第一篇:关于如何做好煤矿基层安全管理工作的论文
关于做好基层安全管理工作的论文
基层安全管理是煤矿企业安全管理的一个重要环节,因为基层是贯彻落实上级安全方针、政策、法规、企业安全规章制度和传播与反馈安全信息动态的“中转站”.要使“中转站”正常运行,保证上情下通,将上述安全内容“不贪污”、“不断流”、“不变味”地认真贯彻下去,并狠抓落实,以达到安全工作一级抓一级,安全目标下级保上级的目的,使基层安全管理走向良性循环,就必须强化基层安全管理,使之规范化、制度化。通过我在安监科实习期间的的所见所闻,我认为主要通过以下几方面内容去加强基层安全管理工作:
1、基层领导要正确理解党的安全方针
“安全第一,预防为主,综合治理”这十二个字是一个整体,在工作中不能分开讲,也不能分开理解。“安全第一”是搞好生产的基础和前提条件;“预防为主”是搞好安全生产的实际行动、有力措施和有效手段;“综合治理”是搞好安全生产全面工作的明确指示。如果只讲“安全第一”,不讲“预防为主”,就会产生安全工作“挂在嘴上、写在纸上、贴在墙上,没有落实在行动上”的形式主义。如果不讲“安全第一”,专讲“预防为主”,也是没有多大作用或收不到多大效果的,就像让一位没有思想或没有某方面意识的同志去做某件事情,肯定收不到满意的效果。只有通过综合治理,才能有效提升我国安全生产的整体管理水平。
目前,是“安全第一”讲得多,“预防为主”做得少,“综合治理”落实难,这也是安全生产严峻局面一直难于改善的主要原因之一。因此,正确理解党的安全生产方针非常重要,是切实搞好安全生产的正确指导思想。特别是各级领导,他们是企业安全生产线的指挥者和组织者,在实际工作中一定要正确理解“安全第一,预防为主,综合治理”方针,按方针的要求实实在在抓好安全工作的落实。
2、选好安监员
安监员是基层领导管好安全工作的得力助手,是基层安全管理的直接组织和指挥者。党的安全生产方针、政策、法规和企业安全规章制度对基层贯彻落实的好坏与安监员素质有直接关系。选好一个安监员对搞好基层安全管理至关重要。
基层安全员必须具备如下条件:自己愿意从事安全工作;对本单位工作性质较为熟悉,且有一定的权威性;身体要好,要能跑(跑现场)、敢讲(对“三违”现象敢讲)、会写(对安全工作中好人好事、好做体会总结)、动脑(对怎样搞好安全工作会想办法、出主意);作风正派,办事公正,有一定的组织能力。
3、制定和健全安全规章制度和安全网络
制定和健全安全规章制度,使基层安全管理有章可循。要制定安全生产责任制,明确各自的安全职责,使安全生产人尽其职,各负其责.建立安全网络,做到安全生产横向到边,纵向到底,使安全信息下达执行畅通无阻,直至每位员工,实现“安全生产人人有责”。
4、定期组织好安全检查
安全检查是发现、排除隐患,落实安全措施和执行规章制度的有效手段。在安全检查方法上要讲究科学。传统的检查方法是:想到什么检查什么,看到什么讲什么,检查的结果随着参检人员的不同而不同,结果无可比性,检查的内容易遗漏。因此,必须予以改变。
安全检查首先要制定安全检查表,检查前组织参检人员学习安全检查表,统一思想,对照检查表一项一项的检查(排查),这样检查内容不会遗漏,检查质量会得到提高,这样才能发挥出安
全检查的重要作用。
5、抓好安全技能教育
基层安全教育应以安全技能培训为主,重点解决员工在生产操作过程中怎样操作最安全,要掌握操作要领,过去操作岗位上发生过什么事故,其原因是什么,遇到什么状态应怎样处理等,这些内容的教育都是车间安全教育的薄弱环节,员工在上岗前没有接受过相应的安全技能培训,使一些血的教训只有通过再次流血来换取,这是安全资源的浪费。因此,必须抓好安全技能培训。
6、建立安全台帐和安全档案
