内蒙古自治区劳动厅关于印发内蒙古自治区国有企业改制中职工基本养老保险有关问题的处理意见的通知

第一篇：内蒙古自治区劳动厅关于印发内蒙古自治区国有企业改制中职工基本养老保险有关问题的处理意见的通知

内蒙古自治区劳动厅关于印发内蒙古自治区国有企业改制中职工基本养老保险

有关问题的处理意见的通知

文 件 号：内劳字[1998]第3号

颁布日期：1998年6月23日

各盟市劳动(劳动人事、人事劳动)局，大兴安岭林管局，电力总公司：

现将《内蒙古自治区国有企业改制中职工基本养老保险有关问题的处理意见》印发给你们，请你们结合当地的实际，认真贯彻执行。

内蒙古自治区国有企业改制中职工基本养老保险有关问题的处理意见

随着企业改制力度的加大和企业改革的不断深化，妥善解决好改制企业职工基本养老保险问题已显得十分紧迫。它对于保障离退休人员的基本生活、解除改制企业职工和下岗职工后顾之忧、维护社会稳定，具有十分重要的意义。为了更好地贯彻《内蒙古自治区人民政府关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的实施意见》(内政发[1998]36号)，现就企业改制中职工基本养老保险有关问题提出以下处理意见：

一、参加养老保险社会统筹(以下简参统)改制企业及其在岗职工，必须按规定继续参加社会保险，并按时、足额缴纳养老保险费。

二、改制企业下岗职工(下岗职工指(1)没有与企业解除劳动关系；(2)在原企业已没有工作岗位；(3)有就业要求但还没有找到新的工作)。必须按规定继续参加当地基本养老保险社会统筹，由劳动关系所在单位按规定为其缴纳基本养老保险费(单位和个人部分)。下岗职工转入企业再就业中心和托管中心的，基本养老养老保险费(单位和个人部分)全部由企业再就业中心和托管中心为其缴纳。下岗职工再就业后，其养老保险关系随同转移，单位和个人继续缴纳基本养老保险费；从事私营企业和个体经济的，继续参加当地私营企业和个人体劳动者基本养老保险社会统筹，按规定缴纳基本养老保险费。以上人员参统前的连续工龄、视同缴费年限与参统后的缴费年限合并计算，个人帐户储存额不间断计算。参加基本养老保险的下岗职工，在达到法定退休年龄后，经当地社会保险机构审核，劳动部门批准，按国家和自治区有关规定享受基本养老保险待遇，直到失去领取基本养老保险待遇条件为止。

下岗职工缴纳的基本养老保险费，不得出现间断。

三、分流职工(包括：企业自办实体、劳务输出、请长假、外借、外聘、离岗休养等职工)，由劳动关系所在企业为其办理基本养老保险手续，并按规定缴纳基本养老保险费。

分流到其它独立法人企业的职工，须继续参加基本养老保险，缴纳基本养老保险费，其原来的连续工龄、缴费年限合并计算。

四、职工失业期间，不缴纳基本养老保险费，也不计算缴费年限。其个人帐户予以保留，储存额照常计息；职工失业期间如本人自愿向社会保险机构按企业和个人两项费率之和，按不低于当地上年度职工月平均工资60%的一定比例缴纳基本养老保险费，则计为缴费年限。

失业人员重新就业，所在企业和本人需按规定继续参加基本养老保险，缴纳基本养老保险费。其原来的连续工龄、缴费年限合并计算。失业期间达到退休年龄且累计缴费年限(含视同缴费年限)满15年的，享受基本养老保险待遇；累计缴费年限不满15年的，其个人帐户储存额一次交付给本人。

五、停薪留职人员，由企业按规定为其缴纳基本养老保险费，或按企业和个人两项费率之和全部由停薪留职人员本人承担。

六、改制企业职工领取一次性安置费和工龄补贴费，与原企业解除劳动关系的，其个人帐户予以保留，个人帐户存储额照常计息。

(一)本人应将安置费和工龄补贴费，一次性向社会保险机构缴纳，并按以下档次缴费：

1． 据法定退休年龄三年以内(含三年)一次性交社会保险机构不低于3000元的基本养老保险费；

2． 据法定退休年龄三年以上五年以内(含五年)一次性交社会保险机构不低于5000元的基本养老保险费；

3． 据法定退休年龄五年以上的，不得一次性向社会保险机构缴费。应按规定向社会保险机构连续缴费，其缴费基数为不低于当地上年度职工月平均工资60%并承担单位和个人两项费率之和。

