李源潮组织讲话

第一篇：李源潮组织讲话

以创先争优为动力加强基层组织建设

创造优异成绩迎接党的十八大召开

李源潮

确定2012年为基层组织建设年，是党中央作出的重要部署，这项工作已列入今年中央政治局常委会工作要点和中央党建工作领导小组工作要点。中组部关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的《实施意见》已经下发，各地各部门要认真贯彻落实。

第一，要以创先争优、加强组织的新成绩迎接党的十八大。今年下半年，我们党将召开十八大。胡锦涛总书记要求，全党同志要团结奋斗、开拓进取、扎实工作，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。这就需要用一定的形式把基层党组织和党员广泛动员起来，立足本职岗位创先争优，为十八大召开营造良好环境。创先争优活动开展以来，第一年突出了推动科学发展，第二年突出了服务人民群众，都取得明显成效。今年创先争优要抓住召开全国党代表大会的机遇，突出加强基层组织这个重点。各级党委和组织部门要把创先争优活动和基层组织建设年融为一体，以创先争优为动力加强基层组织建设，以基层组织建设年为抓手深化创先争优，以创先争优、加强组织的新成绩迎接党的十八大胜利召开。

第二，要集中力量抓支部，努力提高党支部“五个一”建设水平。开展基层组织建设年《实施意见》，提出了“五个进一步提升”的目标。实现这个目标，关键要建好建强党支部。从实际情况看，一个好的支部，必须要有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制。党的十七大以来，我们总结各地加强基-1-

层党支部建设的实践，先后制定和推广了“一定三有”、“四议两公开”、“三有一化”、“承诺践诺评诺”等有效政策和办法。但这些好的办法和制度，在全国支部层面落实得还不够。开展基层组织建设年，首先要对这些有效的办法和制度抓落实、全覆盖，使之起作用、见实效。各级党委和组织部门要对照“五个一”要求，对所有下属支部进行摸底分析、分类定级，有针对性地提出改进提高措施，组织开展对标定位、进位争先。建设一个好支部，最重要的是要有个好书记。有了吴仁宝，华西村才能成为中国社会主义新农村不倒的红旗。基层组织建设年要突出基层党组织带头人队伍建设，采取培训、调整、选派的办法，选优训强党支部书记。农村、社区、非公企业党支部没有合适人选的可从党政机关、国有企事业单位选派。要注意培养选拔优秀大学生村官担任村党支部书记。要着力抓好后进支部整顿。对矛盾突出、工作薄弱的村，要下派得力党员干部担任“第一书记”，帮助改变落后面貌。

第三，要解难题、办实事，为基层组织解决几个突出问题。基层组织建设年要取得实效，受大家欢迎，必须着力解决几个基层组织建设中的突出问题，办好几件党员群众期盼的实事，留下一些基层组织建设年之后还能长期起作用的成果。各地各行业党组织要从实际出发，设定有限目标，实行项目推进，什么问题突出就解决什么问题，什么事情紧迫就办什么事情，不求全求多，只求有效管用。从全国看，要努力做好5件事：一要创新基层党组织活动内容和方式，每个支部都建立一项创先争优长效制度。二要加大非公有制企业和社会组织党建工作力度，着力解决一些非公企业和社会组织没有党组织活动问题，新建一批党组织。三要改进和创新流动党员教育管理服务机制，重新联系一批因流动失落组织关系的共产党员，保证党员不管流动到哪里都能够有效纳入组织管理、参加党内生活。四要加强在工人、农民中发展党员工作，着力解决农村党员队伍青黄不接、非

公企业党员严重不足问题。同时，要严把发展党员入口关，保持党员队伍的先进性纯洁性。五要加大基层组织建设人力、物力、财力投入，切实解决一些基层组织缺经费、少场所问题，保证基层党组织工作有力量、办事有经费、活动有阵地。

第四，领导干部要下基层、抓基层、直接联系基层，把基层组织建设年任务落在实处。加强基层党建工作是各级党组织的共同责任。抓基层组织建设，关键在书记抓、抓书记。胡锦涛总书记指出，各级党组织书记要真正担负起本地区本部门本单位基层党建工作第一责任人的职责，以求真务实精神抓好各项工作落实。今天全国的县委书记参加了我们的动员会，希望大家认真贯彻胡锦涛总书记提出的要求。县、乡党委书记处在基层党建工作第一线，尤其要把基层组织建设摆在突出位置。要带头深入基层调查研究，找准本地区基层组织建设中的突出问题和工作重点，亲自进行部署；要带头建立联系点，每个县、乡党委书记都要结对联系一个或几个党支部书记，直接了解情况、指导工作。各级组织部门作为党委抓基层党建工作的职能部门，要在党委统一领导下，担负起牵头协调、组织实施、指导督促的具体责任。今年“万名组织部长下基层”，要把抓基层组织建设作为重点任务之一。各行业系统要加强对基层组织建设的具体指导，形成齐抓共管合力。中组部将按照胡锦涛总书记一抓到底的要求，派出5个蹲点组，到有关县（市、区）具体参与和指导基层组织建设年工作。

党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。我们要在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，以创先争优为动力，改革创新、狠抓落实，扎扎实实做好基层组织建设年各项工作，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！

第二篇：李源潮讲话

领导机关的干部要从基层来到基层去

李源潮

胡锦涛同志在党的十七大报告中指出，要加大培养选拔优秀年轻干部力度，鼓励年轻干部到基层和艰苦地区锻炼成长。注重从基层和生产一线选拔优秀干部充实各级党政领导机关。党的十七届四中全会明确提出，要建立来自基层一线党政领导干部培养选拔链。这是党中央从提高党的执政能力、巩固党与人民群众血肉联系的战略高度作出的一项重大决策，是新形势下深化干部人事制度改革、加强干部队伍建设的一个重要课题。

“宰相必起于州郡，猛将必发于卒伍”。这是我国古代用人历史经验的深刻总结。我们党是执政党，党和国家的各级领导机关承担着领导改革开放和现代化建设的重任。领导机关的干部只有熟悉基层，才能制定符合基层实际的政策；只有经过基层历练，才能具备处理实际问题的能力。改革开放以来，党的一系列重大决策和创新举措，从农村家庭联产承包责任制到干部工作的公开招聘、竞争上岗，大都源自基层和群众的创造。基层是实践的前沿，是思想创新、政策创新的源头，也是我们一切工作的落脚点。如果各级党政机关没有一批来自基层、了解基层的领导骨干，出主意、作决策就容易脱离实际、脱离群众。所以，领导机关的干部需要从基层来。

我们党是人民利益的忠实代表，党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。革命战争年代，我们党能够战胜强敌、取得胜利，靠的是干部与群众一起出生入死。解放后，我们党能够克服各种困难和风险，靠的是干部与群众一起艰苦奋斗。邓小平同志曾经指出，“为什么过去很困难的局面我们都能渡过？根本的问题是我们的干部、党员同人民群众一块苦。”在改革开放和长期执政条件下，党脱离群众的危险增加了。邓小平同志、江泽民同志和胡锦涛同志都反复强调，要始终保持党同人民群众的血肉联系。干部与普通群众的血肉联系，是靠共同奋斗、共同生活培养起来的。光在机关大楼里成长起来的干部，既不了解农民，也不了解工人，很难与普通群众有深厚感情。只有在基层摸爬滚打过的干部，才能深刻地了解人民群众，才会对人民群众有深厚感情，才有基础成长为一名自觉执政为民的干部。焦裕禄、孔繁森、郑培民、王伯祥、沈浩等人民群众衷心爱戴的好干部，都是在基层这个熔炉里锻炼成长起来的。

干部在基层成长，干部从基层选拔，干部到基层培养，是我们党的一贯用人方针。无论是革命、建设时期，还是改革开放时期，我们党都注意把有潜力的年轻干部派到基层接受锻炼和考验，适时把具有基层领导经验的优秀干部选拔上来。这是党的事业薪火相传、后继有人的重要保证。上世纪90年代以来，党政机关干部来源结构发生了很大变化，通过考试录用公务员是干部队伍建设的一个重大进步，大大提高了干部队伍的知识化水平，但同时也带来一个突出问题，就是从学校门直接进机关门的干部越来越多，机关中具有基层工作经历的干部逐渐减少，而且机关层次越高来自基层和生产一线的越少。改革开放初，干部队伍结构的突出矛盾是年龄偏大、文化偏低，现在干部队伍年轻化、知识化、专业化问题已经得到较好解决，而“三门”干部多、基层经验少的矛盾日益突出起来。这种情况发展下去，就会造成干部队伍来源结构的根本性缺陷，一方面会增加领导机关脱离群众、脱离实际的危险，一方面机关有不少高学历的年轻人因为缺少实际经验而难负重任。我们要充分认识从基层培养选拔领导机关干部的必要性和紧迫性，树立重视基层的用人导向，让优秀人才到基层去，让领导机关干部从基层来。

推动领导机关干部从基层来到基层去，是当前干部人事制度改革的一项重要决策。早在上世纪90年代，中央就开始抓领导机关干部的结构问题。江泽民同志指出，“许多干部长期在机关工作，缺乏基层实际工作和群众工作的锻炼，应该尽快补上这一课”。胡锦涛同志也指出，“要有计划地组织中央部委和省级党政机关中没有做过基层工作的处级以上干部到基层去锻炼，努力改变目前一部分高中级干部经历比较单

一、缺乏全面领导经验的状况。”党的十七大以来，中央下发的深化干部人事制度改革规划纲要、后备干部队伍建设规划和中组部关于加强培养选拔年轻干部工作的意见，对新形势下做好从基层培养选拔干部工作提出了明确要求。到2012年，中央和省级机关录用公务员，除部分特殊职位外，都要从具有两年以上基层工作经历的人员中考录。到2015年，中央机关和省级机关工作部门领导班子成员中，具有基层领导工作经历的，要达到一半以上。

各地各部门要从实际出发，贯彻中央关于干部人事制度改革的要求，坚持和完善从基层培养选拔领导机关干部的制度，充分调动和激发干部到基层去的内生动力。各级党政机关提拔领导干部，要优先从具有基层和生产一线工作经历的优秀干部和人才中选拔。要完善年轻干部到基层锻炼工作制度，有计划地安排缺乏基层工作经历的机关年轻干部到基层锻炼，主要到条件艰苦、工作困难的地方或急难险重岗位上工作。越是发展潜力大、越是工作表现好的骨干，越要舍得放下去。要坚持和完善从基层考录公务员制度，积极从农村、社区优秀基层干部中考录公务员，注重从志愿下乡的大学生“村官”中考录公务员，探索从优秀

