把社区建设管理摆在更突出位置 上海市社区工作会议举行

第一篇：把社区建设管理摆在更突出位置 上海市社区工作会议举行

把社区建设管理摆在更突出位置 上海市社区工作会议举行

(2011年11月19日)

上海市社区工作会议11月18日上午在世博中心举行。市委书记俞正声代表市委、市政府，向长期奉献在社区工作第一线的同志们表示诚挚的问候，向关心支持上海社区工作的国家民政部和社会各界表示衷心的感谢。俞正声讲话强调，加强新形势下的社区工作，是加强和创新社会管理、促进社会和谐的重要举措。各级领导干部要进一步提高思想认识，切实增强做好社区工作的责任感和紧迫感，坚决按照中央要求，把社区建设和管理摆在更加突出的位置，认真分析瓶颈难点问题，积极创新工作思路，以更加饱满的工作热情和更加扎实的工作作风，推动社区工作再上新台阶。

民政部部长李立国出席会议并讲话，市委副书记、市长韩正主持会议，市委副书记殷一璀对《关于加强新形势下社区建设的若干意见（讨论稿）》作说明。市领导刘云耕、冯国勤、丁薛祥、王培生、钟燕群、姜平、周太彤等出席会议。

俞正声在讲话时指出，要着力加强贴近民生的社区服务。完善公共服务是保障民生、实践党的宗旨的重要体现。要强化社区基层政务平台建设，创新平台运作机制，优化服务平台；要加强协管员队伍建设，加快转变政府职能，规范服务队伍；要突出服务薄弱的重点人群、重点地区，提高服务效能。

要着力创新以人为本的社区管理。要加强街道综合管理和服务，重点突出街道社会管理和公共服务职能，突出街道统筹协调作用；要以健全协商求同机制推进居（村）委会自治，要继续推广评议会、听证会、协调会等民主管理制度，要建立健全社区事务协商求同机制；要进一步理顺各类社区组织的关系，切实发挥好社区党组织的领导核心作用、居委会的主体作用和业委会的协同作用；要大力推进依法治理和道德建设，引导社区居民依法维权，加强社区道德建设，促进社区文明程度和市民文明素质的提升。

俞正声强调，要着力统筹覆盖城乡的社区建设，当前，要将郊区社区工作摆在更加突出位置，加大统筹力度，不断推动城乡社区管理服务均衡化发展。要完善人口导入区的公共服务和管理，坚持规划优先，加大优质资源向人口导入区转移的力度，创新管理服务模式；要探索推进“镇管社区”工作，在具体试点中，必须坚持实事求是，重在解决问题；要重视和推进农村社区建设，从农村、农民和农业工作的实际需要出发，因地制宜制订符合农村社区工作特点的政策举措，提高农村社区公共服务的能力和水平。

要着力形成社区建设和管理的工作合力，加强组织领导，坚持党建引领，抓好队伍建设，扩大社会参与，营造“社区建设人人参与，和谐社区人人共享”的浓厚氛围。

李立国代表民政部向上海取得社区建设的显著成绩表示祝贺。他说，多年来，上海市立足本地实际推进和谐社区建设，率先推动社区管理体制改革，体现了发展思路和理念的创新；

重视居委会自治功能的发挥，推动了居民参与社会管理的创新；重视社区建设的投入，推动了服务设施布局和服务机制的创新；重视多元社会主体的培育，推动了“三社互动”社区建设机制的创新，取得了很大成绩，体现出鲜明特色。希望通过此次会议，结合民政部、上海市《共同建设国家现代民政示范区合作协议》的深入实施，为上海社区建设注入更强的动力，为上海创新驱动、转型发展提供更好的支撑，为加强和创新社会管理积累更多的经验。

第二篇：把领导干部作风建设摆在突出位置

把领导干部作风建设摆在突出位置

王兆宇

《 人民日报 》（2011年08月01日07 版）

胡锦涛同志强调，要把领导干部作风建设摆在突出位置，全面加强新形势下的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设。这为进一步加强我军作风建设指明了方向。贯彻落实这一精神，要求我们不断增强机遇意识、忧患意识、使命意识，紧紧围绕国防和军队建设的主题主线，全面加强作风建设，为全面建设小康社会提供重要的力量支撑和坚强的安全保障。