安全台帐包括安全办公会议、安全检查原始记录、安全教育培训台帐、事故台帐等内容,是基层管理内容的具体记载,能反映出基层全管理水平,能反映出基层管理做了什么工作,存在什么不足,安全档案是安全管理的历史,是安全教育的宝贵资料,是基层管理工作的宝贵财富,千万不能浪费和损失。
7、对事故要严格按照”四不放过”原则处理
事故是一个煤矿企业发展的最大威胁,要杜绝事故就要从基层抓起,把安全当成最重要的工作去做,及时把可能发生事故的隐患给消灭掉,如果一旦发生事故,即使是微伤事故或未遂事故,也一定要严格按照”四不放过”原则处理,预防以后再出现类似的情况。
8、加强安全信息交流和收集工作,及时总结和评比
通过交流、收集为我所用,并结合本单位情况,制定出一套更好、更新、更科学的基层管理模式,试行一段时间后再进行总结、评比,不断补充完善,使车间管理模式更完善、更具有操作性。对模式运行好的班组要表彰,较差的班组要找出原因并帮助解决,这样才能达到同步前进。
总之,基层全管理在煤矿企业安全管理上处于十分重要的位
置,只有把基层工作搞好了,煤矿企业的安全工作才能有保障。
第二篇:浅谈煤矿基层安全管理工作
浅谈煤矿基层安全管理工作
为了搞好煤矿企业的安全工作,新中国成立开始便确立了“煤矿生产、安全第一”的方针。党和政府非常重视煤矿工作,党和国家领导人毛泽东、周恩来、江泽民等均分别对煤矿安全作过重要指示,国家在落实“安全、管理、装备、培训”并重的方针的同时,逐步建立健全了安全生产法律法规和规程。但由于井下环境条件恶劣,自然灾害严重,煤矿不仅未能消灭人身伤亡事故,而且重特大事故仍时有发生。搞好煤矿安全生产工作仍是任重道远、迫在眉捷的课题。基层安全管理作为煤矿安全工作的重要一环,有其独特的一面,本文拟予论述。
一、煤矿基层安全管理的重要性。
一个切实可行的措施、计划、决策,如果得不到贯彻,也只是纸上谈兵;一系列完整健全的安全生产规章制度,如果得不到落实,那也只是一纸空文。一切正确的理论,只有通过实践来指导现实,才能转化为促进生产发展的动力。煤矿安全生产的法律、法规、政策、指令、规程、其实施的落脚点在基层。企业安全生产的具体工作要通过基层来实现、基层是煤矿安全管理工作的基础。可见煤矿基层安全管理具有举足轻重的地位。
二、煤矿基层安全管理工作的复杂性。
煤矿安全生产是在一定环境条件下,通过管理组织职工和用所具备的物质条件进行作业的活动。在生产过程中,若出现管理方面的缺陷加上物的不安全状态即形成事故隐患,若人的不安全行为触及事故隐患,则会发生伤害事故。事故的预防,就是要消除事故隐患和违章行为。然而,煤矿用人体制导致农民轮换工变动频繁、文化低、素质差、业务不精,缺乏自主保安和相互保安能力。同时,多年来国家产业政策制约所形成的煤矿贫穷,不仅安全装备投入远远不足,就是生产设备也达不到更新改造的要求,物的不安全状态得不到根本消除;同样原因,没有相应的资金保障,基层管理者缺乏应有的培训和知识更新,仍然大多凭经验沿袭传统管理理念。不能完全适应时代的发展要求。凡此种种,构成了既要抓好生产又要管好安全的基层安全管理工作的复杂性。
三、基层安全管理的困难性。
人是事故发生诸要素中的主导因素。因此,安全管理首先得管好人。管人的手段不外乎行政手段、经济手段和法律手段。不管是哪种手段,往往会发生安全与生产的矛盾状况。在安全与生产发生矛盾、且解决安全问题又需要投入,而单位经济运行又十分紧张,如何解决安全与生产的关系,这就是基层安全管理最难的问题。另外,在安全处罚方面。对“三违”人员的查处,被人们称之为“得罪人的事情”,因为处罚涉及到“三违”人员自身经济利益,部分“三违”职工素质低,难以通过教育解决思想问题,对处罚会产生对立情绪,甚至对安全人员产生报复行为。记得有一次,某队严重违章,造成设备损害的未遂事故,根据违章情节,井口按规定给予责任者相应的经济处罚。事后不久,查处人员的宿舍的窗子玻璃就被人暗中砸了三个大洞。其次,对某些关系复杂的连队干部安全考核困难。这些人违反规定需要考核,往往有上层说情。对这些人的考核和处罚,轻不得重不得。轻了达不到考核目的,起不到教育作用;重了这些人又会造谣“告状”,通过种种途径给你工作设置障碍。还有极少数连队干部,会找种种借口,将自己被处罚的经济转嫁给职工。经济问题是职工最敏感的热息,.稍不注意就会产生严重后果。这样一件事,有一次,上级安监部门要来检查,井口临
