关于请求增设县民政局基层政权股的请示

第一篇：关于请求增设县民政局基层政权股的请示

关于请求增设县民政局基层政权股的请示

县编办：

基层政权是国家政权的一部分，包括农村基层政权和城市基层政权两部分。主要工作职能是：研究提出加强和改进基层政权建设的意见和建议，拟订城乡基层群众自治组织和社区建设的规定、办法，并指导实施；指导村（居）民委员会民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作，推进村（居）民自治和基层民主政治建设；指导开展创建村民自治模范县（市、区）和模范居委会工作；指导乡镇政务公开工作；指导社区服务管理工作，推动社区建设。

目前，我县的基层政权工作全部归口在优抚安置股，业务量大且繁杂不利于工作的开展，对优抚、安置和基层政权工作都造

成了一定的影响。而且，省厅、市局均设立了相应的基层政权科（处）室，在实际工作中我县的基层政权工作不能与上级业务部门很好地衔接，制约了我县基层政权的发展。

X县基层民主政治建设工作在省、市都有一定影响，如果说没有一个在编的机构，很难说得过去，更主要的是没有专门机构和人员，直接制约和影响这项工作的深化和发展。目前基层民主政治建设工作量很大，城市社区正在向农村社区伸延，任务十分繁重，为此特要求设立“吉水县民政局基层政权股”，为股级全额财政拨款事业单位，定编2名。

特此请示，当否，请批示！

XX县民政局

X年X月X日

第二篇：基层政权股2011年

基层政权股2012年上半年工作总结

2012年基层政权在局领导的大力支持和正确领导下，圆满完成了上级交办的各项任务，现将情况报告如下：

一、基层政权与社区建设方面

（一）、圆满完成了第九届村级组织换届选举工作。截止去年12月25日，全县335个行政村，依法选举产生了新一届村民委员会，完成率100%。与上届村委会干部相比，年龄结构更加优化，文化程度整体提高，一大批思想好、作风正、能力强、村民拥护、又愿意为新农村建设服务的人被选进村委会，为农村经济社会又好又快发展提供了较强的组织保证。

（二）、村务公开民主管理工作。

1、开展村务公开民主管理示范县的创建活动。昔阳县县委办公室下发了《关于成立昔阳县村务公开民主管理示范县创建活动领导组的通知》《关于调整昔阳县村务公开民主管理领导组的通知》《关于进一步明确村务公开民主管理工作领导组及成员单位职责的通知》以及《印发<关于开展村务公开民主管理示范县创建活动的实施意见>的通知》，并出台了村务公开管理示范乡镇评估标准细则以及村务公开民主管理示范村评估标准。2012年5月，赴银川参加了全国村务公开民主管理

经验交流会，进一步坚定信心、振奋精神，努力借鉴其他省市的先进经验，进一步提升全县村务公开民主管理工作水平。

2、认真做好村务公开检查工作。今年的3月20日，下发了《关于在“3·25”村务公开日对全县村务公开民主管理工作进行专项检查的通知》，从3月25日开始，对全县的12个乡镇335个行政村的村务公开和民主管理工作的“两公开”进行了全面的检查，并在4月份将工作检查情况上报至晋中市村务公开领导组办公室；进一步完善了《昔阳县村务公开目录》并纳入“阳光农廉网”。

3、配合纪检委，对昔阳县农村村务公开监督委员会成立情况进行了调查摸底。全县的12个乡镇335个行政村均成立了村务公开监督委员会。其中，村党组织纪检小组长任主任的有198个村，占到了将近60%。

（三）、积极推进和谐社区建设。将各社区的房屋情况、配套设施和街道辖区情况做了摸底调查，向晋中市基政科上报了《昔阳县城市社区建设情况摸底表》。

二、行政区划与地名勘界方面

根据晋中市民政局《印发<关于推进全市平安边界建设项目的实施方案>的通知》（市民发【2012】8号）以及昔阳县社会管理治理委员会《关于推进全县社会管理创新基层平安边界建设项目的实施方案》（昔综治【2012】7号）文件要求我县下发了《关于推进全县平安边界建设项目的实施方案》，成立