坚定政治信仰，培育和弘扬忠诚于党、永不褪色的思想作风。坚定的政治信仰是共产党人思想作风的最高政治要求，是树立和弘扬优良作风的核心。一是强化理论武装。坚持用党的创新理论武装头脑，做到真学、真懂、真信、真用，在不断改造主客观世界的过程中坚定政治信仰、端正价值取向、校正行为准则。二是强化党性观念。不断强化党员意识，严格党内生活，遵守党纪条规，落实组织生活制度，努力使思想作风与党的性质宗旨相适应、与党的路线方针政策相符合、与党的先进性要求相一致。三是严守政治纪律。共产党人的信仰具体体现在对政治生活、政治言论和政治行为的严格要求和高度负责上，而这些都需要严明的政治纪律做保证。应切实维护纪律的权威性，增强执行纪律的自觉性，自觉贯彻党的路线、方针、政策，自觉听从党指挥。

强化宗旨意识，培育和弘扬心系基层、情系官兵的领导作风。宗旨意识是我军光荣传统的集中体现。只有始终把工作的着力点放在基层，尽心尽力为基层排忧解难，全心全意为广大官兵服务，才能赢得广大官兵的信任和支持，凝聚推动部队建设科学发展的智慧和力量。一是用权以公心。领导干部必须清醒地认识到，自己手中的权力是人

1民赋予的，只能用来为党工作、为部队建设和广大官兵服务，决不能用来为个人、小团体牟取私利。二是服务以诚心。军队的基础在基层、重心在基层、力量在基层，为基层服务是领导机关的使命所需、职责所系、价值所在。要坚决摒弃官僚作风，以热情服务、优质服务、廉洁服务赢得官兵的支持和信任。三是解难能尽心。把官兵的困难放在心上，始终做到想基层之所想、急基层之所急、帮基层之所需。坚持求真务实，培育和弘扬真抓实干、务求实效的工作作风。求真务实、真抓实干是加强和改进工作作风的关键。干事业、抓工作最重要的是付诸实践、见诸行动、取得实效，加强作风建设最终要体现在真抓实干上。一是讲实话。共产党人是彻底的唯物主义者，任何时候都应言行一致、表里如一。二是出实招。无论搞谋划还是抓落实，都要吃透上情、摸清下情，坚持做到合实、合理、合法、合意相统一。合实，就是符合本单位、本部门工作实际；合理，就是符合事物发展和部队建设的规律；合法，就是符合党的路线、方针、政策，符合国家的宪法法律、部队的条令法规；合意，就是符合基层广大官兵的意愿要求和根本利益。三是重实干。坚持端正思想抓落实，牢固树立正确的政绩观，始终把是否有利于中心任务完成、有利于安全稳定、有利于经常性基础性工作落实作为工作的基本出发点和落脚点。

注重勤奋学习，培育和弘扬学以致用、知行统一的学风。学习是增强党性、提高本领、做好工作的前提。必须把学习作为政治责任、紧迫任务和崇高追求，坚持抓紧学习、刻苦学习、善于学习，努力做到学有所得、用有所成。一是树立“只有起点、没有终点”的终身学习理念。自觉把学习作为第一需要，坚持学理论、学科技、学管理，不断丰富学习内容、改善知识结构，为推动部队建设科学发展奠定基础。二是坚持理论联系实际。紧密联系军队发展实际，深刻洞察武器装备发展趋势，努力增强抢抓机遇、迎接挑战和主动作为的能力；紧密联系部队建设实际，准确把握部队建设规律，使部队建设始终运行

