国网公司基建管理制度执行情况调研报告

第一篇：国网公司基建管理制度执行情况调研报告

基建管理制度执行情况调研报告

汇报单位：湖南火电建设公司

湖南省电力公司基建部：

根据国家电网公司《关于开展基建管理制度执行情况调研的通知》（基建建设[2010]93号文）的要求，我公司专门组织了有关部门和专业人员对国网公司历年来所下发的主要基建管理制度的适应性，操作性、规范性等方面进行了调研和讨论。我公司认为：国网公司多年来所下发的各方面管理制度对基层施工管理工作具有很高的指导意义和规范作用，具有很强的针对性、操作性。现按文件的要求将我司的执行情况及综合意见汇报如下：

一、基建管理制度执行情况分析

当前主要基建管理制度在我司的执行情况详见附表。

附表中在我司业务范围之外的管理制度未勾划，没有基建管理制度执行较差和难以执行的情况。

二、基建管理制度梳理完善建议

1、建议加强标准修改的及时性，部分标准还是5年以前发行的。比如：

第4 条“电力建设安全健康环境评价管理办法(试行)(国家电网工〔2004〕488号)”；

第13条“国家电网公司电力建设工程重大安全生产事故预防与应急处理暂行规定(国家电网工[2004]264号)”；

第16条“ 国家电网公司电力建设工程施工技术管理导则(国家电网工〔2003〕153号)”。

2、建议将牵涉到工程的达标投产考核、优质工程评选等方面的

1相关标准合并。比如：第18条“国家电网公司输变电工程达标投产考核办法(国家电网基建〔2005〕255号)”和第20条“国家电网公司输变电优质工程评选办法(国家电网基建〔2008〕288号)”。

