第一篇：规上工业增速未完成任务的说明
保定市工业和信息化局
关于《政府工作报告》2011年工作落实情况未完成事项的说明
监控责任单位的事项1项。
监控责任单位2011年全市经济社会发展的主要预期目标：
规模以上工业增加值增长17%；
完成情况：今年1—10月规模以上工业增加值增长16.5%。
工业增速低于年初确定的目标任务（17％）0.5个百分点。
情况说明：今年以来，我市工业经济总体上保持了平稳较快的增长态势。但是，受外部不利因素增加和同期基数较高影响，进入10月份后，工业增速出现了明显回落：增加值环比减少5.2亿元，增速回落5.7个百分点；1—10月份累计完成规模以上工业增加值693.0亿元，同比增长16.5%，初步预计，全年规模以上工业增加值增速将保持在16.5%左右，距市政府年初制定的任务目标差0.5个百分点。
造成规模以上工业增加值增速未完成任务目标的主要原因是：主导行业和重点企业增长明显放缓。1—10月份，我市汽车、新能源、纺织服装、食品和建材五大主导产业，增加值增速13.4%，同比回落5.8个百分点。
汽车行业增速大幅回落。汽车行业是我市工业的第一主要行业，增加值总量占规模以上工业的21.6%，对工业的影响程度较大。2009年与2010年我市汽车工业实现30%—40%的高速增长，是拉动规模以上工业增长的主要动力。今年以来，国家激励汽车消费的政策相继到期退出，部分大中城市为治理交通涌堵又纷纷制定了限购、限制上路等多项措施，抑制了汽车消费。河北长安
汽车公司受到了较大影响，销量同比减少了25.5%，造成1—10月份我市汽车行业增加值增速仅为11.2%，同比回落了19.1个百分点，依靠汽车产业拉动规模以上工业快速增长已无法实现。
新能源产业受到较大冲击。我市光伏产业的主要市场是欧、美发达国家，今年受到“欧债”危机的冲击最为突出。受自身主权债务危机的影响，许多欧洲国家纷纷取消了对太阳能发电等新能源领域的政府补贴，我市光伏企业的产量同比虽实现了大幅增长，但增值水平大幅下降。风电行业，受国内风场资源有限竞争加剧，各地纷纷制定地方保护措施影响，效益自去年就已经开始下降。输变电行业的同样受竞争加剧影响，产销量虽有增加，但价格却不断下降，产值、销售和利润水平都大幅下降。受光伏、风电、输变电行业效益下滑影响，我市新能源行业的增值水平大幅下降，增加值增速仅为17%，低于产值增速7.5个百分点。
纺织服装行业受用工短缺制约。金融危机过后，纺织服装行业市场逐步回升，1—10月份我市纺织服装行业增加值增速达到了20.9%，高出规模以上工业4.4个百分点，重点产品产量均有不同程度的增长。但同时，用工短缺制约了纺织服装企业的生产发展。纺织服装企业占我市规模以上工业企业的21.8%，规模以下企业所占的比重更高，而且基本上都是劳动密集型的中小微企业，受新一代工人择业、就业观念发生转变的影响，普遍出现了用工短缺现象，特别是一线技术工人严重缺乏。高阳纺织企业近三分之一因为员工缺失暂时关停,还有部分企业已不能正常生产，处于半停产状态。小微型纺织企业月均产值不到常年的2/3。
第二篇：工业增速是如何计算出来的？综述
工业增加值及工业增速是如何计算出来的？
一、基本概念
所谓工业增加值是指以货币形式表现的，工业企业在报告期内工业生产活动的最终成果，这个最终成果就是指企业生产过程中新创造的价值。工业增加值不是直接统计指标，而是通过工业总产值和与工业增加值相关的财务指标计算出来的。