在科学发展轨道上；紧密联系个人思想实际，经常总结经验教训，不断提高科学思维水平和实际工作能力。

培养健康情趣，培育和弘扬慎独自律、洁身自好的生活作风。生活作风是一个人政治信念、思想品格、道德情操的综合反映。党员干部必须保持严肃的生活态度、倡导良好的生活行为、培养健康的生活情趣，确保思想上不放任、行为上不出轨。一是坚持艰苦奋斗。勤俭办事，力戒奢侈浪费；保持良好心态，防止因盲目攀比导致心理失衡。二是纯洁人际关系。端正交往动机，恪守交往原则，多与普通战士交朋友，多与基层干部交朋友，多与科技专家交朋友，多与先进典型交朋友，在交往中不断增强党性修养、提升人生境界。三是培养健康情趣。生活情趣是一个人生活作风的外在表现。应积极培养健康的生活情趣，使之成为激发工作动力、改进工作方法、提升工作质量、增进工作效益的“助推剂”和“加油站”。

（作者为解放军某部政治委员）

第三篇：把加强领导干部作风建设摆在突出位置

把加强领导干部作风建设摆在突出位置

谭献民

优良的党风是凝聚党心民心、推动事业发展的巨大力量。深入贯彻落实科学发展观，推动经济社会科学发展，对加强和改进党的作风建设提出了新的更高要求。从对岳阳市的调研情况来看，加强领导干部作风建设，使领导干部始终保持共产党人的政治本色，发扬党的光荣传统和优良作风，是把党的组织优势转化为推动科学发展的强大力量的重要保证。

加强党性修养。领导干部作风问题，说到底是党性问题，党性纯洁则作风端正，党性不纯则作风不正。领导干部加强党性修养，是发扬优良作风的基础和根本。我们党一贯高度重视领导干部的党性修养，强调通过加强党性修养来发扬优良作风，使党始终保持旺盛的生机活力，始终得到人民群众的拥护和支持。应当看到，绝大多数领导干部的作风是好的，但也有的宗旨意识、大局意识、责任意识、纪律观念淡薄，不能很好地树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观，影响了经济社会发展，损害了党的形象。出现这些问题，从根本上说是由于党性修养不够。当前，我国正处在应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展的关键时期，国际国内不稳定不确定因素仍然较多。要做到化危为机、逆境奋起，要求各级领导干部牢牢把握胡锦涛同志提出的“四个统一”、“六个着力”的总体要求，切实加强党性修养，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，牢固树立正确的事业观、工作观、政绩观，牢固树立求真务实、真抓实干的作风，在保增长、保民生、保稳定的工作中当尖兵、打头阵，以良好的作风带领广大人民群众迎难而上、锐意改革、共克时艰。各级党组织应按照中央的要求，把加强领导干部党性修养和作风养成落实到党要管党、从严治党的各项工作和措施上。完善考评机制。要使各级领导干部发扬优良作风，不仅需要坚持不懈地加强思想教育，而且需要与时俱进地完善体制机制。党的十七大提出，要完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系。加强领导干部作风建设，必须不断健全和完善相应的体制机制特别是考评机制。只有健全和完善考评机制，让无心干事者无法安坐，让敷衍塞责者无处遁形，才能促使各级领导干部真正树立和发扬优良作风。近年来，岳阳市正是从创新领导干部作风建设的考评机制入手，坚持把领导干部作风建设的情况置于人民群众的监督之下，才有效推动了领导干部作风的转变。他们的做法有这样几个特点：一是注重考评内容的全面性。按照深入贯彻落实科学发展观的要求设置考核内容，从精神面貌、工作态度、工作作风、工作能力、工作绩效等各个方面进行全面考核，力求全面、真实、准确地反映考核对象的德、能、勤、绩、廉情况。二是注重考评方式的合理性。改变以往上级评

下级、年终集中评的考评方式，畅通群众评议党员干部作风的多种渠道，随时随地受理群众的举报、投诉，经常性地收集群众意见，让广大人民群众成为干部考评的主要参与者。三是注重考评结果的有效性。坚持奖优罚劣，把作风建设的考评结果作为评选先进和提拔使用干部的重要依据，真正评出导向、评出动力、评出活力，努力形成改进作风、注重实干、争创实绩的良好氛围。

