第一篇:李源潮同志的讲话
李源潮同志的讲话
(2009年4月10日)
首先,我受胡锦涛总书记的委托,向安塞县的广大干部群众致以亲切的问候!
这次来安塞,主要是参加安塞县第一批深入学习实践科学发展观活动总结大会,和大家一起商量如何深入贯彻落实胡锦涛总书记一系列重要指示精神,巩固和拓展学习实践活动成果,进一步推动安塞科学发展。刚才鸣雄同志的总结报告和三位同志的发言都讲得很好。安塞是胡锦涛总书记的学习实践活动联系点。在胡锦涛总书记的亲自指导下,安塞县委从实际出发,紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求,以“弘扬延安精神、推动科学发展、建设美好安塞”为实践载体,深入学习调研、推动思想解放,破解发展难题、实施新的创业,坚持以人为本、高度关注民生,在形成科学发展共识、理清科学发展思路、解决群众反映强烈的突出问题、创新有利于科学发展的工作机制等方面都取得了显著成效,圆满完成了学习实践活动试点工作各项任务,为全国市县机关开展学习实践活动积累了经验、作出了示范。
胡锦涛总书记高度重视安塞县的学习实践活动,去年10月底专程到安塞调研指导并发表重要讲话。总书记还先后4次作出重要批示,对安塞县学习实践活动每个阶段的工作都给予了及时、明确的指导,总书记在讲话中要求安塞县委牢牢把握“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求,扎实推进学习实践活动,确保实现预期目标,以实实在在的成效取信于民,使安塞在科学发展的道路上迈出更坚实的步伐。总书记在安塞县委常委会的分析检查报告上批示,要求在两个方面下功夫:一是统一思想,深化认识,把全县广大党员、干部、群众的积极性调动起来;二是求真务实,真抓实干,为建设美好安塞迈出实实在在步伐。总书记对县委常委会整改落实方案作出批示,强调“关键在于落实”。总书记的重要讲话和重要指示,不仅为安塞开展学习实践活动提供了有力指导,而且为安塞未来科学发展指明了前进方向。
昨天晚上,胡锦涛总书记再次对安塞县深入学习实践科学发展观活动作出重要批示。总书记指出:“在全县广大党员、干部共同努力下,安塞县深入学习实践科学发展观活动取得了明显成效,基本达到了‘党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠’的总要求。但必须看到,认真落实整改方案、巩固和拓展学习实践活动成果还有大量工作要做。‘弘扬延安精神、推动科学发展、建设美好安塞’更是长期的任务。希望安塞县广大党员、干部坚持以邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,进一步解放思想、改革创新、求真务实、艰苦创业,努力把安塞建设得更加美好。”总书记的重要批示,充分肯定了安塞县深入学习实践科学发展观活动的做法和成效,为巩固和拓展学习实践活动成果指明了方向。安塞各级领导班子和领导干部要认真学习领会总书记的重要指示,带领广大干部群众认真贯彻落实。
在胡锦涛总书记的直接指导下,安塞在全国深入学习实践科学发展观活动中很好地发挥了示范县的作用。希望安塞的同志们按照总书记的要求,持之以恒地“弘扬延安精神、推动科学发展、建设美好安塞”,努力把安塞建设成更加美好的科学发展先进县。下面,按照胡锦涛总书记的指示精神,我讲3点意见,供大家参考。
第一,继续用科学发展观解放思想、统一认识,为安塞科学发展不断注入精神动力。胡锦涛总书记在安塞讲话中指出,要真正把党员干部受教育体现在深刻领会科学发展观、进一步解放思想和转变观念上,只有认识清晰了,思想明确了,心里亮堂了,才能切实增强贯彻落实科学发展观、走科学发展道路的自觉性和坚定性。经过这次学习实践活动,安塞县广大党员、干部特别是领导干部思想得到了进一步解放,形成了5个方面的共识,为安塞的科学发展进一步奠定了思想基础。但是,实践在不断发展,认识要与时俱进。学习实践活动作为
党内一次集中教育活动,是有阶段性和时间性的,而解放思想却没有止境。希望安塞的同志们紧密联系形势和任务的新变化,坚持不懈地学习实践科学发展观,不断加深对科学发展观的理解,真正使科学发展观入脑入心。要结合安塞实际,进一步克服单纯依赖石油资源、依赖国家对陕北的石油开发政策、依赖中央有关部门支持的思想,牢固树立艰苦创业的思想,激发推动安塞发展的内生动力。要强化发展意识、责任意识、机遇意识,紧紧抓住中央和省、市有关部门支持安塞的机遇,认真抓好重大项目的落实,加快调整经济结构和产业结构的步伐,把安塞经济发展建立在节约能源和资源、提高质量和效益、保护生态和环境的基础之上,努力形成新的经济增长点和竞争优势。要“跳出安塞看安塞”,“跳出安塞发展安塞”,虚心向先进地区学习,进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟,进一步深化改革、扩大开放,加快科学发展的步伐。
