落实省委、省政府《关于稳定、发展乡镇企业的通知》，结合本地实际，部署认真搞好乡镇企业的结构优化调整。重点抓好“五个一批”：一是关闭了一批污染大、工艺落后的企业；二是综合整治了一批污染环境的企业；三是合并了一批生产同类产 pood 品的企业，组成规模大的集团公司；四是改造扶助了一批有前途、有实力的企业，通过技术革新和技术改造，产品向高质量、高档次发展；五是培育一批新行业，如光机电、板材、摩托车装配等行业企业。到1989年，镇、村工业企业关、停、并、转626家，占镇村工业企业总数的8.24%。

经过调整整顿，乡镇企业发展得到进一步提升。1989年全国公布的十大乡镇企业，佛山占了6家，其中顺德蚬华风扇厂名列前茅。1990年，出现了顺德容奇镇年产60万台冰箱的广东珠江冰箱厂，北滘镇年产400万台吊扇的蚬华风扇厂和年产100万台风扇的裕华、美的风扇厂，陈村镇年产200万台风扇的华英风扇厂；南海平洲镇的“威乐斯”风扇厂等。1990年全市乡镇企业总产值超1亿元以上的镇31个（其中超5亿元的4个，超8亿元的1个），总产值超1000万元以上的企业241家（其中超5000万元的18家，超1亿元的9家）。期间，佛山市乡镇企业被评为“全国乡镇企业系统先进企业”的有19家，“省级先进工业企业”127家，“国家二级企业”17家，“国家一级企业”1家（广东珠江冰箱厂）。在乡镇企业生产的产品中，累计获得国家金质奖2项，国家银质奖9项，部优产品179项，省优产品410项。

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顺德县桂洲镇是佛山市发展乡镇企业、振兴农村经济的典型。该镇1978年工农业总产值仅4,669万元，人均收入164元，经济排位于全县镇级倒数第2。十一届三中全会后到1990年底，全镇乡镇企业发展到577家，工农业总产值达13.5亿元（比1978年增28倍），人均创值15,882元，上缴国家税金7,465万元。12年产值翻了四番半多，跃居全县各镇之首，成为全国十佳镇之一。发展速度之快，在国内罕见。

pood 乡镇企业的发展，为支持农业、解决就业、繁荣经济、增加收入和出口创汇作出了重要贡献，成为农村经济的重要支柱，其战略地位尤其明显。据1990年4月23—25日市委、市政府召开的全市乡镇企业工作会议分析，具体表现在：

1、乡镇企业已成为我市经济的重要支柱和农村经济的主体力量。1989年乡镇企业总产值占全市工农业总产值的45.48%，总收入占全市农村经济总收入的85.04%。

2、乡镇企业是我市工业战线重要的一翼。1989年乡镇企业完成工业总产值112.9亿元，占全市工业总产值的45.8%。

3、乡镇企业是促进农村经济发展的强大动力。乡镇企业总产值占农村社会总产值的比重，由1978年的38.84%上升到1989年的84.56%。在全市53个镇中，工农业总产值超亿元的已有35个。

4、乡镇企业是出口创汇的突起异军。1989年乡镇办企业出口产值占全市镇以上工业出口产品产值近50%。

5、乡镇企业是强国富民的必由之路。1989年上交国家税金3.1亿元，占全市税金收入25.6%；农民人均收入从1978年的227.4元提高到1989年的1442元，增长5.35倍

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到1991年，全市乡镇企业已发展到58,507家，从业人员626,256人，总收入2,104,282万元，上交税金79,788万元（16）。

与此同时，个体私营经济也蓬勃发展，按个体私营经济统计口径，1991年，个体工商户发展到69,549户，从业人员160,633人，注册资金68,047万元；私营企业2,049家，投资人数4,148人，注册资金17,917万元

（17）。

三、邓小平南巡谈话后，佛山民营企业上规模、上档次

pood 1992年春邓小平同志视察南方发表重要谈话，提出判断改革开放实践正确与否的标准，“应主要看是否有利于发展社会主义生产力，是否有利于增强社会主义国家的综合实力，是否有利于提高人民的生活水平”（通常称“三个有利于”）和“发展才是硬道理”等一系列观点，要求我们遇事不要被姓“社”还是姓“资”的抽象概念争论束缚自己的思想，为民营经济发展大开绿灯。

（一）“县级三分天下，镇级半壁江山，管理区一枝独秀” 为进一步深入学习贯彻邓小平同志南巡重要谈话精神，1992年7月16日，市委召开乡镇企业工作会议，会议指出：发展乡镇企业是振兴国民经济的重要途径和缩小三大差别的关键所在，要求各级党政领导认清形势，推动乡镇企业有更大的发展”。（18）1995年12月，佛山市委、市政府召开民营企业先进单位、先进个人表彰大会，表彰一批优秀民营企业和先进个人，肯定民营企业为佛山经济发展所作出的贡献。

与此同时，各市（区）党委和政府也分别出台了促进乡镇企业和个体私营经济发展的一系列措施。如1993年顺德市委、市政府发出《关于转换企业经营机制，发展混合经济的试行办法》，全面开展以产权为核心的企业制度改革，改革单一公有制的产权结构，大力发展股份制和股份合作制等混合所有制企业。到1996年底统计，顺德市市、镇两级1001家企业中，经过改革，成为民营企业的占37.6%，仍然是公有（包括公股占大头的）占62.4%。

这一时期的乡镇企业和个体私营经济，无论从数量和质量都得到了前所未有的发展，其总体状况是：无处不在，队伍庞大，产业齐全，生机勃勃，蒸蒸日上；其经济成分在全

pood 市国民经济中的比重呈现“县级三分天下（占三分之一），镇级半壁江山（占二分之一），管理区一枝独秀（全部）”的大好局面。

南海市1995年民营企业产值占全市社会总产值的35.7%、占税收总额的37.8%，是名符其实的“三分天下”。

顺德市龙江镇1995年底民营企业发展到3739家（含挂靠集体部份），占全镇企业数的85.5%；销售值13.5亿，占全镇工业销售值的66%；上交税金6350万元，占全镇税收的75.13%，大大超越“半壁江山”。

南海大沥镇曹边管理区（村），全村1385人，有私营企业120多家，1995年工农业总产值2.11亿元，上交税费1360万元，村收入1100万元，社会公益事业得到很大发展，村容村貌焕然一新。民营经济在其中的作用，堪称“一枝独秀”。

