把领导干部作风建设摆在突出位置

第一篇：把领导干部作风建设摆在突出位置

把领导干部作风建设摆在突出位置

王兆宇

《 人民日报 》（2011年08月01日07 版）

胡锦涛同志强调，要把领导干部作风建设摆在突出位置，全面加强新形势下的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设。这为进一步加强我军作风建设指明了方向。贯彻落实这一精神，要求我们不断增强机遇意识、忧患意识、使命意识，紧紧围绕国防和军队建设的主题主线，全面加强作风建设，为全面建设小康社会提供重要的力量支撑和坚强的安全保障。

坚定政治信仰，培育和弘扬忠诚于党、永不褪色的思想作风。坚定的政治信仰是共产党人思想作风的最高政治要求，是树立和弘扬优良作风的核心。一是强化理论武装。坚持用党的创新理论武装头脑，做到真学、真懂、真信、真用，在不断改造主客观世界的过程中坚定政治信仰、端正价值取向、校正行为准则。二是强化党性观念。不断强化党员意识，严格党内生活，遵守党纪条规，落实组织生活制度，努力使思想作风与党的性质宗旨相适应、与党的路线方针政策相符合、与党的先进性要求相一致。三是严守政治纪律。共产党人的信仰具体体现在对政治生活、政治言论和政治行为的严格要求和高度负责上，而这些都需要严明的政治纪律做保证。应切实维护纪律的权威性，增强执行纪律的自觉性，自觉贯彻党的路线、方针、政策，自觉听从党指挥。

强化宗旨意识，培育和弘扬心系基层、情系官兵的领导作风。宗旨意识是我军光荣传统的集中体现。只有始终把工作的着力点放在基层，尽心尽力为基层排忧解难，全心全意为广大官兵服务，才能赢得广大官兵的信任和支持，凝聚推动部队建设科学发展的智慧和力量。一是用权以公心。领导干部必须清醒地认识到，自己手中的权力是人

1民赋予的，只能用来为党工作、为部队建设和广大官兵服务，决不能用来为个人、小团体牟取私利。二是服务以诚心。军队的基础在基层、重心在基层、力量在基层，为基层服务是领导机关的使命所需、职责所系、价值所在。要坚决摒弃官僚作风，以热情服务、优质服务、廉洁服务赢得官兵的支持和信任。三是解难能尽心。把官兵的困难放在心上，始终做到想基层之所想、急基层之所急、帮基层之所需。坚持求真务实，培育和弘扬真抓实干、务求实效的工作作风。求真务实、真抓实干是加强和改进工作作风的关键。干事业、抓工作最重要的是付诸实践、见诸行动、取得实效，加强作风建设最终要体现在真抓实干上。一是讲实话。共产党人是彻底的唯物主义者，任何时候都应言行一致、表里如一。二是出实招。无论搞谋划还是抓落实，都要吃透上情、摸清下情，坚持做到合实、合理、合法、合意相统一。合实，就是符合本单位、本部门工作实际；合理，就是符合事物发展和部队建设的规律；合法，就是符合党的路线、方针、政策，符合国家的宪法法律、部队的条令法规；合意，就是符合基层广大官兵的意愿要求和根本利益。三是重实干。坚持端正思想抓落实，牢固树立正确的政绩观，始终把是否有利于中心任务完成、有利于安全稳定、有利于经常性基础性工作落实作为工作的基本出发点和落脚点。

注重勤奋学习，培育和弘扬学以致用、知行统一的学风。学习是增强党性、提高本领、做好工作的前提。必须把学习作为政治责任、紧迫任务和崇高追求，坚持抓紧学习、刻苦学习、善于学习，努力做到学有所得、用有所成。一是树立“只有起点、没有终点”的终身学习理念。自觉把学习作为第一需要，坚持学理论、学科技、学管理，不断丰富学习内容、改善知识结构，为推动部队建设科学发展奠定基础。二是坚持理论联系实际。紧密联系军队发展实际，深刻洞察武器装备发展趋势，努力增强抢抓机遇、迎接挑战和主动作为的能力；紧密联系部队建设实际，准确把握部队建设规律，使部队建设始终运行