工人、农民等一线人员中考录基层公务员的办法，逐步提高党政机关新录用公务员中具有两年以上基层工作经历人员的比例。要有战略思维和长远眼光，立足未来10年、20年乃至更长时间事业发展对领导人才的需要，制定和实施干部培养规划，改革和完善选调生制度，做好选聘高校毕业生到村任职工作，引导有志从政的大学生到农村、企业、社区经受锻炼和考验，建立来自基层一线党政领导干部培养选拔链。领导机关的干部特别是年轻干部要朝下走，主动到基层去，到艰苦困难的地方去，砥砺品质、锤炼作风、增长才干，培养对人民群众的深厚感情。现在一些机关干部不愿意下去工作，有的认为领导机关层次高、机会多，比基层提拔得快；有的怕应付不了基层的复杂局面，干不好会影响自己前程；有的觉得基层工作太艰苦，担心下去后回不来。这是一种短视眼光。胡锦涛同志指出：“凡是在各种领导岗位上有所作为、成绩突出的干部，都是注重实践锻炼特别是基层实践锻炼，在丰富生动的实践中成长起来的，这已经成为一种规律性的现象。”基层虽然条件较差，但艰难困苦玉汝于成；基层虽然矛盾复杂，但复杂环境更能锻炼人；基层虽然层级较低，但直接为百姓服务，更能体现一个干部的价值。沈浩同志在安徽省财政厅工作了近20年，还只是个名不见经传的主任科员，到小岗村担任党委书记6年时间，不仅带领小岗村民根本改变了后进面貌，而且实现了自己精彩人生的理想。实践长才干，历练出人才。基层舞台大、天地宽、机会多，干部到基层去，既是党的事业发展需要，也是自己健康成长需要。有志者要积极响应党的号召，到基层去，到群众中去，到最能锻炼意志、最能增长才干、最能发挥作用的地方去。干部的基层之路一定会越走越宽！

努力克服不良文风 积极倡导优良文风

习近平

党的十七届四中全会明确提出：“从领导机关做起，大力整治文风会风，提倡开短会、讲短话、讲管用的话，力戒空话套话。”中央党校作为学习、研究和宣传马克思主义的重要阵地，在贯彻落实四中全会精神、树立和倡导马克思主义文风方面负有重要责任。到中央党校来学习的同志，大都是党的中高级干部，有些是思想理论战线的骨干，讲话、写文章、参与文件起草，工作中都会遇到文风问题。因此，今天我就改进文风问题谈一些体会和认识。

一、为什么要大力改进文风

文风不是小事。毛泽东同志指出：“学风和文风也都是党的作风，都是党风。”党风决定着文风，文风体现出党风。人们从文风状况中可以判断党的作风，评价党的形象，进而观察党的宗旨的贯彻落实情况。我们党是一个郑重的马克思主义政党，特别是延安整风以来，一直为培育和弘扬马克思主义文风而努力。延安整风的一个重要内容，就是整顿文风。毛泽东同志对党八股进行了淋漓尽致的批判，号召全党抛弃党八股，采取生动活泼新鲜有力的马克思主义文风。在这方面，他为我们树立了榜样。翻开《毛泽东选集》，鲜明朴实的文风扑面而来，生动活泼的语言引人入胜，深入浅出的论述让人茅塞顿开。邓小平同志历来注重务实，反对不实风气，粉碎“四人帮”以后他带头恢复党的实事求是的思想路线，针对党的优良文风在“文化大革命”中遭到严重破坏的现状，大力倡导并率先垂范开短会，讲短话、讲实话、讲新话。他反复强调：“我们开会，作报告，作决议，以及做任何工作，都为的是解决问题。”江泽民同志在党的作风建设上明确提出了“八个坚持、八个反对”的重要思想，一再强调要纠正不良文风。他指出，有些文章翻来覆去老是那么几句套话，也有的哗众取宠，乱造概念，词句离奇，使人看不懂，这种不良文风应加以纠正。党的十六大以来，胡锦涛同志同样重视文风建设，多次强调各级领导干部要发扬求真务实精神、大兴求真务实之风，下决心从文山会海中摆脱出来，把心思用在干事业上，把精力投到抓落实中。他在党的十七大报告中明确指出，要“改进学风和文风，精简会议和文件，反对形式主义、官僚主义，反对弄虚作假”。

在党中央的大力倡导下，全党抓文风建设取得很大成绩。改革开放30多年来，党的优良文风逐渐得到恢复，并在新的历史条件下有新的发展。文风与党风同社会风气是紧密相连的，弘扬优良文风、纠正不良文风是一项长期任务，不可能一蹴而就、一劳永逸。当前，在一些党政机关文件、一些领导干部讲话、一些理论文章中，文风上存在的问题仍然很突出，主要表现为长、空、假。

长，就是有意无意地将文章、讲话添枝加叶，短话长说，看似面面俱到，实则离题万里。群众形容说，这样的讲话有数量无质量，有长度无力度；这样的讲话汇集的书，有价格无价值，有厚度无深度。

空，就是空话、套话多。照抄照搬、移花接木，面孔大同小异，语言上下雷同，没有针对性，既不触及实际问题，也不回答群众关切，如同镜中之花，没味、没用。

假，就是夸大其词，言不由衷，虚与委蛇，文过饰非。不顾客观情况，刻意掩盖存在的问题，夸大其词，歌功颂德。堆砌辞藻，词语生涩，让人听不懂、看不懂。

党的历史经验证明，文风不正，危害极大。它严重影响真抓实干、影响执政成效，耗费大量时间和精力，耽误实际矛盾和问题的研究解决。不良文风蔓延开来，不仅损害讲话者、为文者自身形象，也降低党的威信，导致干部脱离群众，群众疏远干部，使党的理论和路线方针政策在群众中失去吸引力、感召力、亲和力。可以说，一切不良文风都是不符合党的性质、宗旨的，都是同党肩负的历史使命相背离的。大力纠正不良文风，积极倡导优良文风，已成为新形势下加强和改进党的作风建设一项重要任务。

二、应该提倡什么样的文风

提倡什么，反对什么，是改进文风的首要问题。针对上面所说的不良文风的三个字，我想另外提出三个字，就是短、实、新。

一是短。就是要力求简短精炼、直截了当，要言不烦、意尽言止，观点鲜明、重点突出。能够三言两语说清楚的事绝不拖泥带水，能够用短小篇幅阐明的道理绝不绕弯子。古人说“删繁就简三秋树”，讲的就是这个意思。毛泽东同志为人民英雄纪念碑起草的碑文，只有114个字，却反映了一部中国近代史。1975年，邓小平同志负责起草周恩来总理在四届全国人大一次会议上的报告，只用了五千字。后来谈到这件事的时候，邓小平同志说：“毛主席指定我负责起草，要求不得超过五千字，我完成了任务。五千字，不是也很管用吗？”江泽民同志和胡锦涛同志也有许多短小精干、言简意赅、思想深刻的文章、讲话。鲁迅先生说过，文章写完至少看两遍，竭力将可有可无的字、句、段删去，毫不可惜。现在，不少地方和部门按照中央改进文风会风的要求，提出以“能少则少、能短则短、能精则精、能简则简”为原则，尽可能开短会、讲短话、发短文。这“三短”，就是我们应当大力倡导的风气。

当然，也不是说长文章一概不好。有内容、有见解的长文章，人们也是喜欢读的。文章长短要视具体情况而定，宜短则短，宜长则长。要坚持内容决定形式，有些非长不可、篇幅短说不明白的事情则可以长些。《庄子》上有这样几句话：“长者不为有余，短者不为不足。是故凫胫虽短，续之则忧；鹤胫虽长，断之则悲。”意思是说，野鸭子的腿虽然很短，给它接上一截它就要发愁；仙鹤的腿虽然很长，给它截去一段它就要悲伤。这个道理同样适用于写文章。就今天来说，把“野鸭子的腿加长”的文章太多了，提倡短文章、短讲话、短文件是当前改进文风的主要任务。

二是实。就是要讲符合实际的话不讲脱离实际的话，讲管用的话不讲虚话，讲有感而发的话不讲无病呻吟的话，讲反映自己判断的话不讲照本宣科的话，讲明白通俗的话不讲故作高深的话。这就要求我们的文件、讲话和文章，力求反映事物的本来面目，分析问题要客观、全面，既要指出现象，更要弄清本质；阐述对策要具体、实在，要有针对性和可操作性。要实事求是，有一说

一、有二说二，是则是、非则非，不夸大成绩，不掩饰问题。要深入浅出，用朴实的语言阐述深刻的理论。要有感而发，情真意切。毛泽东同志笔下的愚公、白求恩、张思德，我们今天记忆犹新，就是因为这些人在他的心灵深处产生过激烈震荡，所以讲出的话饱含深情、富于哲理，能深深植入人民心里，引起共鸣。

这里需要说明，一些关于党和国家工作的总体性要求，事关全局，事关党和国家前进方向及政策连续性，事关党的团结和社会稳定，需要在重要文件和重要讲话中反复强调。这和形式主义的套话、穿靴戴帽是两回事。

三是新。就是力求思想深刻、富有新意，正所谓“领异标新二月花”。如果一个文件、一篇讲话毫无新意，那么制定这样的文件、作这样的讲话还有多少意义呢？可以说，能不能讲出新意，反映一个领导干部的思想水平、理论水平、经验水平以及语言表达能力。这里所说的新意，既包括在探索规律、认识真理上有新发现、前人没有讲过的话，又包括把中央精神和上级要求与本地区本部门本单位实际结合起来，在解决问题上有新理念、新思路、新举措的话；既包括角度新、材料新、语言表达新的话，又包括富有个性、特色鲜明、生动活泼的话。需要指出的是，讲出新意，并不是要去刻意求新，甚至搞文字游戏。更不能背离马克思主义立场观点方法，背离党的路线方针政策去标新立异。

三、怎样大力改进文风

文风不正是多种原因造成的。克服不良文风、提倡优良文风，真正使讲短话、讲实话、讲新话蔚然成风，需要多管齐下，标本兼治。这里强调三条。

第一，各级领导机关和领导干部要起带头作用。文风问题上下都有，但文风改不改，领导是关键。从领导干部自身说，文风不正是不是主要由这样几个因素、几种情况所导致的：一是有的干部由于知识、经验都不够，功底、能力达不到，故而难以讲出新话、管用的话来。二是有的干部思想懒惰，不愿去下深入调查研究和独立思考的苦功夫，只会在现成的文件、书本上讨生活、照抄照讲。三是有的干部认为只有照讲文件上的话、报刊上的话，才是同上级和中央在思想上政治上“保持一致”。这完全是一种误解。四是有的干部认为讲长话就是对工作重视和认真的表现，给哪个部门讲的话长就是重视那个部门。这也是一种误解。五是有的干部不负责任，别人写什么念什么，写多长念多长。明明知道用处不大，但照念不误。六