（二）依靠科技进步，企业上规模、上档次

早在1986年，佛山市委、市政府提出“科技建市”的设想，建立“金字塔型”的产业技术结构，要求每个镇重点发展一批向高科技发展的骨干企业，构成金字塔的中部，从而带动乡镇企业从创业初期的小农经济、手工操作、粗放型的生产方式，逐步向采用高新技术、集约型现代化生产方式转变。1991年8月16日，中共佛山市委、佛山市政府发出《关于依靠科技进步，促进经济发展的若干规定》，进一步推动民营企业以“科技建市”的规划对产业结构进行重大调整，由以传统工业为主，转向科技含量高的产业为主。到1998年，全市有188家民营科技企业，其中市区47家，高新技术产品135个，产值43.13亿元，占市区工业总产值的13.9%。

在“依靠科技进步，促进经济发展”的思想指导下，在

（19）pood 技术创新推动下，大批民营企业上规模、上档次。1992年涌现容声（科龙）、美的、格兰仕、神州、康宝、兴发、大明、乐得华等一批知名企业和知名品牌。在全国十大乡镇中，“美的”位于第三位。1994年，全市有56家乡镇企业荣获“全国最佳经济效益乡镇企业”称号。在顺德的广东科龙电器股份有限公司（其前身是镇办企业珠江冰箱厂），1983年第一台冰箱试制成功，以后不断开发新的科技产品，到1993年，产值跃升到18亿元，1995年在全国500家最大的工业企业中名列147位，成为南中国企业的巨龙。

到1997年，乡镇企业52,528家，企业职工1,041,210人，总收入10,182,666万元，上交税金356,031万元（占全市税收比重39.53%）；与上一阶段末的1991年比较，户数虽然下降近10%，但企业人数增长65%，总收入增长3.84倍，上交税金增长3.46倍，说明企业的素质大大提高。特别是顺德县，出现一批产值超千万元以至超亿元企业，其中年产值1000万元—5000万元的325家，5000万元—1亿元的65家，1亿元以上的51家。（20）

按个体私营企业统计口径，1997年个体工商户111,020户，从业人员246,035人，注册资金235,205万元，与1991年相比，户数增长60%，从业人员增长53%，注册资金增长2.46倍。私营企业1997年14,128家，投资人数24,187人，注册资金976,169万元；与1991年比较，户数增长4.86倍，投资人数增加4.83倍，注册资金增长53.48倍。

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在私营企业中，出现一批上规模、上档次、跨行业、跨地区企业，年产值超亿元的数十家，超千万元的数百家；一批企业突破传统的生产技术，产品向高科技、高档次发展；一些实力雄厚的

pood 企业还开始承包、兼并一些管理不善、经营亏损的国有和集体企业。

1995年传言北京有“权威人物”向中央递交“万言书”，声称私营企业主是“新生资产阶级”，发展下去“必然会妨碍乃至破坏社会主义经济基础的安全”，“这些人组织成公开的资产阶级政党不会需要太长时间”，“一旦条件成熟，就会在国际资产阶级的支持与配合下把整个共产党‘连锅端’”。这些危言耸听的“左”倾言论对我市影响不大，但在一些领导同志中或多或少地产生顾忌，一些私营企业主也在徘徊观望。

（三）私营“挂靠”集体的由来

在私营经济蓬勃发展的同时，由于传统观念和习惯势力的影响，一些地方和部门对私营经济政策落实不到位，对私营企业主上门办事存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”的情况。不少私营企业主为享受国家有关集体企业的优惠政策，或为取得有关的生产和经营资格，或为保持在生产经营活动中的信誉，或为便于获取有关证明材料等，纷纷找“靠山”，戴“红帽子”——“挂靠”集体，形成了数量较多的“挂靠”集体企业。“挂靠”集体的私营企业虽在工商行政管理部门登记注册为集体性质，但未纳入正常的集体经营管理范围，名为集体，实为私营。据1996年市政协调查组调查，这类企业在南海、顺德数以千计，其它各市（区）也有不少。一些镇和管理区通过接纳私营企业的“挂靠”收取管理费，解决日常开支，也乐于接受这种特殊的“挂靠”关系。一些镇政府负责人坦言：本镇的经济状况有两套账，上级来检查工作要汇报，需要揣摩上级的意图：若需要的是以集体经济为主，（22）pood 则把“挂靠”集体的私营企业算到集体经济的账上；如果需要的是“实情”，则按“实事求是”原则如实汇报。这就是自改革开放以来，特别是邓小平南巡谈话后至九十年代中后期，集体企业和私营企业难以辨别的原因。

四、党的十五大和国家宪法对非公有制经济的性质、地位和作用重新界定，引领佛山民营企业向现代企业迈进

1997年9月党的十五大对非公有制经济的性质、地位和作用重新界定，确认其为我国现阶段“基本经济制度”的构成部份，“社会主义市场经济的重要组成部份”；1999年3月九届全国人大二次会议审议通过的宪法修正案，把党的十五大关于非公有制经济性质、地位和作用的论述，在国家根本大法——《宪法》中肯定下来，变成国家和人民的意志。至此，非公有制经济从理论上、政策上和法律上都得到充分肯定，新中国成立后争论长达半个世纪之久的非公有制经济究竟姓“公”还是姓“私”、姓“社”还是姓“资”的问题，终于划上了完美的句号。2001年7月1日江泽民同志在庆祝建党八十周年大会上的讲话中，进一步把私营企业主等新的社会阶层人士与工人农民一样，视为“有中国特色社会主义事业的建设者”。2005年2月，国务院发出《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》中指出：“毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”。个体私营经济从否定到肯定，从“斩尽杀绝”到“补充”地位，再到“基本经济制度”；私营企业主从“剥削者”到“有中国特色社会主义事业的建设者”，具备中共党员条件的，可吸收入党。这些划时代的转变，为民营经济稳定发展提供了广阔的空间。

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（一）市、区两级党委、政府出台一系列加快民营经济发展的政策措施

1998年1月6日，市委、市政府召开经济工作会议，提出要“大力鼓励私营资本的投资“

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。1999年5月27日，市委、市政府作出《关于表彰市区先进私营企业和先进个体工商户的决定》，表彰28户先进私营企业和10名先进个体工商户，于6月8日召开表彰大会，市委书记、市长分别在会上讲话并向获奖企业和个人颁奖，同时印发市委、市政府《关于进一步促进佛山市区个体私营经济发展若干问题的意见（征求意见稿）》（8月4日正式下发）。2002年10月10日至11日，市委、市政府召开全市民营经济工作会议，省委常委、市委书记黄龙云等党政领导出席会议。会议深入研究民营经济发展新阶段的新特点和新趋势，就进一步加快民营经济发展、全面提高发展质量和水平进行研究部署