在科学发展轨道上；紧密联系个人思想实际，经常总结经验教训，不断提高科学思维水平和实际工作能力。

培养健康情趣，培育和弘扬慎独自律、洁身自好的生活作风。生活作风是一个人政治信念、思想品格、道德情操的综合反映。党员干部必须保持严肃的生活态度、倡导良好的生活行为、培养健康的生活情趣，确保思想上不放任、行为上不出轨。一是坚持艰苦奋斗。勤俭办事，力戒奢侈浪费；保持良好心态，防止因盲目攀比导致心理失衡。二是纯洁人际关系。端正交往动机，恪守交往原则，多与普通战士交朋友，多与基层干部交朋友，多与科技专家交朋友，多与先进典型交朋友，在交往中不断增强党性修养、提升人生境界。三是培养健康情趣。生活情趣是一个人生活作风的外在表现。应积极培养健康的生活情趣，使之成为激发工作动力、改进工作方法、提升工作质量、增进工作效益的“助推剂”和“加油站”。

（作者为解放军某部政治委员）

第二篇：把加强领导干部作风建设摆在突出位置

把加强领导干部作风建设摆在突出位置

谭献民

优良的党风是凝聚党心民心、推动事业发展的巨大力量。深入贯彻落实科学发展观，推动经济社会科学发展，对加强和改进党的作风建设提出了新的更高要求。从对岳阳市的调研情况来看，加强领导干部作风建设，使领导干部始终保持共产党人的政治本色，发扬党的光荣传统和优良作风，是把党的组织优势转化为推动科学发展的强大力量的重要保证。

加强党性修养。领导干部作风问题，说到底是党性问题，党性纯洁则作风端正，党性不纯则作风不正。领导干部加强党性修养，是发扬优良作风的基础和根本。我们党一贯高度重视领导干部的党性修养，强调通过加强党性修养来发扬优良作风，使党始终保持旺盛的生机活力，始终得到人民群众的拥护和支持。应当看到，绝大多数领导干部的作风是好的，但也有的宗旨意识、大局意识、责任意识、纪律观念淡薄，不能很好地树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观，影响了经济社会发展，损害了党的形象。出现这些问题，从根本上说是由于党性修养不够。当前，我国正处在应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展的关键时期，国际国内不稳定不确定因素仍然较多。要做到化危为机、逆境奋起，要求各级领导干部牢牢把握胡锦涛同志提出的“四个统一”、“六个着力”的总体要求，切实加强党性修养，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，牢固树立正确的事业观、工作观、政绩观，牢固树立求真务实、真抓实干的作风，在保增长、保民生、保稳定的工作中当尖兵、打头阵，以良好的作风带领广大人民群众迎难而上、锐意改革、共克时艰。各级党组织应按照中央的要求，把加强领导干部党性修养和作风养成落实到党要管党、从严治党的各项工作和措施上。完善考评机制。要使各级领导干部发扬优良作风，不仅需要坚持不懈地加强思想教育，而且需要与时俱进地完善体制机制。党的十七大提出，要完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系。加强领导干部作风建设，必须不断健全和完善相应的体制机制特别是考评机制。只有健全和完善考评机制，让无心干事者无法安坐，让敷衍塞责者无处遁形，才能促使各级领导干部真正树立和发扬优良作风。近年来，岳阳市正是从创新领导干部作风建设的考评机制入手，坚持把领导干部作风建设的情况置于人民群众的监督之下，才有效推动了领导干部作风的转变。他们的做法有这样几个特点：一是注重考评内容的全面性。按照深入贯彻落实科学发展观的要求设置考核内容，从精神面貌、工作态度、工作作风、工作能力、工作绩效等各个方面进行全面考核，力求全面、真实、准确地反映考核对象的德、能、勤、绩、廉情况。二是注重考评方式的合理性。改变以往上级评