(二)领取一次性安置费和工龄补贴费人员，从事私营企业和个体劳动者的，需按规定继续参加基本养老保险，缴纳基本养老保险费。

(三)领取一次性安置费和工龄补贴费的人员，继续参加基本养老保险、缴纳基本养老保险费或按档次标准一次性向社会保险机构缴纳基本养老保险费的，其参统前的连续工龄、参统缴费年限合并计算。缴费年限(含视同缴费年限)满15年的，达到以法定退休年龄后享受基本养老保险待遇。

(四)领取一次性安置费和工龄补贴费不再继续参加基本养老保险、缴纳基本养老保险费或中断缴费的，达到退休年龄后，不享受基本养老保险待遇。在补缴间断期间应缴基本养老保险费本息后按正常退休对待，享受基本养老保险待遇。

(五)职工领取一次性安置费和工龄补贴费的企业应征求劳动部门和社会保险机构的意见，要本着对职工负责和确保本地区稳定的原则，共同协商，合理确定职工短期内的基本生活费、基本养老保险费额度和今后的养老保险问题。

七、在企业改制中，任何地区、企业都不得一次性“买断”离退休人员的养老保险关系，已经出现的要立即纠正。

八、未参统的改制企业(包括未改制企业)均应依《劳动法》参加所在地由劳动部门组织的基本养老保险社会统筹。按规定缴纳基本养老保险费和补缴未参统期间欠缴的基本养老保险费。一九九八年八月三十日前仍不参加基本养老保险社会统筹和补缴以前欠缴基本养老保险费的，劳动部门提请政府追究企业法人代表和主管部门主要领导的责任。

九、企业改制必须依法处理基本养老保险债务。

(一)实行股份制、股份合作制的企业。由改制后的企业承担原企业的基本养老保险债务。清产核资时，有产权转让收入的，首先偿还欠缴的基本养老保险费。产权转让收入不足的，可以从处置土地使用权所得中清偿，也可以用企业资产折成的股权，偿还欠缴的基本养老保险费。以股权偿还欠缴基本养老保险的，要在当地政府和有关部门的领导组织下尽快进行股权变现。变现后金额归入基本养老保险基金收入户。

(二)破产、拍卖企业。资产出售和土地使用权转让收入，要优先清偿欠缴的基本养老保险费。

对企业改制中，社会保险机构收取、接管的资产(实物)，要在当地政府及有关部门领导和支持下尽快组织变现，归入基本养老保险基金收入户。对一时难以变现的资产要加强管理。

(三)兼并企业。由所兼并企业承担被兼并企业的基本养老保险债务。

(四)企业分立。按资产占有比例来划分承担原企业的基本养老保险债务。

十、企业改制后，必须依法参加基本养老保险。原企业的离退休人员，下岗后未再就业达到法定退休年龄且按规定办理退休手续的人员，其基本养老保险金由社会保险机构按规定拨付。管理服务工作，在实行社会化管理服务之前，由改制后的企业和企业主管部门负责，一律不得推向社会。

第二篇：市属国有企业改制时几个政策问题处理意见的通知

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市属国有企业改制时几个政策问题处理意见的通知

各区、县(市)人民政府，市政府各部门、各直属单位：

为进一步促进我市国有企业改革，经研究，现就企业改制中的几个问题提出以下处理意见：

一、企业在改制时国有净资产按规定处置后数额仍然较大，影响企业股本结构合理确定的，经批准，其土地资产中的土地开发费可以暂不进入总股本，由企业向控股公司(资产经营公事)或市国资局有偿借用。改制后企业在两年内向控股公司(资产经营公司)或市国资局购买的，其价格可以享受改制时评估价下浮20%的优惠;在5年内购买的，法律咨询s.yingle.com

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二、企业改制时可从净资产中提留的几个项目

企业改制时除按杭政[1999]17号文件规定的提留项目外，下列项目也可从净资产中予以提留。

1、企业改制前的矽肺病人按人均1.2万元标准，残疾职工按人均1万元标准从国有净资产中提取医药费。

2、六十年代精简退职职工生活困难补助费，按退职职工人数和有关规定标准提到75周岁。

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3、企业改制前退休职工供养直系亲属医疗费，按企业改制前退休职工供养直系亲属人均4000元标准一次性提留。提留的资产，待新的职工基本医疗保险制度方案实施后再进行清算。