（25）（24）

。2003年5月8日，市委、市政府为贯彻落实省委、省政府《关于加快民营经济发展的决定》（2003年3月19日）及相应的12个配套政策文件，作出《贯彻落实中共广东省委广东省人民政府关于加快民营经济发展的决定的实施意见》。

与此同时，南海、顺德、高明、三水各区也分别出台了加快民营经济发展的政策措施，据粗略统计，达28项之多。

市、区政策措施的基本内容是：

1、放宽投资领域；

2、放宽市场准入条件；

3、财政、税收、用地、劳动保障上的扶持优惠；

4、重点扶持科技企业、外向型企业、吸纳下岗人员就业的企业、从事农产品加工的企业等四类企业；

5、支持民营企业做强做大，凡两年平均营业收入2亿元以上、纳税额1000万元以上的都有资格参加评选“广东民企100强”。

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（二）民营经济已成为支撑佛山市国民经济的半壁江山 二十世纪九十年代中后期，乡镇企业陆续转制，到2001年基本完成。与此同时，贯彻落实财政部、国家工商行政管理局等国家四部、委（局）1998年3月24日关于印发《清理甄别“挂靠”集体企业工作的意见》，为私营企业摘掉“挂靠”的“红帽子”，恢复其本来面目。随着乡镇企业转制和“摘帽”工作的完成，“乡镇企业”的称谓逐步被“民营企业”、“民营经济”的称谓所代替。

从2004年起，佛山市委、市政府建立促进民营经济发展联席会议制度，每年召开一次民营经济工作会议，出台相关政策措施，加大对民营经济的扶持力度。特别自2005年以来贯彻《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》（简称“非公经济36条”）以来，民营企业发展环境进一步改善，民营经济成为推动佛山市经济发展的重要力量。与此同时，佛山市委、市政府坚持“两条腿”走路的方针，注重外源型经济发展，出台一系列招商引资政策，使投资环境持续优化。积极创新招商体制和方式方法，通过推介招商、中介招商、网络招商、以商引商等引进国内外企业落户佛山发展；积极嫁接国外资本和先进技术、管理，引进国外龙头企业，出现了民营企业与外商投资企业融合发展的趋势。

到2007年，民营企业工业总产值4833.79亿元，对工业总产值增长的贡献率为62.8%。民营经济的发展呈现六大特点：

一是民营企业的发展势头强劲。在全市413家产值超亿元企业中，有301家是民营企业，比2002年增加了216家。

pood 二是技术创新成为民营经济发展的主导力量。在全市企业建立的102个工程技术研究开发中心中，民营企业占了86个；在省认定的22个企业工程技术研究开发中心中，民营企业占了18个。2006年全市省级高新技术企业440家，民营企业占了95.55%。

三是民营企业的综合素质不断提高。具有一定规模的民营企业基本具备抗御市场风险的能力，部分企业开始在国际上创立自主品牌，出口产品95%按照国际标准生产，80%取得相应的国际认证。

四是品牌意识不断增强。全市注册商标24200件,民营企业占了89%；专利申请6897件，民营企业占了93%；提出申请创名牌产品和省著名商标的民营企业达到97%。

五是社会化服务体系日趋完善。依托产业集群（专业镇）加大为民营企业提供服务的力度，突破区域局限，逐步形成专业化、社会化、网络化的服务体系。业做强做大

随着民营企业的发展、现代企业制度的建立和逐步健全，产业集群经济已成为佛山民营经济的主要载体和发展形式，成为传统产业集聚的特殊形式。一批民营企业高度集中、主业特色鲜明、集群化明显的专业镇应运而生，成为市场竞争力和内在凝聚力的源泉。这些专业镇类别包括家电、鞋业、纺织、家具、花卉、木工机械、小五金、养殖、陶瓷、有色金属、服装、玩具业等。据2005年统计，全市共有专业镇23个，其中南海10个，顺德7个、禅城4个，高明2个

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（三）产业集群和“广东民企100强”的产生，民营企

。南海区大沥镇的铝型材产量占了全省的60%、全国的40%；禅城 pood 区澜石镇的不锈钢年加工量占全国的三分之一；有10个专业镇的民营经济总量已超过100亿元，甚至高达数百亿元，成为我国镇域经济的“民营航母”。

到2006年，全市已建立国家火炬计划特色产业基地5个，省级专业镇技术创新中心20个，为以专业镇和产业基地为依托的广大民营企业提供良好的技术创新平台。全市累计获得中国名牌产品53个，其中民营企业占总数的83%；获广东省名牌产品157个，其中民营企业产品占总数的91.72%；获广东省驰名商标16件，其中民营企业占总数的93.75%；获广东省著名商标151件，其中民营企业占总数的92.05%。

民营企业不仅是佛山本土经济的重要组成部分，还逐渐成为佛山发展外向型经济的重要载体。到2006年底，全市获得进出口经营权的民营企业2348家，实现出口总额78.5亿元；全市民营企业与外商合资合作企业共2212家，外资投资金额49.42亿美元，占全市合同利用外资总额的42.67%。民营经济的发展进入一个前所未有的高速增长时期。

为扶持有优势的民营企业做强做大，省政府从2003年起，每两年根据企业的经营资产、营业收入、利税和自主知识产权拥有量等指标，确定全省百强民营企业，由省政府行文认定，广泛宣传。到2007年已评选了三届，我市入选企业数量均位于全省三甲。2007年有19家企业入选（其中顺德9家、禅城5家、南海4家、三水1家），居全省第一位，其中11家企业连续三届榜上有名，美的集团连续三届位于全省百强民营企业之首。

到2008年12月，全市民营企业（含个体工商户）304,459家，从业人数257.58万人；当年生产总值2608.65亿元，占

pood 全市生产总值的60.2%。

五、佛山民营企业党的建设

随着民营经济的发展，队伍不断扩大，市、区、镇（街道）各级党委及时把民营企业党建工作提到重要议事日程上来，从组织领导、制度建设、人员保障等方面，加强民营企业党建工作，促进民营经济健康发展。