是还有的干部认为讲大话、空话、套话、歌功颂德的话最保险，不会犯错误。其实这是个人患得患失的思想在作怪，本身就是错误的。

这些因素和情况，都与领导干部的素质能力有关。文如其人。作文与做人、与人的素质是紧密联系的。领导干部改进文风，需要在两个方面努力。一要学习。学习什么？学习党的基本理论，掌握马克思主义立场观点方法，以此作为政治上的望远镜和显微镜；学习新知识，了解新事物，不断拓宽视野，提高自己的综合素质；学习古人语言中有生命力的东西，充分合理地继承和运用。理论功底扎实了，知识积累厚实了，肚子里装的东西多了，才能厚积薄发，言之有物、深入浅出地讲话、写文章。二要增强党性修养。坚持以德修身，努力成为高尚人格的模范。只有自己的境界高了，没有私心杂念，才能做到言行一致、表里如一，讲出的话、写出的文章人们才愿意听、愿意看。如果言行不

一、表里不一，台上台下两个形象，圈内圈外两种表现，即使讲得天花乱坠，也不会有人相信你。

各级领导干部要把改进文风作为一项工作要求，带头讲短话、讲实话、讲新话，通过自己以身作则带出好文风来。这里很重要的是自己要亲自参与重要文稿的起草。邓小平同志说过，拿笔杆是实行领导的主要方法，领导同志要学会拿笔杆。现在各级领导干部的理论素养和知识素养在不断提高，如果时间和条件允许，还是要尽可能自己动手。一些重要讲话和文章应当全程参与，出思想、谈看法、拿主意，在大的方面把好关。

第二，把改进文风同改进干部工作作风结合起来，尤其要加强调查研究、深入了解群众呼声。文风不实，反映出思想作风不纯、工作作风不实。没有调查就没有发言权。写文件、作报告、发表文章，都是为了解决问题。办法从哪里来？只能从调查研究中来，从群众的实践和创造中来。胸有成竹才能出口成章，找准症结才能对症下药，源于实践才能指导实践。领导干部改进文风，应当走出机关，深入基层，在实际生活中“望闻问切”，在充分占有和分析第一手材料的基础上概括出新思想、新观点、新论断、新举措，把群众的创造吸收到文件、讲话、文章中来，使我们的思想和文字体现时代要求，符合实际情况，能够解决问题。

群众是真正的英雄，是创造历史的动力。不能和群众谈心，你说的话群众听不懂，怎么会有感召力？怎么指导实践、推动工作？一些地方开展作风整顿年活动，不少干部住村蹲点后感慨地说：“在老乡家拉家常与在办公室接待群众来访不一样，睡在农家硬板床上考虑问题与坐在办公室沙发上考虑问题不一样，能够发现平时在办公室看不到、听不到的问题，学到在办公室学不到的新思想、新话语，拿出在办公室想不到的新思路、新举措。”这些体会给我们许多启示。改进文风，必须从思想和感情深处把人民群众当主人、当先生。群众的思想最鲜活、语言最生动。深入群众，你就来到了智慧的大课堂、语言的大课堂，我们的文件、讲话、文章就可以有的放矢，体现群众意愿，让群众愿意看、看得懂，愿意听、听得进。第三，把改进文风同改进党风统一起来，特别要大力改进会风。不良文风的总根源，主要在于形式主义和官僚主义。形式主义和官僚主义的一个重要表现，就是会议太多，会风不正。现在以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话的现象依然存在，这对文风不正起了推波助澜的作用。要改进会风，能不开的会尽可能不开，没准备好的会坚决不开，能合并的会最好合并开，必须开的会也要能短则短，对会议的时限、数量、质量、规格等加以规范，提出明确要求。条件具备，会议可以直接开到基层，多利用现代通信和技术手段召开电视电话会议或者网络会议。改进文风会风，要努力活跃党内生活，扩大党内民主，大力倡导独立思考的风气，创造鼓励讲真话、提倡讲新话的宽松环境。

围绕文风问题就讲这些看法，与大家探讨和交流。让我们按照党的十七大和十七届四中全会关于改进文风的要求，身体力行、勉力而为，在弘扬优良文风上不断取得新进步。

第三篇：李源潮讲话

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在深入学习实践科学发展观活动第二批

总结暨第三批动员会议结束时的讲话

(2009年8月28日)

李源潮

第三批深入学习实践科学发展观活动动员会议就要结束。今天上午，习近平同志作了重要讲话。与会同志深入学习领会习近平同志讲话精神，围绕搞好第三批学习实践活动进行了认真讨论。

大家在讨论中认为，习近平同志的重要讲话，充分肯定了第二批学习实践活动的成效，深刻阐述了搞好第三批学习实践活动的重要性，对开展第三批学习实践活动作出，了全面部署，是搞好第三批学习实践活动的重要指导文件。

大家在讨论中认为，在党中央正确领导下，第二批学习实践活动紧密联系应对国际金融危机的新形势新任务，突出实践特色，解决突出问题，为保增长保民生保稳定、调结构上水平促改革提供了强大动力。参加活动的党员干部对科学发展观的认识更加深刻，科学发展思路更加明确，思想作风和工作作风明显改进。广大干部群众对第二批学习实践活动反映是好的，对活动成效是满意的。大家表示，一定要按照中央要求，认真总结第二批学习实践活动经验，扎实抓好第三批学习实践活动，努力把学习实践活动办成群众满意工程。

下面，我就贯彻落实这次会议精神，讲4点意见。

一、把握总体要求，突出“五个更加注重”，确保学习实践活动取得实效

第三批学习实践活动是整个学习实践活动的重要组成部分，党中央高度重视。8月13日，胡锦涛总书记主持中央****委会议审议第三批学习实践活动指导意见时强调，第三批学习实践活动要全面贯彻落实中央有关要求，从参加单位和党员特点出发，更加注重取得实效、更加注重简便易行、更加注重分类指导、更加注重强化基层、更加注重统筹协调，努力确保学习实践活动健康有序开展，取得预期效果。习近平同志今天上午的讲话又进一步作了强调。这些指示和要求，都为搞好第三批学习实践活动指明了方向。

各地各部门在谋划第三批学习实践活动时，一定要全面贯彻中央精神，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠’’的总要求，牢牢把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主’’的指导原则，努力实现“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”的具体目标。

要认真研究参加第三批学习实践活动基层单位多、普通党员多、行业类别多的特点，突出“五个更加注重’’，使活动的具体内容、方式、载体和措施更有针对性。一要落实更加注重取得实效的要求，在突出实践特色、解决突出问题上下功夫。学习要更加注重联系实际条件和环境，运用身边典型事例，对党员干部进行生动的科学发展观教育。实践要更加注重解决实际问题，主要是影响改革发展稳定的突出问题、党员干部作风方面的突出问题和基层党组织建设中的突出问题。要着力改善民生，多办解民忧、增民利、化民怨的实事好事。二要落实更加注重简便易行的要求，在贴近基层实际、贴近党员群众上下功夫。学习内容和形式要根据基层党员的文化水平，更加通俗易懂、联系实际。活动安排要结合基层单位条件，灵活多样、便于实施。实践载体对党员要有吸引力，让广大群众都能参与。要尊重基层创新精神，鼓励“自选动作”。三要落实更加注重分类指导的要求，在因地制宜、区别对待上下功夫。要针对乡镇、街道，村、社区，学校、基层医疗卫生单位和“两新’’组织等不同类型单位的特点，分类提出不同要求，分别制定具体活动方案，找准各自开展活动的着力点。要区别干部、党员的不同职责，分别提出具体要求；针对不同行业、不同群体党员的特点，加强具体指导。四要落实更加注重强化基层的要求，在加强基层组织建设上下功夫。要把选好配强党组织领导班子特别是支部书记作为关键，建设和完善适应科学发展的有效工作机制，创新活动方式，发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的重要作用。要以学习实践科学发展观为主题深入开展创先争优活动，使广大党员成为把科学发展观贯彻落实到基层的骨干力量。要通过加强基层党组织建设，带动基层政权建设和其他各类基层组织建设。五要落实更加注重统筹协调的要求，在上下联动、整体推进上下功夫。要把帮助第三批学习实践活动单位解决问题与落实前两批活动的整改方案结合起来，增强活动的整体效果。要加强第三批学习实践活动不同行业之间的统筹协调，在进度安排上既不搞一刀切，又不走过场。要处理好开展活动与业务工作的关系，使之相互融合、相互促进，为巩固经济企稳回升势头，实现经济社会发展预期目

标，维护社会稳定提供强大动力。

二、抓住学习实践活动机遇，全面加强基层党组织建设，把基层党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒

根据第三批学习实践活动的特点，中央在《指导意见》中，明确把“加强基层组织”作为第三批学习实践活动的一个重要目标。各地要把这一要求贯穿于学习实践活动始终，认真研究解决基层党组织建设中存在的突出问题。

一要加强农村基层党组织建设。参加第三批学习实践活动的农村基层党组织有60多万个，党员有3000多万名，分别占第三批活动党组织和党员总数的50%和82.6%。要以学习实践活动为契机，继续深化“三级联创”活动，努力建设“五个好’’村党支部，即有一个好班子、一个好思路、一个好规划、一个好章程、一个好阵地。全面落实“一定三有’’，进一步加强村党支部书记队伍建设。继续做好选聘高校毕业生到村任职工作，培养新农村建设的骨干力量。要总结推广河南邓州创造的“四议两公开”工作法等新鲜经验，进一步发展和完善党领导的村级民主自治机制，保证党组织充分发挥领导核心作用，尊重党员民主权利和村民自治权利，调动和激发农村党员和农民群众建设社会主义新农村的积极性。