下级、年终集中评的考评方式，畅通群众评议党员干部作风的多种渠道，随时随地受理群众的举报、投诉，经常性地收集群众意见，让广大人民群众成为干部考评的主要参与者。三是注重考评结果的有效性。坚持奖优罚劣，把作风建设的考评结果作为评选先进和提拔使用干部的重要依据，真正评出导向、评出动力、评出活力，努力形成改进作风、注重实干、争创实绩的良好氛围。

加大问责力度。领导意味着责任。责任意识是对领导干部的基本要求。领导干部如果没有强烈的责任意识，就不可能有优良的作风，真正做到在其位、谋其政、尽其职、负其责，有效推动科学发展、促进社会和谐。加大问责力度，有利于增强领导干部的责任意识，促使领导干部切实改进作风。各级党组织应结合自身实际，认真贯彻落实《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，充分发挥问责在推进党风廉政建设中的积极作用。在问责对象上，坚持以各级领导干部为重点，不断扩大问责范围；在问责内容上，坚持围绕党委和政府的中心工作，抓住影响改革发展稳定的重大问题、群众关心的难点热点问题以及重大责任事件（事故）；在问责形式上，坚持严格要求、实事求是、权责一致、惩教结合的原则，把组织处理、经济处罚、纪律处分等多种措施结合起来。

第三篇：把干部作风建设放在更加突出位置

把干部作风建设放在更加突出位置

刘奇葆

■编者按

１１月３日，《人民日报》发表了省委书记刘奇葆题为《把干部作风建设放在更加突出位置》的署名文章。本报今日全文转载，敬请关注。

党的十七届四中全会强调，大兴密切联系群众之风，大兴求真务实之风，大兴艰苦奋斗之风，大兴批评和自我批评之风，以坚强党性保证党的作风建设。这些重要论断，为进一步加强和改进党的作风建设指明了方向。当前，四川省正面临应对国际金融危机、加快灾后恢复重建、促进经济平稳较快发展等艰巨任务。落实好这些任务，要求我们大力加强干部作风建设，从真情为民着眼，从求真务实着手，在广大党员干部特别是领导干部中倡导特别讲大局、特别讲付出、特别讲实干、特别讲纪律的作风，以优良的党风促政风带民风，进而凝聚起推动事业发展的最广泛最深厚的力量。

把感情贴在民心民意上

“天下可忧在民穷，天下可畏在民怨。”回顾党和国家的发展历程，我们可以清楚地看到，党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。紧密联系群众，是我们党取得革命、建设、改革胜利的一大法宝。然而，当前一些党员干部身上却存在严重脱离群众的现象，对群众的呼声置若罔闻，对群众的要求漠不关心，对群众的感情和立场出了偏差，大大损害了党同人民群众的血肉联系。密切联系群众，首先要求党员干部增进同人民群众的感情，把感情贴在民心民意上。有了感情，再大的困难都会想方设法去克服，再复杂的问题都会耐心细致去解决。应引导广大党员干部把群众立场作为最根本的政治立场，面向群众转变作风，自觉践行党的根本宗旨，认真贯彻党的群众路线，牢固树立群众观念，自觉当好人民公仆；广泛开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动，不断健全联系和服务群众制度，引导广大党员干部带着感情深入基层、深入群众，了解群众疾苦，倾听群众呼声，为群众诚心诚意办实事，切实保障和改善民生；建立健全科学的决策机制，充分发扬民主，切实尊重群众的知情权、参与权、表达权、监督权，对涉及群众切身利益的事情充分听取群众意见、充分考虑群 众感受；维护群众合法权益，加强和改进信访工作，督促领导干部坚持定期下访，定期接待上访群众、阅处群众来信；不断完善矛盾纠纷排查化解机制，进一步健全党和政府主导的维护群众权益机制，积极化解人民内部矛盾，不断密切党群干群关系。