时安排某连队干部一项工作,这位队干又安排到班上。结果检查时,该问题未落实,为此,井口给这位连队干部取消当月安全奖的处罚,而这位连队干部在对其所安排工作未落实的职工给予相应处罚的同时,变相地在该队队干头上多作相应奖金扣还于他,并捏造事实说是上级同意的。此事在该队产生不小**,幸亏井口及时发现并采取相应处理措施。凡此种种,反映出基层安全管理的复杂性和难度。
四、搞好煤矿基层安全管理工作的措施。
煤矿基层安全管理工作尽管有其复杂性和困难性等特点,由于它是煤矿安全各项规定、措施的落脚点,我们必须克服重重困难,确实把它做好。
l、认真学习党的理论、路线、方针、政策,从讲政治的高度,从党性的高度来看待安全工作,提高认识、统一认识,确实把安全工作作为煤矿工作的第一要务来抓。无论在何种情况下,始终坚持“先安全后生产,不安全不生产”毫不动摇。必须认识到搞好煤矿安全工作就是落实“三个代表”的具体体现。
2、加强全体员工的安全学习、培训和教育工作,提高职工的安全意识和责任感、增强他们自主保安和相互保安的能力。
3、克服困难,加大现场安全监督检查和对“三违”人员的处罚力度,及时发现和督促整改隐患,对“三违”现象不姑息迁就,要坚决制止。严明纪律、坚持处罚和教育相结合,从教育职工树立“安全第一”观念和提高安全意识出发,以杜绝“三违”为目的,情节严重的,不管是任何人,有任何关系,都必须严肃处理。
4、无论企业如何困难,必须想方设法保持必要的安全投入,同时加强管理和职工的安全培训,以弥补安全投入不足带来的缺陷。
5、搞好质量标准化工作,以质量保安全、促生产。
6、安全人员、管理人员应该发扬大无畏的奉献精神,敢于碰硬,对“三违”人员必须铁面无私,不怕得罪人,不怕因得罪人而被别人给小鞋穿。
7、采掘机运通各专业、党政工团各条线必须齐抓共管、相互配合,齐心协力确实抓好安全监督和管理工作,克服怕得罪人,把违章看作安全部门一个部门的事,对“三违”睁只眼闭只眼的推卸责任的作风。
8、管理人员、安全人员、工程技术人员必须深入现场、深入实际,发扬“深、严、细、实”的作风,认真负责查处“三违”和督查隐患。
9、对安全工作和措施既定之事,要以高度严肃负责的态度,一丝不苟落实兑现,不准打折扣。
第三篇:如何做好基层安全管理工作
如何做好基层安全管理工作
如何做好基层安全管理工作
基层安全管理是企业安全管理的一个重要环节,因为基层是贯彻落实国家安全方针、政策、法规、企业安全规章制度和传播与反馈安全信息动态的“中转站”.要使“中转站”正常运行,保证政令畅通,将上述安全内容“不贪污”、“不断流”、“不变味”地认真贯彻下去,并狠抓落实,以达到安全工作一级抓一级,安全目标下级保上级的目的,使基层安全管理走向良性循环,就必须强化基层安全管理,使之规范化、制度化。我认为主要以下几方面内容去加强基层安全管理工作: 1.各级级领导要正确理解党的安全方针
“安全第一,预防为主,综合治理”这十二个字是一个整体,在工作中不能分开讲,也不能分开理解。“安全第一”是搞好生产的基础和前提条件;“预防为主”是搞好安全生产的实际行动、有力措施和有效手段;“综合治理”是搞好安全生产全面工作的明确指示。如果只讲“安全第一”,不讲“预防为主”,就会产生安全工作“挂在嘴上、写在纸上、贴在墙上,没有落实在行动上”的形式主义。如果不讲“安全第一”,专讲“预防为主”,也是没有多大作用或收不到多大效果的,就像让一位没有思想或没有某方面意识的同志去做某件事情,肯定收不到满意的效果。只有通过综合治理,才能有效提升我国安全生产的整体管理水平。
