渭源县“五力”齐发力促基层党组织晋位升级

第一篇：渭源县“五力”齐发力促基层党组织晋位升级

渭源县“五力”齐发力促基层党组织晋位升级

为了全面提高基层党建工作科学化水平，渭源县按照“巩固先进、提升一般、整顿后进”的工作思路，采取“加压力、使拉力、增引力、降阻力、提动力”的工作办法，“五力”齐发，助推各基层党组织晋位升级。一是量化整改加“压力”。按照分类定级情况，渭源县以“三分类三升级”为抓手，进一步按照“五个好”参考指标，采取“四评两定两公开”办法，对167个先进党组织、406个一般党组织、49个后进党组织，实施“树标、提标、达标”活动，指导基层党组织逐个制定提升、升级和转化的具体措施，建立整改台账，并通过“提升对策、规范整改、量化考核”的方式对整改提升情况进行逐项验收，对工作落实不力的基层党组织，从班子队伍建设、组织作用发挥、提升为民服务水平等方面施加压力、整顿提升、限期整改，促进了89个基层党组织实现了转化提升。

二是联络指导增“实力”。按照在联村联户为民富民行动中扎实推进基层组织建设年活动的要求，进一步健全完善领导联系点制度，34名县级领导干部、22个党(工)委领导班子成员、97个县直部门负责人、800多名副科级以上干部，分别深入622个基层党组织，加强工作指导，帮助支部理清发展思路，完善规章制度，推动党支部晋位升级。同时，给村级党组织选派党建联络员217个，给中小学校、社会组织、非公有制企业等组织建设比较薄弱的基层党组织选派党建指导员36名；选派15名乡镇干部到村（社区）交流挂职，增强了基层党建实力，夯实了组织基础。

三是学习评比激“活力”。以“一好双强”为目标，突出选优、提能、激励、监管、整顿等重点措施，实施村干部“三培养”活动和乡镇干部编制在乡镇、工作在村级的办法，选聘大学生村官33人，村干部与农民合作组织负责人“1+1”交叉任职68人，下派乡镇干部到村任职29人，调整充实村级党组织负责人16人，对220名基层党组织书记进行了轮训，组织97名村干部免费参加“一村一名大学生”大专学历教育，组织组工干部、各党（工）委副书记30多人赴安定、陇西观摩学习。同时在渭源县广播电台、电视台、党建网等媒体开辟了基层组织建设专栏，积极宣传各基层党组织晋位升级的经验做法和实际效果，充分发挥典型的示范带动作用，在全县掀起了争先晋位、创先争优的热潮。

四是经费保障减“阻力”。筹措资金728.8万元，组织实施服务型农村党组织建设工程，建立乡级党员服务中心、村级党员服务站、党员中心户三级联系服务机构186个，新建和改扩建村级组织活动场所24处，新筹办集体经济实体23个，完成了10个

5.10灾后重建村级活动场所的规划设计、选址工作。制定完善村级领导班子和干部绩效考核评价办法，全面推行村干部“双承诺、双评议、双考核、双挂钩”考评机制和“基本工资+绩效工资+年度奖励”结构报酬制度，先后发放村干部报酬103.8万元，为690名村干部办理了养老保险，充分调动了农村干部的工作积极性,有力地促进了农村党组织的晋位升级工作。

五是督导倒逼强“动力”。加强督导考核，严格奖惩制度，明确各级党组织抓基层组织建设职责，进一步细化基层组织建设年督导检查组人员分工，按照分组包片的原则将全县22个基层党

（工）委划分为5个片区，实行基层月报、双月督查、双月汇报、半年考评、定期评选五个基本制度和督查通报制度，推行“按月通报、按季排位”，对排名靠后的6个党（工）委进行了督办整改和党（工）委书记组织部长约谈。全面实行时间倒逼、任务倒逼、督查倒逼、问责倒逼工作机制，将基层组织建设年活动重点任务细化为14项71条，焊接到各基层党组织，实行分段考核、分类检查、分级加分，推行评优选先和效能问责，进一步增强了基层组织建设发展动力。

第二篇：基层党组织晋位升级

关于基层党组织晋位升级的工作方案

为贯彻落实市委组织部关于做好基层党组织整改提高晋位升级工作的精神，切实做好开发区基层党组织整改提高、晋位升级工作，推动基层党组织晋位升级，结合开发区实际，现就推进基层党组织整改提高、普遍实现晋位升级提出如下实施方案。