二要加强城市社区党组织建设。社区党组织是党在城市工作的重要基础。参加第三批学习实践活动的城市社区党组织有4.9万个，党员有470万名。要认真贯彻中办转发的《关于进一步加强和改进街道社区党的建设工作的意见》，按照“五个好’’的目标要求，加强社区党组织建设。要针对社区党组织建设目前存在的缺优秀人才、缺活动经费、缺办公场所等突出问题，在学习实际活动中，总结各地经验，以“三有一．化”为重点，即有人有钱有场所、构建城市区域化党建格局，积极推进社区党组织建设。“有人’’，就是要建设高素质的社区党务工作者队伍，尤其要配齐配强社区党组织负责人，提高他们服务群众和社区管理能力；“有钱”，就是各级党委、政府要保证社区党组织有必要的工作经费和活动经费；“有场所”，就是要落实中组部、民政部等十部委2005年下发的文件精神，保证社区党组织办公用房和活动场所。“构建区域化党建格局’’，就是要探索构建以街道党组织为核心、社区党组织为基础、驻区单位党组织和社区内全体党员共同参鸟的区域化党建格局，形成条块结合、工作联动、资源共享、优势互补的社区党建工作新机制。要进一步建立和完善街道、社区党组织工作责任制，充分发挥城市基层党组织在服务城市发展、促进社区和谐、建设精神文明、帮助困难群众、强化基层管理、净化美化环境、维护安全稳定等各项基层工作任务中的领导核心作用和战斗堡垒作用。

三要加强“两新”组织党组织建设。“两新’’组织是我国经济社会发展的重要推动力量。十六大以来，“两新”组织党建工作取得显著进展。但总体而言，“两新”组织中党的力量还十分薄弱，全部非公有制企业党组织组建率仅有15.9%，新社会组织仅有14.6%。胡锦涛总书记指出：“规模以上非公有制企业党建工作进展显著，要在继续抓好组建党组织工作的同时，努力探索和总结党组织在非公有制企业中发挥作用的经验。’’在第三批学习实践活动中，要按照胡锦涛总书记等中央领导同志要求，一手抓组建、一手抓作用发挥，下大气力加强“两新’’组织党建工作。新经济组织要采取单独建、联合建和选派党建指导员等多种形式，重点抓好规模以下非公企业党组织组建工作；新社会组织要采取属。地管理和行业指导相结合的方式，提高组建率，扩大覆盖面。要总结推广浙江创建“浯力和谐企业”等经验，切实解决“两新”组织中党组织开展活动难、发挥作用难问题，努力把党组织的政治优势转化为发展优势，促进“两新’’组织健康发展。社区党组织是进城务工党员、“两新’’组织党员参加学习实践活动的重要平台，要主动与流出地党组织沟通配合，抓好流动党员的学习实践活动。

四要加强中等职业学校、中小学校和基层医疗卫生单位党组织建设。参加第三批学习实践活动的中等职业学校有14800多所，中小学校有424000多所，基层医疗卫生单位有27000多所，共有党员近330万名。学校和基层医疗卫生单位党建工作基础比较扎实，要着重在发挥党组织和党员作用上下功夫。现在老百姓对上学、就医问题反映比较强烈，一方面是因为教育卫生事业发展还不能有效满足群众不断提高的教育和医疗需求，另一方面与学校、医院的管理水平和服务水平有关。要围绕办人民满意的学校和医院，以抓师德师风和医德医风建设为重点，运用党员承诺、群众评议、社会监督等多种方式，充分发挥党组织的服务保证作用和广大党员的骨干带头作用，为推动学校和医院的改革发展、提高服务质量多作贡献。

第三批学习实践活动的一个重要特点，就是要以基层党组织和党员广泛开展多种形式的科学发展创先争优活动为实践载体。各开展活动的单位要根据本单位科学发展与和谐稳定的需要，面向基层党组织和党员设计创建先进基层党组织科学发展、争做科学发展优秀共产党员的实践活动，使深入学习实践科学发展观活动成为本地区本单位基层党组织和党员干部推进科学发展、促进和谐稳定的实际行动。

三、妥善安排各个阶段的工作，确保学习实践活动健

康有序推进

第三批学习实践活动分3个阶段进行，主要有6项工作，这是中央根据这一批活动参加单位和党员的特点作出的调整。胡锦涛总书记强调，第三批学习实践活动要特别注意联系实际、讲求实效。各地各单位要按照这一要求，合理安排各个阶段工作。

一是学习调研阶段，要重点抓好学习讨论、调研走访2项工作。对有阅读能力的党员，要组织他们认真学习中央规定的必读书目。对其他党员，可运用听报告、看教育片等形式组织他们学习科学发展观。对农村党员，要做到“四个一’’：上级党组织负责人作一次辅导报告，基层党组织书记作一次动员讲话，请先进典型介绍一次经验，看一场介绍科学发展经验和做法的教育片。县、乡党委书记要带头作报告。要抓紧制作学习实践活动课件，充分利用农村党员干部现代远程教育网，帮助农村党员和流动党员学习科学发展观。各单位要结合国庆60周年，组织党员联系本地发展变化，进行坚持党的领导和走中国特色社会主义道路的教育。要把党的十七届四中全会精神以及维护民族团结的教育作为学习的重要内容。学习科学发展观重在联系实际、入心入脑，对基层党员写读书笔记不作规定、不作检查。在学习基础上，党组织领导班子成员要带头深入群众，上门入户走访服务对象，广泛听取意见。要把调研走访作为改进作风、服务群众的重要措施，使群众从一开始就感受到学习实践活动带来的新变化。

二是分析检查阶段，要重点抓好召开专题民主生活会和组织生活会、进行分析检查2项工作。按照中央《指导意见》，乡镇、街道等规模较大、党员人数较多的基层单位要召开领导班子专题民主生活会、撰写分析检查报告；其他单位要召开专题组织生活会，也可形成简要的分析检查材料，各地各部门学习实践活动领导小组要对所属参加学习实践活动的单位进行排队分类，明确哪些要召开民主生活会、撰写分析检查报告并报上级分管领导审阅，哪些 要召开专题组织生活会、形成简要的分析检查材料并向支部党员宣读。召开专题民主生活会，会前要广泛听取各方面意见，认真做好准备工作；会上要认真开展批评和自我批评，深刻分析原因，明确整改思路，形成发展共识。村、社区党支部和“两新”组织中党组织召开专题组织生活会，要请全体党员参加，支部委员特别是书记要根据征求到的群众意见进行分析检查，其他党员要对群众意见和支部的分析检查进行评议讨论，通过分析检查、评议讨论，明确整改事项和具体措施。不论开生活会还是写分析检查材料，都要以贯彻落实科学发展观为主题，努力形成本地本单位科学发展的共识。三是整改落实阶段，要重点抓好制定整改落实方案、解决突出问题2项工作。乡镇、街道等规模较大、党员人数较多的基层单位，要按照《指导意见》要求，制定整改落实方案。整改落实方案要把分析检查报告提出的整改思路和措施具体化、目标化、责任化，做到可操作、能落实、好检查，不提不切实际的口号，不作无法实现的许诺。其他单位要制定整改落实措施。整改落实方案和整改落实措施要以适当方式公布，向党员、群众作出公开承诺，‘接受监督。解决突出问题是第三批学习实践活动一开始就要高度重视的工作，在整改落实阶段更要集中力量办几件群众希望办又能办得到的实事好事。

四、加强领导、统筹协调，确保形成搞好第三批学习

实践活动的整体合力

第三批学习实践活动的领导关系按党组织隶属关系确定。中央的《指导意见》对各级地方党委学习实践活动领导小组的职责作了明确规定。各级党委和学习实践活动领导小组要按照中央要求，切实担负起责任，保证学习实践活动不走过场、不出偏差。领导小组成员要建立联系点，获取指导工作的一手经验。中央学习实践活动领导小组将派出6个巡回检查组加强督促和指导。

为了加强对第三批学习实践活动的分类指导，中央学习实践活动领导小组决定成立新经济组织、新社会组织、中等职业学校和中小学校、基层医疗卫生单位等4个学习实践活动指导小组，由中央统战部、民政部、教育部、卫生部分别牵头组建，同时分别派出巡回指导组，负责对本系统基层单位学习实践活动进行指导。各巡回检查组、巡回指导组要依靠当地党委和基层单位党组织开展工作，注意掌握情况、发现问题、提出建议。要防监多头检查、重复检查，增加基层负担。要根据第三批学习实践活动的特点，加强舆论宣传引导。充分运用报刊、广播、电视、互联网等媒体，用基层党员群众喜闻乐见的形式，宣传中央关于开展深入学习实践科学发展观活动一系列重要文件和指示精神；用生动感人的先进典型和事例，诠释科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求。要注意总结推广各地学习实践活动中创造的新经验，反映科学发展取得的新成就，增强舆论宣传的针对性、生动性、实效性，鼓舞基层党员干部走科学发展之路的信心，为学习实践活动创造良好的社会氛围。

按照中央要求，第三批学习实践活动乡镇、街道机关从9月开始，集中活动时间为6个月；村、社区等其他单位集中活动时间为4个月，另外2个月时间用于充分做好准备工作和巩固扩大学习实践活动成果。中央对农村等基层单位学习实践活动的启动时间不作统一规定，由各省区市自行决定，主要是根据东中西部、南方北方农时差异较大的实际，让省里更好地安排部署和指导学习实践活动。各省中小学、基层医疗卫生单位学习实践活动的安排要与中央分类指导小组的系统安排相衔接。大家回去后，要及时把这次会议精神向党委常委会汇报，从实际出发，抓紧做好各项准备工作，确保第三批学习实践活动开好局、起好步。

最后我还要强调一下，虽然全国的第三批学习实践活动从今天开始，但许多地方和单位第二批学习实践活动的整改落实阶段还没有结束。这些地方和单位要抓紧落实整改方案，抓紧解决突出问题，一以贯之、善始善终，并把做好第二批活动整改落实和搞好第三批学习实践活动结合起来，以看得见、感觉得到的“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的变化，给基层党员和人民群众一个满意的交代。

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第四篇：2010李源潮在全国组织工作会议讲话

2010李源潮在全国组织工作会议讲话

扎扎实实做好2010年的组织工作

更好地为党和国家工作大局服务

李源潮

这次全国组织部长会议的主要任务是，深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，总结2009年工作，部署2010年工作。在刚闭幕的中央经济工作会议上，胡锦涛总书记对做好明年经济工作，把党和国家各项事业继续推向前进作出了全面部署。昨天习近平同志发表重要讲话，充分肯定了一年来党的建设和组织工作取得的成绩，对组织战线深入贯彻落实党的十七届四中全会精神提出了明确要求。我们要认真学习贯彻中央领导同志重要讲话精神，扎实做好明年的组织工作，更好地为党和国家工作大局服务。

