第一篇：关心基层干部工作情况报告(农村、社区及企业)（共）
××县关心爱护基层干部工作情况总结
近年来，我县围绕巩固党的执政基础、推进干部队伍建设，坚持以“三个代表”重要思想为指导，积极把关心爱护基层干部作为科学管理基层干部、充分调动基层干部积极性的重要措施，不断完善工作机制，有效调动了他们的工作积极性，促进了基层改革发展稳定等各项工作。
一、主要工作开展情况
（一）注重表彰鼓励基层干部。一是加强乡村干部表彰工作。在每年评选优秀共产党员、优秀党务工作者时，注重让乡村基层党员干部占70%以上比例。如2012年全县“七一”表彰的30名优秀共产党员中，乡村党员干部有22名，占73.3%。二是积极组织学习基层党员干部先进典型活动。注重在“七一”期间推出“先锋典型”专栏，每年定期组织开展宣传学习基层干部先进典型活动。如将巫起村支书高明开、卡拉村支书王玉和、望城村支书刘应元、羊高村支书姚元彬、瓦厂村支委委员张进文、岔河村支委委员杨光勇等列为2011、2012年全县“七一”期间的先进典型进行宣传学习。
（二）注重解决基层干部的政治待遇问题。一是加强从基层干部中发展党员。努力从广大乡村基层干部中发展新党员，成熟一个，纳新一个，每年都有一批村组干部加入到党的队伍中来。二是重视从企业基层一线选拔任用或交流领导干部。在坚持德才标准的前提下，对企业基层的优秀年青干部通过推荐优先选拔任用，让他们有更大的施展才华的舞台；对于在企业任职多年，工作成绩突出的领导干部，本着重点考虑和照顾的原则，提拔或交流他们到县直部门任职，进一步调动和激发他们的工作积极性。
（三）注重加强与基层干部的思想感情交流。一是严格执行
谈心谈话制度。在干部职务变动、受到奖惩、岗位变动、存在问题等情况时，及时进行诫勉谈话，加强激励引导和帮助疏导解决思想问题。二是认真做好基层干部的信访处理工作。加强基层干部的来信来访和核实处理工作，认真做好有情服务，并采取切实有效的措施，扎扎实实解决基层干部反映的热点难点问题，确保基层干部队伍的稳定大局。
（四）加强基层干部素质培训。一是加强村级（社区）干部素质培训。切实加强党员教育，采取集中辅导和分散自学，集中授课和组织到外参观考察相结合的形式，依托乡镇业余党校和充分利用远程教育平台，对党员进行讲座培训、电化教育和典型教育。如各乡镇各部门积极利用自身优势，采取“请进来”、“走出去”等办法，协调启动了“乡村干部培训工程”，请省、州、县各级有关专家深入乡村开展实用科技培训，并组织部分村支部书记、村主任和致富能人到县外参观学习，有效提高了他们的综合素质。二是加强企业基层干部培训学习。县委组织部、县委宣传部、县委党校积极发挥牵头抓总作用，会同有关部门全面实施教育培训工程，切实加强对企业基层干部的职业技能、经济管理和法律知识、现代科技知识等方面的系统培训，努力提高基层干部职工的综合工作素质。
（五）努力从补贴待遇上关爱基层干部。一是建立提高在职村干报酬工作机制。制定出台《关于进一步提高村干报酬的意见》，明确在职村级“三大员”（支书、主任、文书）每人月报酬从2011年的400元提高到目前的800元，并逐年再增加50元。二是全面推行村干风险基金制度。自2009年出台村干风险基金实施办法后，我县建立了专门账户，由县财政按比例投入村干风险基础基金，以后逐年投入5000元，确保了资金的来源。在界定村干风险基金享受的对象、范围方面，县、乡、村三级严格对申请事件进行审查，努力做到“申报必审、应补必补”，积极解除村级干部的后顾之忧，充分调动村干工作的积极性和主动性。从2010年至今，已对5起村干因工作受打击报复事件进行补偿，共支付村干风险基金20000元。三是实施基层干部参会补贴制度。县级或县直部门在召开有村级干部参加的全县大型会议时，将村干的误工补贴和车船费列入预算，认真兑现给参会村干，解决了他们的后顾之忧。四是认真实施离任村干生活补贴制度。出台了《××县离任村干生活补贴办法》，明确规定按照群众公认原则，本县曾连任10年以上且年满60周岁的离任村“三大员”（支书、主任、文书）为享受生活补贴的对象，从2012年起开始按年发放每人每年1500元的生活补贴。