目前,是“安全第一”讲得多(会议多、文件多、检查多、发生的事故也多),“预防为主”做得少(安全“三同时”执行不严,安措经费不足等),“综合治理”落实难(安全工作基本还处于单打独斗状态等),这也是安全生产严峻局面一直难于改善的主要原因之一。因此,正确理解党的安全生产方针非常重要,是切实搞好安全生产的正确指导思想。特别是各级领导,他们是企业安全生产线的指挥者和组织者,在实际工作中一定要正确理解“安全第一,预防为主,综合治理”方针,按方针的要求实实在在抓好安全工作的落实。
2.选好安全员
基层安全员是基层领导管好安全工作的得力助手,是基层安全管理的直接组织和指挥者。党的安全生产方针、政策、法规和企业安全规章制度对基层贯彻落实的好坏与基层安全员素质有直接关系。选好一个安全员对搞好基层安全管理至关重要。
基层安全员必须具备如下条件:自己愿意从事安全工作;对本单位工作性质较为熟悉,且有一定的权威性;身体要好,要能跑(跑现场)、敢讲(对“三违”现象敢讲)、会写(对安全工作中好人好事、好做体合总结)、动脑(对怎样搞好安全工作会想办法、出主意);作风正派,办事公正,有一定的组织能力。
3.制定和健全安全规章制度和安全网络
制定和健全安全规章制度,使基层安全管理有章可循。要制定安全生产责任制,明确各自的安全职责,使安全生产人尽其职,各负其责.建立安全网络,做到安全生产横向到边,纵向到底,使安全政令下达执行畅通无阻,直至每位员工,实现“安全生产人人有责”。
4.定期组织好安全检查
安全检查是发现、排除隐患,落实安全措施和执行规章制度的有效手段。在安全检查方法上要讲究科学。传统的检查方法是:想到什么检查什么,看到什么讲什么,检查的结果随着参检人员的不同而不同,结果无可比性,检查的内容易遗漏.因此,必须予以改变。
安全检查首先要制定安全检查表,检查前组织参检人员学习安全检查表,统一思想,对照检查表一项一面检查,这样检查内容不会遗漏,检查质量会得到提高。5.抓好安全技能教育
基层安全教育应以安全技能培训为主,重点解决员工在生产操作过程中怎样操作最安全,要掌握操作要领,过去操作岗位上发生过什么事故,其原因是什么,遇到什么状态应怎样处理等,这些内容的教育都是车间安全教育的薄弱环节,员工在上岗前没有接受过相应的安全技能培训,使一些血的教训只有通过再次流血来换取,这是安全资源的浪费。因此,必须抓好安全技能培训。
6.建立安全台帐和安全档案
安全台帐包括安全会议、安全检查、安全教育、事故台帐等内容,是基层管理内容的具体记载,能反映出基层全管理水平,能反映出基层管理做了什么工作,存在什么不足,安全档案是安全管理的历史,是安全教育的宝贵资料,是基层管理工作的宝贵财富,千万不能浪费和损失。
7.对事故要严格按照”四不放过”原则处理
即使是微伤事故或未遂事故,也一定要将事故苗子及时消灭在萌芽状态。8.加强安全信息交流和收集工作,及时总结和评比
通过交流、收集为我所用,并结合本单位情况,制定出一套更好、更新、更科学的基层管理模式,试行一段时间后再进行总结、评比,不断补充完善,使车间管理模式更完善、更具有操作性。对模式运行好的班组要表彰,较差的班组要找出原因并帮助解决,这样才能达到同步前进。
总之,基层全管理在企业安全管理上处于十分重要的位置,只有把基层工作搞好了,企业的安全工作才能有保障。
第四篇:浅谈如何做好煤矿机电设备安全管理工作
浅谈如何做好煤矿机电设备安全管理工作