一、2009年组织工作取得新进展，选人用人满意度明显提高

2009年是我国应对国际金融危机冲击，经济社会发展取得显著成效的一年。各级组织部门和广大组工干部坚持“三服务”、“两满意”，为科学发展选干部、配班子，建队伍、聚人才，抓基层、打基础，较好地完成了各项任务。今年全国组织工作满意度民意调查显示，对组织工作、组工干部形象、干部选拔任用、防止和纠正用人上不正之风的满意度分别比去年提高0.28、0.83、4.25、3.51分。这是难能可贵的进步。2009年组织工作的特点主要表现在以下6个方面。

一是突出服务科学发展这个主题，围绕中心、服务大局的水平进一步提高。在党中央领导下，各级组织部门会同有关部门把保增长保民生保稳定作为最大实践，精心组织深入学习实践科学发展观活动，为应对国际金融危机冲击提供了有力的政治和组织保证。参加第一、第二批学习实践活动的单位共出台“三保”措施65万多条，解决影响和制约科学发展的突出问题和群众反映强烈的突出问题90多万个。注重在完成重大任务、应对突发事件中发挥党的政治和组织优势，动员基层党组织和广大党员干部在庆祝新中国成立60周年、灾后恢复重建、处置乌鲁木齐“7·5”事件等大事要事中，带头贯彻中央精神，坚决维护改革发展稳定大局。切实加强领导班子建设，优化班子配备，加强干部教育培训，提高各级领导班子的思想政治水平和在复杂形势下驾驭全局、推动科学发展的能力。全年中央组织部直接举办各类培训班次220期，培训干部1.4万人；各地区各部门培训各级各类干部1500多万人次。二是加大干部人事制度改革力度，在破解组织工作难题上取得了进展。各地区各部门坚持民主、公开、竞争、择优方针，深化干部人事制度改革，规范干部任用提名制度，加大公开选拔、竞争上岗等竞争性选拔干部力度，重视从基层一线选拔干部，完善干部选拔任用机制。制定促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制“一个意见、三个办法”：出台中央企业领导人员管理暂行规定和考核评价办法，完善了干部考核评价体系。实施从严管理干部14条措施，着力解决一些干部责任心不强和干部管理失之于宽、失之于软的问题。加强和改进干部监督工作，以最坚决的态度整治用人上不正之风，党员干部和群众对防止和纠正用人上不正之风的满意度明显提高。今年以来，中央组织部立项督查严重违规用人问题203件，有627名责任人及相关人员受到处理。

三是加强战略谋划和长远规划，增强了组织工作的前瞻性科学性。中央组织部组织力量研究制定的全国党政领导班子建设、后备干部队伍建设、深化干部人事制度改革、国家中长期人才发展、党员教育培训5个规划已经或即将出台。各地区和有关部门也制定了相应的规划和实施意见。

四是抓住关键岗位和战略重点，干部队伍和人才队伍建设取得成效。对关键岗位干部实行重点管理，出台和落实加强县委书记队伍建设20条规定。认真贯彻中央关于加强后备干部队伍建设和培养选拔优秀年轻干部的新精神，基本完成新一轮后备干部集中考察调整工作。大力实施引进海外高层次人才“千人计划”，中央层面已引进326名高层次专家，还有480多名通过初评，各地区和中央企业、高校、科研机构普遍加大了引进海外人才力度。

五是全面推进基层党的建设改革创新，进一步巩固了党执政的组织基础。各级组织部门抓住第三批学习实践活动机遇，全面加强各领域基层党组织建设，新建党组织2万多个，整顿软弱涣散党组织2.5万多个，调整充实党组织领导班子成员17.8万多名。村党支部书记“一定三有”政策初步落实，村“两委”换届工作的领导得到加强，“四议两公开”工作法等经验全面推广，全国新选聘7.6万名高校毕业生到村任职；国有企业党组织在公司治理结构中的政治核心地位进一步确立；城市社区党建工作“三有一化”建设积极推进；机关党组织服务中心、建设队伍的职能作用进一步加强；流动党员教育服务管理和非公有制经济组织、新社会组织等基层党建工作薄弱环节得到新的加强，全国各级党组织走访慰问流动党员120多万人，组织流动党员技能培训240多万人次，帮助5万多名流动党员实现再就业。六是努力建设模范部门、打造过硬队伍，组工干部队伍素质不断提高。我们把开展学习实践活动与深化拓展“讲党性、重品行、作表率”活动结合起来，树立王彦生、王理效等优秀组工干部典型，开展“万名组织部长下基层”活动，全国共有1.5万名组织部长、副部长和7万多名组工干部参加，下基层与干部谈心谈话116万多人次，建立基层联系点15万个，结对帮扶困难党员15万多人，解决实际问题11万多个。组织部门带头改革干部人事制度，加大竞争性选拔干部力度，激发了组工干部队伍的活力。加强组工干部教育培训，举办全国组织部长学习贯彻党的十七届四中全会精神培训班，首次把专题培训直接办到县委组织部长，3100多名组织人事部门负责同志参加了集中培训。加强和改进组织工作宣传和信息公开，提高应对、引导和运用新闻舆论特别是网络舆论的能力，改善了组织工作的舆论环境。严格执行“十严禁”纪律，进一步树立了组工干部公道正派、清正廉洁的良好形象。

一年来，老干部工作得到进一步加强和改进，提高了部分离休干部医疗待遇，普遍开展走访慰问老干部、老工人、老党员活动，表彰了全国离退休干部先进党支部和先进个人。党建研究、领导干部考试测评、党建读物出版和组织工作信息化建设等都取得了可喜成绩。这些成绩的取得，首先是以胡锦涛同志为总书记的党中央正确领导的结果。组织工作的所有重要文件，中央政治局常委会和中央党建工作领导小组都认真研究、指明方向；组织工作的所有重要事项，胡锦涛总书记、习近平同志等中央领导都在关键问题上作出重要指示、及时指导。其次是各级党委加强领导和有关部门大力支持的结果。各地区各部门党委(党组)坚持正确用人导向，坚决整治用人上不正之风，提高了选人用人公信度。各有关部门在人才引进、大学生“村官”、基层组织活动场所建设、农村党员干部现代远程教育等方面给予了有力的政策、资金等支持。第三是全国组织系统上下齐心、开拓进取的结果。各级组织部门和广大组工干部坚决贯彻中央决策部署，以高度的政治责任感和务实创新的精神，解放思想、坚持原则、勇于开拓、倾心付出，卓有成效地完成了各项任务。

在充分肯定成绩的同时，我们更要清醒看到存在的问题和不足。一是组织工作满意度在总体提高的进程中，一些地方和部门出现了下降。从这次组织工作满意度民意调查来看，31个省区市，对组织工作的总体评价，满意度提高的16个，降低的15个；对组工干部形象的评价，满意度提高的19个，降低的12个；对干部选拔任用情况的评价，满意度提高的30个，降低的1个；对防止和纠正用人上不正之风的评价，满意度提高的28个，降低的3个。二是组织工作中群众反映强烈的一些突出问题还没有得到明显解决。调查显示，领导班子存在的突出问题排在前3位的，仍然是搞形象工程和政绩工程，责任意识不强，工作不深入；选人用人上不正之风的突出表现排在前3位的，仍然是领导干部指定提拔人选，跑官要官、买官卖官，任人唯亲、封官许愿；人才优先发展的思想和政策在基层落实还很不够，人才结构不合理，束缚人才发挥作用的体制机制障碍尚未有效破除；一些地方和领域基层党建工作薄弱，党组织覆盖面不广、缺乏凝聚力战斗力，部分党员党员意识淡化、起不到应有作用。三是组工干部形象与党员干部和群众的期望还有差距。调查中大家认为，影响组工干部形象的突出问题，第一是不够公道正派，第二是不敢坚持原则，第三是服务意识不强，第四是创新意识不强，还有口大气粗、少数人不清正廉洁等问题。我们有些工作重点还不够突出，抓落实不够有力。组织工作满意度是个“易碎品”，上去不容易，下来很容易。我们要增强高度的责任感和一贯的危机感，正视存在的问题。努力加以解决。

二、全面落实党的十七届四中全会精神，扎实做好明年组织工作

党的十七届四中全会对党的建设和组织工作作出了全面部署。胡锦涛总书记指出，制定一份好的文件不容易，把文件落到实处更不容易。习近平同志要求各级组织人事部门要通过扎扎实实的工作保证四中全会精神在组织战线的贯彻落实。我们要以改革创新精神、求真务实作风，扎实做好明年组织工作。

明年组织工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大和十七届四中全会要求，以“三服务”、“两满意”为目标，以贯彻四中全会《决定》和实施五个规划为抓手，以推进干部人事制度改革、匡正选人用人风气、加强领导班子能力建设、从严管理和重点管理干部、全面推进基层党组织建设为重点，改革创新、狠抓落实，统筹推进各项工作，努力提高选人用人公信度，努力提高组织工作科学化水平，努力建设过硬组工干部队伍，为坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐提供坚强组织保证。

按照这一总体要求，明年要重点抓好10个方面工作。(一)善始善终抓好深入学习实践科学发展观活动，确保学习实践活动成为群众满意工程。在全党开展的学习实践活动将于明年2月基本结束。要按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，把学习实践活动办成群众满意工程，还有大量工作要做。要坚持“五个贯穿始终”，扎实抓好第三批学习实践活动，确保实现提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、推动科学发展的目标。要及早部署总结学习实践活动成功经验，建立有利于贯彻落实科学发展观长效机制的工作。活动结束后，中央将召开总结大会，我们要认真做好相关准备工作。

(二)坚持正确的考核导向和用人导向，为全国科学发展大局提供坚强组织保证。2010年是夺取应对国际金融危机冲击新胜利、推动党和国家事业继续开拓奋进的重要一年，是实施“十一五”规划的最后一年，改革发展稳定任务十分繁重。胡锦涛总书记在中央经济工作会议上强调，要完善政绩考核评价机制，坚持有利于科学发展的正确政绩导向、正确用人导向，为推动科学发展提供坚强组织保证。组织部门要把这一要求贯彻落实到各项工作特别是领导班子和干部队伍建设中去。要全面实施“一个意见、三个办法”，完善促进科学发展的干部考核评价机制，做好对中央管理的领导班子和领导干部考核工作。各地区各部门要建立各有侧重、各具特色的促进科学发展的具体考核指标，提高考核评价的科学性和导向的正确性。要树立正确的示范导向，注意发现和宣传在应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展、促进社会和谐稳定中做出突出成绩的领导班子和党员干部先进典型，总结宣传他们的经验和事迹，教育引导广，大干部自觉做到“五个更加注重”，自觉衡量“八个是否”，努力提高谋划发展、统筹发展、优化发展、推动发展的本领和群众工作、公共服务、社会管理、维护稳定的本领。要形成正确的用人导向，坚持德才兼备、以德为先用人标准，注意提拔重用那些符合干部使用条件特别是贯彻落实科学发展观态度坚决又有能力的同志，对贯彻落实科学发展观不力、搞劳民伤财的形象工程、人民群众意见强烈的干部，要批评教育，该调整的及时调整。要强化正确的作风导向，把干部作风情况作为选拔任用的重要依据，教育引导广大干部转变作风、亲民爱民、真抓实干、勤政廉政、恪尽职守，自觉为党分忧、为国尽责、为民奉献。