3、建议加强相关标准出版、发行及征订等事项在公司系统范围内事先预告和通知。

4、建议重视和加强对新颁重要基建管理标准的宣贯和学习，必要时由主管部门组织举办基层单位统一宣贯和学习培训班。

三、基建管理制度强化执行建议

建议对基建管理标准的执行要求进行分级管理，如分为强制执行和推荐执行等。

附表：公司基建主要管理制度及规范执行情况调查表

二00一年四月二十九日

附表：公司基建主要管理制度及规范执行情况调查表

第二篇：公司基建维修管理制度

XX公司基建维修管理制度

一、为使本公司基建维修工作有序进行，制定本制度。

二、此基建系指小型辅助工程建设项目，大型工程不适应此制度，应适应国家相关法律法规的调整。

维修系指对原先易地搬迁项目各单体的局部修缮，大规模的修理应适应国家法律法规的调整。

三、基建维修时应根据节约的原则，合理使用建设维修资金。

基建维修的提起

四、公司或公司各部门根据生产经营工作的需要和职工生活的需要提出基建维修申请，应由公司负责人签字后交基建负责人执行。

一般性修理、应急修理也可口头通知。

五、基建负责人根据所提出的建设维修申请或通知，应本着节约原则，作出判断，断定是否需要建设或维修，认定不需要的应作出合理解释。认定需要的，可进行询价过程。

询价过程

六、决定进行建设维修的，基建负责人应联系施工单位来现场查看，向对方作技术交底，并根据所提部门的具体要求作出说明：并绘制施工图纸。

七、新建的建设维修项目应与原来的项目相配套、衔接，以不影响原来建设项目的使用为原则。

八、施工单位应根据我方给出的图纸和说明进行报价。

九、难度大、造价数额较大的可向2~3个施工单位询价，并竞价，基建负责人也可向与我公司业务联系紧密的审计单位和集团成员企业永佳房产公司咨询，以控制造价与质量。

报价、询价及协商初步结果应及时上报，以便决策。在征得上级同意的情况下，签订施工合同。

十、小的建设维修、应急维修和造价较低的项目，由基建负责人和施工单位进行协商议价。

十一、原建设项目在质量保证期内发生问题的，应及时通知原施工单位进行整改，修缮。

建设维修

十二、基建负责人在上级决定进行建设维修时，应查看原易地搬迁建设项目的图纸和更改部分，向施工单位作出说明，并就水、电、工作面等方面的事项作出安排。

十三、在建设维修过程中，基建负责人应做好进度、质量控制，妥善处理施工单位与公司内相关部门的协调工作。

十四、基建负责人应保持与使用部门之间的沟通，使建设维修项目符合使用要求。

十五、基建负责人应加强对施工维修时的安全管理，督促施工维修方搞好安全工作。

完工结算

十六、建设维修项目完工并进行场地清理后，基建负责人应与使用部门一道，对项目进行验收，不符合要求的责成施工单位整改或重建、重修。

十七、使用部门认为所建及维修项目符合要求可以使用后，施工单位应提供必要的协助，以利使用。

十八、建设维修项目验收合格后，施工单位提出结算或工程联系单提出付款申请，基建负责人根据整个工程的实际情况，认为可以支付工程款的，可向上级领导提出建议。

认为暂不可以支付工程款，应向对方作出说明。

十九、上级领导同意支付工程款时，基建负责人应协同施工单位按合同议定或协商议定的款项办理机关财务手续。

其它

二十、基建负责人在联系施工单位时，应注意考察施工单位的资质，以确定好的施工队伍。

二十一、工程完成后应做好工程相关资料的收集、整理和归档。二

十二、建设维修过程中，基建负责人应做好材料的质量控制，不得指定与自己有关联的材料供应商，不得谋取不正当利益。

第三篇：公司管理制度调研报告

(一)科学决策能力。

决策是领导干部的主要职责。面对错综复杂的局面和瞬息万变的形势，领导干部要善于及时作出正确抉择。抉择不及时就会贻误战机，影响事业发展。因此，领导干部要有决策的魄力，通过科学的比较，全面的分析，进行权衡利弊得失，作出正确的决策。

(二)贯彻执行能力。

领导干部要善于贯彻执行上级组织的决议和决定。要把上级的精神和意图根据本部门实际制定行之有效的方案和计划贯彻下去，并做到全面准确，得当有力。企业管理调研心得体会

(三)组织管理能力。

每个部门的工作目标和发展规划都要靠领导组织全员来实施。领导干部要善于把本部门的目标同员工的实际状况结合起来，统筹兼顾。正确处理各种关系，合理组织各方力量，恰当使用各类人才，实现最终目标，取得良好效果。

(四)综合协调能力。

作为领导干部，良好的协调能力是不可或缺的。要善于团结各种人，与其合作共事。一方面要有很好的感情因素，善于激发全局干部理事的热情，为着共同的目标团结奋斗，塑造单位强大的战斗力。另一方面要善于社会交往，使各种外 在因素都能为本部门的工作开展服务，为本部门发展创造良好的外部条件。

(五)选材用人能力。

组织的发展和工作的好坏的最关键因素都在于人。合理用人，因人施用也是领导干部素质的重要方面。用人得当则事业兴，用人不当则事业衰。一方面要善于发现人才，不惟成绩、经验，把真正有能力的人放在重要岗位上去，并使其能发挥主观能动性，促进事业发展。另一方面，要善于因人施用。每位员工不可能都是人才，但每个人也都有各自的优势。而领导干部就要根据下属各自的特点，把合适的人放到合适的岗位。这样才能最大发挥每个人的能力，保障工作顺利开展。

(六)处事应变能力。

社会在不断的前进，我们所面临的环境也在不断的变化，领导干部不能抱定“以不变应万变”的心态去开展工作。因为世上没有一成不变的事物，也不存在一劳永逸的办法，光凭老经验和老办法是无法应付的。必须认真了解新情况，加以分析研究，审时度势，适时调整，争取最佳效果。

(七)开拓创新能力。

在事业发展的过程中，一味墨守成规是无法取得良好业绩的。如果领导干部仅仅具备“萧规曹随”的作风，也不能肩负起时代赋予的领导职责和任务。必须敢于突破，敢于创新。本文档仅作参考资料使用，未经允许请否转载 以大无畏的精神，在原有的企业管理基础上不断推陈出新，闯出新道路，开辟新领域，促进工作不断发展。

(八)学习、实践能力。

这是领导干部所应具备的最基本的也是最重要的能力。领导干部素质的培养和提高，主要还在于自身的学习、实践能力。时代在前进，科学在发展，领导干部如果不通过加强学习提高自己的政治修养和能力素质，就跟不上时代的步伐，也做不好既有的工作。学习的方法有多种，最行之有效的方法还是理论联系实际。即不仅要从书本中学，更要从实践中学。领导干部一定要深入实际，在实践中加深对理论知识的理解，在实践的过程中用理论去研究、分析和总结，总结出适合自己的行之有效的方法，指导自己的行为，不断锻炼自己，提高自己。

第四篇：执行调研报告

关于开展调解案件进入执行程序后执行

情况调研报告

依据省高院下发的《关于开展调解案件进入执行程序后执行情况的调研的通知》要求，我院对2007年—2011年民事调解结案案件进入执行程序的执行情况进行了全面、详细的登记、收集，对相关数据、资料，进行归纳总结，从而形成调研报告。