加大问责力度。领导意味着责任。责任意识是对领导干部的基本要求。领导干部如果没有强烈的责任意识，就不可能有优良的作风，真正做到在其位、谋其政、尽其职、负其责，有效推动科学发展、促进社会和谐。加大问责力度，有利于增强领导干部的责任意识，促使领导干部切实改进作风。各级党组织应结合自身实际，认真贯彻落实《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，充分发挥问责在推进党风廉政建设中的积极作用。在问责对象上，坚持以各级领导干部为重点，不断扩大问责范围；在问责内容上，坚持围绕党委和政府的中心工作，抓住影响改革发展稳定的重大问题、群众关心的难点热点问题以及重大责任事件（事故）；在问责形式上，坚持严格要求、实事求是、权责一致、惩教结合的原则，把组织处理、经济处罚、纪律处分等多种措施结合起来。

第四篇：上海市社区工作会议18日上午在世博中心举行

上海市社区工作会议18日上午在世博中心举行。

市委书记俞正声代表市委、市政府，讲话强调，加强新形势下的社区工作，是加强和创新社会管理、促进社会和谐的重要举措。各级领导干部要进一步提高思想认识，切实增强做好社区工作的责任感和紧迫感，坚决按照中央要求，把社区建设和管理摆在更加突出的位置，认真分析瓶颈难点问题，积极创新工作思路，以更加饱满的工作热情和更加扎实的工作作风，推动社区工作再上新台阶。

民政部部长李立国出席会议并讲话，市委副书记、市长韩正主持会议，市委副书记殷一璀对《关于加强新形势下社区建设的若干意见（讨论稿）》作说明。市领导刘云耕、冯国勤、丁薛祥、王培生、钟燕群、姜平、周太彤等出席会议。

俞正声在讲话时指出，要着力加强贴近民生的社区服务。完善公共服务是保障民生、实践党的宗旨的重要体现。要强化社区基层政务平台建设，创新平台运作机制，优化服务平台；要加强协管员队伍建设，加快转变政府职能，规范服务队伍；要突出服务薄弱的重点人群、重点地区，提高服务效能。

要着力创新以人为本的社区管理。要加强街道综合管理和服务，重点突出街道社会管理和公共服务智能，突出街道统筹协调作用；要以健全协商求同机制推进居（村）委会自治，要继续推广评议会、听证会、协调会等民主管理制度，要建立健全社区事务协商求同机制；要进一步理顺各类社区组织的关系，切实发挥好社区党组织的领导核心作用、居委会的主体作用和业委会的协同作用；要大力推进依法治理和道德建设，引导社区居民依法维权，加强社区道德建设，促进社区文明程度和市民文明素质的提升。

俞正声强调，要着力统筹覆盖城乡的社区建设，当前，要将郊区社区工作摆在更加突出位置，加大统筹力度，不断推动城乡社区管理服务均衡化发展。要完善人口导入区的公共服务和管理，坚持规划优先，加大优质资源向人口导入区转移的力度，创新管理服务模式；要探索推进“镇管社区”工作，在具体试点中，必须坚持实事求是，重在解决问题；要重视和推进农村社区建设，从农村、农民和农业工作中的实际需要出发，因地制宜制订符合农村社区工作特点的政策举措，提高农村社区公共服务的能力和水平。

要着力形成社区建设和管理的工作合力，加强组织领导，坚持党建引领，抓好队伍建设，扩大社会参与，营造“社区建设人人参与，和谐社区人人共享”的浓厚氛围。

李立国代表民政部向上海取得社区建设的显著成绩表示祝贺。他说，多年来，上海市立足本地实际推进和谐社区建设，率先推动社区管理体制改革，体现了发展思路和理念的创新；重视居委会自治功能的发挥，推动了居民参与社会管理的创新；重视社区建设的投入，推动了服务设施布局和服务机制的创新；重视多元社会主体的培育，推动了“三社互动”社区建设机制的创新，取得了很大成绩，体现出鲜明特色。希望通过此次会议，结合民政部、上海市《共同建设国家现代民政示范区合作协议》的深入实施，为上海社区建设注入更强的动力，为上海创新驱动、转型发展提供更好的支撑，为加强和创新社会管理积累更多的经验。徐汇区徐家汇街道、宝山区顾村镇、浦东新区三林镇、嘉定区真新街道、虹口区曲阳街道林云居委会在会上作了交流发言。