各级党委把民营企业党建列入党建工作总体规划，建立健全民营企业党建工作联席会议制度，落实领导责任。市委于1998年下发了《关于加强非公有制经济组织党建工作的意见》（佛发〔1998〕9号）。2004年以来，市委和各区委先后成立了非公有制经济组织工作委员会，民营经济发达、民营企业数量多的镇（街道）成立非公有制经济组织党委或总支，分别负责指导市、区、镇（街道）的民营企业党建工作。同时建立民营企业党建工作联系点制度，市、区、镇（街道）三级党员干部挂钩联系的民营企业500多家，其中市委常委、党员副市长挂钩联系的14家。2006年，中央组织部和省委组织部在我市选定了20家民营企业党建工作联系点。2007年“七一”前夕，市委书记林元和，市委副书记、市长陈云贤等党政领导班子的党员领导干部分别到各自挂钩联系点召开座谈会，指导民营企业党建工作，在全市营造民营企业党建工作的社会氛围。至2008年12月，全市有党组织覆盖的非公企业约占全市非公企业总数的50%左右，党员3万多人。

在制度建设方面，市委组织部先后下发了《关于加强新经济组织和新社会组织党建工作的意见》、《佛山市流动党员管理暂行规定》等一系列文件，规范民营企业党建工作，并要求每家民营企业把党建工作纳入企业目标管理责任制。

pood 为进一步加强民营企业党建工作的领导，2003年以来，市委组织部为民营企业选配兼职和专职党建指导员，通过公开招考的办法，择优录取一批专职党建指导员；聘请机关、学校和国有企业退休的党员干部担任兼职党建指导员。至2007年3月止，全市共有专职和兼职党建指导员533名，负责联系、指导的民营企业6,278家。

中共佛山市非公有制经济组织工作委员会自2004年6月成立以来，组织开展“以党建促企业发展”等一系列活动。结合企业改制进程，确立非公党支部“小型、业余、分散、务实”的运作方针，积极探索非公党组织发挥作用的新途径、新方法，不断增强党组织的凝聚力和战斗力，发挥党组织在企业改革发展中的政治优势，确保党组织在企业中的政治核心作用。截止2008年12月31日，市非公党工委所管（代管）非公有经济控股的企业法人单位全部建立了党组织，为促进非公有制经济健康发展提供坚强有力的思想基础、精神动力和组织保证。六、六十年来发展民营经济的几点启示

（一）发展民营经济是实现民富国强的重要途径 从新中国成立到1956年，在完成了对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造后，我国社会的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。社会主义建设的根本任务是进一步解放生产力，发展生产力，增强综合国力，不断提高人民生活水平。佛山市的实践证明：发展民营经济是解放和发展社会主义生产力的重要推动力，是具有巨大潜力的新的经济增长点；是完善社会主义市场经济体制、建设中国特色社会主义的宏观要求，实现民富国强

pood 的重要途径；也是实践“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观的关键所在。

（二）坚持解放思想、实事求是的思想路线，是发展民营经济的关键

党的十一届三中全会后，处于起步阶段、步入蓬勃发展的佛山民营经济，受到了究竟姓“社”（社会主义）还是姓“资”（资本主义）的干扰和影响。佛山市各级党政领导在实践中深深体会到：贫穷不是社会主义。搞社会主义建设，“不改革开放，不发展经济，不改善人民生活，只能是死路一条”（邓小平语），果断地摆了“姓社姓资”的抽象概念争论的束缚，毫不动摇地鼓励、支持和指导民营经济发展，使全市民营经济不断发展、壮大。上世纪八十年代中，在当时的历史条件下，南海县委主要负责人敢于提出“改造公有制，发展私有制”的“超前”观点，具有改革者的智慧和胆略，是我市各级党政领导坚持解放思想、实事求是思想路线的典范。

（三）坚持与时俱进，是发展民营经济的重要法宝 与时俱进是马克思主义的理论品质。任何一种理论，其适用范围受对象、时间和空间的限制。随着历史的发展，原有的理论不适用于新的历史阶段的情况必然出现。马克思主义需要发展，才能发挥它对发展了的实践的指导作用。民营经济的发展，是对传统社会主义理论的突破。以经济建设为中心、“三个有利于”为标准的中国特色社会主义理论，鼓励、支持、引导民营经济发展。佛山市各级党政领导坚持解放思想、实事求是，与时俱进，正确运用中国特色社会主义理论，使民营经济成为支撑全市国民经济的半壁江山。

（四）加强党的建设，是确保民营经济健康发展的确实 pood 保证

民营企业主的劳动具有两面性——有创造价值的属性，又有占有别人劳动所得、夺取劳动者剩余价值的另一面。民营企业主作为掌握了与现代社会发展同步的现代生产力的社会阶层，必将产生改变其在社会经济结构中的地位的欲望。因此，加强民营企业党的建设、强化党的领导，使之在坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持共产党的领导、坚持马克思主义毛泽东思想这四项基本原则的基础上健康发展，努力实践“三个代表”，是摆在各级党组织和每个共产党员面前的一项重要任务。

（作者系佛山市老年学学会会长、市政协原副秘书长兼经济科技委员会主任）

第三篇：关于公司增股增资计划书(2016)

浙江 电气公司

扩股增资 计划书 草案

起 草 人：浙江 电气公司

起 草 时间：2015年8月1日

计划书

目录

一、原因概述

二、公司发展目标

三、市场分析

四、公司现状分析和解决方案

五、公司未来发展优势劣势

六、预期的公司所有权结构

七、2016年销售预期

八、实现预期的方案 附件

一、原因概述

因公司由家族股东组建，公司过度的依赖以技术为市场导向，使产品都能领先于市场，但因没有明确的营销指标和公司总体经济实力较弱，没能很好的开发公司现有的客户市场，更没面对全国市场进行销售，致使公司销售只停留在坐等客户上门的方式，公司迟迟不能上规模，也难以有好多人才加盟，使得企业销售额停留两千万左右，产生的利润被厂房租金和利息付完后几乎为零，再加上最近两年银行收贷和社会借款的收回，大量抽出公司资金，使得公司运营出现因资金问题的困难，所以进行本次融资。

公司要发展必须要突破两个方面，一是有一个团队二是有一定的经济实力，才能在现在的经济大环境下有所为，所以公司决定向外扩股增资，融资的目标股东，一是有经济基础，对企业经营有想法有魄力的；二是在外销售电气的，不愿意永久只为其他公司作销售替人做嫁衣的；认同企业的以技术为主导引领市场，占领市场的制高点，公司因二十来年都在开发新品，积累了大量专业的技术人脉，可以在产品开发和市场开发上发挥极其重要的作用；