随着世界能源产业的兴盛,而我国是以煤炭为主要能源的产煤大国,由于能源的需求量越来越大,加之大煤矿生产条件和生产环节的越来越复杂化,煤矿机电设备的使用种类和范围也越来越大,因此对机电设备的安全管理也提出了更高的要求。煤矿机电系统人员素质高与低、机电设备管理的好与坏,将直接影响煤矿的安全生产与经济效益。因此,煤炭管理部门必须要组织一支由技术水平高、业务能力强的专业人员组成的队伍,对每个煤矿进行“专家会诊”。
一、煤矿机电安全管理存在的问题
(一)超能力生产与设备老化
近年来,受经济快速发展的强劲拉动以及煤炭作为我国基础能源和重要原料的战略地位的影响,煤炭产量激增,未来仍将处在高位增长阶段,受利益驱动,煤炭企业常把生产任务摆在第一位。而机电安全则摆在被动应付生产、充当配角的位置,设备“连轴转”现象很普遍,没有足够的检修保养时间。
(二)机电监察力度和深度不够
煤矿机电安全监察员在认识和素质上也有差距,煤矿机电专业性强,所涉及的知识面相当广泛,要求监察人员素质全面,而现行的执行标准有时又无详细的操作说明,甚至有的还有一定的回旋余地,无十分准确而清楚的界限,这就不可避免地造成监察过程中有时难以把握。煤矿机电安全监察员大多从基层而来,深知基层之甘苦,有时一下难以完全放下情面。在专业性很强的机电安全监察中,又由于专业监察人员少,而机电运输系统战线长、范同广,安全监察普遍采用抽查式,监察的随机性大,缺乏全面性,缺乏主动性。
(三)深部开采对机电管理的影响
随着矿井延深开采,矿井的垂深一般都在600-800m,有的已达1000m以上,多水平提升,接力排水,造成了供电线路加长、负荷增加、网络复杂的现象。深部开采地温和压力的不断增加,造成巷道、泵房、变电所等场所底鼓变形严重,导致管路、电缆受挤压,这些都给机电管理带来一定的难度。如果不加强管理,不进行技术改造,不加大安全投入,就有可能酿成大的事故。
二、采取的对策
(一)应采取一切可行的手段,加大设备投入和改造
要争取国家政策性安全专项基金的扶持,采取多种形式的集资和融资,对照《煤矿安全规程》及有关行业标准,做出规划,确保煤矿必须的生产装备、安全监控设备的正常运转和更新换代,对保护装置不齐的设备如提升绞车、干式变压器,必须按照《煤矿安全规程》的要求,完善保护或予以更换。要把好设备的进入关和维修关,保证按标准要求使用和维修设备,坚决杜绝伪劣机电产品、无煤安标志产品、非防爆产品在煤矿的滥用,从源头上消灭事故源。
(二)积极采用新装备、新技术、新工艺
推广使用新设备、新技术、新工艺,特别是创造条件使用综合机械化采煤设备,避免采用低设备投人、大量投入人员、点多面广、效率低下的人海战术,应走出恶性循环圈,采用先进工艺流程,合理控制作业点和作业面个数,减少事故发生源的个数,真正实现矿井的安全、高产、高效。
(三)落实煤矿机电设备安全管理责任
煤矿企业要高度重视机电设备安全管理工作,设立专门机构,明确分管负责人,配备足够的专业技术人员:要建立健全矿井机电运输装备、材料等物资的采购供应管理、入井检验、安装交接验收、巡回检查、定期检测检验、维护保养、检修以及报废淘汰等制度,明确岗位职责。要健全完善机电运输装备管理台账和技术资料档案,严格执行《煤矿安全规程》、作业规程和操作规程,加强设备维修检查和运行状况的动态管理。
(四)合理的建立健全的各种规章制度
制度是一种约束机制,是指导职工如何开展工作的尺度,只有制度完善、管理到位、责任到位,才能保障机电设备的正常运转。而安全生产责任制是企业最基本的一项安全制度,是企业所有安全生产管理制度的核心。因此,为贯彻落实安全生产方针,必须严格落实生产责任制、工种岗位责任制、事故责任追究制等,实行安全工作人人管理,让每个人、每个部门、每个单位都要负起职责范围内的安全工作,使安全工作做到层层有人抓,事事有人管,人人有专责。
(五)煤矿机电设备检验检修工作要加强