一、调解案件进入执行程序情况

2007年—2011年我院共受理调解结案民事案件47件，标的额513608.08元；其中当事人申请强制执行，进入执行程序的6件，标的额60571元；进入执行程序的调解案件结案6件，标的额60571元；调解结案进入执行程序案件与调解结案案件的比例为12.7％，调解案件进入执行程序案件以劳务雇佣合同纠纷居多，此类纠纷案件调解结案后，对于不按调解协议自动履行，进入执行程序后存在难执行的情形。

二、调解结案的执行案件存在的主要问题

1、当事人法律观念存在偏差，诚信度较差。当事人法制观念淡薄，藐视法院的调解，他们虽有履行能力，却不愿意履行，甚者把法院调解与民间协议混为一谈，认为调解协议是双方协商达成的，拖延履行无关紧要，对调解书的法律效力持着无所谓态度;有的当事人藐视调解书的严肃性、权威性，误解只有判决书才对其有法律约束力，假借调解之名骗取对方当事人作出让步，为其拖延、逃避履行调解书所确定的义务赢得必要的时间。

2、不合理的考核绩效驱使调解异化，调解率成为法院民事审判绩效考评的重要内容，调解工作虽然是法院工作任务的重点，并且调解率关乎工作绩效，但绝不能为了追求高调解率而歪曲了调解的本意，为了达成调解目标，不惜违背调解原则，一味

进行调解，就是对当事人权利的一种侵犯，脱离了调解的本意。无原则地调处，表面上解决了纠纷，而实质上是以损害司法尊严为代价的。

三、调解结案的执行案件的建议和意见

1、加强法院队伍建设，提高审判人员自身素质。加强审判人员的大局意识、群众意识、服务意识，改变作风散漫、不遵守纪律、工作不负责等突出问题。法院队伍素质，将影响案件的审判与执行效果，应大力提高队伍的整体素质，提高队伍执行力，法官应当注重自身素质的提高，加强廉政教育和业务教育。

2、加大法制宣传力度。加强舆论宣传的导向作用，通过多种渠道对广大群众进行法律教育，增加其法律知识、增强法律意识。使双方当事人能够正确理解调解的立法本意，正确行使法律赋予的权利，履行法律赋予的义务

3、建立科学、合理的绩效考核机制。针对调解案件执行的问题，应避免过度强调调解率。杜绝一味强调调解率，忽视了调解后当事人的后续履行，出现调解后的新矛盾，增加了权利当事人的负担。