理论上讲，工业增加值通常采用两种方法计算。一是“生产法”，即从工业生产过程中产品和劳务价值形成的角度入手，剔除生产环节中间投入的价值，从而得到新增价值的方法。计算公式为：工业增加值=工业总产值-工业中间投入+应交增值税。其中，工业总产值(当年价格)是工业企业在本年内生产的以货币形式表现的工业最终产品和提供工业劳务活动的总价值量。包括生产的成品价值、对外加工费收入、自制半成品在制品期末期初差额价值3部分。工业中间投入是工业企业在报告期内用于工业生产活动所一次性消耗的外购原材料、燃料、动力及其他实物产品和对外支付的服务费用。应缴增值税是企业按税法规定，从事货物销售或提供加工、修理修配劳务等增加货物价值的活动本期应缴纳的增值税。二是“收入法”，即从工业生产过程中创造的原始收入初次分配角度入手，对工业生产活动最终成果进行核算的一种方法。计算公式为：工业增加值=固定资产折旧+劳动者报酬+生产税净额+营业盈余。其中，固定资产折旧是一定时期内为弥补固定资产损耗按照核定的固定资产折旧率提取的固定资产折旧额，反映固定资产在当期生产中的转移价值。劳动者报酬是劳动者从事生产活动所应得的全部报酬，包括工资、奖金、津贴补贴，职工福利费，社会保险费（包括医疗保险费、基本养老保险费、年金缴费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费等），住房公积金，非货币性福利，因解除劳动关系给予的补偿，其他支付给个人的各种补贴等。生产税净额是生产税减去生产补贴后的差额。生产税指政府对生产单位从事生产、销售和经营活动以及因从事生产活动使用某些生产要素，如固定资产、土地、劳动力所征收的各种税、附加费和规费。生产补贴指政府为弥补生产单位因受政策因素影响其生产水平和产品价格水平，而对生产单位的单方面的转移支付，包括政策性亏损补贴、价格补贴等。营业盈余是生产单位从事生产经营活动带来的盈利（亏损以“-”表示）。
目前实际统计工作中，由于受到统计调查频率、时效性和企业财务核算的制约，和月度工业增加值采用不同的计算方法。工业增加值采用“生产法”、“收入法”分别计算，“生产法”和“收入法”工业增加值是通过“工业企业成本费用调查”获得基础数据，进而分别计算出“生产法”、“收入法”工业增加值和工业增加值率（工业增加值与工业总产值的比率）。“工业企业成本费用调查”共113项指标，涵盖了计算“生产法”、“收入法”工业增加值所需的财务核算明细指标。
月度统计一般时效性要求较高，难以取得详细的财务核算资料，无法直接计算，因此，采用推算的办法计算工业增加值。推算方法是：先通过生产统计报表取得月度工业总产值，再乘以上工业增加值率，得到月度工业增加值。为了反映行业结构差异，尽可能提高推算的准确性，推算是从国民经济行业分类的中类进行的，即用中类行业的工业总产值乘以该中类的工业增加值率得到中类工业增加值，将各中类工业增加值汇总得到行业大类和总的工业增加值。
二、工业增长速度是如何计算的
现行工业增长速度基于工业增加值计算，计算方法也称之为价格指数缩减法，其基本原理是工业增长速度旨在反映工业生产的物量动态变化，按现行价格计算的工业增加值的变化既包括物量因素，也包括价格（工业品出厂价格及消耗的原材料等价格）因素。为了真实地反映工业生产的变动情况，必须消除价格变动因素的影响，计算出可比价格工业增加值，然后计算实际工业增长速度。鉴于目前价格指数的编制情况，采用“单缩法”（即只用工业品出厂价格指数缩减工业增加值）计算工业增长速度。
工业增加值核算不仅涉及指标多，而且对相关指标的细化、分类有较为严格要求，是一个相对复杂的过程。根据统计调查周期和指标详细程度的不同，工业增加值核算一般分为三种情况：普查工业增加值核算，一般工业增加值核算和月度工业增加值核算。其中，普查工业增加值核算最为详实。
（一）普查工业增加值计算方法