煤矿企业要加强对机电设备的日常维护保养和定期检修。机电运输设施检修要制定检修计划和措施,明确检修任务和范围,详细记录检修内容、规格质量及检修人员等内容,并指定专人或质量检查员负责检查验收。在拆装、搬运井下大型机电设备时,必须制定安全技术措施,明确规定拆装工艺、运送方式、搬运路线和设备等内容,安排专业技术人员现场指挥,确保安全。
(六)机电安全监察员的整体素质需要强化提高
煤矿机电安全监察员,要认真学习专业知,全面提高自身的综合素质,集中优势的机电监察力量,对煤矿进行地毯式的逐台设备、逐线、逐面地全面监察,不折不扣地按《煤矿安全规程》和有关规定监察,不留情面,该停的坚决依法停下来,决不手软。要用铁脸面、铁心肠、铁手腕去严格执法,公正执法,以身作则,摆正监察与被监察、监察与服务的关系。
三、结束语
“安全第一”的方针是煤矿生产中永恒的主题,是煤矿生产建设的指导思想和行为,必须贯穿到生产建设的整个过程中。由于矿井生产有一定的特殊性,如工作场所的特殊性和循环性、生产准备工作的繁重性以及生产系统、生产过程的复杂性等,所以既要做好宏观上的系统性管理,杜绝重大灾害,又要抓好微观上影响安全生产隐患的基本环节管理,消除“三违”和减少工伤事故,从搞好安全、服务生产、降本增效、技术创新的角度进行定位,把工作方向和着力点放在提高安全装备水平,引导生产力发展,从而确保煤矿安全生产,提高煤矿经济效益。
第五篇:如何做好基层的安全管理工作
如何做好基层的安全管理工作
1. 营造安全文化氛围,落实“安全第一、预防为主”的方针
安全文化是安全价值观和安全行为规范的总合,这个氛围以“安全第一”的观念作用于每一个人,制约规范着他们对安全态度、思维模式和行为方式。
现代安全科学理论认为:人、机、环是整个生产的载体,从而构成系统安全和基本要素,其中人是生产活动的主体。机是生产活动的客体,而这种活动受到环境的制约,在“人、机、环”中,人的因素是关键,从根本上说,是人的主观问题,意识清醒、态度端正、精神状态良好,就能将事故防患于未然,安全管理就能坚如磐石,岿然不动,反之定然是隐患不断,危机四伏。根据这一现代理论,在安全管理中开展了人为因素的研究,编写了动力保障与人为因素研究的学习材料,运用典型事例进行分析,促进了安全管理工作。各级领导、安全监察员、安全检查员带头执行各项安全规章制度,严格操作规程,管理中坚持严格的工作方法,严谨的工作作风,实事求是的科学态度,充分发挥人的主观能动性。
2. 建立健全安全管理的各项规章制度
建立健全安全管理的规章制度,是做好基层单位安全管理工作的重要基础,也是促进安全管理工作走上规范化道路的基本前提。做好这顶工作,要贯彻“由少到多、由简到繁、急用先建、成熟优先”的原则。建章立制是强化安全管理的基础,规范管理是做好各项安全工作的重要手段,用制度管人、管设备、管工作已形成风气。在人员作业中,依据本部门的职责及具体工作的实际先后制订出324个管理制度,使各项管理有法可依,有章可循。在开展安全评估工作中又进一步修订、完善安全管理制度14项,标准与资料26项,工作规程67项,工作记录19项。目前,各项安全管理制度齐全,各项规程可操作性强,各类标准均有依据,各项工作记录能满足实际工作需要,安全生产的运行、管理机制日臻完善,可有效地防止人为责任安全事故,真实地反映人员作业、设备运行状况,从制度上规范了人员作业的全过程。
3. 落实安全生产责任制
安全生产人人有责,是安全生产责任制的高度概括,建立健全安全生产责任制,就是将各级领导和各类人员在安全工作和安全生产中的各项责任用文件的形式明确规定下来,在各自职责范围内,对安全工作应负的相应责任。既可以让人们明确各自的安全职责而自觉地做好各项安全工作,又可作为对各类人员,特别是对领导干部进行考核的法规依据的一种制度。这是搞好安全生产、保证安全的中心环节,可以促进安全工作事事有人管、人人有专责,齐心协力共同搞好安全生产的良好局面的形成。安全生产责任制每月考核一次,与奖惩挂钩。