二、存在的主要问题
一是基层干部思想发展现状不容乐观。首先，农村干部工作积极性不高。主要表现为村干报酬来源少，主要依靠财政拨款；村级集体经济薄弱，提高村干报酬较难；县财政收入相对较低，投入在村干报酬上的能力有限。其次，社区干部生活待遇相对较低，工作积极性受影响，存在“无人管事”难题。随着社区工作的不断细化、深化和规范化，每月500元的补贴标准对于享有退休工资的居委会干部来说,工作负担增大了，而工资又比村级（850元/月）减少了，心理上产生了差距，直接影响社区居委会干部的工作积极性。第三，企业干部职工对抓好工作缺乏信心。我县大部分企业属于困难企业，企业负债量大，甚至存在资不抵债的现象，基本属于难于收拾局面的“烂摊子”，矛盾重重，问题积重难返，企业干部的工作信心不足。
二是领导干部联系基层干部制度落实不够。我县结合“一五一示范带动”工程建设，已相应建立副科级以上领导干部每人联系一个村、一个乡土人才和一个致富能人入党积极分子制度，但在经常到联系点与基层干部谈心交心，帮助理清发展思路和解决实际困难等抓落实不够。
三是未建立健全基层干部管理制度。尚未建立健全基层干部的目标考核管理体系，没有把基层干部队伍建设列入县、乡、村目标管理责任制考核，基层干部规范管理的机制没有健全，基层干部队伍建设的新情况、新问题还“无章可循”。
四是基层干部培训教育和培养选拔力度不够。由于未健全和完善县、乡、村三级分级负责培训基层干部制度，大部分教育培训方式是“以会代训”，且对班子成员培训多，对一般干部培训少，基层干部队伍教育培训工作总体发展不平衡。基层干部培养选拔渠道单一，未形成有大中专生等“新鲜血液”注入的培养选拔和激励机制。
三、下步工作意见和建议
（一）建立健全基层干部报酬激励和经费保障机制。一是进一步构建村干报酬激励保障机制。努力构建财政投入为主，其他方面为辅的提高村干报酬机制，同时，以农村税改财政转移支付为契机，推行村干交叉兼职，鼓励其担任计生专干、林业协管员等，多渠道落实资金，确保村干每月都有比较固定的收入，报酬逐年增加，不断改善村干报酬偏低的现状，进一步提高其工作积极性。二是认真解决社区干部待遇问题。以村干部的待遇为水准，在报酬标准、发放方式上相应给予社区干部同等待遇，确保社区干部的经济收入逐年有所提高，促使他们提高对社区工作的责任感。三是努力加大企业扶持力度，增强企业干部创业增收能力。进一步探索减员减负增效、做强企业增效、盘活资产增效等积极措施，加大企业扶持力度，疏通“产、供、销”渠道，提高企业自负盈亏能力，增强企业干部干事创业的信心。
（二）建立健全基层干部规范管理相关制度。根据基层干部队伍建设工作实际，建立健全科学考核、综合评价和规范管理基层干部的配套规章制度。严格执行制度，提倡权利与义务相
统一，激发基层干部的工作积极性和创造性。把基层干部队伍建设列入县、乡、村（社区）目标管理责任制考核。党委（党组、总支）会定期听取基层干部队伍建设的情况报告，研究基层干部队伍建设的新情况，解决新问题。组织（人事）部门做好牵头抓总和统筹协调工作，与民政、财政等部门共同建立工作联系制度，把各项制度和工作落到实处。
（三）加强基层干部的培训教育和培养选拔。一方面，完善县、乡、村三级分级负责培训基层干部制度，积极创造条件，鼓励基层干部参加县、乡各级培训，规定基层干部年内必须轮训一次，并分期分批安排外出考察学习。另一方面，探索出台有关办法，鼓励我县大中专毕业生投身于村级和社区建设，对在村级和社区任职后表现突出，能胜任工作的基层聘干，在招录国家机关或事业单位干部时给予适当名额照顾，以努力改善基层干部结构，增强基层干部队伍的战斗力。