二0一二年七月九日

第五篇：基建管理制度



煤矿基建管理制度

土建工程质量控制体系管理制度

一、建筑工程质量验收划分为单位（子单位）工程、分部（子分部）工程、分项工程和检验批。

二、检验批及分项工程由现场施工员和技术员共同进行验收，并做出验收结论。

三、分部工程所含分项工程全部验收合格后，由施工队组织验收分部工程，验收合格后经科长签字方可进行下一工序。

四、所有分部工程验收合格后，由工程科组织分管矿长参加单位工程竣工验收。并经分管矿长签字认可。

五、所有验收记录统一采用工程科指定表格。

图纸汇审管理制度

一、图纸到矿发放两天后，组织技术员、施工员、监理、施工队进行图纸汇审。

二、对图纸中的失误及存在的问题及时与设计单位联系或自行更正。

三、对于不切合实际施工要求的，需要变更的项目在经分管矿长同意后分别列项。

四、汇审完毕后，所有参与人员签字认可。

材料进场检验管理制度

一、所有主材进场需施工员、技术员、监理统一验收后填写主材入场卡后方可进场。

二、所有主材必须持有有效的质量检验证件。

三、主材入场卡内必须写明主材名称、强度等级、产地、数量等。

四、有强度等级差别的主材要实行分类指定堆放，不得随意堆放。

五、对于专材专用的特殊材料（如装饰材料），要严格按样品或定厂定点的渠道进贷，并要有保质牌卡和质量检验报告。

六、坚决杜绝不合格和无证无牌无厂的材料进场。否则追究有关人员责任。

隐蔽工程验收管理制度

一、所有隐蔽工程验收参与人员不得低于四人（基建科技术员、施工员、工程监理、考核办考核员）。

二、工程造价在2万元以上的工程地基以下隐蔽部分由副科长或科长参加验收，并签字认可。

三、凡经招、议标的房屋工程的地下隐蔽部分由分管矿长参加验收，并签字认可。

四、大型土石方工程由分管矿长及科长参加验收。

五、所有隐蔽工程实行现场签证，不得补签，否则，按有关规定进行处罚。

零工及修缮工程管理制度

一、矿内零星工程必须先根据需要，由基建科作出工程预算，报分管领导审批后方可安排实施。矿区修缮项目由行政科作出使用计划，报分管领导审批后安排实施。

二、如人为破坏的公共设施由责任人自行解决。

三、零工及修缮项目造价低于1000元，由分管矿长审批后实施。高于1000元的项目统一由基建科做出工程预算，经矿长审批后，方可安排实施。

四、零工及修缮项目每季度结算一次，由基建科统一进行结算(结算以公司下发的2009年预结算办法为依据)。

五、矿区防洪、零星整改等项目经矿长审批实施后单项进行结算。

六、零星工程完工验收后必须经基建科、使用单位、考核办联合验收合格、签字认可后进行结算。

材料出库管理制度

一、所有材料统一由施工员出库保管，在经得科长和分管领导同意后方可出库。

二、对于大宗材料统一出库，由施工员与保管建立二级台帐，并在科内备案。

三、科内设专人对材料分类、分工程进行存档。

四、完工后剩余出库材料，施工队交回施工员，科内设专人管理。

五、结算时，由结算员与施工员，施工队核对材料去向。

六、建立专门的废旧材料回收及利用情况统计表，由专人保管。

工程验收制度

一、在某项工程竣工后的3日内，施工队要及时书面申请基建科、工程监理以及矿领导等有关科室进行竣工验收，并附有工程验收清单和施工图纸。

二、基建科要在5日内组织公司等有关领导和科室人员进行工程竣工验收。

三、验收人员根据验收表逐项核实，并认真填写工程验收单。对施工队擅自超设计施工的项目按设计进行计量，达不到设计要求的不予验收。

四、工程验收人员要本着认真细致，对工程严谨的态度，对集体负责的思想进行认真验收。

五、在工程验收完毕后，所有验收人员要在工程验收表上签字，并要求谁签字谁负责。

现场签证管理制度

一、工程项目每道工序结束后，技术员、监理、施工员在认真抽样检查后，现场签证。谁签证，谁负责。否则施工单位不得进行下一道工序。

二、隐蔽工程验收除施工员外，必须有三人以上参加验收，方可生效。

三、所有验收单一式三份，施工队、监理、科内各一份，每天的验收单均交回科内，由档案管理员管理。不得补签、补交验收单。

四、无验收单擅自进行下一道工序的，除严格返工外，所有责任由施工队负责，发现补签或人不在场签字者，责任由签字人负责。

基建工程结算会审管理制度

一、工程竣工验收合格后，由基建科组织有关人员进行初结。

二、初结完成后，由基建科确定时间及地点并负责组织有关人员进行结算会审。会审参加人员：矿长、分管工程副矿长、考核副矿长、基建科长、副科长、技术员、施工员、预算员、考核科长、工程监理及施工队代表。