了以各乡镇党委书记为副组长的平安边界建设项目领导组，着实推进昔阳县平安边界建设。

三、民间组织管理方面

（一）、截止今年上半年，在我县登记注册的社会团体有22个，民办非企业单位8个。今年新培育发展的社会组织1个，即昔阳县慈善总会。注销社会团体1个。

（二）、今年4月份以来，要求各社会团体填写并上报《昔阳县社会组织情况登记表》；从今年的5月份开始对全县的各社会团体组织和民办非企业单位进行2012年检查，要求交回年检报告书、总结和计划以及各类相关资料。

四、其他社会事务方面

（一）、做好婚姻登记规范化建设

1、根据省、市要求进行了婚姻登记规范化建设。截止2012年4月底，办理结婚登记715对，办理离婚登记64对。登记合格率达100%

2、婚姻登记实现了全省联网，档案规范。无论是电子版档案还是纸质档案都达到了高标准的要求。

（二）、在收养工作方面。截止2012年上半年，共办理收养登记1个。

（三）、殡葬管理工作：认真做好了今年清明节的防火工作。

五、老龄工作

（一）、昔阳县老龄委利用两个月时间对昔阳县60周岁以上的老年人进行了摸底，城乡共有老年人35000人。

（二）、经过两个月的时间，共为15000名城乡老年人办理了老年优待证。

第三篇：2009年基层政权股工作总结

一年来本股室认真学习中华人民共和国村民委员会组织法，云南省实施村民委员法办法及村民委员会选举法和中华人民共和国婚姻法，婚姻登记条例，加深了对科学发展观的认识，具体一年的工作总结如下：

一、村级建设情况，我股室下发了村务公开实施方案和乡镇村政务公开的办法，对全县3个乡镇21个村委会进行了研究，对第四届村两委换本

文来源：好范文http://www.xiexiebang.com/届打下了坚实的基础。在局领导的关心下，对4个乡12个村506个村民小组制作了组务公开栏。村主任依法罢免3个，答复人大代表提出的议案7个68人，答复政协代表提出的议案2个19人，上报市局材料8份。

二、全县婚姻登记工作，2009年共收到申请结婚3128对，办理结婚登记2839对，其中初婚2546对，再婚172对，复婚16对，补领105对，申请离婚407对，经过做工作后依法办理离婚登记238对。全年共接到群众电话咨询121次。

第四篇：民政局基层政权科工作总结

民政局基层政权科工作总结

今年以来，基层政权科认真贯彻落实局党委民政工作会议精神，围绕局中心任务，以打造为民、廉洁、高效科室为目标，突出重点，培植亮点，主动进位，积极作为，各项工作取得显著成绩。

一、主要工作

（一）依法选举，民主立制，基层民主亮点纷呈

民主选举是法律赋予村民的民主权利，也是基层民主的核心。我科室紧紧围绕农村改革、发展、稳定的大局，认真贯彻落实《村民委员会组织法》，全面完成了省第十届村委会换届选举试点工作任务，尤其是开发区10个村今年也顺利换届选举。

1．依法民主选举，加强村干部队伍建设。本届选举是历届选举难度最大、条例最烦、诉求最多的一届。但是，我科室不畏难、不怕难，精心谋划，严密组织，认真指导，扎实推进。全区262个村一次换届选举成功率100%，选民参选率96.5%，共选举产生村民委员会成员1183名。本届换届选举，全区未出现一例违法选举现象，换届选举工作得到省厅领导的充分肯定，工作经验在全省推广。

2．强化民主决策，确保村民当家作主。村民代表会议是村民自治的权力机构，是实行民主决策的主要形式。按照村民代表会议制度的要求，全区换届选举工作结束后，我科室及时指导各村以组为单位每10户推选1名村民代表，全区共推选产生村民代表12528人。建立健全了村民代表、村民小组长和村务监督委员会“三支队伍”，由他们代表村民深度介入村级事务，促进了村级重大事务从“为民作主”向“由民作主”根本性转变。