根据全国经济普查调查制度，工业增加值计算范围包括规模以上工业企业、规模以下工业企业、其他行业附属的工业产业活动单位、工业执行行政事业会计制度的法人单位以及工业个体经营户。普查工业增加值按生产法和收入法两种方法计算。其中，规模以上工业企业增加值以生产法和收入法计算结果的加权平均数为准；规模以下工业企业、工业执行行政事业会计制度的法人单位、其他行业附属的工业产业活动单位增加值以收入法的计算结果为准；工业个体经营户增加值以生产法的计算结果为准。在计算中，首先分别计算39个国民经济行业大类的增加值，然后合并生成3个行业门类增加值，最后合并生成工业增加值。1． 生产法
工业增加值＝工业总产出-工业中间投入 工业总产出＝工业总产值 + 工业企业本年应交增值税 2．收入法
工业增加值＝劳动者报酬+生产税净额+固定资产折旧+营业盈余
3．规模以上工业企业生产法和收入法增加值数据的调整
从理论上讲，按生产法和收入法计算的工业增加值结果应基本一致。但是，由于部分工业企业统计基础和水平达不到增加值核算要 求，往往使得采用两种方法计算的工业增加值呈现出不同程度偏差。一般情况下，生产法工业增加值偏大，收入法工业增加值偏小，因此有必要将采用两种方法计算的增加值进行加权平均，使工业增加值更加接近实际。鉴于经济普查方案中规模以上工业企业统计指标较为详细，便于增加值核算和调整，因此，国家统计局规定规模以上工业企业增加值采用生产法和收入法计算结果的加权平均数。调整方法如下：调整后的工业增加值＝生产法工业增加值×0.75 + 收入法工业增加值×0.25
（二）一般工业增加值计算方法
在一般年份（非普查年份），将工业增加值分成规模以上工业和规模以下工业两个部分分别计算，再加总全部工业增加值。其中，规模以上工业企业增加值是生产法增加值经过调整计算的结果；规模以下工业企业增加值以工业总产值乘以工业增加值率的计算结果为准。
在计算中，先分别计算39个国民经济行业大类的增加值，然后合并生成3个行业门类增加值，最后合并生成工业增加值。
工业增加值＝规模以上工业增加值+ 规模以下工业增加值
规模以上工业增加值＝规模以上工业增加值（生产法）×增加值调整系数
规模以上工业增加值（生产法）＝规模以上工业总产值－规模以上工业中间投入+规模以上工业本年应交增值税
规模以下工业增加值＝规模以下工业总产值× 增加值率（%）
其中：增加值调整系数＝经济普查调整后的增加值÷经济普查调整前的生产法增加值
（三）月度工业增加值计算方法
月度工业增加值计算以规模以上工业企业为主。为了更加准确地计算规模以上工业月度增加值，并使之与经济普查和一般年份数据相衔接，国家统计局于2006年2月下发了《关于调整月度工业发展速度中增加值率计算方法的通知》（国统字〔2006〕49号），对月度工业增加值计算方法作了新的规定。
在计算中，先分别计算国民经济行业中类的增加值，然后合并生成39个行业大类增加值，最后合并生成工业增加值。
工业增加值＝工业总产值×上调整后的工业增加值率（%）
上调整后的工业增加值率（%）＝上工业增加值率（%）×增加值率调整系数
增加值率调整系数＝经济普查调整后的增加值率÷经济普查调整前的生产法增加值率
其中：“增加值率调整系数”由国家统计局根据各省统计数据分别计算，并反馈各省使用。
三、工业增加值增长速度计算方法
由于工业增加值是以现行价格计算的，包含了价格变动因素，因此，在计算工业增加值增长速度时要予以剔除。方法是先计算可比价格工业增加值，再计算增长速度。可比价格工业增加采用工业品价格指数单缩法按行业类别分别计算，即：先分别计算国民经济行业中类的可比价格增加值，然后合并生成39个行业大类可比价格工业增加值，最后合并生成可比价格工业增加值。
工业增加值增长速度（%）＝（报告期可比价格工业增加值÷基期现价工业增加值-1）×100
报告期可比价格工业增加值＝报告期现价工业增加值÷工业品出厂价格指数 其中：工业品出厂价格指数使用分行业中类的指数。
第三篇：新郑市上半年规上工业形势分析
新郑市上半年规上工业形势分析