一、总体要求

整改提高工作要紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”主题，按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，推动工作取得实效，指导基层党支部明确整改提高的重点，切实找准自身存在哪些问题、服务群众存在哪些问题、科学发展方面存在哪些问题、勤政廉政方面存在哪些问题、促进和谐方面存在哪些问题，拿出切实可行的措施，在每个方面解决几个实实在在的问题，不断推动基层党组织服务发展、服务群众、服务民生的能力和水平，努力使每一个基层党组织在原有基础上都有新提高，普遍实现晋位升级。

二、整改任务

根据分类定级时问题梳理情况，结合各自实际，认真落实基层党组织整改任务，突出工作重点，重点围绕以下问题抓整改提高：党员宗旨意识不强、作风不扎实，党员管理不到位，部分党员业务能力不强，示范作用不明显；部分兼职党务工作者轻党建、重业务，“一岗双责”意识不强；党组织活动方式单一，开展不经常。

三、整改措施

按照有什么问题解决什么问题，什么问题突出首先解决什么问题的原则，对症下药，集中抓好基层党组织问题整改。

（一）强化领导责任。开发区党工委将“晋位升级工程”作为一项重要政治任务摆在突出位置，加强组织领导，将开发区基层党组织分类定级领导小组更名为基层党组织晋位升级领导小组，下设办公室，由开发区党工委书记担任组长。领导小组在前期开展分类定级工作的基础上，制定切实可行的基层党支部晋位升级方案，层层落实领导责任，负责晋位升级工作的具体组织实施。

（二）深化理论学习。以组织实施的“六治六兴”活动为契机，各基层党支部认真组织广大党员深入学习上级党委有关文件和领导讲话精神,把全体党员干部的思想统一到开发区发展全局和重心上来，通过集中学习、座谈讨论、交流体会等形式，教育引导广大党员干部牢固树立科学发展、跨越发展、和谐发展的理念和信心。

（三）优化干部队伍。坚持民主集中制，贯彻落实党风廉政建设责任制，建立一支讲正气，识大体，顾大局，肯奉献，廉洁奉公，在群众中有较高的威信的领导班子队伍。通过组织召开民主生活会和不定期开展谈心谈话活动，了解干部思想动态，自查自纠，查找当前干部队伍中存在的问题和不足，结合“六治六兴”活动，解决部分干部中存在的“慵懒散软”等问题，鼓励、引导广大干部争做政治坚定、勇于担当的实干家；争做奋发有为、争创一流的实干家；争做精诚团结、和衷共济的实干家；争做为民清廉、务实创新的实干家。认真开展干部考察制度，听取基层群众意见和建议，选拔一批务实肯干、开拓创新的人才充实到干部队伍中来，对于群众反映较大的干部实施调任和谈话，不断提高用人公信度。

（四）健全各项机制。以规范组织体系、明确职责定位、加强制度建设、完善工作机制、落实保障措施为重点，建立规范化、制度化、科学化长效机制。各基层党支部按照相关要求开展党建工作规范化建设，做到各类会议、活动记录详细规范；党内生活正规健全。非公企业党组织要围绕工作质量优化升级，实现党的组织和工作在园区全覆盖，充分发挥党代表作为企业党建联系员的职责作用，不断创新非公企业党建工作方式，助推企业转型升级。机关事业单位党组织要围绕提升服务水平优化升级，进一步深化“六治六兴”活动，转变工作作风，优化发展环境，助推开发区经济社会跨越发展。

（五）落实责任，加强指导。要始终坚持“书记抓、抓书记”，各级基层党组织书记作为“直接责任人”，要亲自、全程参与整改方案的研究制定、整改落实、督查指导和验收把关等全部工作。要进一步完善党员领导干部基层党建联系点制度，做到局党组书记及领导班子成员结对联系一个或几个党支部书记，直接了解情况，指导工作，促进转化升级。

（六）加强督促检查。开发区党工委将建立督促检查机制，定期深入基层，对开展“晋位升级”工作情况进行检查指导，及时掌握情况，提出具体意见，帮助二类和三类党支部找准问题、及时整改，助推一类党支部打造党建品牌，创出特色，确保“晋位升级”工作扎实有效开展。

第三篇：基层党组织晋位升级

关于基层党组织晋位升级的工作方案

为贯彻落实市委组织部关于做好基层党组织整改提高晋位升级工作的精神，切实做好开发区基层党组织整改提高、晋位升级工作，推动基层党组织晋位升级，结合开发区实际，现就推进基层党组织整改提高、普遍实现晋位升级提出如下实施方案。