第五篇：社区建设工作会议讲话

社区建设工作会议讲话

同志们：

区委、区政府今天召开这次会议，总结部署全区社区建设工作，表彰涌现出来的先进集体和个人，并且我和***都参加这个会议，这些充分体现了区委、区政府对社区建设这项工作的高度重视。作为***的主城区，加强社区建设一直以来就是我们履行服务城市职能的永恒主题。近年来，在区委、区政府的强力推动下，在各单位、各部门和广大社区居民的共同努力下，我区社区建设谱写了崭新的篇章，取得了可喜的变化，主要体现在以下五个方面：一是建设水平得到不断提升，在成为全国社区建设示范区以后，健康路、四牌楼街道紧随着也进入了省级社区建设示范街道行列，江滨新村第一社区等成为省级示范社区，在今年的全市社区建设示范单位、先进集体和个人表彰中，我区更是独领风骚；二是基础设施得到不断加强，区级社区服务中心建成并投入运转，所有街道均成立了事务受理中心，全区规范化社区建设达标率达到76％，总面积近4000平方米的老年人“星光计划”项目也已建成并投入使用；三是服务功能得到不断完善，通过大力实施社区服务工程，完善了服务网络，组建了服务队伍，建立了有5000多人参加的楼长队伍，推出了就业、家政、卫生、法律等十大服务项目，四牌楼“零距离服务”、健康路“鸿缘家政”、正东路“船院保姆”、大市口“天禾早餐”等多种服务特色鲜明，成效显著；四是社区活力得到不断增强，继科学调整社委会、优化干部结构之后，又在全市率先设立社区干部工资专户，保障工资报酬按时足额发放，调动

了社区干部的工作积极性，实行部门工作进社区申报准入制度，控制和减轻了社区的工作负担；五是文明创建得到不断升华，学习型、平安型、双拥型等特色社区亮点频现，科普楼、温馨楼、夕阳楼等特色楼幢遍地开花，街头文化节、社区艺术节等特色活动精彩纷呈，社区凝聚力显著增强，社会文明程度得到明显提高。可以说，我区社区建设工作已经取得了明显成效，为促进全区经济社会协调发展，维护社会稳定，提高城市居民的生活质量发挥了重要作用。在此，我代表区四套班子，对在社区建设工作中做出重要贡献的先进单位和个人表示热烈的祝贺，向辛勤工作在社区建设一线的各部门、各单位的同志们和广大社区工作者，向各结对共建单位表示衷心的感谢。

刚才，区政府副区长***代表区委、区政府，对我区社区建设工作作了一个很好的工作报告，成绩总结全面，形势分析透彻，工作部署明确，请大家认真加以学习和贯彻；大市口、健康路和规划分局三家单位也分别作了表态发言，信心很足，举措很实。当前，树立和落实科学发展观已经成为各项工作的指导思想。科学的发展观实质上是一种以人为本，全面、协调、可持续的发展观，强调的是经济社会和人的全面发展。社区建设作为经济和社会协调发展的重要载体和依托，自然要肩负起更加重要的时代责任，发挥出更加积极的作用。下面，我着重围绕在社区建设中如何落实科学发展观，讲四点意见：

第一，要有科学宏观的认识。回顾我区社区建设的发展历程，大致可以分为四个阶段：一是起步阶段，90年代初，李宝库在江滨新村搞试点，并产生了一定的影响，曾被民政部肯定为“镇江模式”；

二是放缓阶段，在90年代中期到世纪末，由于多方面的原因，社区建设无论是在质量上还是规模上，与先进地区相比落后了一大截；

三是崛起阶段，在2001年、2002年，社区组织体制改革基本到位，硬件设施建设速度加快，服务体系初步形成，文明创建特色凸现，并荣获全国首批社区建设示范区殊荣；四是提升阶段，自2003年以来，围绕“领先一流、全国示范”的追求，硬件建设日臻完善，服务层次逐步提升，社区文化蓬勃发展，打响了楼长制的品牌，唱响了文化节的旋律。可以说，我区社区建设正处在一个强势提升、攻坚克难、深化内涵、打造特色的新阶段。