3．完善自治章程，充分体现村民意志。全区换届选举工作结束后，我科室把村民自治章程的立制工作作为重点来抓，明确要求各村在制定过程中力求做到：一是依法制定。制定过程充分体现村民的利益和意志。二是符合村情。村民自治章程的内容因地制宜，一村一策。三是条文易懂。章程条文简明易懂，便于广大村民理解和执行，截止11月底，全区262个村村民自治章程全部进行了修订，并经村民会议讨论通过。

（二）注重特色，打造品牌，社区建设取得突破

社区是城市的基础，我科室秉承“贴近基础、贴近生活、贴近群众”的“三贴近”原则，构建城乡“一委一居一站一办”新型社区架构。今年我科室上争省社区建设专项资金60万元，为16个镇（区）民政科配置电脑、打印传真一体机、照相机、电动车等办公设备。白米、娄庄、桥头三个镇被省厅表彰为“全省和谐社区建设示范镇”，沈高村等10个村、桃园社区等4个社区被省厅表彰为“全省和谐社区建设示范村（社区）”。1.城区社区建设取得新突破。以社区建设“六个强化”为抓手，全面推进城区社区建设管理工作。3月15日，区委、区政府召开全区城区社区工作会议，下发《今年城区社区建设工作要点》，城区社区建设工作取得了新突破。22个社区办公用房全部达到省和谐社区标准，社区服务功能得到增强，群众文体活动不断丰富，社区建设管理水平明显提升。截止12月底，我区被省厅表彰为“全省和谐社区建设示范区”，城区18个社区被省厅表彰为“全省和谐社区建设示范社区”，达标率82%，提前两年完成城区和谐社区创建任务。

今年以来，基层政权科认真贯彻落实局党委民政工作会议精神，围绕局中心任务，以打造为民、廉洁、高效科室为目标，突出重点，培植亮点，主动进位，积极作为，各项工作取得显著成绩。

一、主要工作

（一）依法选举，民主立制，基层民主亮点纷呈

民主选举是法律赋予村民的民主权利，也是基层民主的核心。我科室紧紧围绕农村改革、发展、稳定的大局，认真贯彻落实《村民委员会组织法》，全面完成了省第十届村委会换届选举试点工作任务，尤其是开发区10个村今年也顺利换届选举。

1．依法民主选举，加强村干部队伍建设。本届选举是历届选举难度最大、条例最烦、诉求最多的一届。但是，我科室不畏难、不怕难，精心谋划，严密组织，认真指导，扎实推进。全区262个村一次换届选举成功率100%，选民参选率96.5%，共选举产生村民委员会成员1183名。本届换届选举，全区未出现一例违法选举现象，换届选举工作得到省厅领导的充分肯定，工作经验在全省推广。

2．强化民主决策，确保村民当家作主。村民代表会议是村民自治的权力机构，是实行民主决策的主要形式。按照村民代表会议制度的要求，全区换届选举工作结束后，我科室及时指导各村以组为单位每10户推选1名村民代表，全区共推选产生村民代表12528人。建立健全了村民代表、村民小组长和村务监督委员会“三支队伍”，由他们代表村民深度介入村级事务，促进了村级重大事务从“为民作主”向“由民作主”根本性转变。

3．完善自治章程，充分体现村民意志。全区换届选举工作结束后，我科室把村民自治章程的立制工作作为重点来抓，明确要求各村在制定过程中力求做到：一是依法制定。制定过程充分体现村民的利益和意志。二是符合村情。村民自治章程的内容因地制宜，一村一策。三是条文易懂。章程条文简明易懂，便于广大村民理解和执行，截止11月底，全区262个村村民自治章程全部进行了修订，并经村民会议讨论通过。