2011年以来，随着市场的逐步好转和各项政策措施效应的进一步显现，上半年全市工业经济运行延续2010年以来持续向好的态势，工业生产呈现平稳、快速增长的态势。
一、影响因素
积极因素：（1）市委、市政府的正确领导。全市上下按照“全党抓经济、全民抓创业、关键上项目、努力创环境、党建作保障”的要求，采取有力措施，加快经济发展方式转变和结构调整，工业经济保持了又好又快的增长态势。（2）良好的外部经济环境。2011年是“十二五”的开局之年，外部发展环境总体上好于上年，全市在保持宏观经济政策相对稳定的同时，积极推进相关领域改革，加快经济结构调整和发展方式转变，为中长期经济稳定发展奠定良好基础。
消极因素：（1）生产成本持续上升，企业经营难度增大。（2）资源环境约束强化，要素保障压力加大。“十一五”期间，节能减排取得了重要成就，也初步形成了促进节能减排的机制，但节能减排对行政管理的依赖程度依然过高，依靠行政命令、实行“一刀切”的管理办法控制能源消耗，已产生一定负面效果，而且难以持续，也容易对当地的发展形成不当限制。（3）资金环境总体偏紧，中小企业融资难问题更加突出。央行货币政策在有效抑制流动性过剩的同时，也加大了企业资金压力，中小企业获取银行贷款难度加大。
二、部分行业代表企业情况
1、六大高成长产业
（1）汽车行业: 河南亚隆专用车有限公司，经营状况良好，1-5月份累计产量1424辆、产值15555万元，同比分别增长29.8%、32.99%。
（2）电子信息行业: 郑州上电电机科技发展有限公司，经营状况良好，1-5月份累计产值6966万元，同比增长27.93%。
（3）装备制造行业: 郑州卫华钢结构有限公司，经营状况良好，1-5月份累计产值31868万元，同比增长20.47%。
（4）食品行业: 好想你枣业股份有限公司今年刚上市，经营状况良好，1-5月份累计产值36668万元，同比增长29.88%。
（5）轻工行业: 郑州正佶木业有限公司，经营状况良好，1-5月份累计产值3317万元，同比增长22.39%。
（6）建材行业: 河南广和管桩有限公司，经营状况良好，1-5月份累计产值41700万元，同比增长18.98%。
2、四大传统优势产业
（1）化工：河南润恒生物能源有限公司，经营状况良好，1-5月份累计产值6968万元，同比增长25.7%。
（2）有色：新郑市中邦铝型材有限公司，经营状况良好，1-5月份累计产值4515万元，同比增长33.65%。
（3）钢铁：郑州华驰薄板科技有限公司，新增轧机生产线一条，经营状况良好，1-5月份累计产量137735吨、产值62927万元，同比分别增长72.24%、98.32%。
（4）纺织服装：郑州第一纺织有限公司，二期工程投产，经营状况良好，1-5月份累计产值15992万元，同比增长95.35%。
3、六大高耗能产业
（1）煤炭开采和洗选业：国投河南新能开发有限公司，今年矿区煤层薄、矸石量大、煤发热量低、单价低。另外采区地质条件发生变化，煤层薄，采掘面改造、移动调试设备频繁，生产时间减少，产值较低。1-5月份累计产量320294吨、产值14624万元，同比分别下降27.64%、45.66%。
（2）化学原料及化学制品制造业：新郑市弘润科技有限公司，运行状况良好，1-5月份累计产值5726万元，同比增长31.42%。
（3）非金属矿物制品业：建喜建筑材料有限公司，运行状况良好，1-5月份累计产值119196万元，同比增长17.58%。
（4）黑色金属冶炼及压延加工业：郑州华驰薄板科技有限公司，新增轧机生产线一条，经济运行良好，1-5月份累计产量137735吨、产值62927万元，同比分别增长72.24%、98.32%。
（5）有色金属冶炼及压延加工业：新郑市中邦铝型材有限公司，经济运行状况良好，1-5月份累计产值4515万元，同比增长33.65%。