把心思用在干事创业上

爱岗敬业，是对每个劳动者的基本职业道德要求。广大党员干部更应有强烈的事业心，立足岗位，恪尽职守，无私奉献，忠诚于党和人民的事业，为党和人民事业奋斗终身。只有把心思用在事业上，才能不负党和人民的信任与重托；只有把心思用在事业上，才能形成战胜困难的强大力量。广大党员干部应树立强烈的责任心，不能把工作简单地当成“就业”，更不能把岗位当成“副业”；干事创业应出于公心，不能把个人追求与党和人民的事业割裂开来。去年以来，面对特大地震灾害的巨大冲击和国际金融危机的严重影响，四川省广大党员干部在关键时刻迎难而上、勇于担当，用心化解矛盾、解决问题，得到了人民群众的拥护和支持，在较短时间内实现了经济止滑提速、重建加快推进、民生持续改善、社会和谐稳定。当前四川省正处于推进科学发展、科学重建的关键时期，广大党员干部肩上的担子更加艰巨。

应教育引导广大党员干部树立正确的事业观，把心思用在干事业上，把精力用在抓发展上，把功夫下在促和谐上，真正做到用心想事、用心谋事、用心干事，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

把工作落在求真务实上

坚持求真务实，是坚持党的思想路线的重要要求。在党的历史上，什么时候坚持求真务实，我们的事业就顺利发展；什么时候背离了求真务实，我们的事业就必然遭受挫折。中央多次强调，要把求真务实贯穿到治党治国各个方面各个环节。当前，思想不求实、作风不务实、工作不落实的现象，无论在基层还是在领导机关都不同程度地存在。因此，我们应大力倡导求真务实、真抓实干的作风，做到言必责实、行必责实、功必责实。言必责实，就是提倡讲真话，坚持实事求是，不唯上、不唯书、只唯实，坚决反对弄虚作假、虚报浮夸。行必责实，就是坚持办实事，引导党员干部脚踏实地、攻坚克难，坚决反对形式主义、官僚主义，坚决反对搞劳民 伤财的“形象工程”和沽名钓誉的“政绩工程”。功必责实，就是做到明奖惩，建立健全工作责任制和评价激励机制，对因作风飘浮、敷衍塞责引发重大事件或造成重大损失的，要严肃追究责任；坚持崇尚实干的用人导向，大力选拔人品正、干实事、真爬坡、敢破难的干部，让能干事者有机会、干成事者有舞台；深入开展机关行政效能建设，健全和落实首问负责制、限时办结制、责任追究制，整治文风会风，清理检查评比达标活动，改善政务环境，不断提高办事效率；健全促进科学发展的考核评价机制，不断提高广大党员干部推动科学发展、促进社会和谐的能力。

把成绩记在集体努力上

毛泽东同志曾经说过：世界是我们的，做事要大家来。我们的事业是共同的事业，需要大家共同奋斗。去年以来，四川省之所以能够战胜特大地震灾害，有力克服国际金融危机的不良影响，各项工作取得重大突破，靠的是中央的坚强领导和全国各族人民的大力支持，靠的是各级领导班子、党员干部和广大群众共同努力。特别是伟大的抗震救灾斗争，使我们更加深刻地认识到“四个离不开”：地方离不开中央，没有中央的坚强领导和深切关怀，没有举全国之力的全面动员，抗震救灾斗争不可能取得重大胜利；四川离不开全国，没有全国各族人民的倾情倾力支持，没有１８个对口援建省市的全力支援，灾后恢复重建不可能顺利实施、加快推进；干部离不开群众，没有灾区群众在特大地震灾害面前的众志成城、顽强奋战，社会秩序不可能迅速稳定，安置工作也不可能顺利进行，更不可能实现抗震救灾斗争的伟大胜利；班长离不开班子，在危难之际，各级党委充分发挥了领导核心作用和战斗堡垒作用，各级领导班子团结一心、分工协作，各级领导干部冲锋在前、超常付出，为战胜困难、夺取胜利提供了坚强保证。总之，工作要依靠集体、依靠群众，成绩要归功集体、归功群众。无论在任何时候、任何情况下，党员干部都应正确对待自己、正确对待成绩、正确对待荣誉，做到不贪功、不诿过、不卸责。学会正确处理个人与集体、班长与班子的关系，善于团结共事，坚持依靠集体力量，不搞独断专行，反对个人主义，注重发挥班子整体功能，努力形成心齐气顺、风正劲足的工作局面。