（二）注重特色，打造品牌，社区建设取得突破

社区是城市的基础，我科室秉承“贴近基础、贴近生活、贴近群众”的“三贴近”原则，构建城乡“一委一居一站一办”新型社区架构。今年我科室上争省社区建设专项资金60万元，为16个镇（区）民政科配置电脑、打印传真一体机、照相机、电动车等办公设备。白米、娄庄、桥头三个镇被省厅表彰为“全省和谐社区建设示范镇”，沈高村等10个村、桃园社区等4个社区被省厅表彰为“全省和谐社区建设示范村（社区）”。1.城区社区建设取得新突破。以社区建设“六个强化”为抓手，全面推进城区社区建设管理工作。3月15日，区委、区政府召开全区城区社区工作会议，下发《今年城区社区建设工作要点》，城区社区建设工作取得了新突破。22个社区办公用房全部达到省和谐社区标准，社区服务功能得到增强，群众文体活动不断丰富，社区建设管理水平明显提升。截止12月底，我区被省厅表彰为“全省和谐社区建设示范区”，城区18个社区被省厅表彰为“全省和谐社区建设示范社区”，达标率82%，提前两年完成城区和谐社区创建任务。

2.农村社区建设取得新突破。4月13日，区委、区政府召开全区农村社区工作会议，会议规模是有史以来规格最高、参会人员最多的一次，与会人员参观了溱潼镇溱东村和沈高镇沈高村。大伦镇响堂村等四个村在会上作了交流发言，区委常委、政法委书记张士林对我区农村社区建设前期工作给予充分肯定。截止12月底，80%的农村社区“两房”面积达到省和谐社区标准，7个镇被省厅表彰为“全省和谐社区建设示范镇”，25个村被省厅表彰为“全省和谐社区建设示范村”，超省农村和谐社区建设指标20个百分点。

3.基层政权建设取得新突破。近年来，我区农村基层政权建设工作重点抓规范，已初步形成了对村干部自下而上的监督体系，村干部的责任更明确、要求更严格，廉洁自律的意识明显提高。8月9日，XX市基层政权建设工作会议在我区召开，会上我区作了经验介绍，与会还代表参观了姜堰镇荷叶社区、沈高镇沈高村。XX市民政局孙雷副局长对我区基层政权建设工作给予充分肯定，认为我区基层政权建设工作“六规范、三提升”的做法值得各市（区）借鉴。

（三）强化监督，规范管理，村务管理更具活力

创新村民自治体系，提升村务管理水平是新时期政权科工作的重中之中，我科室从构建新型农村管理体系的高度认真谋划、指导全区村务管理工作。今年，我科室撰写的《姜堰区村务管理实践经验解读》被省厅专家委员会评定为创新成果一等奖。

1.不断活化公开形式。根据农村不同人群的特点、不同公开事项，灵活运用不同的公开方式，着力拓展村务公开的广度和深度，提高村民参与度。今年，全区262个行政村共设立村务公开栏386处。并针对里下河地区的特点，对居住分散、处于边远地方的群众，通过流动公开栏进行公开；对财务收支、工程招投标等内容较多、相对复杂的事项，及时召开村民代表会议、民主听证会等进行公开；对群众有疑虑、社会关注多的事项，专门在村务公开栏中设立了“民声台”、“点题栏”、“回音壁”等特色专栏，帮助村民释疑解惑，促进村民与村干部互动。2.全面推行“五议三公开”。全区262个行政村全面推行“五议三公开”民主决策程序，明确要求凡是本村的重大事项、群众关心的重点事项、涉及稳定的重要事项、阶段性的紧急事项，必须严格执行村党组织提议、村“两委会”商议、勤廉督导员参议、党员大会审议、村民会议或村民代表会议决议，从而有效防止了“墙上民主”、“口头民主”、“文字民主”，促进了村级重大事务从“为民作主”向“由民作主、共同作主”的转变。3.加强群众外部监督。推行村干部述职述廉制度、村民直评村官制度和村干部辞职承诺制度。村委会换届选举结束后，及时组织新当选村委会主任签订辞职承诺书，承诺内容涵盖了农村工作的重点内容和群众高度关注的热点问题，不管是谁，一旦当上村干部，必须即时承诺，一旦不履行承诺内容即自行辞职，有效地促进了村干部服务于民、认真履职的自觉性。

第五篇：民政局基层政权科工作思路

民政局基层政权科工作思路

民政局基层政权科工作思路

民政局基层政权科工作的指导思想是：深入学习实践科学发展观，按照市民政局的总体部署和县民政局工作安排，以基层政权、社区建设、区划管理工作为抓手，统筹兼顾，稳步推进，努力确保各项工作不断取得新的成效。