马克思曾经说过，每个时代总有属于它自己的问题，准确把握并解决这些问题，就会把理论、思想，把人类社会大大向前推进一步。与此同理，只要我们科学认识全区社区建设所处的历史阶段，正确把握和解决存在的问题，就一定能够赢得更新更快的发展。综观近年来，党中央和国务院一直十分重视社区建设，全国的社区建设正在由点到面，由大城市向中小城市延伸，由东部发达地区向中西部地区拓展，社区建设已经成为推动社会发展的重要载体。因此，今年全区的社区建设，必须以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中全会精神为指导，坚持科学的发展观，一手抓务实推进，一手抓创新提升，突出重点，攻克难点，提升亮点，全面提高社区建设总体水平，始终保持“领先一流、全国示范”。

第二，要有攻坚克难的勇气。当前摆在我们面前的一个最大难题，就是规范化社区达标建设。虽说已经完成四分之三，但条件好的多已

经达标，剩下来的都是些“硬骨头”；以前一个达标有困难，还可以换另一个作替补，而现在已经没有了选择的余地，可以说 是避不开，躲不掉。现在还剩13个社委会未达标，对此，区委、区政府的态度很明确，就是今年必须全部达标，没有任何商量的余地。中流必有砥柱，困境更显风流。大家一是要有信心、有雄心，只要肯攀登，天底下就没有办不成的事情，特别是大市口、健康路两个街道，13个当中你们就占了11个，任务虽然很重，但只要能够顺利完成，你们获得的鲜花和掌声就会最多；二是要有思路、有方法，既要注重内部挖潜，努力开辟或置换新的空间，也要注重外部联动，积极争取新的支持和帮助。

再如小区整治，正因为有困难，才会陷入现在这种百病缠身的窘境。我想除了加大整治改造力度之外，还要积极探索多种方法、借助多种力量来实施整治。比如，酒海街出租绿地的做法，不仅有效解决了绿地管理和维护的难题，还可以为社委会增加收入，这就非常值得借鉴和推广。总之，只要大家坚定信心，想方设法，就一定可以攻克难点，塑造亮点，为全区的社区建设添上浓墨重彩的一笔。

第三，要有统筹兼顾的本领。科学发展观中的“五个统筹”，实质上就是统筹兼顾。统筹兼顾，协调好各方面的利益关系，调动一切积极因素，是我们党的一条重要历史经验，同样也应该成为推进我区社区建设的一项重要法宝。社区建设是一项复杂的系统工程，需要我们具有统筹协调各种发展因素的强烈意识和高超本领。

既要完善硬件，也要优化软件。辩证唯物主义认为，物质决定意识，意识对物质具有能动的反作用。这一辩证唯物主义原理要求我们在社区建设中，“硬件”建设与“软件”建设两者不可偏废。硬件是软件的物质基础，没有硬件，软件只是空中楼阁；软件是硬件的价值灵魂，没有软件，硬件只是一种摆设。因此，在继续加大力度推进社区基础设施建设的同时，更要加快软件配套和投入运转，使硬件设施尽快发挥应有的作用。市里要求我们今年基本实现社区服务网络化和信息化，利用社区信息平台和社区求助系统，为居民提供快捷、方便、准确的服务。这就需要以区级社区服务中心、街道事务受理中心和达标社区为依托，尽快开通和形成社区服务网络系统。同时，也要充分发挥这些基础设施的其他功能，为广大居民开展形式多样的服务活动，使其走上良性发展的道路。

既要立足自身，也要借助外力。社区建设很重要的一方面，就是要充分调动社区内机关、团体和企事业单位等一切力量广泛参与，最大限度地实现辖区资源的共有、共享。各街道、社委会在眼睛向内，立足于内部挖潜的同时，更要眼睛向外，充分利用市区结对共建的有利条件，以谦虚谨慎的态度、求真务实的作风和扎实有效的工作，使驻区单位分享到发展的成果，找到双方共同需要和共同利益的结合点，以“共享”促“共建”，来主动赢得各方面的支持与合作，从而形成“社区服务联办、社区文化联乐、社区教育联抓、社区环境联治、社区治安联防”的良好局面。