4、企业退休干部和退休职工活动经费，按改制前企业退休职工工人数每人每年60元标准提到75周岁。

5、市级以上离退休劳动模范津贴，按企业改制前离退休劳模人数和有关规定标准提到75周岁。

以上项目，在企业改制时，由企业按有关规定提出人员名单和应提资产数额，报企业主管局(公司)或控股公司(资产经营公司)核实批准后，市国资局进行资产处置。名单报市劳动局、国资局存查。以上项目在企业改制进行资产提留时为必提项目。

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三、企业改制后由市社险办统一支付的项目。

1、已死亡的原企业在职职工，其符合供养条件的直系亲属生活困难补助费(未参加统筹的在企业净资产中提留)。

2、退休的建国以前参加革命工作的老工人市定岗位补贴。

3、企业部分退休的厂级领导干部生活补贴，按可享受人数和有关规定标准提到75周岁，在改制前企业的应付工资和应付福利费结余中一次性列支。列支不足部分，由市社险办支付。

以上项目需要市社险办支付的，在企业改制时，由企业按有关规定提

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四、离休干部的费用支付。企业改制时已按《杭州市本级企业离休干部“两费”保障机制实施办法》(杭劳险[1999]136号)文件规定，向市社险办足额缴纳统筹费用的，由市社险办规定支付离休干部“两费”。尚未按规定缴纳的，应缴纳的离休干部的费用在改制前的企业成本中列支。

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第三篇：内蒙古自治区企业职工基本养老保险自治区级统筹经办业务规程

内蒙古自治区企业职工基本养老保险自治区级统筹经办业务规程（试行）

内政发〔2009〕78号

根据《内蒙古自治区人民政府关于印发自治区企业职工基本养老保险自治区级统筹办法（试行）的通知》（内政发【2009】78号）有关规定，为完善企业职工基本养老保险自治区级统筹，规范养老保险经办业务，结合我区实际，先制定内蒙古自治区企业职工基本养老保险自治区级统筹经办业务规程。

一、社会保险登记

（一）参保登记

1、用人单位须向当地社会保险经办机构登记部门申请办理社会保险登记，参加基本养老保险。

2、用人单位申请办理社会保险登记时，应填写《社会保险登记表》、《参加基本养老保险情况表》，并出示以下相关证件和资料：(1)营业执照、批准成立证件或其他核准执业证件；（2）组织机构同意代码证书；（3）银行开户许可证；（4）税务登记证；（5）法人代表身份证；（6）自治区统筹范围内跨地区转入的需要提供转出地社会保经办机构开局的转移手续和相关信息；（7）社会保险经办机构规定的其他证件和资料。

3、社会保险经办机构登记部门，要认真审核用人单位填报的《社会保险登记表》以及相关的证件和资料，符合规定的，经登记部门负责人签字后，发给用人单位《社会保险登记证》，登记工作自受理之日起5个工作提内办理完毕。

4、社会保险登记信息要录入计算机信息库。

（二）变更登记

1、参保单位名称、地址、法定代表人或负责人、单位类型、组织机构代码、主管部门或隶属关系、开户行账号等发生变化时，应在变更之日起30日内，向当地社会保险经办机构登记部门申请办理变更社会保险登记。填写《社会保险变更登记表》，并提供相应证件和资料。

2、社会保险经办机构登记部门审核参保单位填报的《社会保险变更登记表》和相关证件、资料准确无误后，记录变更信息，收回原《社会保险登记证》，重新核发《社会保险登记证》。变更登记工作自受理之日起2个工作日内完成。

（三）注销登记

1、参保单位解散、破产、撤销、合并、分立以及其他情形，依法终止社会保险缴费义务时，应当向当地社会保险经办机构登记部门申请办理注销社会保险登记，填写《社会保险注销登记表》，并提供以下相关法律文书和资料：（1）注销社会保险登记申请；（2）企业破产等法律文书；（3）单位主管部门批准解散、撤消、合并、分立等有关文件；（4）6-

1有关部门批准转出的证明文件及转入地社会保险经办机构同意接受证明；（5）《社会保险登记证》；（6）社会保险经办机构规定的其他证件和资料。

2、社会保险经办机构登记部门经审核上述证明、资料准确无误后，经登记部门负责人签字后，给予办理社会保险注销登记手续，其参保人员信息、退休人员信息分别转入相应数据库及接受地社会保险经办机构，其他档案资料封存。对手续资料齐全、准确，并且无养老保险欠费及相关遗留问题的，注销工作自受理之日起2个工作日内完成。