(三)落实深化干部人事制度改革规划纲要，全面推进干部人事制度改革。《2010—2020年深化干部人事制度改革规划纲要》已经中央审议批准下发，明天要召开会议作专门部署。这里我简要讲一下明年要抓的几项重点工作：一是规范干部选拔任用提名制度。中央组织部将制定党政领导干部选拔任用提名工作暂行规定，经中央审定后印发。二是推广竞争性选拔干部方式。要突出岗位特点，注重能力实绩，干什么考什么，在提高选拔质量上下功夫。中央组织部将研究完善公开选拔、竞争上岗的指导性意见。要完善差额选拔干部办法，促进好中择优。三是加大从基层一线选拔干部力度。提高党政领导机关招录具有基层工作经历公务员的比例，优先选拔具有基层一线工作经历的优秀干部充实县级以上党政领导班子和机关，推广和完善从优秀村干部、社区干部中考录乡镇、街道公务员的办法，树立重视基层的用人导向。四是完善干部交流制度。加大重要部门、关键岗位、中央和地方、东中西部及民族地区干部交流力度，疏通不同领域干部交流渠道。同时，要抓好中央企业领导人员管理暂行规定和考核评价办法的落实，研究提出加强中央管理的金融机构领导人员管理的意见；研究制定符合不同行业特点的事业单位领导人员管理办法和综合考核评价办法。

(四)以最坚决的态度同用人上不正之风战斗，不断提高选人用人公信度。提高选人用人公信度，是党的十七大和十七届四中全会对组织工作提出的重大任务。要加大对违规违纪用人问题的查处力度，加强对干部选拔任用工作的集中检查、重点抽查和巡视检查，严格执行违规用人立项督查制度。坚持有案必查，下级不查上级查，查实一起通报一起。明年要继续下大气力治理拉票问题，同时开展对跑官要官、买官卖官问题的专项整治。要健全干部选拔任用监督机制，制定出台《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法》等4个法规性文件，完善“一报告两评议”制度，加强干部选拔任用工作离任检查。要拓宽监督渠道，强化公开监督。扩大干部工作信息公开，完善信访、电话、互联网“三位一体”的群众举报网。要运用好组织工作满意度民意调查结果，形成提高选人用人公信度的有力杠杆。中央组织部将把2009年调查结果尽快反馈给各地区各部门，并向社会公开有关内容。各地区各部门要对调查结果进行分析比较，找准问题和原因，提出改进措施，把民意调查带来的压力转化为推进改革和强化监督的动力。

(五)落实《2009-2013年全国党政领导班子建设规划纲要》，着力提高领导班子和领导干部推动科学发展、促进社会和谐的能力。要积极推进学习型领导班子建设，大力倡导读书学习、调查研究的风气，提高运用科学发展观进行战略思维、干事创业的本领和驾驭复杂局面的能力。要认真贯彻加强和改进领导班子思想政治建设的意见，重点抓好10项制度性措施的落实，提高领导班子民主生活会质量和解决自身问题的能力。要认真做好领导班子调整补充工作，优化领导班子结构，增强领导班子整体功能和合力。加强女干部、少数民族干部、党外干部培养选拔，尤其要注意掌握一批政治素质好、年轻优秀的少数民族干部名单，有计划地进行长期教育培养。严格控制选任制领导干部任期内职务变动，保持领导班子任期稳定。合理使用各年龄段干部，保持各级领导班子老中青梯次配备的年龄结构，防止干部任职年龄层层递减，纠正对乡镇干部、县级领导用45岁、50岁的年龄杠杠“一刀切”的做法。要认真落实进一步从严管理干部意见，把从严管理贯穿到干部工作各个方面。从严管理干部当前主要应严在对干部德的要求上。要注重从履行岗位职责、完成急难险重任务、关键时刻表现、对待个人名利等方面考察干部的德。加大问责力度，切实解决一些干部不敢坚持原则、不愿担负责任等问题。对干部身上的苗头性问题，要早发现、早提醒、早纠正，防止因姑息迁就导致干部犯严重错误。

(六)加强对关键岗位干部的重点管理，抓好后备干部队伍的培养。对关键岗位干部实行重点管理，是组织工作科学化的重要体现。要继续抓好加强县委书记队伍建设20条规定的落实，重点是选优配强、严格管理监督、加强教育培养，要防止把“重点管理”变成“重点提拔”；研究对市委书记、市长，乡镇党委书记重点管理的办法和措施。要把重点管理关键岗位干部与加强党政正职后备干部重点培养结合起来，组织实施好“百千万工程”，对掌握的年轻优秀市委书记、县委书记进行跟踪了解、重点培养。要按照《2009—2020年全国党政领导班子后备干部队伍建设规划》要求，加强对后备干部的教育、培养和管理，突出党性锻炼和实践锻炼。要建立后备干部交流培养制度，加大跨地区跨部门交流力度，对缺乏基层历练的后备干部要优先安排去艰苦地区、复杂环境、困难环境、重点工程经受锻炼和考验。(七)积极推进党内基层民主建设，调动和激发广大党员参与党内事务的政治热情。现在一些基层单位的党员政治参与热情不高、不关心党内事务，已成为影响基层党组织战斗力的一个突出问题。坚持民主集中制原则，发展党内基层民主，是调动党员政治参与积极性的重要途径。中央组织部明年将研究制定党内基层民主建设实施纲要。要全面推进基层党务公开，明确公开内容、规范公开程序和形式、落实公开责任，提高党务公开的质量。要建立健全党内基层民主议事决策机制，畅通党员与党组织、党员领导干部信息互通渠道，推广党员议事会、民主恳谈会、党务听证会等做法，拓宽党员参与民主决策的途径。完善基层党组织领导班子议事决策规则和程序，发挥党员大会和党员代表大会作用。要改革和完善党内基层选举制度，加强对村“两委”和社区等基层组织换届选举工作的指导，在有条件的农村、社区、企业等单位普遍实行有领导的基层党组织领导班子“两推一选”制度，逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围，继续开展乡镇党委领导班子成员公推直选试点。中央组织部将按照中央要求，做好《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》修订工作。要加强党内基层民主监督，健全党员定期评议基层党组织领导班子成员制度，探索建立党员信访举报受理、查核和反馈机制。要落实《中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例》，建立党代表大会代表提案制度，继续抓好县(市、区)党代表大会常任制试点工作。

(八)大力推进基层党组织工作创新，广泛深入开展创先争优活动。要组织基层党组只和广大党员广泛开展创先争优活动，以创先争优活动为抓手统筹推进各领域基层党建工作，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。要以“五个好”为目标加强村党组织建设，选好配强村党支部书记，全面落实“一定三有”政策，明确支部书记职责，妥善解决激励保障问题；拓宽村干部来源渠道，继续做好选聘高校毕业生到村任职工作；推广“四议两公开”工作法等经验，发展和完善党领导的村级民主自治机制；基本完成村级组织活动场所、农村党员干部现代远程教育网络一体化建设任务。要以“三有一化”为重点推进城市街道社区党组织建设，增强服务和管理功能。要着力构建城乡统筹的基层党建新格局，把城乡党建工作融入城乡统筹发展大局。要认真落实国有企业党建工作会议精神，健全国有企业党组织参与重大问题决策的体制机制，探索在选人用人中发挥主导作用的有效途径。统筹抓好机关、学校等领域党建工作。加强非公有制经济组织和新社会组织党建工作，中央组织部将制定加强和改进非公有制企业党建工作意见。加强民族地区基层党组织建设，充分发挥团结各族群众推动发展、促进和谐、反对分裂、维护稳定的战斗堡垒作用。要落实《2009--2013年全国党员教育培训工作规划》，全面实施各项党员培训工程。加大流动党员管理工作力度，筹备建立全国党员信息库。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，加强县、乡、村三级党员服务体系建设。加大在工人、农民中发展党员力度，继续做好在高知识群体、在大学生等各领域优秀青年中发展党员工作，提高发展党员质量。

(九)深化干部教育培训改革，继续做好大规模培训干部工作。全国干部教育培训工作会议召开以来，各地区各部门狠抓落实，干部教育培训改革创新取得很大成绩。当前要解决的突出问题，仍然是增强教育培训的针对性、实效性。要加大干部教育培训改革创新力度，更好地为科学发展服务、为干部成长服务。中央组织部明年将制定实施干部教育培训改革纲要。要坚持以人为本、按需施教，根据不同类别、不同层次、不同岗位干部履职和成长需求，确定培训内容和培训方式。明年将启动中央和国家机关司局级干部自主选学试点工作，开展后备干部个性化定制培训试点。要积极推进干部教育培训体制机制改革，充分发挥党校、行政学院、干部学院的作用，注意发挥高校、社会培训机构的作用，逐步形成各类培训机构有序参与的竞争择优机制。探索建立培训经费跟着干部走、跟着项目走的管理办法。要创新培训内容、方式和手段。中央组织部直接组织的培训班次，明年要增加分类别、分专题培训的比重。继续进行领导干部境外专题培训。教材建设要突出案例特色，尽快审定出版第三批全国干部学习培训教材。要加强学风建设，加大不良学风整治力度。