扎实推进社区建设。

1、进一步加强居委会建设。在出台《关于进一步加强本县居委会建设意见》的基础上，督促指导各乡镇按照文件规定，稳步推进实施。重点抓好居委会办公活动用房建设，帮助居委会减轻工作负担等工作，并积极探索建立以居民满意度和情况知情度为导向的居委会考核体系，引导居委会关注民生，服务

居民，贴近居民需求开展各类活动，努力提高居委会自治能力。

2、大力推进基层民主。在村务公开、民主管理工作方面，继续加强探索，制定村民自治章程、村规民约等文件，进一步明确规定村干部的职责、村民的权利和义务，指导 乡镇和村进一步完善村务公开内容、村民会议和村民代表会议议事规则，切实落实好村民群众的知情权、决策权、参与权、监督权。制定下发居务公开的规范性文本，明确居委会公开的内容和要求，在全县居委会中推行居务公开制度，并加强制度执行的监督和检查，确保工作取得实效。

3、大力推进社区服务工作。指导、督促有条件的地区，探索建立社区公益性服务组织，采取政府购买服务的方式，承接政府部门、乡镇下沉到社区或从居委会剥离出来的社会性事务及其他社区公益性服务，让居委会腾出更多的时间，做老百姓希望做的事情，为居委会减负创造有利条件。探索社会服务与公益性

组织参与模式，继续配合市民政局开展社区民生项目公益招投标工作，促进社会组织发展壮大，推动社区服务深入发展。

4、进一步加强居委会规范化建设。以示范、模范、和谐示范居委会创建活动为抓手，指导督促各乡镇进一步加强社区居委会的规范化建设。具体做到严格按照相关标准，抓好指导、督促和检查，确保创建质量，真正把那些具有示范带动作用的先进典型树立起来，带动本县居委会建设的深入推进。

切实加强行政区划工作。

1、继续加强长江北支沪苏线界桩的维护管理工作。深入边界附近乡村，充分利用各种宣传工具，进一步加大国务院《行政区域界线管理条例》和界线管理有关法规规定的宣传力度，增强基层干部群众的大局意识和法制观念，教育引导他们自觉遵守行政区域界线管理规定，动员群众参与“沪苏平安边界”建设，开展维护边界地区睦邻友好、团结

互助的群众性活动，营造沪苏边界地区的和谐环境。

2、做好撤乡建镇的有关后续工作。在市政府批复意见的基础上，推进相关后续工作。重点做好有关标牌、印章的制作工作，配合县政府做好挂牌仪式的筹备工作，确保长兴乡撤乡建镇工作圆满完成。

进一步强化社区事务受理中心软件建设。

进一步加强对乡镇社区事务受理中心的业务指导，优化公共资源配置，扎实构建公共基础平台，加强“受理中心”标准化建设，延伸“受理中心”综合服务内涵，为居民群众提供“一门式”服务，体现政府服务理念从“百姓适应我、我方便”到“我适应百姓、百姓方便”的转变。在完成271个村的村级事务代理室硬件建设的基础上，指导乡镇和村配好相关工作人员，并加强业务指导和培训，切实发挥代理室的作用，为群众就近办事提供方便。

配合市民政局全面推行社区志愿者注册制度。在城桥镇试点的基础上，全面部署推进社区志愿者注册工作。同时，加强对社区工作者队伍的培训，发展社区志愿者骨干力量，提高社区工作者队伍素质，进一步扩大社区工作者工作领域，推进社区工作者职业化、专业化建设，使社区工作者和社区志愿者队伍不断壮大，促进社区志愿服务事业全面可持续发展。

工作措施。

1、加强调查研究。深入基层开展调查研究，了解掌握面上和基层的实际情况，分析问题，采取措施，保证基政工作有序、有效地推进。

2、建立社情民意收集网络。定期、不定期的听取基层同志对基政工作建设工作的意见和建议，不断完善工作举措。

3、加强与市局相关处室的联系沟通。与市局相关处室保持密切联系，积极落实完成好交办的相关工作，力争得到更多的支持与帮助，确保科室工作更

上一层楼。