把重心放在增强党性上

党性是作风的内在依据，作风是党性的外在表现。党性纯洁则作风端正，党性不纯则作风不正。加强干部作风建设，应把重心放在增强干部党性修养上，为弘扬党的优良作风提供重要基础和强大动力。应教育引导党员干部加强学习、加强锻炼，自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，增强党员意识、党性观念；切实增强党内生活的原则性和实效性，引导领导干部敢于坚持原则、敢于直面问题，坚决反对和克服好人主义，坚决反对党内生活庸俗化，把党性分析作为民主生活会的主要内容，严肃认真地开展批评和自我批评，勇于敞开思想、揭露缺点、纠正错误，不求一贯正确，但求知错能改；坚持严格要求与关心爱护相结合，加强对干部的教育和管理，完善谈心谈话制度，对干部存在的苗头性问题早发现、早提醒、早纠正，尤其是对关键岗位的干部实行重点管理，改变一些地方和部门干部管理失之于宽、失之于软的问题；深入开展讲党性、重品行、作表率活动，继承发扬党的优良传统和作风，使广大党员永葆蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。

优良的作风必然能够孕育和激发出强大的创造力、凝聚力、战斗力。深入贯彻落实党的十七届四中全会精神，必须把加强作风建设放在更加突出位置，锤炼过硬作风，打造过硬队伍，切实加强和改进新形势下党的建设，为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化提供坚强保证。

（2009年11月4日）

第四篇：把三大重点工作摆在突出位置

把三大重点工作摆在突出位置

安全、稳定、经营这三大重点工作决定着中国铁路现代化的进程。处在加快发展黄金机遇期的中国铁路，能否牢牢把握和充分利用好这一难得的历史机遇，实现到2012年铁路现代化建设的阶段性目标，最重要、最关键的在于能否切实做好安全、稳定、经营这三大重点工作。

确保安全是铁路和谐发展的根本前提。近几年，随着路网规模的快速扩充，一批高速铁路相继开通运营，大量新技术装备投入使用，加之大规模铁路建设和既有线改造大面积展开，安全生产面临大量的新情况、新问题。同时，全路安全基础薄弱的问题依然很突出，设备基础、职工队伍素质和安全管理等方面还存在不少问题。运输安全比以往任何时候都经受着更加严峻的考验。我们必须适应运输安全面临的新形势，坚持安全第一和安全发展的理念不动摇，在思想上更重视，措施上更完善，行动上更坚决，确保运输安全持续稳定。

维护稳定是铁路改革发展的必要基础。没有稳定这个前提，什么事情也干不成，已经取得的成果也会丧失。铁路作为国民经济的大动脉，在维护稳定上肩负着极其重大的社会责任。各单位党政主要领导要切实担负起维护稳定的第一位责任，一方面要正确处理好改革、发展、稳定的关系，及时做好矛盾纠纷的排查化解工作，切实关心职工生活，保持职工队伍的稳定；另一方面要千方百计抓好维护稳定工作各项措施的落实，杜绝各类危害铁路和社会稳定事件的发生，为加快铁路发展营造和谐环境。

全面实现运输经营目标是铁路持续发展的重要保障。受国际金融危机的影响，最近一段时间，铁路的经营工作遇到了前所未有的困难。面对困难，我们不能消极等待、被动招架，而应积极应对、主动出击。要动员全路干部职工开动脑筋，大力挖潜，强化营销，以客补货，最大限度地增运增收，千方百计地节约节支，通过我们的百倍努力，变压力为动力，化挑战为机遇，确保实现运输经营目标。