二、公司发展目标

公司将以成为中压电气细分市场领域的生力军为目标，以不断创新引导市场方向扩大市场占有率。以公司原有的技术人脉为支撑，多方面的对市场信息采集和集中反馈综合处理，由专人负责协调改进的方法来保持我们产品的独特性和先进性的，使产品一直在不断地完善中，领先竞争对手一步，让企业拥有定价权，致力于成为细分领域的佼佼着。

公司内部管理借鉴上市公司管理，清晰权利和义务，明确财务和经营管理；引进管理人员，打造精益化智能化生产团队，由公司职业经理人管理，使公司经营账目清晰，所有股东都可以按章程审核公司的经营和账目，公司账务由股东大会决定后由专业的财务公司监管，是公司财务透明，股东要进入公司的必须要股东大会通过并因个人能力担任合适的岗位，不出任任何闲职，公司持续完善向上市公司看齐，适当的时候引进风险资本。

三、市场分析

公司综合现在的经济大环境和目前的实体经济的运行现状，进行分析，制定公司未来发展的方向。

1、低价竞争是实体型企业的不归路。目前低压电器设备的价格基本上已经同质同价，低价格的在特殊经济持续高速的发展时期，市场容量无限扩大的时候是有可能的，但是现在经济进入平稳期是不可持续的；中压市场的常规产品也将进入同质同价的阶段，如何做到比别人无论在外观上美观点、性能上稳定点、改进进度快一点，这些一点点将是企业在常规产品上竞争的关键，再加上现在国网公司的对产品的要求越来越严格，使得企业必需走高品质的方向；

2、拥有知识产权是企业发展的基础。现在已有太多的粗犷型制造企业，没有研发能力只能模仿，或者没有自己对市场的判断，因为中国还是政策影响行业方向的国度，企业受到政策性影响人云亦云的跟风上产品，很容易陷入政策的漩涡。（如原来江苏省上24KV开关多少企业跟进最终全部只有投入无市场，造成企业纯损失。）所以企业未来发展必需具有的研发或应变能力，和具有具备自主知识产权的产品，以后企业要进行是差异化竞争；

3、未来高质量的服务也是竞争的法宝。低价低利润的企业不可能有服务，要高速度高质量地解决客户要求问题，须有长期的自己技术团队，加强技术团队与用户的信息交流、总结、改进、开发，达到人无我有，人有我精的境界，将是企业发展之路；

4、自动化程度高生产的企业会先人一步。未来企业对人的要求和人对企业的要求将越来越高，而人力资源的匮乏，必将大幅度的提高人力成本，所以企业必需不断提高自动化水平，或企业只控制关键部位和主要技术要点，常规件大批量外包加工，最大可能地降低人为因素影响产品产量与质量和成本，这将是提高企业竞争力的关键；

5、建立志同道合的合作团队是企业生存的根本。产品是需要所有人共同配合完成的，建立完善的薪酬制度，良好的竞争机制和对职员的人生目标规划，促进团队的真诚合作，建立卓越的团队，将是企业基业常青的根本；

6、建立差异化营销的才能持久。乐清原来的产销分开形成的产业链逐渐出现问题，代理商只注重成本，哪里便宜哪里采购，企业也可能自建销售队伍插足代理商的销售渠道，使得现在双方合作越来越难，再加上现在的互联网营销的存在是这种关系更是雪上加霜，要建立自己差异化销售渠道，必须了解自己企业的市场定位、竞争优势、逐步建立特定领域先行者，提高企业的知名度，达到专业品牌效应，使企业拥有能健康成长销售渠道和品牌。

四、公司现状分析和解决的方法

1、公司发展方向是以技术为主导方向没有问题，但是产品达到批量化生产时会因价格或销售方式的原因，放弃或不再跟进，浪费了占领市场先机，和很好的发展机会；

解决方法：制定销售策略，对客户反馈信息跟踪采集，集中处理，使用逐步以新品代替老产品引导市场，并对定价策略进行修正，使产品既能引导市场又能满足市场的需求。

2、公司由总经理个人管理全局，因是技术型的人所有的精力全部关注新品开发，而不关注企业全面发展致使企业走入了现在的尴尬局面，企业在同行有一定的知名度但没有很好的开发市场；

解决方法：引进资本组建股东会，由股东决定发展方向制定决议，并引进人由专业的管理团队管理企业的常务，由合适的人员担任自己特长的岗位，引导企业走向良性发展的方向；

3、因前几年企业被强制拆迁造成的巨大经济损失，使企业一直没有缓过劲总体经济实力较差，开拓市场和引进人才方面缩手缩脚，严重制约企业发展；

解决方法：引进资金；

4、因我司产品暂时有特定的技术优势，没有任何销售压力和要求，只是在家接单生产，使得有特别优质客户资源没有充分发挥出来，有大量沉没客户没有人去维护激发；

解决方法：建立新的营销策略，组建新的销售团队，制定营销激励机制激发团队能量，特别优质的客户安排专人跟进和维护，把客户能量发挥到极致；

5、企业未能以研发投入为未来发展储备、新品为利润的产生点、老产品批量生产为公司生存的发展布局，而总是以新品为主导，使得人力成本大大高于正常值，使企业利润微薄；

解决方法：企业按10%研发投入开发、30%新品转化为利润产出点、60%产品为维护企业正常运转的运营法则，使企业进入良性循环。

五、公司未来的发展优势劣势

优势：

公司以技术为主导，引导市场的策略优势会给我们带来产品定价权、品牌口碑和远离低价竞争的益处，我们为客户提供的不仅仅是产品，更多满足客户要求和近善近美的服务，坚定我们企业个性定位的竞争策略，尽可能的来保持发展优势。公司拥有8个实用新型专利，两个发明专利已经公司将近1年，还有三个产品准备申请，未来发展可以运用专利为公司创造效益。劣势：

国内对知识产权的保护不到位，会使我们的产品被模仿，他们采取低价竞争的方式，会使公司压力巨大还有主导产品先进性与避免和大型企业同质竞争的影响，我们将采取方法来克服劣势。