(十)贯彻落实国家中长期人才发展规划纲要，统筹抓好各类人才队伍建设。《国家中长期人才发展规划纲要(2010—2020年)》编制工作已基本完成，正报请中央审定。明年要围绕实施《规划纲要》重点抓好5项工作。一是抓好《规划纲要》任务分解，研究提出重要政策、重大工程和重点任务的配套实施办法。各省区市和有关部门要抓紧编制出台本地区本行业人才规划，形成覆盖全国的人才规划体系。筹备召开全国人才工作会议。二是加快实施引进海外高层次人才“千人计划”。中央层面全年争取引进500名左右，各省区市特别是东部省市和重点城市也要有各自的“千人计划”。要加强海外高层次人才创新创业基地建设，推进中央企业在京集中建设“未来科技城”。完善引才配套政策，健全“千人计划”服务体系。三是以高层次人才和高技能人才为重点统筹抓好各类人才队伍建设。制定进一步加强创新型科技人才队伍建设的意见，大力培养造就高层次创新型科技人才和创新团队。四是坚持以用为本，创新人才工作体制机制，激发人才创新活力和创造热情。五是健全党管人才领导体制和工作机制。制定完善党管人才工作格局意见，开展人才工作目标责任制试点，推动“一把手”抓第一资源，把人才优先发展落到实处。要继续做好离退休干部工作，进一步落实老干部政治待遇和生活待遇，抓好“五个好”党支部创建活动，开发社区资源搞好对老干部的服务和管理。要进一步加强组工宣传、党建研究、领导干部考试测评、党建读物出版和信息化建设等工作。

三、进一步加强组织部门自身建设。努力建设模范部门、打造过硬队伍

组织工作优秀的基础是组工干部队伍优秀。各级组织部门要带头贯彻党要管党、从严治党方针，从优配备、从严管理、强化培训组工干部，努力建设模范部门、打造过硬队伍。

第一，创建学习型机关，建设眼界宽、思路宽、胸襟宽的高素质组工干部队伍。按照党的十七届四中全会精神，在全国组织系统普遍开展学习型机关创建工作，带头建设学习型干部队伍。要加强教育培训和实践锻炼，引导组工干部向书本学习、向实践学习、向群众学习，优化知识结构，提高综合素质，增强创新能力，不断开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟。要建立健全考学评学制度、基层专题调研制度、定期研讨务虚制度、学习成果交流制度等，形成勤奋学习、善于思考的好风气。第二，广泛开展向王彦生同志学习活动，进一步树立讲党性、重品行、作表率的良好形象。明年是全国组织系统“讲党性、重品行、作表率”活动的巩固提高年，要把学习王彦生同志作为重要内容，深入开展创先争优活动，注意总结经验、表彰先进、建立长效机制。组工干部要以王彦生同志为榜样，坚守党的原则，知人善任、公道正派，淡泊名利、甘为人梯，无私无畏地抵制不正之风，做组工战线的正派人、老实人。

第三，继续开展“万名组织部长下基层”活动，大兴调查研究和抓落实之风。组织部长下基层是组织部门最受干部群众欢迎的工作之一。组织部长下基层，不能“一阵风”，必须长期坚持下去。要把下基层活动作为加强组工干部队伍作风建设的重要载体，谈心谈话要坦诚交心，调查研究要“解剖麻雀”，结对帮扶要真心实意，信访接待要解决问题。各级组织部门要把下基层与抓工作落实结合起来，加大抓落实力度，提高抓落实在工作中的地位，推动广大组工干部想抓落实、敢抓落实、会抓落实，防止和克服“机关化”倾向。

第四，严格执行“十严禁”纪律，保持清正廉洁政治本色。要坚持从严治部、从严律己、从严带队伍，使“十严禁”成为规范组工干部行为铁的纪律。对在选人用人中跑风漏气、在干部考察中弄虚作假、违规干预下级单位干部选任工作、利用职务之便谋取私利等行为，必须严肃查处。原则性不强、责任心不强、纪律性不强的干部，不能当组工干部。要把“十严禁”作为组工文化建设的重要内容，内化为每个组工干部的自觉行为和自律准则。要让全社会了解组工干部“十严禁”纪律，鼓励群众监督和社会监督。要坚持严格要求与关心爱护相结合，推动和谐机关建设。

新的一年，组织工作任务更加繁重，组织部门责任更为重大。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，改革创新、锐意进取，攻坚克难、狠抓落实，为完成党和国家中心任务提供坚强的组织保证。

第五篇：李源潮讲话最新讲话观点集锦

李源潮讲话观点集锦

1、‚干部三心‛。当干部要有敬畏之心，一要敬畏历史，使自己的工作能经得起实践和历史的检验；二要敬畏百姓，让自己做的事情对得起养育我们的人民；三要敬畏人生，将来回首往事的时候不会感到后悔。

2、干部‚德行‛。党的干部要有高尚的道德追求，珍重自己的人格，珍爱自己的声誉，珍惜自己的形象。要以学立德，用科学理论和文化知识净化灵魂、陶冶情操。要以行立德，在艰苦环境、危难时刻磨练意志、砥砺品质，在践行党的宗旨、为群众排忧解难中增强为民意识、升华爱民情怀。要以律立德，自觉接受监督，始终以党性原则和道德规范严格要求自己，不断提高精神境界和道德情操。

3关于人才发展的‚三个解放‛。孙中山先生有句名言：‚治国经邦，人才为急‛。《格言联璧》一书中也有‚人身之所重者元气；国家之所重者人才‛的不朽名句。自古以来，治国安邦需要人才，经商办企业需要人才。国以才立，政以才治，业以才兴已经成为人们的共识。中央非常重视人才工作，把人才工作上升到强国战略加以落实。按照中央的要求和部署，各地纷纷出台了加强人才工作的工作方案，加强了人才工作力度，但人才工作发展不平衡，在一些地方和部门仍然还存在着重视不够、落实不力等诸多问题，符合各类人才成长规律的选拔、使用、管理和激励政策体系尚需要进一步健全完善。要保证十二五规划的目标任务顺利实现，就必须树立科学发展的人才观，更好的实施好人才强国战略。而树立科学发展的人才观，重点就要在李源潮部长关于人才发展的‚三个解放‛上下功夫、抓落实。

解放思想是前提。思想是行动的先导，只有在思想上重视人才发展工作，才能在行动上加大人才发展力度。改革开放特别是党的十六大以来，我们党逐步形成了有利于科学发展的人才观，它包含了科学技术是第一生产力，人才是科学技术的主要载体，人才是科学发展的第一资源，人才要优先发展，人才发展要以用为本，人才是一个国家的核心竞争力，培养和造就人才是执政党的重要任务，以及人人可以成才等一系列人才新思想新理念。解放思想就是要打破陈规陋习，做到思想上重视人才，发展上依靠人才，工作生活中关心爱护人才，让人才发展的新思想新理念入脑入心，成为各级各部门的共识，在实践中确保人才发展新思想新理念落地生根，开花结果。

解放人才是关键。人才需要被重视，更需要被放到合适的岗位上发热发光，做到人尽其才，才尽其用，才能够发挥出推动经济发展、社会进步的重要作用。汉高帝刘邦称帝后在洛阳南宫摆庆功宴与群臣畅谈取天下之道时说：‚夫运筹帷幄之中，决胜千里之外，吾不如子房（张良字子房）；镇国家，抚百姓，给饷馈（供给军饷），不绝粮道，吾不如萧何；连百万之众，战必胜，攻必取，吾不如韩信。三者皆人杰，吾能用之，此吾所以取天下者也。‛刘邦以能够用人才作为取得天下的经验之谈，我们各级领导干部也应该以能够用人才作为干事创业的有效途径。在实际工作中，各级领导干部尤其是党委主要领导应该认真履行科学识人选人用人的重要职责，不以‚缺少人才‛为借口，而要以善于关心人才、爱护人才、使用人才，能够促进人才工作快速发展为己任，努力创造有利于各类人才脱颖而出和充分发挥作用的良好环境。

解放科技生产力是核心。科学技术是第一生产力，人才是科学技术的主要载体，解放人才归根结底是为了更好的解放科技生产力，促进人才发展归根结底是为了推动科学发展，促进社会进步。关于解放和发展科技生产力，邓小平同志曾经有过非常精辟的论断，他提出‚知识分子是工人阶级的一部分‛，从政治上解放科技生产力；提出‚科技与经济相结合‛，从政策体制上解放和发展科技生产力；提出‚发展高科技，实现产业化‛、‚虚心学习，迅速掌握世界最新科学技术‛，为加快发展科技生产力明确了目标要求、指明了发展方向。各地各部门以解放科技生产力、发展科技生产力为出发点和落脚点，建立健全有利于解放人才、解放科技生产力的有效机制，为人才搭建干事创业的舞台和平台，提供科技创业的条件，鼓励和支持改革创新的探索，在全社会进一步形成尊重知识、尊重人才，鼓励创新、鼓励创业的良好氛围，为实现‚十二五‛发展目标提供有力人才支撑。

4、努力促进科学发展的人才观。改革开放特别是党的十六大以来，我们党在邓小平理论和‚三个代表‛重要思想指导下，深入贯彻落实科学发展观，逐步形成了有利于科学发展的人才观，它包含了科学技术是第一生产力，人才是科学技术的主要载体，人才是科学发展的第一资源，人才要优先发展，人才发展要以用为本，人才是一个国家的核心竞争力，培养和造就人才是执政党的重要任务，以及人人可以成才等一系列人才新思想新理念。只有让这些新思想新理念落地生根，才能更好地落实人才发展规划，加快建设人才强国。要联系推动科学发展、加快转变经济发展方式的实践，深入解读人才发展新思想新理念。要结合人才政策创新和重大工程实施，推进人才发展规划24字方针的落实。要大力宣传人才工作和优秀人才典型，使人才发展的新思想新理念变成看得见摸得着的生动事例。要加强对人才发展重要理论和实际问题的研究，在建设人才强国实践中创新中国特色人才理论。

5、坚持正确的用人导向。实现又好又快发展，必须坚持正确用人导向，建设清正廉洁的干部队伍。要坚持德才兼备、以德为先标准，坚持民主、公开、竞争、择优方针，重用政治坚定、原则性强、清正廉洁、作风正派的干部，不用那些送钱送礼、跑官要官的干部；重用干事创业、实绩突出、民意好的干部，不用光说不干、跑私人关系、搞形式主义的干部。要严格按制度和程序办事，坚决反对暗箱操作、搞个人说了算。坚持公道用人、清廉用人，不以个人好恶和关系亲疏用人，努力营造风清气正的政治环境。

6、组织部长之责。组织部长要政治坚定、高度负责，坚持中央精神，坚持党的原则，坚持用人标准，以对党组织高度负责、对人民事业高度负责、对干部工作高度负责的精神选人用人。要知人善任，公道正派，学习和掌握科学管用的办法，提高识人用人本领，按照科学规范的制度性程序配班子、用干部。要重视关心老实人、正派人、不巴结领导的人，防止任人唯亲、唯近。要改革创新，创先争优，想干事、会干事、干成事、不出事，通过选好干部、配好班子造福一方。要有实事求是之心，无哗众取宠之意，不做表面文章，不搞形式主义。要努力学习，认真读书，多到基层调查研究，做学习型组织部长。要敢讲真话，如实反映干部的优劣，不盲从、不奉迎、不看眼色行事。