（四）验证和补证

1、社会保险经办机构对合法的《社会保险登记证》，每年试行验证制度。

2、参保单位每年在规定时间内向社会保险经办机构登记部门出示相关证件、资料，办理《社会保险登记证》验证手续。

3、验证合格后，社会保险经办机构的登记部门，在《社会保险登记证》上加注核验标记或印章。

4、《社会保险登记证》每五年更换一次。

5、参保单位遗失《社会保险登记证》申请补办时，社会保险经办机构登记部门要审核相关证明材料，核实无误给予补发。验证补证工作自受理之日起2个工作日内完成。

二、缴费申报核定

社会保险经办机构技术核定部门按照自治区统一规定的缴费基数、缴费比例，对当年参保单位缴费基数进行核定，并下达缴费核定通知书。核定一律按自然（1月1日—12月31日）执行。

（一）新参保单位在缴费基数核定时，应填报《企业职工基本养老保险申请表》、《职工缴纳基本养老保险费呈报表》，并携带职工花名册、参保当年及上职工工资发放单等相关资料。

（二）已参保单位在缴费基数核定时，应填报《职工缴纳基本养老保险费呈报表》；有人员增减变化的，还应填报《企业职工基本养老保险投保申请表》、《企业职工基本养老保险停保申报表》，并携带上职工花名册、劳动工资年报表，财务决算报表等相关资料。

（三）社会保险经办机构技术核定部门根据参保单位人员缴费申报情况，人员增减变化情况于每月1—10日核定当期缴费基数和应缴数额；并将缴费核定结果录入缴费人员基本信息库，生成《企业征缴社会保险费核定表》由基数核定部门负责人、分管局长签字、加盖社会保险经办机构缴费基数核定印章后，送交地税部门征收。

社会保险经办机构要根据自治区统一规定确定个体工商户、灵活就业人员应缴基本养老保险费数额按月通知地税部门征收。

三、个人账户管理

社会保险经办机构个人账户管理部门根据参加基本养老保险人员的缴费核定情况和基金管理部门传送到账信息，为参保人员建立基本养老保险个人账户数据库，并进行日常的管理、维护。

（一）个人账户信息查询。个人账户管理部门每年应向参保单位和个人提供上《基本养老保险个人账户对账单》信息，并为参保缴费人员查询提供方便、快捷的服务。

（二）终端缴费人员账户处理。参保人员因参军、失业、调入机关失业单位、享受低保待遇期间无力缴费，以及被判刑在服刑期间、劳动教养期间等原因而中断缴费的，基本养老保险个人账户及基本养老保险相关信息继续保留，个人账户不间断记信。接续基本养老保险关系时，做好个人账户对接工作。

（三）账户分配。每年年末，社会保险经办机构个人账户管理部门按照自治区劳动保障行政部门公布的记账利率，进行个人账户分配，并由业务部门复核确认。内达到退休条件的缴费人员和缴费期间死亡人员的个人账户由业务部门按上年饿记账利率计息。

（四）账户修改。个人账户数据发生误差，经确认后，由业务部门提交修改个人账户的书面报告并附修改数据的相关材料，经分管业务和个人账户管理部门的局长审签后，个人账户管理部门方可进行数据修改，并保留相关痕迹和资料。

（五）个人账户支付。职工退休后，起个人账户缴费情况停止记录，个人账户在按月支付退休人员基本养老金（含以后调整增加的部分）后的余额部分继续计息。个人账户支付完成后，应停止支付记录，予以封存。

四、基本养老保险关系的转移接续

参加企业职工基本养老保险的人员，基本养老保险关系的转移接续按国家和自治区相关规定办理。

五、待遇审核

（一）退休待遇审核

1、参保单位对符合退休（职）、提前退休条件的人员，向当地社会保险经办机构业务部门申报办理待遇审核，并提供以下相关证件、资料：（1）符合退休条件人员的档案；

（2）职工养老保险手册；（3）申请提前退休的人员，还需要提供劳动能力鉴定部门出具的《劳动能力鉴定书》等其他相关证明资料；（4）社会保险经办机构规定的其他证件和资料。

2、申报办理退休（职）的人员经社会保险经办机构业务部门审核后，填报《退休审批表》，按照国家和自治区统一规定计算待遇，经业务部门负责人签字、分管局长审签

加盖社会保险经办机构待遇审核印章后，报劳动保障行政部门批准生效。

3、个体工商户、灵活就业人员达到法定退休条件，由社会保险经办机构业务部门核定待遇，业务部门负责人、分管局长审签后确认生效。需确认是同缴费年限的报劳动保障行政部门确认。