（四）积极营造关心爱护基层干部的良好氛围。一是落实领导干部联系基层制度。副科级以上领导每人联系村、社区或企业基层干部，要求经常与所联系的基层干部谈心交心，帮助其理清发展思路和解决实际困难。二是进一步加强关心爱护基层干部工作。将县、乡各部门支持基层干部工作的情况作为帮扶联系工作的重要考核指标，努力形成齐抓共管基层干部的合力。定期组织开展优秀基层干部考核评比和表彰活动，适当给予物质奖励，并注意总结推广和宣传基层干部干事创业的先进事迹，在全县形成尊重、关心、理解、支持和爱护基层干部的良好氛围。
第二篇：《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》自查自纠工作报告
桂龙社区学习贯彻《农村基层干部廉洁履行
职责若干规定》自查自纠工作报告
为认真学习贯彻《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》（以下简称〈规定〉），深入推进农村基层干部廉政建设，全面落实党的路线、方针、政策，切实加强党的执政能力，保持党的先进性和纯洁性建设，造就高素质农村基层干部队伍，做好新形势下的群众工作，发展基层民主，保障农民权益，促进农村和谐稳定，根据省、市、县有关文件精神，桂龙社区“两委”采取有力措施，扎实开展学习宣传《规定》的内容及精神，并认真做出了自查自纠，现将桂龙社区的贯彻《规定》的情况报告如下：
一、加强领导，明确责任。社区“两委”将学习贯彻《规定》作为一项重要的政治任务来抓，明确了责任主体。社区支部书记是学习贯彻《规定》的第一责任人。社区主任为具体责任人，由社区书记、主任牵头，会同“两委”成员及议事会、组干部、全体党员、开展该项工作，根据转龙镇学习贯彻落实《规定》实施方案情况的通知，成立了学习小组，制定了切实可行的学习宣传方案，要求社区书记主任带头学，作好学习的表率，带动全社区党风廉政建设工作的深入
开展。
二、广泛宣传，认真学习。将学习贯彻落实《规定》作为近期的重要学习内容，组织社区党员干部、议事会成员专题学习了《规定》全文内容，将《规定》作为“三会一课”的必学内容，深刻领会《规定》的精神实质。严守廉洁履职的各项规定，促进社区干部廉洁履职。同时利用社区广播站进行广播宣传，营造学习贯彻落实《规定》的深厚氛围。
三、自查自纠，解决问题。认真学习《规定》全文，全面掌握其基本要求和主要内容的基础上，号召社区党员干部、议事会成员、组干部严格对照《规定》的“八个禁止”中的“四十一个不准”要求，逐条逐项开展自查，对农村中的耕保基金、粮食直补、退耕还林、基础养老金、土地流转、工程建设、村公服务等项目落实情况进行重点自查，廉洁履职中存在哪些问题，对查找出来的问题进行汇总，进行认真分析，然后按《规定》要求规范自己的行为。本着自查自纠的原则。对社区“两委”成员、议事会成员、组干部廉洁履职行为中是否符合《规定》要求，是否大吃大喝、公款旅游、挪用救灾资金、物资，是否乱收费等情况进行自查。目前尚未发现违纪违法现象。部分干部学习时间不多，联系群众不够强，为人民服务意识不够强，以上不足，坚持学习对照《规定》要求，理论和实践相结合，进一步规范履职行为，时时
提醒、处处要求自己主动及时发现问题，坚持发展是第一要务，全心全意为人民服务、清正廉洁、树立良好作风、创新发展思维。社区“两委”成员自查报告、整改措施要及时到位。
四、形式多样，有效落实。１、结合党务、村务公开、民主评议，认真开展廉洁履职，进一步加大村务公开，增加透明度，推进基层权力透明运行。２、走访调查，邀请部分人大代表、党代表、议事会成员、普通群众、民主生活会、个别谈话相结合，掌握社区党员干部廉洁履职情况。３、完善相关制度。通过自查自纠，查找问题，进一步落实《规定》机制，完善民主决策程序、议事规则、村务公开、建立权力公开透明，增强基层干部免疫能力，有效促进基层干部廉洁履职能力，为推进农村基层干部廉洁履职工作夯实基础，增强党的先进性和纯洁性。
第三篇：农村基层干部廉洁履行职责自查报告社区版本
农村基层干部廉洁履行职责自查报告