六、预期公司所有权结构

原股东共投资人民币约2000万元（清算后确认的为准）（注册资金500万），公司整理后所有财产打包后折合为1500万元，预期公司本次转让40%的股权，每1%股权暂定为15万元，为更加利于公司发展，新增资本有60%投入生产，增资扩股后股份结构如下： 原股东 出资股本计900万人民币，占60%股权； 股东二 * * * 出资股本计300万人民币，占20%股权； 股东三 * * * 出资股本计150万人民币，占10%股权； 股东四 * * * 出资股本计150万人民币，占10%股权； 预留管理技术团队10%分红股权；

新增股本600万元40%由原股东清理私人其它债务，60%投入企业运营； 注：所有的数字均以审计后的数字为准

七、2016年销售预期

2015年企业保持上年的销售目标2000万左右，控制器外壳约为300万，光伏配件200万，隔离开关约为400万，机构约为200万；2016年引进资金后，将由%60的资金注入生产后，使得生产进入良性循环阶段，预计2016年销售目标是4000万，因为分摊的费用减少，加上利息费用降低，所以预期净利润在10%左右。

八、实现预期的方案

实现销售目标翻翻的实施方案如下：

1、跟进原来已经合作的特大型优质客户，扩大合作范围，如河南许继万控等一般企业难以进入的企业采取专人负责跟进的方式提高其在我司的采购量，因现在我们占有他们公司采购量非常微小的份额，只要努力就会有很大的提升；许继的合作金额一直在200万以下，更改方式后目标为500万，万控前两年合作份额

一直在150万左右，经本次调整价格和合作方式调整后目标为400万；

2、现在生产的控制器只针对高端客户，现已开发新模具针对对价格敏感的客户，跟原来有合作因价格问题而停止的客户沟通过，只要我们有其接受价格的产品就可以重新合作，大致可以确定的合作客户，销售额由原来的300万，提高的700万，；

3、现已跟高压开关行业老专家合作开发的环保柜，未来前景看好，也对部分高端客户沟通他们都非常看好这个产品，希望我们尽早拿出样机，现进入到试制阶段；

4、现有客户委托开发的几个产品前景看好，一是铁路用高压柜用配件，铁路上用的产品是专用许可的，一般企业根本无法进入，我们前期合作的配件已经进入的打样阶段，下步合作的负荷开关现也进入的研讨阶段，客户方面反馈市场需求已经明显，我司对产品开发的可能性已进行评估，可行性高，在持续进行阶段，这个产品在明年约需要200万；二是山东客户应省网专家的建议而委托我司开发的落地式看门狗，现已经试制完成样品在检验和产品申请专利阶段，下步在逐步推广，暂时山东一家客户明年的需求量为150万左右；三是陕西省网针对现有开关在线路上运行问题，委托南京控制器厂家开发智能开关，我司协助开发开关本体南京开发智能控制器，已完成可研报告，南京公司已经认可方案，已付定金委托开发，我已就现有产品进行改进方案已经出图，等待试制，如这产品经省网认可市场前景非常巨大，这个市场暂时无法确定金额，但是如果运作成功的话可能有上千万的订单，暂且不计；

5、北京四方华能开发的线路补偿系统，是由华北电力大学教授开发，我司开发的配套用专用隔离开关，已经在国网在线运行一年多，下半年开始逐步有批量订单，这是特定市场一般企业不会关注也难以进入，预期市场需求有300万左右；

6、因我司曾经合作的客户有三百多，更改现有的销售方式，进行销售绩效考核，提高现有产品的市场占有率，激活沉淀客户市场前景非常巨大，原客户提升后约可以提高500万销售额。

我们公司因新产品开发而合作的客户都是稳定的客户，客户群体又多只是又来疏于维护产品后期跟进不足，只要现在修正销售和生产方式，后期产生的发展是质变的，前景非常看好。注：所有的预期销售为预期是基于前几年的趋势来判断，可能有些偏差。

附件：

公司企业理念：

承担责任：诚信担当、绿色环保； 合作共赢：客户至上、共进互惠； 产品卓越：精益生产、不断创新。企业愿景：

以专业化技术为核心竞争力的科技型公司。开发客户所需的各种要求的中压开关，从设计—开发—试制—试用—完善—型式试验—批量生产全方位服务；全程提供优良的售前售中售后服务；以设备智能化为主导，以尽善尽美的要求来生产并不断提高。产品目标：

技术含量高、环保、小型化，能够帮客户解决现有产品不可实现的功能，并可衍生开发新功能以满足客户需求。环保无温室气体，体积小可满足开关小型化要求，模块化设计使开关可以有多种组合形式满足用户立足于高端产品市场，替代进口产品和补充其不完善之处多元化要求。立志成为有特殊要求客户的第一选择，特殊产品的市场的冠军。

附件 行业及市场情况

日前，罗兰贝格管理咨询公司发布了《全球与中国输配电设备制造行业趋势》报告，对输配电投资规模、市场竞争格局进行了深入研究和分析。

罗兰贝格的行业报告对于中国市场进行了专题研究。报告认为，中国输配电行业在2015年前仍将保持稳定增长的态势，2015年的规模将接近3200亿元。同时，中国的输配电设备制造业的细分市场未来将呈现以下特点：华北、华中、华东是我国最主要的区域市场，西北地区未来的发展潜力很大；工业客户所占比重将稳定增加，成为输配电设备制造企业下一轮竞争的重点；智能电网与保护、调度控制系统等二次设备将是行业新的增长点；中国特高压设备、中压开关细分市场的增长空间巨大。

在未来几年内，我国电网建设和改造仍将保持较快的增长，根据国家发展改革委《电力行业“十二五”计划及2020年发展规划(草案)》，预计“十二五”期间电网总投资将达到2.5万亿元，年均投资额将超过5000亿元，比“十五”期间年均电网投资额增幅超过90%，这将直接带动对配电开关设备的市场需求。

此外，根据2008年调整后的中长期铁路网规划，到2020年，我国铁路营运里程将由原规划的10万千米提高到12万千米。总投资规模由原来的2万亿元增加到5万亿元。全国铁路电气化率提高至60%以上。这轮电气化铁路建设和改造要求国产设备的使用率和国产化率由原来的不足l0%提高到70%。这必然会给国内电气设备制造企业带来大量订单和良好的发展机遇。西气东输、南水北调，以及机场等大型工程的建设、房地产行业发展也将为配电开关控制设备行业提供较大的市场空间。虽说配电开关设备迎来一连串政策利好，但同时也对其技术水平，比如智能化、紧凑性、环保性能等提出了更高的要求。可以肯定的是，具备较强研发能力，能够及时开发出满足市场需要的成熟产品，又能通过规模效应成功降低制造成本，并拥有强大销售网络的区域性龙头企业将拥有非常良好的发展前景目前看来，高集成、紧凑型、智能化的输配电设备将成趋势。紧凑型的输配电设备最有代表性的就是使用在高压、超高压系统的气体绝缘开关设备(GIS)，敞开式的组合开关设备，以及使用在中压系统的充气柜(C-GIS)、充气环网柜等。在现代电力系统的自动化监控系统中，设备层面上的各个输配电设备都将成为计算机监控系统的终端设备，实现与变电站的间隔层、站控层以及网络管理层之间的信息交换。