4. 实行全员安全目标管理
实行全员安全目标管理,首先要在年初确定安全目标,可以是上级下达的,也可以是本单位自己确定的,都要保持目标的先进性;然后就在制定保证措施;还要将安全目标逐级向下分解,直至每个岗位、每个工作人员为止;每个人也都要制定自己的保证措施;领导要对安全目标在实施过程中和年终时的完成情况及时进行评价和考核,实施奖惩。目标值的确定,应贯彻下一级保上一级,越往下分解越细致越具体的原则,最好定到不出差错或少出差错;还要注意与各项工作要求紧密结合。把安全目标分解到各科室,做到基层单位分线负责,分级管理,安全工作同奖惩办法挂钩,有奖有罚,责任落实到人,纳入责任制考核。
始终把安全生产作为工作的首位,提出“安全可靠、设备完好、节能降耗”为目标的运行方针,确定抓安全工作的思路就是:抓安全促管理,抓管理保安全,从管理源头抓起。
实行全员安全目标管理可以采用由上而下布置目标任务或者由下而上逐级递交安全目标认定书进行认定等方式。
5. 不断提高职工安全素质
职工的安全素质就是职工的安全文化水平。它包括安全意识、安全知识和安全技能,并与本职业务工作水平紧密相连。可以通过在职的业务学习或脱产的培训,创造条件并鼓励职工利用网络等新媒体开展自学,还可以运用安全讲评会、安全教育活动日以及安全知识竞赛、标准岗演示、应急演练、安全讲演等各种形式,分析本单位内外所发生的各种不同类型事故和差错的实例以及保证安全的先进事例,学习新知识、新技术、新理论,不断地提高职工的安全素质。还要坚持考核上岗的制度,特别是各种专业性强的岗位必须坚持持证上岗。持证上岗是保证特种设备安全运行,坚持持种人员培训复审制度,使特种作业人员持证上岗走向规范化管理。
职工的业务技能是安全的技术保证,对保障安全有着重要的意义。重视广大职工的业务技能培训,每年坚持举办各类专业培训,制定周密的培训计划,拨出专门费用,采取派人外出学习,广泛吸取国内外的先进技术,广大职工技术理论与动手操作能力得到了提高,在工作中发挥了较好的作用。
素质教育同样也是安全的重要因素,在抓好业务的同时做好政治思想工作,从抓日常管理,作风建设入手。日常工作体现职工在工作状况中的安全意识和行为表现,由于日常习惯和日常行为的原因,常常会出现安全意识懈怠的现象,抓日常管理就是从日常行为习惯入手,在学习、工作、纪律、言谈、举止上加强教育,从小事做起,形成良好的工作习惯,转化成过硬的工作作风。
6. 开展经常性的安全教育
“安全第一、预防为主”是安全工作的方针,根据动力运行的特点,我们将安全管理作为全员安全教育的主要内容,以劳动安全、地面航空安全为目的,有计划地开展全员安全教育,每月二次。
首先,要对新进人员进行扎实的上岗前的三级安全教育中的岗位级安全教育。其次,要对各种离岗一段时间复岗的人员进行复工前的教育。还要进行生产条件、工作环境、使用机型、装备、设备和工具发生变化时的安全教育。要作深入细致的思想工作,进行针对性强的安全教育和特殊管理。
在安全教育中,组织教育讲座,安全知识竞赛,观看安全教育录像带、教育片、学习安全教育材料,开展多种多样生动有效、适合群众特点的活动,加深和强化安全知识教育。
通过安全教育,强化了全员安全第一的意识,营造了安全生产的气氛,摆正了安全第一的位置,落实了安全第一的方针,增强了员工安全工作的责任心与警惕性,执行各项安全规章制度的自觉性和严格按操作规程操作、检查、维护设备的规范性,从而有力地保证了安全生产,全体职工决心用严格的工作方法、严谨的作风、实事求是的态度全面细致地做好各项安全工作。
7. 执行安全监察、严格查处违章