一、总体要求

整改提高工作要紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”主题，按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，推动工作取得实效，指导基层党支部明确整改提高的重点，切实找准自身存在哪些问题、服务群众存在哪些问题、科学发展方面存在哪些问题、勤政廉政方面存在哪些问题、促进和谐方面存在哪些问题，拿出切实可行的措施，在每个方面解决几个实实在在的问题，不断推动基层党组织服务发展、服务群众、服务民生的能力和水平，努力使每一个基层党组织在原有基础上都有新提高，普遍实现晋位升级。

二、整改任务

根据分类定级时问题梳理情况，结合各自实际，认真落实基层党组织整改任务，突出工作重点，重点围绕以下问题抓整改提高：党员宗旨意识不强、作风不扎实，党员管理不到位，部分党员业务能力不强，示范作用不明显；部分兼职

党务工作者轻党建、重业务，“一岗双责”意识不强；党组织活动方式单一，开展不经常。

三、整改措施

按照有什么问题解决什么问题，什么问题突出首先解决什么问题的原则，对症下药，集中抓好基层党组织问题整改。

（一）强化领导责任。开发区党工委将“晋位升级工程”作为一项重要政治任务摆在突出位置，加强组织领导，将开发区基层党组织分类定级领导小组更名为基层党组织晋位升级领导小组，下设办公室，由开发区党工委书记担任组长。领导小组在前期开展分类定级工作的基础上，制定切实可行的基层党支部晋位升级方案，层层落实领导责任，负责晋位升级工作的具体组织实施。

（二）深化理论学习。以组织实施的“六治六兴”活动为契机，各基层党支部认真组织广大党员深入学习上级党委有关文件和领导讲话精神,把全体党员干部的思想统一到开发区发展全局和重心上来，通过集中学习、座谈讨论、交流体会等形式，教育引导广大党员干部牢固树立科学发展、跨越发展、和谐发展的理念和信心。

（三）优化干部队伍。坚持民主集中制，贯彻落实党风廉政建设责任制，建立一支讲正气，识大体，顾大局，肯奉献，廉洁奉公，在群众中有较高的威信的领导班子队伍。通过组织召开民主生活会和不定期开展谈心谈话活动，了解干

部思想动态，自查自纠，查找当前干部队伍中存在的问题和不足，结合“六治六兴”活动，解决部分干部中存在的“慵懒散软”等问题，鼓励、引导广大干部争做政治坚定、勇于担当的实干家；争做奋发有为、争创一流的实干家；争做精诚团结、和衷共济的实干家；争做为民清廉、务实创新的实干家。认真开展干部考察制度，听取基层群众意见和建议，选拔一批务实肯干、开拓创新的人才充实到干部队伍中来，对于群众反映较大的干部实施调任和谈话，不断提高用人公信度。

（四）健全各项机制。以规范组织体系、明确职责定位、加强制度建设、完善工作机制、落实保障措施为重点，建立规范化、制度化、科学化长效机制。各基层党支部按照相关要求开展党建工作规范化建设，做到各类会议、活动记录详细规范；党内生活正规健全。非公企业党组织要围绕工作质量优化升级，实现党的组织和工作在园区全覆盖，充分发挥党代表作为企业党建联系员的职责作用，不断创新非公企业党建工作方式，助推企业转型升级。机关事业单位党组织要围绕提升服务水平优化升级，进一步深化“六治六兴”活动，转变工作作风，优化发展环境，助推开发区经济社会跨越发展。

（五）落实责任，加强指导。要始终坚持“书记抓、抓书记”，各级基层党组织书记作为“直接责任人”，要亲自、全程参与整改方案的研究制定、整改落实、督查指导和验收把关等

全部工作。要进一步完善党员领导干部基层党建联系点制度，做到局党组书记及领导班子成员结对联系一个或几个党支部书记，直接了解情况，指导工作，促进转化升级。

（六）加强督促检查。开发区党工委将建立督促检查机制，定期深入基层，对开展“晋位升级”工作情况进行检查指导，及时掌握情况，提出具体意见，帮助二类和三类党支部找准问题、及时整改，助推一类党支部打造党建品牌，创出特色，确保“晋位升级”工作扎实有效开展。