4、离退人员调整待遇由社会保险经办机构按照国家和自治区统一规定进行调整。

（二）一次性待遇审核

1、参保职工缴费期间死亡、退休人员死亡、缴费年限累计不足15年（含是同缴费年限）等申领一次性待遇时，应向社会保险经办机构业务部门提供以下证明和资料：（1）人事、工资、社会保险档案、身份证明；（2）职工养老保险手册；（3）医院或公安部门、街道半实物、乡镇出具的死亡、火化证明；（4）社会保险经办机构规定的其他证明资料。

2、申报办理一次性待遇的人员由社会保险经办机构业务部门审核后，填报《一次性待遇支付审核表》，并计算待遇，经业务部门负责人、分管局长审签后确认生效。

（三）遗属生活困难补助费审核

1、退休人员死亡后，符合供养条件的可领取遗属生活困难补助费。申领人员需提供与死者关系证明、户口簿、身份证、联系方式等相关资料。

2、社会保险经办机构业务部门对办理领取遗属生活困难补助费的有关证明、资料进行审核后，符合供养条件的，经业务部门负责人、分管局长审签后确认生效。待遇审核工作自受理之日起5个工作日内完成。

六、待遇支付

（一）社会保险经办机构业务部门，每月10日前根据上月待遇支付记录及新增退休人员待遇、一次性待遇、遗属生活困难补助和待遇调整等相关信息，生成《基本养老金社会化发放支付表》和当月基本养老金支付计划，由业务部门工作人员、负责人签字后宋基金管理部门审核，经基金管理部门负责人，分管局长审签后将发放数据告知银行等社会化发放机构。

（二）基金管理部门依据业务部门提供的拨款计划及时向财政部门申请款项，并按时将基本养老金划拨到银行等社会化发放机构账户。

（三）社会化发放机构应及时将养老保险待遇分配到享受待遇人员基本养老保险个人储蓄存折。

（四）发生下列情况之一的，通过媒体公示后可以暂时停发或停发基本养老金：（1）街道死亡报告或被举报死亡的；（2）不配合当地社会保险经办机构惊醒领取养老金资格认证工作或无正当理由不按规定提供本人生存证明的；（3）下落不明超过6各月其亲属或利害关系人申报失踪或被户口登记机关暂时注销其户口的；（4）被判刑在服刑期间或

被劳动教养期间的；（5）法律规定的其他情形。

对暂时停发货停发基本养老金的，经社会保险经办机构调查、取证具有领取基本养老金资格的，应从停发之月起恢复并补发基本养老金。

（五）社会保险经办机构业务部门为参保人员办理享受养老保险待遇手续的同时，应采集指纹，并定期采取适当方式进行领取养老金资格认证复核工作。对异地居住的可委托当地社会保险经办机构协查认证。

七、会计核算

（一）基本养老保险寂静试行收支两条线管理，参保单位和参保人员缴纳的基本养老保险费自治区本级经办的直接缴入自治区本级基本养老保险基金财政专户，盟市、旗县（市、区）经办的直接缴入盟市级基本养老保险基金财政专户。

（二）自治区级统筹基金实行预算管理。预算实行一级预算、耳机管理、三级实施的管理模式。即自治区一级预算，自治区级和盟市两级管理，自治区、盟市、旗县（市区）三级实施。

（三）社会保险经办机构基金管理部门根据社会保险基金会计制度进行会计核算，统一使用自治区下发的用友政务A++财务集中管理系统，进行会计核算。基金管理部门应设立电算化岗位。会计嗲算话岗位的设置应符合岗位不相容原则，出纳电算操作员不得兼任点算主管、会计主管和会计点算操作员。

（四）财务电子数据由自治区社会保险事业管理局集中统一管理，采取双服务器实时双备份管理，并按月刻录成光盘一式两份异地备份。好、会计大难必须进行科学管理，做到妥善保管、存放有序、查找方便。保存期限按《会计档案管理办法》有关规定执行。

（五）基金管理部门应定期与财政、地税、银行等部门对账。对账有差异的，必须查清原因，及时调账，做到账实相符、账账相符。

（六）终了，基金管理部门根据本各账户余额，编制年终决算资产负债表和有关明细表，编写报表附注记收支情况说明书，对主要指标进行财务分析，形成会计决算报告，并按规定程序报批。

八、社会化管理服务

参保大内办理退休手续后的人员，由参保单位向社会化管理服务部门移交档案，申请办理社会化管理服务登记；达到退休条件的个体工商户、灵活就业人员直接到社会化管理服务部门办理登记。办理登记应填制《企业退休人员社会化管理服务基本信息表》，领取《退休人员社会化管理服务证》。并根据退休人员居住地，填制《退休人员社会化管理移交花名册》，向所在社区街道（乡镇）或托管企业社会化管理服务部门进行移交。