（6）电力、热力的生产和供应业：新郑市供电公司，经济运行状况良好，1-5月份累计产值42986万元，同比增长20.47%。
三、下半年全市工业经济发展需要重点关注的问题及解决途径
1、存在问题
（1）大、中型企业增速偏低。1-5月份，全市4家大型企业，累计产值同比增速1家下降；29家中型企业中，累计产值增速高于全市平均增速的有14家；低于全市平均增速的有15家，其中处于下
降状态的有3家。
（2）经济结构还不尽合理。经过近几年的结构调整、企业改革，使我市工业的产品结构、产业结构及企业组织结构都得以优化。但总体来看，我市多数企业发展还建立在规模扩张的基础上，高新技术产业发展较为缓慢，创新不足，产品生产大部分仍然处于粗放型阶段,增长的动力不足，缺乏高科技的支撑。
2、几点建议
（1）积极推进大中型企业技术创新和技术进步。认真研究实施重点行业的技术改造规划，加大对大中型工业的技术改造支持力度。鼓励企业通过实行加速折旧、盘活土地资产等方式，筹集技改资金。通过加强指导和政策扶持，增强企业的技术开发能力，逐步形成技术创新机制，提高企业产品的科技含量和市场竞争力。
（2）着力推进工业结构战略性调整。以市场为导向，鼓励企业加大科技投入，重点放在科技引进和嫁接改造上，帮助有条件的企业加快产学研合作的步伐，同科研单位和大专院校建立长期稳定的技术交流、协作关系，促进设备更新和工艺改造，提高产品科技含量和附加值，增加市场竞争力和抵御风险的能力。
第四篇：元月工业增速环比下降原因分析
今年元月规模以上工业增加值
环比大幅下降原因分析
今年元月，全市规模以上工业企业完成增加值12.5亿元，去年12月完成18.5亿元，环比下降32.6%。按照李市长要求，我委对此问题进行了认真分析，并提出应对措施。
一、基本情况
1、从我市市直及各县区看，元月增加值均出现了不同程度的下降。县下降-59.7%、。县40.2%、。县39.4%、。县37.7%、某区26.7%、某县24.4%、某县-3.0%。
2、从2009年全市100户重点调度骨干企业看，去年12月完成工业总产值29.6亿元，今年元月完成23.6亿元，环比下降20.3%。降幅较大的重点骨干企业有：。。面业67.6%、。。人造板-61.5%、。。科技-56.7、。。-55.7%、。。-54.8%、。。纸业-54.6、。。纺织-48.5%、。。食品-46.8%、。。面业-35.9%、。。集团-34.5%。
3、从全省元月数据看，元月规模以上工业增加值总量下降12.8%。实现增长的仅有合肥市9.2%、淮北市21.7%，其余15个市均出现不同程度的下降，其中有7个市的增加值下降30%以上：黄山市-57.6%、巢湖市43.6%、六安市-36.3%、宿州36.2%、池州市-33.7%、宣城市-33.6%、亳州市-31.6%。
二、主要原因分析
1、去年12月各县区为确保完成全年目标任务，对工业经济运行的调度力度较大，年内企业欠报数据在12月集中补报；12、年底前新进规模企业，在12月集中报数据；
3、元月份部分企业受春节放假影响，产值为0的企业增多，如甬桥区0产值企业元月份34户，比去年12月增加18户；砀山元月份产值为0的企业28户，环比增加11户；
4、其它因素，如元月份银行回笼贷款，企业流动资金短缺；寒冷天气影响企业生产；部分企业元月进入销售淡季，提前放假等。
元月份工业增加值环比大幅下降，一方面反映了我市工业经济运行波动较大，运行质量需进一步提高。另一方面，按照工业五年扩张目标任务，今年全年需完成规模以上工业增加值约200亿元，月均完成16.6亿元，而今年元月份完成工业增加值仅12.5亿元，对完成全年目标任务产生较大压力。
对此，我委采取以下措施：