7、用人导向。古人云：‚夫尚贤者，政之本也‛；‚不信仁贤，则国空虚‛。选用一个干部，体现的是一项政策，反映的是一种观念，形成的则是一种导向。纵览古今中外国运之兴衰，无不与选人用人有着密切联系。当前，一些单位存在的任人唯亲、跑官要官等不正之风，也无不与用人导向上存在问题有着直接关系。那些政治坚定，具有开拓创新精神，工作有实绩，清正廉洁，群众公认的优秀干部得不到重用，而一些不务正业、搞歪门邪道的人反而被重用，就必然造成绝大多数干部心理上的失衡，努力方向上的迷茫。

8、四个不用。‚不用那些以权谋私、为己干事、干部群众信不过的人，不用那些不负责任、拉私人关系、投机钻营的人，不用那些不讲原则、不分是非的‘老好人’，不用那些不干实事、无所作为混日子的人。‛

9、改革有风险，但不改革党就会有危险。干部人事制度改革直接涉及权力和利益关系的调整，牵一发而动全身。改革有风险，但不改革党就会有危险。

10、以最坚决的态度整治用人上不正之风。要坚持民主、公开、竞争、择优方针，进一步深化干部选拔任用制度改革，加大从源头上防治用人上不正之风的力度，用制度和机制遏制‚潜规则‛。要强化公开监督，把选拔任用干部满意度民意调查作为提高选人用人公信度的有力杠杆，充分运用民意调查结果，有针对性地加强和改进干部工作。对干部选拔任用中的违规违纪行为，各地各部门要主动查、深入查，查实的问题要果断处理、严肃追究责任，用铁的纪律保证选人用人风清气正。对领导干部要从严教育、从严要求、从严管理、从严监督，使之不敢懈怠、不敢腐败、不敢专权、不敢失责。各级党委(党组)对整治用人上的不正之风和腐败现象负有首要责任，主要负责人要带头接受监督、带头抓好监督、带头支持监督。

11、解放思想 创新机制 积极引进海外人才。海外留学人才是国家现代化建设的特需资源。大力引进海外高层次人才，是建立建设创新型国家领军人才队伍的急迫任务，是提升和优化我国人才结构的特殊需要，是参与经济全球化和国际人才竞争的战略举措，也是应对当前国际金融危机、化危为机的积极对策。要围绕国家和地区发展战略，抓紧引进一批能够突破关键技术、发展高新技术产业、带动新兴学科的科技创新创业领军人才。要进一步解放思想、深化改革、创新机制，探索建立与国际接轨的吸引和利用海外高层次人才模式。要完善准入政策，为海外高层次人才回国或来华工作开辟通畅的渠道；制定优待政策，努力为引进人才提供良好的工作条件生活条件；实行重用政策，充分信任、放手使用，把引进的人才放在重要岗位上，满足他们立业报国的愿望；坚持来去自由，营造宽松、宽容、宽厚的引才用才环境。要积极拓展引才渠道，设立服务窗口。要建立海外高层次人才创新创业基地，为他们提供干事创业的平台。

12、青年干部程程必经的三条路。第一，书山有路勤为径——‚学习之路‛。加强学习，从思想上武装自己。历史的经验告诉我们，只有不断地加强学习，建设成为学习型的党组织，时刻保持与时俱进，才能跟上当今社会前进的步伐。子曰：学而不思则罔。作为年轻干部，更应该积极努力的学习科学知识，讲学习内容转化为自己的内在动力。只有加强理论学习，用知识来丰富自己，培养理性思维能力，为以后的工作打下坚实的理论基础。第二，绝知此事须躬行——‚实践之路‛。注重实践，在工作中锻炼自己。纸上谈兵这个历史典故告诉我们，只有满腹的经纶是不行的，要学会活学活用。肚子里的 ‚墨水‛只有要通过工作实践的锻炼，才能发挥更大的作用。实践是检验真理的唯一标准，只有通过实践，才能够认识到自身的不足；只有通过工作，才能够磨练意志、锤炼作风、丰富阅历；只有通过实践，才能够找到不足，更加准确的定位自己，进而在以后的工作中改正工作方式方法的不足，提升自身工作能力，提高执政水平。第三，清心为治本，直道是身谋——‚信念之路‛。在政治上提升自己。古语有云：修身齐家治国平天下。古人将修身放在首位，这就充分体现了自身修养的重要性。要坚定中国特色社会主义理想信念，继续推进改革开放，牢固树立执政为民、艰苦奋斗的工作意识。一个人只有自身境界提升了，自律意识才会更强，只有干部队伍的政治素养能够真正的提升，我国的艰苦奋斗、廉洁从政之路路才会越走越宽。

13、领导干部交友需谨慎。现在社会上有一些居心不良的人，挖空心思与领导干部套近乎，把掌有实权的干部当作‚资源‛来经营，把表现优秀的年轻干部当作‚潜力 股份来投资。领导干部一定要对那些怀着个人目的来拉拉扯扯的人保持高度警惕，严把社交圈，更不能为了贪图享乐而去‚傍大款‛。要多交普通群众朋友，多痛基层干部交朋友，多痛先进模范交朋友，多同专家学者交朋友，见贤思齐，见不贤而自省。

14、让新人才观落地生根。改革开放特别是党的十六大以来，我们党在邓小平理论和‚三个代表‛重要思想指导下，深入贯彻落实科学发展观，逐步形成了有利于科学发展的人才观，它包含了科学技术是第一生产力，人才是科学技术的主要载体，人才是科学发展的第一资源，人才要优先发展，人才发展要以用为本，人才是一个国家的核心竞争力，培养和造就人才是执政党的重要任务，以及人人可以成才等一系列人才新思想新理念。只有让这些新思想新理念落地生根，才能更好地落实人才发展规划，加快建设人才强国。

15、三不精神。要正确对待功劳、苦劳、疲劳，做到有功劳的时候不伸手、有苦劳的时候不计较、有疲劳的时候不抱怨。

16、培养和提升重用人才的能力。要把人才作为西部地区科学发展的第一资源，求才若渴，遇才交友，用才有方，为才解忧。组织部门要在党委领导下，加强人才工作队伍建设，配强人才工作力量，努力做培养人才工作的专家。人才，是科学发展的第一资源，对于当前和谐社会建设具有重大意义。遇才交友，这是从新的角度对待人才的态度和方法。组织部门的干部，应该在实际工作中和人才打成一片，互相理解，尊重人才，倾听人才的想法和意见，尽量让人才能够发挥优势，创造更多的价值和财富。遇才交友，还要对人才付出更多的热情，组织部门的干部要真正为人才的发展发扬无私奉献的精神，让人才获得积极的动力和信心。为才解忧，这是从帮助人才解决困难的角度来论述的。每一个人都有自己的忧愁或者幸福，人才也是如此。不少的人才在忧的层面上，主要体现在干事业方面。组织部门要帮助人才解决具体困难，把人才工作上有可能遇到的困难尽量提前解决在开展工作之前，千方百计为人才创造更加优越的工作环境。培养和提升重用人才的能力，是组织部门干部的一项重要工作。只有尽最大努力抓好这项工作，才会形成越来越多的人才努力干事业的良性循环，才会让人才为广大群众创造最大的财富，让群众获得更多的幸福。遇才交友和为才解忧，是培养和提升重用人才能力的前提和基础。组织部门的干部要充分认识交友和解忧的重要性，还要主动和人才形成水乳交融的友谊，尽量把人才重用到合适的领导岗位上，为人才建功立业奠定扎实的基础和创造优越的条件。在交友和解忧的过程中，组织部门的干部才能逐步把自己的工作意图，通过适当的方式，让人才更好地接受，从而转化为工作上的目标和动力。这样，组织部门的干部才能在潜移默化的情况下增强凝聚力，从而更好地培养和提升自己重用人才的能力。培养和提升重用人才的能力，成为培养人才工作的专家。

17、中青年干部要见贤思齐，善于学习别人的经验教训，开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟。开阔眼界，是因为视野窄、眼界低，就难以做到左右逢源、触类旁通；开阔思路，是因为‚思路决定出路‛，思维定势、思想僵化，就无法迎难而上、开拓创新；开阔胸襟，是因为心胸狭窄、缺乏‚容‛量，就难以团结同志、齐心协力。只有开阔眼界，开阔思路，开阔胸襟，领导干部才能在理论上有新武装，工作上有新办法，作风上有新风貌，才能牢牢把握工作的主动权。开阔眼界，要学好理论，用马克思主义的立场、观点、方法分析和判断当前形势，用科学发展观武装自己的头脑，不断开发自己的知识‚荒地‛，拓宽知识面,使自己的思想适应时代前进的需要；开阔眼界，还要紧跟时代步伐，克服狭隘主义，破除夜郎自大、不思进取的保守意识，用全面的眼光看待事物，用发展的眼光看待问题。

开阔思路，要注重实践，坚持走群众路线、多深入基层、深入一线向群众学习，善于把实践的经验转化为科学发展的思路和举措，使决策建立在广大干部群众实践创造的基础之上。开阔思路，还要勇于改革和创新，既继承前人又不因循守旧，既借鉴别人又有所独创，努力做到观察形势有新视角，推进工作有新思路，解决问题有新办法，使各项工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。

开阔胸襟，要能‚容‛，不仅要‚容‛先进，还要‚容‛后进，要一视同仁，平等对待，不能有亲有疏；不仅要‚容‛顺耳之言，还要‚容‛逆耳之言，认真倾听下属、群众发的‚牢骚‛、提的意见，不能因为怕丢面子、折威信，就不愿听、不敢听、不去听。开阔胸襟，还要能‚让‛，不斤斤计较，不争名夺利，愿做吃亏事，甘当吃亏人，把吃亏当乐事，把谦让当福气，‚让‛出风格，‚让‛出智慧，‚让‛出风采。

18、党的组织工作‚六条宝贵经验‛，主要是：必须始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持用中国特色社会主义理论体系指导组织工作；必须始终坚持服从服务于党的政治路线，紧紧围绕党的中心任务、按照党的建设总目标开展组织工作；必须始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进，不断创新组织工作；必须始终坚持党的根本宗旨和核心价值，遵循立党为公、执政为民的理念做好组织工作；必须始终遵循组织工作发展规律，不断推进组织工作的科学化、民主化、制度化；必须坚持不懈地抓好组织部门自身建设，努力打造模范部门和过硬队伍。