具体工作流程按照《街道（乡镇）社区社会保险社会化管理服务工作流程（试行）》（人社险中心函【2009】87号）办理。

九、稽核审计监督

（一）参保缴费稽核

1、社会保险经办机构稽核部门实地稽核，首先要确定被稽核单位，并提前3天向被稽核单位下发《社会保险稽核通知书》，告知有关内容、要求、方法和需要准备的资料。

2、稽核的主要内容：（1）参保单位社会保险登记稽核。查验参保单位《社会保险登记证》，审查参保单位社会保险登记、变更登记是否符合规定，各种证件是否真实有效；

（2）参保人数、缴费人数和缴费基数稽核。通过查阅《职工工资发放明细账》、劳动工资统计台账》和职工花名册以及与缴费基数有关的帐、表、档案，稽核参保人数、缴费人数及缴费基数是否准确；（3）基本养老保险待遇享受人员状况稽核。根据社会化管理服务部门提供或群众举报的重复享受、冒领和片区基本养老金、遗属生活困难补助费的及时进行查处；（4）欠费单位缴费能力稽核。对长期欠费的参保单位，定期或不定期的进行稽核，审核其资产负债表、损益表，调查其生产经营、工资发放等情况，综合评估缴费能力。

3、稽核部门在稽核中，要做好《社会保险稽核工作记录》，全面记录检查中发现的问题及所涉及的凭证等资料。稽核终了要撰写《社会保险稽核报告书》和《社会保险稽核整改意见书》，经分管局长签发后下达给被稽核单位。

4、稽核中，发现被稽核单位存在违纪违规问题，社会保险经办机构要报请本级劳动保障行政部门作出出发决定。

（二）经办机构内部审计

1、内部审计部门根据工作需要定期或不定期对本级下降社会保险经办机构经办业务全程进行内部审计。

2、内部审计的主要内容：（1）养老保险内控制度的建立健全和运行情况；经办业务流程是否规范、科学、客观、顺畅，是否形成制约机构；（2）核定缴费工资基数是否真实、准确、有无虚报、漏报情况；（3）养老保险基金支付是否按国家和自治区统一规定执行，是否按时足额试行社会化发放，有无自行降低或擅自提高待遇标准，金额不是情况，资金审批制度是否健全和完善、有无截留、挤占挪用情况；（4）自治区级统筹基金预算、决算编制执行情况。

3、内部审计工作结束后，要撰写审计报告，并报分管局长审阅。

十、本经办业务规程（试行）由自治区社会保险事业管理局负责解释。

第四篇：内蒙古自治区城镇企业职工基本养老保险关系区内转移接续办法

内蒙古自治区城镇企业职工基本

养老保险关系区内转移接续办法

内政办发〔2014〕23号2014年3月21日

第一条为切实保障参加城镇企业职工基本养老保险人员(以下简称参保人员)的合法权益，促进人力资源合理配置和有序流动，保证参保人员在自治区范围内流动并在城镇就业时基本养老保险关系的顺畅转移接续，根据《国务院办公厅关于转发人力资源社会保障部财政部城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法的通知》(国办发〔2009〕66号)精神，结合自治区实际，制定本办法。

第二条本办法适用于参加城镇企业职工基本养老保险的所有人员，包括农牧民工。已经按国家规定领取基本养老保险待遇的人员，不再转移基本养老保险关系。

第三条参保人员跨盟市、旗县（市、区）流动就业的，由原参保所在地社会保险经办机构(以下简称社保经办机构)开具参保缴费凭证，其基本养老保险关系应随同转移到新参保地。参保人员达到基本养老保险待遇领取条件的，其在各地的参保缴费年限合并计算，个人账户储存额(含本息，下同)累计计算；未达到待遇领取年龄前，不得终止基本养老保险关系并办理退保手续；其中出国定居和到香港、澳门、台湾地区定居的，按国家有关规定执行。

第四条参保人员跨盟市、旗县（市、区）流动就业转移基本养老保险关系时，不转移基本养老保险基金。其中，跨盟市流动就业转移基本养老保险关系的，相应调整自治区级统筹预算及考核指标。