一是按照李市长要求，我委会同市统计局迅速在2月22日组织召开了全市工业经济运行调度会，将此问题作为会议的一项重要内容，进行了重点分析。
二是要求各县区工业委、统计局高度重视2月份工业统计及经济运行调度工作，确保2月份工业增加值增速进入全省先进位次。
三是近日将对元月产值下降较大的重点企业进行调研。
第五篇：关于全市规上工业“双停”企业调研报告
关于全市规上工业“双停”企业调研报告
在国际经济不景气的形势下，我市规模以上工业企业发展速度呈现放缓的趋势。造成全市规上工业增速偏低的原因很多，既有吉林油田原油产量下降的因素，也有新建工业项目投达产率低，大项目少的因素，但从存量上看，全市规上工业“双停”企业较多，也是制约工业发展的一个重要因素，亟需采取有效措施，认真加以解决。
一、“双停”企业基本情况
2019年年初，全市共有“双停”工业企业154户，其中：停产企业106户，半停产企业48户。
二、存在问题及原因
1.资金短缺是企业停产的直接原因。一方面：部分企业由于资质不够和缺少有效的抵押物，造成融资难，由于融资门槛高，对企业直接融资的比重较低，流动资金缺乏，其主要产品受市场影响，资金回笼困难，缺乏下一步生产的启动资金。另一方面：受传统产品多、竞争乏力影响，部分企业产品市场需求下降和订单减少，企业产品滞销，库存增大，资金周转不畅，资金链断裂，导致企业停产。
2.由于产业竞争力下降，企业已进入产业生命周期的衰退期，企业的生产活动无法抵消可变成本，长期处于停产状
态。有的企业已资不抵债，无法支付到期债务，营业收入不足支付包括工资、管理费用、原材料费用、贷款利息、税金等在内的全部成本，企业连年亏损，只能转型发展。
三、对策措施
把多年来一些处于长期停产、濒临倒闭、建而未成的企业和地块，通过转让转租、融资信贷、兼并重组、嫁接植入等多种形式，变闲置为有为，不仅可以提振企业信心、做大企业体量、壮大经济总量，也是招商引资和承载项目落地、发展壮大民营企业的有效途径。同时，可以避免项目重复建设，盘活工业用地资源，以腾笼换鸟方式，去掉无效存量，实现有效增量。
一是摸清情况，做到心中有数。对停产、半停产企业，进行重点登记，准确把握企业信息，为企业盘活摸清底数，做实准备。
二是问诊把脉，做到对症下药。反复深入停产、半停产企业，与企业老板建立朋友关系、探讨盘活思路：有技术、有市场的，探讨融资渠道或重组嫁接；有土地、房产手续但无技术、无市场的，探讨转让、转租；有人脉关系和合作伙伴的，探讨转项或扩大再生产；有经济实力但没有拳头产品或市场持续萎靡不振的，探讨技术改造或转型升级，拿出思路，对症下药，因病求医。
三是健全机制，做好跟踪服务。建立项目秘书机制，在立项、土地、规划、建设、环评、安评、特种经营许可等前置手续办理上，实行统一调度、集中推进、专项突破，在相关问题的法律法规把握上，请市、县（市、区）相关部门业务科室负责人、评审专家予以解答，寻求捷径，避免走弯路、花冤枉钱，使项目合规、企业盘活、加快项目建设迈向快车道。
企业盘活在路上，对于已彻底盘活的不放松，继续关注、扶助，帮助解决新问题，力促发展壮大，避免反复；对于正在盘活进行中的，全力以赴，可以帮助跑市场、拉订单，甚至协调相关部门，给予绿色通道；对于尚没有盘活意向的，通过招商引资、内引外联，继续搭建平台，寻求盘活契机，形成盘活合力。无论是已盘活的、在盘活的，还是盘活之后再次停产或是始终无法盘活的，我们一直都在努力中，努力无止境，盘活才有望，企业停产半停产是相对的，为企业生存发展服务是绝对的，为企业服务，我们永远走在路上。
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2019年11月13日
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