按照街道党工委的要求，进一步参加社区党风廉政建设，促进社区农村干部廉洁履行职责，推动社区科学发展观建设高素质的社区基层干部队伍，在街道纪工委的组织下，我社区认真学习了《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》，对照《规定》中的“八项禁止十九个不准”，结合我社区实际工作中情况查找社区干部在思想作风、工作作风中存在的问题做自查自纠如下。
一、我社区存在的问题和不足
1、理论学习欠缺，政治思想意识应进一步加强
理论来源于实际，又必须在实践工作中加以检验。匮乏的理论对于实际工作特别是农村工作的开展缺乏导向作用，实际工作中，没有充分考虑“从群众中来，到群众中去”的群众路线，导致注重大局的思想意识。
2、开展批评和自我批评不够
部份社区干部在思想、工作中暴露的一些问题，有其客观因素，也存在主干认识原因，主要表现在重事务、轻学习。习惯从客观上强调工作忙，没有处理好工作与学习之间的关系。
3、缺乏有意识的工作和自觉性
部份社区干部在工作上缺乏一定的主动性，充分说明自己在自身修养、学习方面要求不够严格，标准不高，为人民服务的意识没有充分得到加强。往往导致不能够主动自觉的开展工作。
二、今后的打算和自纠措施
1、主动学习，认真学习
在今后的工作中要求社区干部主动学习中国特色社会主义理论、邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真实践科学发展观，坚持以人为本，坚持全面协调可持续发展的道路。认真学习党的原则和基层干部的职责，把理论服务与实际。
2、继续坚持艰苦奋斗，自觉接受广大人民群众的监督
要求社区干部在实践工作中继续坚持不怕吃苦，群众的事情就是自己的事情，时刻保持心中有人民，想人民所想、思人民所思。认真把工作做好、做实，做到让人民满意、让群众高兴。在工作开展的同时，接受广大人民群众的监督和批评，为建设美好和谐的社区而不断努力。
3、做好人民公仆，遵纪守法
严格遵照基层干部的行为准则和《规定》的要求，严格要求社区干部，努力克服个人的不足，完善个人的缺点。成为遵纪守法的工作人员。在生活中，严格遵守国家法律制度，做到有法必遵、有规必依，实实在在做事，清清白白做人。
美好、幸福、和谐的社区离不开广大人民群众的努力，更离不开党和国家的关怀，我社区一定在街道纪工委的领导下，为建设美好、文明的社区努力工作。
XX社区
2012年8月15日
第四篇：关心关爱基层干部调研报告
关心关爱党的干部，充分发挥各级干部的积极性、主动性、创造性，是党的事业兴旺发达的重要保证。应从完善制度着手，建立健全关怀机制，真正关心基层干部、真心爱护基层干部、真情关怀基层干部。既要从政治上引导他们健康成长，又要从生活上给予物质关心。只有把千千万万基层干部的工作热情激发出来，我们的事业才会出现“万马奔腾”的局面。调研中发现：不少县乡基层干部都会反映“上面千条线、下面一根针”，如今在基层一线工作压力大，心理负担重。这种情况提示了一个问题，就是我们一定要进一步认真贯彻落实中央“真正重视、真情关怀、真心爱护”基层干部的要求，进一步保护和支持基层和在条件艰苦地区工作的干部，莫让他们辛苦又“心苦”。
一、景东县关心关爱基层干部主要做法
近年来，景东县着眼于干部队伍的长远发展，按照“真正重视”、“真情关怀”、“真心爱护”基层干部的要求，切实关心爱护基层干部，积极探索在基层一线培养选拔干部的有效方法和途径，努力建设一支数量充足、结构合理、政治坚定、作风过硬、能力突出的基层干部队伍，为全县经济社会发展提供人才保证。
(一)更新用人观念，为基层干部成长创造良好氛围。坚持从大局出发，从长远出发，把培养选拔基层一线干部作为一项战略任务来抓。组织部门结合景东实际，先后制定和完善了一系列培养、选拔、使用和管理基层干部的相关政策和具体措施，在公务员考试录用和党政领导干部选任等工作中适当向基层一线干部倾斜，注重选拔有基层工作经历的干部担任各级领导职务，逐步形成了机关补充人员必须到基层去选拔，逐步使基层一线真正成为培养干部的主阵地。在2011年乡镇党委换届中，新提拔正科级干部11人，其中，乡镇基层工作的有9人，占81%;新提拔副科级干部10人，其中，乡镇基层工作的有8人，占80%。新提拔的5名乡镇长中，有4名是乡镇基层一线干部。