第五条参保人员跨盟市、旗县（市、区）流动就业，其基本养老保险关系转移接续按下列规定办理：

(一)参保人员在盟市范围内的旗县（市、区）之间流动就业参保的，新参保地的社保经办机构应为其及时办理转移接续手续。

(二)参保人员跨盟市流动就业，属于返回户籍所在地(指盟市，下同)就业参保的，户籍所在地的相关社保经办机构应为其及时办理转移接续手续。

(三)参保人员跨盟市流动就业，不属于返回户籍所在地就业参保的，由新参保地的社保经办机构为其及时办理转移接续手续。但对男性年满50周岁和女性年满40周岁的，应在原参保地继续保留基本养老保险关系，同时在新参保地建立临时基本养老保险缴费账户，记录单位和个人全部缴费。参保人员再次跨盟市流动就业或在新参保地达到待遇领取条件时，将临时基本养老保险缴费账户信息全部转入原参保地或待遇领取地。

参保人员经旗县级以上党委组织部门、人力资源社会保障行政部门批准调动，且与调入单位建立劳动关系并缴纳基本养老保险费的，不受以上年龄规定限制，应在调入地及时办理基本养老保险关系转移接续手续。

第六条在盟市范围内跨旗县（市、区）流动就业的参保人员达到待遇领取条件时，由最后一个参保地负责办理待遇领取手续，享受基本养老保险待遇。

跨盟市流动就业的参保人员达到待遇领取条件时，按下列规定确定其待遇领取地：

(一)基本养老保险关系在户籍所在地的，由户籍所在地负责办理待遇领取手续，享受基本养老保险待遇。

(二)基本养老保险关系不在户籍所在地，而在其基本养老保险关系所在地累计缴费年限满10年的，在该地办理待遇领取手续，享受当地基本养老保险待遇。

(三)基本养老保险关系不在户籍所在地，且在其基本养老保险关系所在地累计缴费年限不满10年的，将其基本养老保险关系转回上一个缴费年限满10年的原参保地办理待遇领取手续，享受基本养老保险待遇。

(四)基本养老保险关系不在户籍所在地，且在每个参保地的累计缴费年限均不满10年的，将其基本养老保险关系转至户籍所在地，由户籍所在地按规定办理待遇领取手续，享受基本养老保险待遇。

第七条在区外建立临时缴费账户或累计缴费年限不满10年，达到待遇领取条件时，按规定需转回自治区享受基本养老保险待遇的参保人员，符合第六条有关规定的按第六条有关规定确定待遇领取地；对户籍不在自治区，而在自治区累计缴费年限满10年以上且在区内

每个参保地累计缴费年限均不满10年的参保人员，由区内缴费时间最长的参保地办理待遇领取手续。

第八条参保人员转移接续基本养老保险关系后，符合待遇领取条件的，按照国家和自治区相关规定，以本人各缴费工资、缴费年限和待遇领取地相对应各职工平均工资计算本人的缴费工资指数、指数化平均缴费工资以及基本养老金。

第九条参保人员跨盟市、旗县（市、区）流动就业的，按下列程序办理基本养老保险关系转移接续手续：

(一)参保人员在新就业地按规定建立基本养老保险关系和缴费后，由用人单位或参保人员向新参保地社保经办机构提出基本养老保险关系转移接续的书面申请。

(二)新参保地社保经办机构在15个工作日内，审核转移接续申请，对符合本办法规定条件的，向参保人员原基本养老保险关系所在地的社保经办机构发出同意接收函，并提供相关信息；对不符合转移接续条件的，向申请单位或参保人员做出书面说明。

(三)原基本养老保险关系所在地社保经办机构在接到同意接收函的15个工作日内，办理好转移接续的各项手续。

(四)新参保地社保经办机构在收到参保人员原基本养老保险关系所在地社保经办机构转移的基本养老保险关系后，应在15个工作日内办结有关手续，并将确认情况及时通知用人单位或参保人员。

(五)旗县（市、区）社保经办机构办理完转移手续后，应在每月

月底前将转入人员的相关信息上报盟市社保经办机构，盟市社保经办机构汇总后上报自治区社会保险事业管理局备案。自治区和盟市社保经办机构应指定专人应用信息资源定期对转移人员转出转入信息进行核对。

第十条参保人员流动就业，同时在两地以上存续基本养老保险关系的，在办理转移接续基本养老保险关系时，由社保经办机构与本人协商确定保留其中一个基本养老保险关系和个人账户，同期其他关系予以清理，个人账户储存额退还本人，相应的个人缴费年限不重复计算。

本办法实施前已经重复领取基本养老金的参保人员，由社保经办机构与本人协商确定保留其中一个基本养老保险关系并继续领取待遇，其它的养老保险关系应予清理，个人账户剩余部分一次性退还本人，已领取的基本养老金不再清退。