输配电设备的高可靠性、免维护、智能化、可通信、在线监控和远程故障诊断将是发展趋势。

同时，未来配电系统能够根据各个不同的用户的需要，提供多品质的灵活、可靠、敏捷、完美的电能服务。用户也可以自由地选择电力品质、种类和供应者。系统中有完善的分布电源和蓄能系统，保证不间断供电，完善的需求侧管理和信息的实时双向传输等等。目前配电管理自动化系统(DMS)是发展非常快的领域，包括配电系统的SCADA、负荷控制、故障自动隔离、无功自动补偿、用电管理和设备管理等。另外还要注重产品的环保性能，特别要重视少用SF6气体，国外已开始使用氮气、部分氮气和部分SF6气体的混合气体来代替SF6气体等方案。“对于高能耗用户来讲，中压开关制造企业最核心的工作是全面了解用户需求，在保证产品具有非常强可靠性的同时，主打模块化概念以优化成本，用有效的低成本满足用户定制化的高端需求。”近日，施耐德电气中国区能源事业部总裁徐红艳接受记者采访时说。

一方面是智能电网建设需求为开关智能化提供了新机遇，另一方面是生态环保与节能减排让高耗能用户对开关设备提出了更高的要求。如新能源发展、分布式能源接入以及客户端用电的智能化，甚至是需求侧管理，都要求中压开关必须具备智能化的特征，同时用户需求也呈现出多样化趋势。城镇化发展带来新契机

受到整个输配电行业发展的带动，国内中压开关市场的增速在2009年之前一直保持着20%以上的高速增长。到2010年，我国配电开关行业生产企业数量超过3000家，行业销售收入达到3200亿元。近年来，随着中国城镇化建设的不断推进，以及智能电网建设加快进程，市场对中压开关的需求在继续扩大。

据不完全统计，在全球范围内，中压一次配电开关柜的市场需求大概是每年110万台到120万台，中国占据其中一半的市场份额。而在二次配电市场，中国的市场需求大概占据全球市场份额的30%。某些单一产品像中压一次配电里的一些高容量、高参数的开关甚至占到90%的市场份额。

目前，推动我国中压开关快速发展的因素主要有我国城镇化建设的发展以及城市的建设改造等;铁路电气化建设以及地铁等轨道交通建设也带来了大量中压开关的需求;大型工程和市政工程建设也是中压开关最重要的需求力量之一。

“就技术方面来说，中国中压开关正在进入模块化、智能化的新时期。随着新型工业化、城镇化的推进，中国的输配电行业格局也正在发生变化，用户的需求也更加多样化。施耐德电气凭借完备的中压产品线、领先的本土研发能力、灵活的业务模式及专业的服务团队，为用户提供最灵活、最优化、最有效的中压解决方案。”徐红艳说。市场集中度不断提升

中压开关设备很大一部分是用在电网公司的变电站中，因此电网公司对设备企业的要求起着决定性作用。近年来，由于竞争的日趋激烈，中压开关行业内也出现不同程度低价中标的混乱竞争格局，一些企业用低价伪劣、偷工减料的方式来降低成本，给电网运行带来安全隐患。

“中压开关行业的制造企业很多，最开始的时候大概只有几家外资品牌，市场空间相对集中，但当中国企业开始蓬勃发展的时候，就会出现一个市场分散的过程，成百上千的供应商经历大浪淘沙，最终只有20余家企业能够在市场上站稳脚跟。”徐红艳告诉《中国电力报》记者，如果一个生产企业它的产量很小而生产成本、管理成本等很大，随着竞争的加剧，价格下降，利润下滑，那么这些企业的生存压力就会非常大。

实际上，国家电网公司采用集中采购招标方式，提高准入门槛，对企业来说也是一种改变。一是让企业不再把精力放在追求最低价之上;二是倒逼企业把技术、质量搞上去，提高综合实力;三是将一些不具资质的企业排除在外，减少整个电网的安全隐患对其他行业用电设备的招标方式带来示范效应。

“如果单纯地从产品技术角度来看，目前中压开关的技术已经十分成熟。但随着工业化效率的提

升，现在产品的架构必将在较短的时间内发生根本性变化。其一是结构应该更为简单，其二是发展适合市场的创新型产品。”西安高压开关研究院院长郑军表示，由于国内竞争更为加剧，特别是许多大用户采取集中招标之后，市场企业由原来的分散变得集中，企业要在市场竞争中发展，必须采取技术创新来实现自己的市场份额。因此，市场竞争为中压开关的新一轮创新提供了动力。

第四篇：基金稽核股工作职责

基金稽核股工作职责

1、认真贯彻国家有关法律、法规和方针、政策，依法管理和使用城乡居民养老保险基金。对城乡居民养老保险基金，坚持收支两条线，专款专用，不得挤占、挪用。

2、加强会计监督和内部审计工作，确保各项资金正确使用，对违犯《会计法》及国家相关会计制度的事项，有权拒绝办理或者按照职权予以纠正。

3、负责养老保险基金（经费）收支预（决）算和养老保险基金收支计划编制工作。

4、负责养老保险基金征收、支付数据的复核，银行结算工作。

5、负责养老保险基金和经办机构经费的会计核算、财务报告、统计报表、加强财务及统计管理工作。

6、负责建立健全财产管理制度。

7、负责基金和中心资产管理工作。

8、负责养老保险费专用票据和会计档案管理工作。

第五篇：社保基金增仓3大行业72只股 收益已逾20

 除了五大经济特区外，大陆还有八个“新特区”之称的“全国综合配套改革试验区”（简称综改区）。大陆媒体指出，八大综改区的部分经验和措施，将推广到其它地区；例如以四川、重庆综改区为蓝本制定的《全国城乡统筹指导意见》，今年有望出炉。20100829 相对于深圳、珠海、汕头、厦门、海南五个“老特区”，包括上海浦东新区、天津滨海新区、成都市、重庆市、武汉城市圈、长株潭城市群、深圳经济特区、沈阳经济区被视为新近崛起的八个新特区。《21世纪经济报道》指出，除八大综改区外，河南提出中原经济带综合配套改革试验区，山西提出资源枯竭地区综合改革试验区，大陆国家发改委已在考察。