(二)强化教育培训，提高基层干部的综合素质。以提高基层干部思想政治素质为重点，不断加大理论教育培训的工作力度，加强理想信念教育，强化基层干部大局意识和服务意识，牢固树立扎根基层、奉献基层的精神。在培养上适度给予倾斜和优先，即组织调训优先安排、参观考察优先安排、工作交流优先安排。2011年乡镇党委换届结束后，县委选派4名乡镇副职到上海跟班学习，通过优先安排培训和考察等措施，不断开阔他们的视野，提高综合能力。
(三)强化实践锻炼，提高基层干部的工作能力。坚持在实践中培养锻炼干部、考察识别干部，通过采取“挂职、交流”等多种形式，有计划、多层次地实践锻炼。通过上挂下派，帮助他们开阔视野、扩大知识面、提高政策水平和宏观思维能力，并在重要岗位上经风雨、见世面，接受考验、砥砺品格，锤炼党性、创造业绩，在实践中逐步成熟。2006年以来，全县共有62名优秀基层干部经过县乡“上派下挂”和部门交流锻炼后被提拔使用。
(四)坚持竞争择优，创新选人用人机制。注重竞争机制创新。健全完善竞争上岗、公开选拔等一系列制度，努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的选人用人机制。2010年，印发了《景东县股所级干部竞争上岗暂行办法》，要求各单位、各部门中层干部出现空缺的，原则上要实行竞争上岗，努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制。二是注重考评机制创新。建立健全考核的标准和方法，科学、合理、全面地评价干部的综合素质和工作实绩。注重任用机制创新。在坚持干部标准的前提下，敢于打破常规，采取优先使用、敞开出口、腾出位置等办法，为基层干部脱颖而出创造条件。2010年，通过公开选拔，有6名优秀年轻干部走上副科级岗位，其中，有两名“80”后年轻干部脱颖而出，实现了年轻干部“小步快跑”;有1名优秀村支书走上乡镇副职岗位，对解决村干部的“出路”问题作了有益探索。
(五)坚持人文关怀，着力解决实际困难。加强基层办公硬件设施建设，帮助解决办公、生活困难;保证在基层和艰苦地区工作的干部在工作一定年限后尊重本人意见合理的流动;帮助解决家庭困难，解决子女入学问题和照顾老人问题。
二、关心关爱基层干部存在的困难和问题
近几年，我县对广大干部的关心关爱工作认识不断提高，相继出台和采取了一系列关爱措施，受到了广大党员干部的好评，也取得了一定实效，但这些措施与广大干部的要求还存在很大的差距。通过调查和了解，目前主要存在以下几方面问题。
(一)思想认识上存在偏差。部分领导干部没有真正从增强党组织的凝聚力，巩固党的执政基础的高度来认识开展关心关爱工作的重要性，对建立健全激励、关怀机制的思想重视不够，责任意识不强，工作主动性、积极性不高，“讲起来重要、抓起来次要、忙起来不要”的问题还不同程度存在，思想上的认识偏差导致实际工作不到位、实效性差。同时，也有不少人认为国家干部是强势群体，不是关爱对象，国家干部是人民公仆，要全心全意为人民服务，不应强调个人利益。
(二)制度体系有待进一步完善。对干部的关心爱护应该包括政治上关心、思想上连心、生活上贴心、待遇上暖心等内容。据有关资料统计，县乡两级公务员占全国公务员的58%，但因为机构规格和设置比例的限制，其中大部分为科员身份。对干部的关心方法和方式逐渐只停留在生活上、思想上的人文关怀，缺少实实在在物质上、政治待遇上的关心关爱。2005年后，我县停止了按权限可进行的非领导职务中主任科员和副主任科员的晋升工作。当然，我县也在关心关爱方面进行了不同程度的探索，但目前的关心关爱机制还不完善，没有整合起来形成一个比较系统的制度体系;有的制度本身缺乏强制性和指导性，难以真正落实到位;有的制度建立起来时期望值较高，但时间一长，便会流于形式。