第十一条参保人员转移接续基本养老保险关系前本人欠缴基本养老保险费的，由本人向原基本养老保险关系所在地补缴个人欠费后再办理基本养老保险关系转移接续手续；本人不补缴个人欠费的，社保经办机构也应及时办理基本养老保险关系转出的各项手续，其欠缴基本养老保险费的时间不计算缴费年限，之后不再办理补缴欠费。

第十二条农牧民工中断就业或返乡没有继续缴费的，由原参保地社保经办机构保留其基本养老保险关系，保存其全部参保缴费记录及个人账户，个人账户储存额继续按规定计息。农牧民工返回城镇就

业并继续参保缴费的，无论其回到原参保地就业还是到其他城镇就业，均按前述规定累计计算其缴费年限，合并计算其个人账户储存额，符合待遇领取条件的，与城镇职工同样享受基本养老保险待遇；农牧民工不再返回城镇就业的，其在城镇参保缴费记录及个人账户全部有效，并根据农牧民工的实际情况，或在其达到规定领取条件时享受城镇职工基本养老保险待遇，或转入新型农村牧区社会养老保险。

农牧民工在城镇参加企业职工基本养老保险与在农村牧区参加新型农村牧区社会养老保险的衔接政策，另行研究制定。

第十三条本办法所称缴费年限，均包括视同缴费年限，视同缴费年限由待遇领取地旗县级以上人力资源社会保障行政部门核定。第十四条 本办法自发布之日起施行。《内蒙古自治区城镇企业职工基本养老保险关系区内转移接续暂行办法》（内政办发〔2010〕73号文件）同时废止。

第五篇：关于供销合作社企业职工基本养老保险有关问题的通知

江苏省人力资源和社会保障厅 江苏省供销合作总社 文件

苏人社发〔2010〕207号

关于供销合作社企业职工基本养老保险

有关问题的通知

各市、县（市）人力资源和社会保障（劳动和社会保障）局、供销合作总社：

我省早在上世纪八十年代中期就将供销合作社系统职工纳入企业职工基本养老保险范围，但由于各种原因，仍有少数在职职工尚未参保，已参保企业及其职工断保、欠费现象也比较普遍。为适应供销合作社企业改革发展需要，切实解决我省供销合作社企业职工养老保险问题，根据人力资源和社会保障部、财政部、中华全国供销合作总社联合印发《关于供销合作社企业职工参加企业职工基本养老保险有关问题的通知》（人社部发[2009]12号）和《省政府关于加快推进供销合作社改革发展的意见》（苏政发[2010]44号）精神，现就我省供销合作社企业职工参加企业职工

基本养老保险有关问题通知如下：

一、尚未参保的供销合作社企业在册正式职工（以下简称供销合作社企业职工）应当参加当地企业职工基本养老保险，执行我省统一的企业职工基本养老保险政策。企业及其职工从1992年1月1日起按规定补缴养老保险费，参保人员在1992年1月1日之前符合国家和省规定的连续工龄，经参保地人力资源和社会保障（劳动和社会保障）行政部门认定后，视同缴费年限。达到法定退休年龄时，按规定享受基本养老保险待遇。

二、供销合作社企业应积极筹措资金补缴基本养老保险欠费，一次性补缴有困难的企业，可于2010年9底前与参保地社会保险经办机构签定分期补缴协议，补缴协议期限最长不超过2012年底。协议期内补缴的，免收滞纳金。

三、对达到法定退休年龄的供销合作社企业参保人员，各地人力资源和社会保障（劳动和社会保障）部门应及时办理退休手续，并按时足额发放养老金。其中欠缴基本养老保险费的人员，应在补缴基本养老保险欠费后（含单位和个人缴费），方可办理退休手续。

四、供销合作社企业依法出售自有产权公房、建筑物收入和处置企业使用的划拨土地的收入，应优先留给企业用于缴纳社会保险欠费和安置职工。依法破产企业确实无法通过资产变现等途径补缴基本养老保险欠费的，对企业缴费部分的核销问题，按国家和省有关规定执行。

做好供销合作社企业职工基本养老保险工作，关系到供销合作社企业职工的切身利益，关系到社会稳定和社会保障体系建设。各级人力资源和社会保障（劳动和社会保障）部门、供销合作社要在当地人民政府的领导下，认真贯彻落实国家和省有关政策规定，确保政策落实到位。

江苏省人力资源和社会保障厅

江苏省供销合作总社

二○一○年六月七日