大陆地方省市要求建设综改区，是希望藉综改区来带动周边区域发展。但报导指出，由于缺乏国家层面的政策机制，许多综改区试点并不容易开创新局。例如武汉和长株潭“两型社会”试点方案中，提出探索有利资源利用和环境保护的机制，但实际上会与许多利益团体冲突

 社保基金增仓

3大行业72只股 收益已逾20% 来源：投资者报 作者：杨秀红 时间：2010-08-23 09:55 三季度以来股市高奏凯歌，让社保基金“没事偷着乐”，其二季度通过精心布局，已赚取了逾21%的浮盈。

根据已公布中报上市公司的前十大流通股东数据，社保基金二季度布局了96只股，其中增仓27只，新进45只，增仓数量最多的五粮液在今年三季度已上涨近30%。

此外，社保基金还不惧风险，在估值偏高的创业板中“掘金”。

根据《投资者报》数据研究部的追踪，截至8月16日，社保基金所持96只股票7月以来平均涨幅超过20%，超过沪深300同期14%的涨幅。

集中增仓三大行业

已公布的662份中报，泄露了社保基金当前的持仓秘密。

二季度社保基金将资金布局在96只股票上。其对上述股票的期初持仓市值(以6月30日收盘价计算)达到83亿元，持股数量为5.6亿股。

上述96只股票中，72只在二季度被社保基金增仓或新进，15只遭遇社保基金减持，另外9只的持股数量未变。

72只股票中，有45只是社保基金二季度新进的股票，包括五粮液、南京银行、成商集团等。五粮液是增仓数量最多的股票，社保基金当期增仓数量达到2446万股，持股市值近6亿元，持股数量占五粮液流通股本的0.64%。增持的为社保基金108组合和103组合。

事实证明，二季度社保基金对五粮液抄底后，获得了立竿见影的收益。三季度以来白酒行业在二级市场上异军突起，表现优异，五粮液上涨近30%。

从二季度社保基金增仓股票的所属行业来看，多集中在机械设备仪表、金属非金属、信息技术等。

由于目前中报公布进程只进行了1/3，所以上述社保基金增仓的行业特征只是管窥蠡测。近期，深交所公布的《投资者-行业分类持股统计表》给出了更详尽的答案。由于二季度两市持续大跌，各类型机构多数减仓，但社保基金却在逆市增仓。增仓的11个行业包括农林牧渔、水电煤气、建筑业、信息技术、批发零售、房地产业、食品饮料、纺织服装、电子、机械设备和医药生物。

7只股持股比例超5%

持股比例更能显示出社保基金对某只股票的钟爱及控盘程度。

数据显示，社保基金对上述96只股票的控盘程度不一。其中，持股比例小于1%的有33只，介于1%~5%的有56只，高于5%的只有7只。这7只股票包括永太科技、片仔癀、重庆百货、青岛啤酒、华邦制药、康芝药业和国投电力。

其中，社保对于永太科技的控盘程度最高。社保基金601组合为其第一大流通股东，持股数量为455万股，持股比例高达13.59%。除此之外，该股的前十大流通股东全部被保险和基金等机构席位占据。

这些机构大部分是今年一季度驻扎的，社保601组合也是在今年一季度大幅增仓，一跃成为该股的第一大流通股东。

不过，永太科技三季度以来的表现差强人意，在沪深300大涨14%的背景下，该股仅上涨8%。

追涨创业板

社保基金一向稳重，此次积极参与，没能禁住创业板股票疯狂上涨的诱惑。

其二季度共参与了5只创业板个股，包括康芝药业、赛为智能、数字政通、探路者和超图软件。前三只股票均为二季度新进股票，后两只则在一季度就得到社保青睐。

事实上，在去年10月创业板开板上市之后，社保基金并没有做“第一个吃螃蟹”的机构。而是采取稳健策略，在当年并没有重仓任何一只创业板个股，这从2009年上市公司年报披露的前十大流通股东中可以印证。但是随着创业板上市后的疯狂表现，社保基金似乎也对这一高风险高收益的板块刮目相看。于是，今年的一季报中流露出了其试水创业板的举动。当季社保一口气在11只创业板股票中建仓，并一跃进入这些公司的前十大流通股东中。

在二季度市场的深幅调整中，其选取的创业板个股整体表现优异，这些股票全部跑赢了大盘，并且其中7只股票实现了正收益，领头羊蓝色光标逆市上涨30%。三季度平均获利超20%

整体而言，二季度社保基金投资策略再度显现出高超的一面，因为三季度以来其布局的96只股票平均涨幅达到21%。持股市值也水涨船高，从期初的82亿元增至101亿元，较期初增加18亿元，增幅达到21.3%。

在社保基金二季度布局的股票池中，三季度以来有70只股票涨幅超越沪深300，占总数比例超过7成。更有17只股票涨幅超越30%，成为同期A股市场上的佼佼者。天地科技、皇氏乳业、中航重机3只股票涨幅居前。

同期社保基金106组合持有的天地科技涨幅居首，达到54%，排在同期A股涨幅前20名中。不过，二季度曾给社保带来丰厚回报的创业板股票，在今年三季度却表现得差强人意。社保在二季度末持有的5只创业板股票涨幅均在20%以下。从其新进股票来看，有些也被社保看走了眼。如鲁润股份、同洲电子、漫步者、科达机电4只股票，涨幅均不足5%，让社保基金整体收益打了折扣。

在上述96只股票涉及的18家社保基金组合中，按照各家社保基金持股市值增长率情况排名(注：市值增长率=(所持股票最新市值-期初市值)/期初市值，其中期初持股市值为6月30日持股市值，最新持股市值为期初市值乘以三季度以来涨幅)，全国社保基金105组合三季度以来持股市值增长最多，市值增长率达到31%，紧随其后的是社保基金106、110组合。

与之相对，社保基金206组合、111组合和601组合则排在倒数前三位，其市值分别增长9%、12%和14%。

其中，冠军社保基金105组合市值增长主要得益于对中航重机的重仓，该股三季度以来已上涨41%；而垫底的社保基金206组合，则是因为布局大西洋，市值仅仅增长了9%。