既要服务群众，也要发动群众。最大限度地满足城市居民日益增长的物质文化需求，是社区建设的应有之义。一方面，要坚持从居民最迫切的需求入手，有重点、有层次地开展各项服务活动，使居民的物质生活更殷实，精神生活更丰富，生活环境更优越；另一方面，要注重做好组织和引导工作，积极挖掘和调动群众资源，借鉴一些地区开设“道德银行”、推行互助服务等成功经验，加强社区居民自治，增强社区的自我服务和自我管理功能。

第四，要有服务至上的追求。服务社区居民作为社区建设的根本出发点和归宿。现在，我们扎实的硬件建设，初具规模的服务体系，良好的共建基础，为提升社区服务创设了优越的发展环境。当务之急，就是要充分利用和发挥这些有利条件，变积蓄的优势为发展的强势，实现社区服务水平的整体提升和飞跃。社区服务必须以人为本，才能追求永恒。我认为重点要把握好三点：

一要立足于便民。社区服务的最终目的就是服务居民，只有从居民的现实需求出发，才能获得发展的生机。要把“民思我想、民困我帮、民需我助、民求我应”作为社区服务的宗旨，以提高居民生活水平和生活质量作为出发点和落脚点，根据社会的发展和居民需求的变化，及时深入居民和驻区单位进行调查摸底，进一步健全体系，拓展项目，丰富内涵，完善功能。

二要着眼于产业化。我们要加快社区服务产业化步伐，为居民提供更加优质的生活服务，为再就业工程提供更加有效的解困途径，为个体私营经济发展提供更加宽广的活动舞台，实现社区服务社会内涵

与经济内涵的双重提升。依托社区服务中心（站），要借鉴和推广“天禾早餐”运作经验，把发展有潜力、居民有需求的服务项目推向市场，使其在更加广阔的空间里，获得更大的发展，进而进一步提高服务的水平。许多城市在社区服务产业化的发展方面已作过许多成功的尝试：例如：广州东山区珠光街的社区服务中心成立仅一年，通过开展有偿服务，获得300多万元的经营收入；天津全市建有服务中心十一家，集职介、培训、就业三种职能于一体，各社区就业服务中心通过开展职业介绍、组织各项社区服务，已为万余名下岗职工重新找到就业岗位；河北仓山区依托社区服务而兴办的商贸业?年产值1亿多元。我们要积极学习和借鉴别人的先进经验，抬高我们社区服务发展的起点，走上加快社区服务产业化发展的捷径。

三要有助于富民。社区服务的基本职能是便民，更高层次上的作用是富民。创业帮扶宣传队242名队员分赴各街道、社区，经过近一个半月来的努力工作，创业帮扶活动已经取得了较大进展，并显示出初步成效。但我们要充分认识到创业帮扶不是一项短期工作，更不是一项短视行为，需要帮助弱势群体真正地摆脱贫困，走上致富之路。这就需要大力发展社区服务业，尽可能地为其提供思想、技术、信息等创业和就业性质的帮扶，通过创业主动参与到服务业中去，或者通过就业被吸纳到服务业中去，从而实现真正长久的富裕。

第五，要有人本主义的关怀。抓好社区干部队伍建设，要经常关心社区干部，了解他们的工作和生活情况；要爱护社区干部，了解并帮助解决他们的困难和疾苦；要培养社区干部，将干部培训延伸到社

区。同时还要努力做好“两个引入”文章：一是引入干部竞争机制，打破铁饭碗；二是引入志愿服务机制，让更多的志愿者和义务工作者参与到社区建设中来。

同志们，社区建设事关率先伟业，事关人民幸福。让我们坚持加快发展、率先发展、协调发展，进一步振奋精神、开拓创新、务实奋进，全面提升社区建设水平，为促进我区经济与社会协调发展作出积极的贡献！