安全监察是安全管理工作的重要手段之一,它不仅可以提高职工的安全意识,督促规章制度的落实,有利于安全工作的深入开展而且可以及时发现和解决大量的不安全问题。制定《兼职安全监察员管理实施细则》,一般都是以查思想、查规章、查隐患、查纪律的“四查”为内容。要做到班前、班后、工作中的日常巡查及时发现问题并予以纠正。特别是对关键点进行重点检查,还要做到自查和互查相结合;检查和整改相结合。不仅要消除隐患,还要表扬推广先进。
基层领导首先要带头遵章守纪,绝不违章指挥和违章作业,还要拒绝上级的违章指挥。对于违章的人要进行调查登记,并责令在适当的场合进行检讨,帮助他提高认识,予以改正。对屡犯不改、劝说教育无效者,无论有无后果,都应进行相应的处理,必要时可向上级报告予以严肃处理。
8. 做好设备检修和现场安全管理
各种设备设施要按规定的时限、标准和项目进行适时的检修,保证随时处于良好状态。还要随时做好规定的各项检验检测工作并及时进行准确的登记,坚持特种设备年审复审制度,使特种设备安全运行。在每项工作任务前,都要进行安全教育,交代安全注意事项,安排任务内容和监督检查的方式;对器材、工具和防护用品进行定期安全性能检查。工作中,要加强各工种之间的协调配合,正确使用各种防护用品用具。
设备操作实行“三表一巡”管理,即台帐记录清楚;设备、现场环境清洁;操作、维护规程清晰;重点设备实行责任人制度重点巡检。保养工作推行一、二、三级保养制,做到季节性运行设备换季保养;计划统一保养。检查采用部门设备分级自查,春、秋两季组织换季检查,加大监管力度,提高设备的完好率。
9. 做好节假日的安全管理
节假日、双休日,特别是春节期间,人们都要进行一定的采购、走亲访友、旅游娱乐、思想活跃、容易疲劳,也是事故多发期,应特别警惕。除安排好值班表、进行节前安全教育、加强领导值班带班外,要防止工作场所和工作时间的串岗、脱岗、睡岗、饮酒上岗、带人上岗、“捎买带”等现象的发生;要密切注意人员的思想、精力、体力状况;要加强监督检查;要对重要部位和危险源点采取专门防范措施;要防止劫机、炸机等刑事案件的发生;要注意饮食卫生,防火、防灾、防盗、防触电。
节假日、双休日安全管理要做到“严、细、实”,做到“三个一样”,即领导在与不在一个样,平时与节假日一个样,使安全生产良性循环,步步深入,取得了明显的效果。
10.做好事故和事故征候的报告和处理
我们所有安全工作的最终目的就是防止事故的发生,达到安全生产、文明生产的要求。但一旦发生了事故和事故征候,则必须做到:抢救受伤人员,采取措施防止事态扩大或二次事故发生,尽力保护好现场,及时报告有关上级,协助调查组工作,提供真实的证据,反映客观的事实;还要在本单位按不查清原因不放过、不落实责任不放过、无防范措施未受到教育不放过、未对责任者进行处理不放过的“四不放过”原则进行处理;还要掌握好善后工作的政策界限。
搞好设备事故的防范,同时要根据各自的工作性质、任务特点等实际情况,制定符合要求应急方案演练。应急方案演练是对设备运行人员进行培训的一种方法,它对提高值班人员的应变能力,教会值班人员
防止或处理事故和异常现象,帮助值班人员更好地掌握运用操作规程,熟悉动力设备的结构,杜绝错误和确保系统的正常,并教育所有有关人员遵照执行。
11.做好安全信息的搜集、整理
安全信息工作是安全工作的重要内容;是安全基础管理工作的组成部分;是珍贵的安全史料;是基层单位实行目标管理的依据;也是作好系统性预防工作的重要前提。它的主要内容有:安全工作、安全活动、安全生产的情况和数据、保证安全的好人好事、先进经验、发生的事故差错极其教训、事故隐患和安全建议等。要按规定的时限、格式和程序进行搜集整理。它是基层单位进行安全教育的现身教材,也反映了一个基层单位的安全管理工作。
总之,基层安全管理工作的内容繁多,有的还与其它管理工作相互交叉,对实现本单位的安全目标发挥着直接的作用。但是,如能紧紧抓住以上各项工作。便是抓住了安全工作的重点,便能基本实现安全生产良性循环,从而对机场的社会效益和经济效益提供最直接的服务。