(三)关心关爱办法不多。各级组织对干部关心关爱的措施办法不多，对干部内心世界了解更少，对他们的利益诉求特别是思想和精神层面的要求把握不准，也缺少有效的解决办法。即便在做的一些常规性关爱措施还比较单一，随意性比较大，缺少长效的关爱措施。除了少量的资金补助和定期不定期的评先评优外，具体措施不多。
(四)经济发展水平制约。关心关爱，经济是基础。受地方政府的财力影响，涉及资金的关心关爱制度，很难配套跟进，从而制约了关心关爱措施的落实。
三、进一步做好干部关心关爱工作的建议
加强干部关心关爱工作，是进一步激发干部活力的客观要求。通过加强关心关爱机制建设，增强各级组织的凝聚力、战斗力，更好地为建设党领导下的伟大工程服务，是摆在各级组织面前一个非常现实和紧迫的课题，需要我们以高度的责任感、使命感去实践、去探索。
(一)营造关怀氛围。开展好关心关爱工作，关键在领导重视，上下联动，形成共识。各级领导干部要切实提高对做好关心关爱工作重要意义的认识，把建立健全关心关爱机制作为实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观、维护党内团结和社会稳定的一项重要工作来抓，切实负起领导责任，精心组织实施。
(二)建立健全关怀机制。深化关心关爱工程，必须着眼于广大干部的政治、精神、经济、文化需求，从建立网络、完善制度入手，不断建立健全激励干部、关心关爱干部的关怀机制。具体应做到政治上关怀，让干部有奔头;工作上激励，让干部有劲头;精神上关爱、生活上关心，让干部有想头。
(三)严格工作落实。建立关怀机制，落实是关键，各级组织要在关心关爱工作上进一步统一思想，明确责任，抓好落实。要把关心关爱工作纳入各级组织工作目标责任制考核内容，对在开展关怀工作中成效显著的单位进行表彰奖励;对成效差的单位予以通报批评，有效地调动各级组织开展关怀活动的积极性。要健全组织机构，层层成立关心关爱领导小组，负责整个工作的组织、协调、指导和督查工作。
(四)加强干部人事制度改革。一是要在干部“上”的渠道上有突破，要加快推进差额推荐、差额考察、差额酝酿，探索实行差额票决。要加大公开选拔、竞争上岗、公推直选等竞争性选拔任用干部力度。让想干事、会干事、能干成事的人有机遇有舞台。二是要在干部“下”的渠道上有突破，要健全干部考核评价办法，要综合应用降职、辞职、撤职等组织手段，使之常态化、制度化、规范化。让作风上过得硬，工作上有本事，群众信得过的干部有奔头，让平庸、懒散干部腾位置。三是非领导职务设置比例应适当向县乡倾斜，以我县目前非领导职务设置为例，因受机构规格和领导职数限制，1996年以后参加工作的本科毕业生，1994年以后参加工作的专科毕业生，1990年以后参加工作的中专(高中)毕业生，到目前为止，除现任领导职务或从领导职务“改非”的少部分人员外，全部为科员或办事员，也就是说：以上三类人员多数人在十几年的工作中只有从办事员到科员能按规定正常晋级。然而同类人员如果参加工作就在市直机关甚至省直机关，因所属部门的机构规格较高，可能早已经享受副主任科员或主任科员待遇。
第五篇：恩施市关心爱护基层干部工作汇报
恩施市关心爱护基层干部工作汇报
根据省、州委组织部的安排，现将恩施市关心爱护基层干部工作情况报告如下：
一、主要作法
（一）在政治上关心。一是注重从广大基层干部中发展新党员，成熟一个，纳新一个，每年都有240名以上的基层干部加入到党的队伍中来。二是对优秀基层干部进行大张旗鼓的表彰奖励，使他们的辛勤工作得到充分认可
。在每年召开的庆祝“七一”大会上，都按照适当倾斜的原则，表彰一批党的优秀基层干部。2000年以来，全市共有200名基层干部获得优秀党员或优秀党务工作者荣誉称号。三是对优秀基层干部优先选拔任用，让他们有更大的施展才华的舞台。2000年以来，全市共有65名乡镇基层干部得到提拔重用。原恩施市饮食服务公司经理章言，由于工作成绩突出，被破格提拔为原市民贸局局长，现任市政府办公室主任。