三、结算会由矿长或分管副矿长主持，由预算员逐项说明结算依据。由参会人员提出疑问，由预算员及基建科人员做出相应解释。

四、由专人对会议主要进程进行记录，并做出会议纪要，由参会人员签字认可。

五、本会审会议正常情况每月20日举行，特殊情况另行安排。

六、未经会审的工程不得进行结算。

工程质量管理责任制

为适应公司工程管理质量的新办法，进一步做好工程质量的管理工作，做到分工明确，责任到人，有效控制，待制定本办法。

一、施工队

1、施工队是工程的实施主体，也是工程质量控制的主体，负责保证工程各分部分项实施符合规范要求，对工程质量负主要责任，是工程质量事故的第一责任人。

2、在具体工程施工前，施工队要按要求到相关部门完成该工程砂浆、砼的实验室配合比设计及施工材料的质检工作。并做好开工报告等资料的完善工作。

3、施工队在工程施工过程中，要依照规范要求各分部分项的实施，并严格认真的做好自检整改工作。

4、施工队必须严格执行材料进场检验制度等规章制度，并积极配合甲方施工员工作。

二、科室长

1、基建科长是工程质量的主要负责人，总体负责各项工程的工程质量管理工作。

2、负责监督检查技术员及施工员资料情况，审定设计变更。

3、对工程中出现的质量问题组织有关人员进行会审后做出处理决定。参与各项工程的隐蔽工程及分项工程的验收工作，负责组织有关人员对工程质量进行检查验收。

三、技术员

1、技术员对各项工程质量进行技术工作管理，具体地解决工程中出现的技术问题。

2、控制工程的造价及编制预结算，审定各项工程施工组织设计，负责编制具体工程的质量控制措施。

3、负责向施工队进行技术交底，参与分部分项工程的验收。

4、负责工程技术资料的管理工作。

四、施工员

1、施工员负有全程具体监管工程实施的责任，是工程质量的主要责任人。具体对工程的各分部分项的实施质量进行监督管理，并对进场材料的数量和质量及使用情况进行统计。

2、按技术交底对工程的砼、砂浆进行现场抽样做试块检验，对工程的各分项工程进行验收、签证。

3、施工员要按科内要求对施工队及施工现场实行直接管理，对施工期间施工活动负责。

工程管理责任制处罚办法

一、未按规定程序擅自安排工程开工，罚科长100-----300元。

二、认真抓好土建工程质量，发现土建工程质量问题必须及时责令工程队进行整改，否则经矿部其它人员查出，每次罚款200元。其中科长承担30%、技术员承担20%、施工员承担50%。

三、工程预（结）算必须做到准确、及时、合理，每失误一次按失误子目相差金额的50%做为罚款。其中科长承担40%、编制人承担60%。

四、搞好各项工程的验收签证及资料收集整理工作，每少一项资料罚款100元，并补齐资料。其中科长承担20%、技术员承担50%、资料管理员承担30%。

五、矿部及科内具体工作任务确定责任人，未按时按量完成每项工作罚责任人50元。

六、无故不参加学习、监理例会，每次罚款20元。

七、施工员必须坚守工地，发现脱岗每次罚款50元，三次以上加倍处罚。

八、发现有克扣包工队、向包工队索取东西、强行向包工队进料等现象，罚责任人200元，并记过一次。

九、定期检查施工员材料报验单、施工日志等资料，缺项一次罚责任人50元。

十、发现施工员在现场，施工队不按要求施工而不制止者，撤消其对本工地的施工权并处罚50元/次。每个工地均不能胜任者撤换施工员。

十一、工程预算金额，招标、议标前凡经手人员均不得泄露。如发现施工队与矿部预算雷同者，泄露者经查处送交劳资科处理。

十二、施工队未做材料复试报告及配合比等资料或未经甲方、监理验收私自进行施工的，每次处罚施工队500元，并责令其停工。

十三、经施工队自检合格报监理、甲方的各分部项工程，经监理和甲方检查发现一项不合格的，罚施工队200元，并责令整改重验。

十四、发现施工队在工程中偷工减料、用料以次充好等徇私舞弊行为的，每次处罚施工队500元，并报公司工程部。

十五、未组织图纸会审，罚科室长50元/次。对图纸内容不仔细查看，在施工过程中发现错误、造成失误的罚科室长50元，罚技术员100员。

十六、技术交底含糊不清或与图纸不附，处罚责任技术员50元/次。

十七、所有验收实行当日现场签证，发现补签处罚责任人各50元。

十八、处罚施工队金额全部上缴矿部。科内罚款做为值班补助在浮动奖中体现。

基建工作程序

一、立项程序：

实际需要→基建科→分管矿长→矿长 工程部

二、设计程序：

确定项目→现场勘察→收集资料→设计图纸→图纸汇审→分管矿长→矿长

三、预结算程序：

图纸汇审→熟悉施工组织设计→确定材料价格套用定额及取费 标准→编制预算→科内会审→分管矿长→矿长→报工程部

竣工验收→填初验报告单→资料整理→编制结算→科内会审→结算评审组→分管矿长→矿长→报工程部

四、工程验收程序：

施工队自验→报施工员→报基建科→报工程监理→联合验收→发现问题→下达整改通知单限期整改→签字认可→存档

施工检验程序

图纸会审（查失误）放线（查钢尺）验线（查要求）开槽（查边坡）验槽（查地质）审基底（查墓穴）验灰土（查比例）测厚度（查步数）打夯（查密实）测试（查比量）拌砼（查配比）垫层（查厚度）布钢筋（查要求）验钢筋（查根数、接头、直径）支模（查规范）验模（查要求）浇灌（查配比）拆模（查日期）养护(查时间)扶灰(查厚度)油漆涂料(查用料)回填土(查夯实)验收(查质量)矿区屋面作业安全及防水层保护有关规定

一、各科队在进行屋面作业前先到基建科进行沟通、备案。在确定没有安全隐患的前提下方可进行作业。

二、在进行作业时要有必要的安全防护措施。

三、在作业时要穿胶鞋或布鞋，严禁穿着皮鞋进行作业。

四、在屋面焊制水箱等使用铁件作业时，必须采取屋面防水层保护措施，并由基建科派人进行监督。

五、如擅自作业或保护措施不到位对屋面SBS防水层造成损坏的，维修费用在责任单位工资中扣除。