第四篇：基层党组织晋位升级工作计划

基层党组织晋位升级工作计划

根据东胜区委组织部《关于做好2015东胜区基层党组织晋位升级工作的通知》文件精神及《东胜区基层党组织晋位升级实施方案》（东党组通字„2013‟5号）和《东胜区村级党组织星级管理实施方案》（东党组通字„2012‟78号）文件要求。我校党支部书记认真履行党建工作第一责任人的职责，认真查找党支部存在的问题和不足，为扎实有序进行整改，制定如下工作计划。

一、总体要求

基层党组织晋位升级工作要以党的十八届四中全会精神为指导，坚持实事求是客观公正的原则进行分类定级，以“聚焦问题、促进整改、规范标准、晋位升级”为重点，以增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力为目标，按照东胜区基层党组织星级管理评定标准，分类推进基层党组织建设，保证晋位升级工作推进有序，切实有效。

二、目标任务

通过开展基层组织建设活动，在分类定级的基础上，深入查找存在的问题和不足，认真研究制定基层党组织提高措施和途径，优化组织设置，创新活动方式，力争在强化基础、提高素质、示范带动、健全机制等方面取得突破。充分发挥基层党组织推动发展、保持稳定、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

三、工作措施

1.完善制度建设。认真总结党的群众路线教育实践活动中形成的好经验、好做法，认真落实民主评议政风行风、民主评议党员、党员教育、“三重一大”决策等基本制度，加强党风廉政建设，健全完善民主监督、党务公开、群众评议等工作制度。

2.加强整改提高。对于存在的问题和不足，要支部成员要深入调研，制定具有针对性和可操作性的整改方案，明确整改的目标，对情况复杂的，涉及面广的要加强协调，采取多种手段解决。要突出抓好基层党组织的晋位升级工作，找出原因，统筹安排，制定行之有效的整改措施，加以改进提高。

3.强化党员教育。支部要在加强阵地建设的基础上，结合党员实际情况，根据教育局党委安排的学习内容，合理制定学习计划，科学设定学习时间，积极创新学习方式，为广大在职党员的教育管理工作提供可靠的保障。同时，要严格执行“三会一课”制度，力求在集中整顿工作中每位党员都能接受教育。要组织党员教师开展群众满意度测评，对突出问题进行检查，并将结果公示，激发党员教师的事业心和责任感。

四、保障措施

1.加强组织领导。要把开展基层党组织晋位升级活动列入重要议事日程，做到党支部书记亲自抓、亲自部署，分管党务工作领导做好统筹协调工作、具体抓。支部成员、领导班子成员要经常深入教学一线、深入学生、深入班级、深入课堂调查研究、检查指导。

2.广泛宣传引导。努力营造良好的舆论氛围，做好思想动员工作，充分调动广大党员教师积极的参与到晋位升级活动中，发挥先锋模范带头作用。

塔拉壕小学党支部

2015.4.12

第五篇：基层党组织晋位升级工作

----基层党组织晋位升级工作

整改方案

按照《在创先争优活动中开展基层组织建设年实施方案》的部署和安排，我党支部现已进入整改、巩固提高阶段，支部在学习动员、分析评议两个阶段工作的基础上，对照自查材料中的突出问题，针对群众提出的意见和建议，结合实际工作，对整改工作进行了认真的分析。按照“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求，制定如下整改方案：

一、总体目标。

按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，进一步明确改进提高的目标、责任和措施，认真抓好整改落实。做到突出问题集中解决、整改措施有效落实、制度建设全面加强、长效机制进一步建立。通过集中整改，努力形成比、学、赶、超的浓厚氛围，使支部改变面貌，把“争先进支部”作为晋位升级的目标。

二、存在问题

（一）作风、服务建设：服务意识不强，事业心责任感不足，没有把党的事业和群众的利益放在心上。服务观念淡薄，忽视群众意见和呼声，只为上级“服务”不为群众服务、只对上级“负责”不对群众负责，服务群众的意识和本领越来越差。

整改目标：着力打造“学习型、规范型、廉洁型、活力型、高效型、服务型”单位为目标。使每一工作人员都能讲党性党风、杜决“吃拿卡要”等不良作风，围绕“发展和服务”工作主题，保持党的优良传统，提高群众对我单位的满意度。

整改措施：

1、强化领导责任。坚持“一把手”负总责、分管领导具体抓、班子成员配合抓、一级抓一级、层层抓落实的作风建设领导责任制，真正做到领导到位、责任到位、措施到位。

2、经常督促检查。定期不定期地开展作风建设督查检查活动。健全完善作风建设督查、举报、投诉、查处和责任追究制度，对作风建设方面的发生的重大事件和出现的重点问题严肃进行查处。