（二）在工作上支持。一是鼓励建言献策，树立基层干部主人翁意识。市委通过设立电子信箱、意见箱，召开座谈会等多种形式，经常性地征求广大基层干部的意见和建议，对合理化建议及时采纳，并对建议人予以表扬。二是建立下派优秀干部挂职工作机制,帮助乡镇基层干部开创工作新局面。2005年，市委从市直单位遴选30名年轻优秀干部到部分村任两委班子主要负责人，帮助基层开展工作，加快小康建设步伐。三是切实加强教育培训，努力提高基层干部工作能力。2000年以来，市委共组织培训各级各类干部25000人次，其中乡镇基层干部12750人次，占51％。四是安排部署工作充分考虑基层干部的实际情况和承受能力，尽量给他们“减负”。坚决不安排可有可无的检查，必要的检查集中进行；尽量减少会议，非开不可的会议合并召开。
（三）在生活上关心。全市各级党组织高度重视改善基层干部的工作、生活条件，千方百计帮助解决实际困难。全市16个乡镇办，有15个乡镇办先后建起了办公大楼，改善了干部职工的办公条件，10个乡镇办由政府牵头，为广大基层干部集中盖起了实惠、实用的宿舍楼，改善了他们的住房条件。近年来，在财政状况比较紧张的情况下，市压缩其他开支，对基层干部实行工资打卡制度，确保基层干部的工资接月足额到位。在家属子女就业、子女入托入学等方面，各级党委、政府对广大基层干部都优先考虑，对家庭生活中遇到特殊困难的干部，给予特殊照顾和帮助，尽最大努力为他们排忧解难。
（四）在成长中爱护。一是树立正确的用人导向。市委、市政府制定出台了《恩施市领导干部实绩考核办法》，始终把工作实绩作为选用干部最重要的依据，对基层干部实行跟踪考察，及时发现和选拔任用有能力、实绩突出的干部，调整不思进取、工作不力的干部。坚决遏制投机取巧的歪风邪气，促使广大基层干部凭实绩求进取。二是加强防腐免疫教育。各级党组织通过打招呼、进行诫勉谈话等形式，时刻提醒广大基层干部要牢记自己是人民的公仆；市委组织部充分利用党员电化教育和远程教育手段，通过正反面典型对基层干部进行激励教育和警示教育，防患于未然。三是加强管理监督与惩治。坚持“惩前毖后，治病救人”和“严格要求就是关心爱护”的原则，对违法乱纪、屡教不改的基层干部按照有关规定坚决予以严惩，一方面教育本人，一方面对广大基层干部起到震慑警示作用。
二、主要问题
（一）由于受编制和职数的限制，基层干部的选拔任用难度较大。
（二）市场经济带来人才择业的高度自主性，不同程度地影响了农村基层年轻干部队伍的稳定。
（三）体制不顺，年轻干部“半途而废”。一些优秀的农民青年被招聘到乡镇领导干部岗位后，由于国家正式干部与聘用制干部转换上、管理上不够配套，致使一些聘用干部在个人的升降去留上“顾虑重重”，有的出现离岗、甩岗现象。
（四）少部分农村基层干部作风存在不务实现象。
三、对策及建议
（一）严格选人标准，建立公正的用人机制。一是按德才兼备标准选人。要根据基层工作实际，坚持德才兼备标准，严格选拔任用基层干部，要挑选那些政治上强、作风上正、能坚决贯彻执行党的路线方针政策、办事公道、勤政廉洁的人，掌握市场信息、懂经营、善管理、能带领群众致富奔小康的人，充实基层干部队伍。二是凭实绩选人。选任基层干部时，要做到全面、客观、公正，既看显绩，又看潜绩；既看硬绩，又看软绩；既看全绩，又看主绩。真正把说实话、干实事、出实绩的人选进基层干部队伍和领导班子中来。三是重“公认”选人。基层领导干部的选任，必须广开民主渠道，多方听取意见，充分尊重群众意愿。
（二）强化教育培训，建立完善的培训机制。突出抓好两个方面：一是突出重点。要根据基层干部队伍的特点和农村工作的实际，进行培训，增强培训的针对性和实用性。二是要改进培训方式。要建立和完善基层干部的培训体系，有计划有步骤地组织农村基层干部进行多渠道、多形式的学习培训，做到长短结合、脱产与业余相结合、个人自学与集体培训相结合，提高基层
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