在新的形势下，能否顺利实现安全、稳定、经营工作目标，是对铁路各级领导班子执政能力的重大考验。全路各级领导干部要以对国家和社会负责、对铁路发展负责、对职工群众负责的态度，把这三大重点工作摆在更加突出的位置，进一步解放思想，坚定信心，加强领导，集中主要精力，拿出全部智慧，采取有效措施，扎扎实实抓好各项工作的落实，团结带领全路干部职工坚决完成今年安全、稳定、经营的目标任务，为实现到2012年铁路现代化阶段性目标奠定坚实基础，为经济社会平稳较快发展作出新的更大贡献！

第五篇：把服务改革摆在突出位置

尊敬的党组织：

恩格斯说过，人们创造历史的活动，如同无数力的平行四边形形成的一种总的合力。任何成功的改革，都要最大限度地凝聚社会共识，最大限度地调动各方力量，形成“总的合力”。基层党组织处在深化改革的前沿一线，全面深化改革的决策部署，最终要靠党的基层组织来推动，要靠广大干部群众来完成。改革越是向纵深推进，越要发挥基层党组织的战斗堡垒作用。当前，各级基层党组织要把服务改革摆在突出位置，充分发挥领导核心和战斗堡垒作用，充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性，不断凝聚改革共识、汇聚改革力量，团结带领广大干部群众积极投身改革事业。

全面深化改革是当代中国最广泛、最深刻的变革。与过去“皆大欢喜”的增量改革不同，今天的全面深化改革，虽然从总体上会产生巨大的改革红利，但具体到某一领域、某一群体，都不可避免要打破既有的利益格局。“触动利益比触及灵魂还难”。抽象地谈改革，所有人都举手赞成，甚至慷慨激昂，但一旦改革触及自身利益，一些人就会躲躲闪闪甚至“负隅顽抗”。这个时候，最需要基层党组织和党员干部勇敢地站出来，正确对待利益格局调整，自觉服从、服务改革大局，拿出“苟利国家生死以”的决心，发扬“革命理想高于天”的精神，丢掉进退得失的“小算盘”，摒弃个人利益的“小九九”，先革自己的命、先削自己的权、先去自己的利。每个党员干部都要响亮地喊出“跟我上”，做给群众看、带着群众干，以实际行动支持改革、参与改革、推动改革。

改革关系人民利益，也是人民自己的事，不能没有人民参与，更不能少了人民创造。缺少群众基础、没有人民支持，再美好的改革蓝图，也不过是空中楼阁。动员激励群众，引导群众知晓自身利益所在并为之而奋斗，是我们党领导革命、建设和改革开放的基本经验。各级基层党组织要认真学习领会《决定》精神，深入阐释全面深化改革的重大意义、总体目标、方针原则和重大部署，广泛宣传改革方针政策，把改革的思路举措讲清楚，把对群众的利益安排讲明白，让中央精神家喻户晓、深入人心。面对不同群体的利益诉求和政策诉求，要做好深入细致的思想工作，及时解答群众关心的热点问题，最大可能地寻求改革的“最大公约数”，打牢思想基础、增进社会认同、强化民意支撑，汇聚起攻坚克难、奋力前行的改革合力。

改革牵动整个社会，关系群众切身利益。全面深化改革需要攻克的体制机制顽疾很多，需要考虑的因素和兼顾的利益很多，许多改革举措直接关系群众切身利益。在每一项具体的改革、改革的每一个阶段、每一次改革攻坚的关键时刻，都要保持同群众的密切联系，把群众作为推进改革的主心骨，切不可自说自话、关起门来搞改革。要扎扎实实做好群众工作，引导群众正确对待整体利益和个人利益，在遇到关系复杂、难以权衡的利益问题时，把维护群众利益放在第一位，始终同群众“坐在一条板凳上”，让群众在改革中得到更多实惠、享受更多成果，为全面深化改革赢得最广泛的群众基础。

汇报人：xiexiebang