3、加强舆论引导。通过各种媒体，大力宣传改进工作作风的改进，及时报道作风建设的先进典型，积极营造改进作风、促进工作的浓厚舆论氛围。加大对作风建设方面存在问题的公开曝光力度，形成强劲的舆论监督态势。

（二）组织建设：支部特色活动推出不多，组织活动党员的积极性欠缺，活动效果不突出。具体表现为支部活动多为一些陈旧的话题，创新不多，吸引力不够。组织活动就是走个形式，没有实际意义，对于活动的开展能积极参与的很少。

整改目标：达到每一次组织活动能强组织、增活力、全覆盖、求实效、受欢迎，富于趣味又不费时费力，既能吸引党员积极参与，又能让每一个参者在过程中相应的素质得到提升，为党员、积极分子提供自我提升的环境和平台，努力把支部建设成为能开拓创新、锐意进取的集体。

整改措施：组织活动的时间定在周五下午；组织活动结合职工感兴趣又不失教育意义的内容，组织生活的形式是职工喜欢的，既能放松娱乐又能与时代并进有所教义。

（三）、党员教育：支部组织理论学习不够，学习效果不好。对党员的理想信念和宗旨意识教育缺乏针对性。支部对党员教育管理措施不力，对党员日常学习、工作的监督力度不够，对党员的监督、约束机制不够完善，对其权利、义务、纪律需进一步明确和规范。整改目标：

1、在支部的学习上下功夫，营造讲学习、爱学习的良好氛围，努力创建学习型支部，提高党员思想素质，充分发挥党员的先锋模范作用，将理论学习不断引向深入，以解决思想和工作中存在的实际问题为着力点，通过学习来提高党员个人的思想政治素质。

2、支部通过加强对党员的教育管理，建立起一支高素质、高能力的党员队伍，使党员在各项工作中处处起好表率作用，切实起到先锋模范作用。

整改方案：1.强化政治理论和业务学习。以“三个代表”重要思想为学习主线，使全体党员通过学习在改造世界观上不断有新成效，在身体力行上不断有新进步，在推动工作上不断有新进展。政治理论学习要紧密联系国际、国内形势和党史工作的实际，结合专业学习，突出重点、有的放矢、形式多样、注重实效，在自觉性、经常性和实效性上狠下工夫。2.支部委员起表率作用。支部委员要带头学好政治理论；要定期召开支委会议对党员思想情况进行认真分析，要根据党员各自不同的具体情况提出不同的学习要求；要在学习中注意解决支部内存在的主要问题；要注意及时纠正学习中可能会出现的自满情绪、松懈情绪、厌烦情绪以及夸夸其谈，不联系思想实际和工作实际的不良学风。3.改进学习方式，完善学习制度。（1）支部认真完成综合培训计划，建立党员学习制度，坚持以制度作保障，不断强化学习的重要作用。坚持集中学与党员个人自己学相结合的灵活学习机制，保证全体党员每月两次的集中学习时间，落实考勤考核制度。（2）继续开展读书活动。党支部定期向党员推荐读书书目，并有针对性的购置一批涉及党史、经济、法律、建筑、科技等方面的书籍，鼓励党员多读书，读好书。（3）加强时事教育。利用报刊、网络等传媒，组织党员阅读各类时事报道，引导党员进一步增强政治意识和大局意识，通过时事学习，抓住不同事物之间的联系，在不断将知识综合的过程中，提高党员综合分析问题的能力。

三、工作要求

（一）落实责任。支部要把抓好晋位升级工作作为开展基层组织建设年活动的重中之重，要与当前的中心工作紧密结合起来，切实加强领导，落实工作责任，狠抓措施落实。支部书记要切实履行第一责任人职责，进一步明确工作要求、细化工作措施，真正做到亲自研究部署，亲自组织推动，亲自协调解决问题，确保晋位升级工作顺利有序进行。

（二）强化措施。党支成员（领导）要深入内部，加强指导，确保支部整改有行动、提高见实效；基层组织建设年活动情况要建立目标责任制。

（三）解决问题。支部要把晋位升级工作与当前实际工作结合起来，集中力量解决基层组织建设中的突出问题，努力做好各项工作。

（四）加强督查。基层组织建设年活动办公室要认真履行职责，加大工作力度，要深入基层，对晋位升级工作进行督促检查，及时掌握情况，防止前紧后松、责任不到位、措施不落实等现象。

二O一二年七月二十六