第二,继续以求真务实的态度落实整改方案,巩固和拓展学习实践活动的成果。安塞县委常委会的整改落实方案是好的,但正如胡锦涛总书记所指出:“关键在于落实”。抓好整改方案的落实,责任在县委,关键在领导。要进一步明确领导责任,细化整改方案,分解落实任务,真正做到“四明确一承诺”。县委常委会和县级党员领导干部要切实负起责任,带头抓好整改。要健全抓落实的工作机制,将整改落实任务纳入县委、县政府年度工作计划,坚持不懈地抓下去,兑现对人民群众的承诺。要抓住关键、突出重点,采取有力措施,切实解决影响和制约安塞科学发展的深层次矛盾和问题。要加强督促检查,定期通报整改落实进展情况,把整改落实工作纳入领导干部“述责、述廉、述效”范围,接受广大党员、干部和群众的监督,以解决突出问题的成效取信于民。
第三,继续全面加强党的建设,为科学发展提供坚强政治保证和组织保证。建设科学发展先进县,关键在党,关键在干部。胡锦涛总书记在安塞讲话中指出,要通过开展学习实践活动,全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,引导广大党员、干部特别是领导干部始终坚持立党为公、执政为民,始终坚持以人为本,始终把人民群众的安危冷暖放在心上,进一步加强党的执政能力建设和先进性建设,保持党同人民群众的血肉联系。希望安塞县委按照胡锦涛总书记的要求,坚持围绕发展抓党建、抓好党建促发展,充分发挥县委的领导核心作用和基层党组织的战斗堡垒作用,为实现经济社会又好又快发展提供坚强组织保证。要切实抓好县委常委会自身建设,进一步提高领导科学发展的能力和水平。要抓好各级领导班子和干部队伍建设,把学习实践科学发展观与促进领导干部讲党性、重品性、作表率紧密结合起来,增强党性,改进作风。当前,应对国际金融危机、克服经济发展困难,保增长、保民生、保稳定的任务十分艰巨,领导干部尤其要坚持密切联系群众的作风、广泛发扬民主的作风、艰苦奋斗的作风和严以律己的作风,问政于民、问需于民、问计于民,与人民群众同甘共苦、共克时艰。要抓好基础党组织和党员队伍建设,以深化拓展党员承诺制、全面推行党员中心户制度为抓手,深入开展创先争优活动,更好地发挥基层党组织和广大党员推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
安塞县第一批学习实践活动结束后,第二批学习实践活动就要全面展开。第二批学习实践活动的对象主要是乡镇和村一级。因此,要更加注意基层特点,联系实际、化简程序、突出实践、注重实效。要坚持上下结合的好经验,把第一批学习实践活动的整改落实工作和第二批学习实践活动的组织实施很好地结合起来,以上带下,以下促上,推动学习实践活动深入健康开展,进一步形成推动安塞科学发展的整体合力。
弘扬延安精神、推动科学发展、建设美好安塞,是胡锦涛总书记对安塞党员干部的殷切期望,也是安塞人民的热切期盼。希望安塞的同志们牢记胡锦涛总书记的嘱托,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,进一步解放思想、改革创新、求真务实、艰苦创业,努力把安塞建设得更加美好!
第二篇:学习李源潮同志讲话心得体会
李源潮同志在《坚持民主公开竞争择优,推进干部人事制度改革》中指出,干部出问题,多数都是“小洞不补,大洞吃苦”。干部管理监督要抓早抓小,防患于未然。
“礼仪廉耻,国之四维。四维不张,国之不国。”就是说礼仪廉耻是维持国家的四个基本要素,如果这四个要素不能贯彻执行,则国家很容易灭亡。总书记早就对党内各级领导干
部提出要求,大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,为党和人民的事业不懈奋斗。翻开我党历史上因腐败被查处落马高官们的历史,从谢步升、刘青山、张子善……,到陈良宇、成克杰、王怀忠……,他们都曾经为民族解放、国家建设和人民的幸福,付出过很多心血,作出过巨大贡献,也曾为党和人民所肯定,但他们在漫长的人生征途上,世界观、人生观和价值观出现偏向,没有恪守自己曾经的诺言,没有经受住成绩的考验,更没有筑牢道德的防线,最终被押上了历史的审判台,成为千古罪人。这都是他们贪一时之利,享一时之乐,逞一时之能,图一时之虚荣吞下的恶果。
“故不积跬步,无以至千里;不积小流,无以成江海。”只有牢固树立“群众利益无小事”理念,才能把“全心全意为人民服务”的目标落实在具体工作中和实际行动上,才能够真正去体察民情、倾听民声、解决民忧,急群众之所盼、想群众之所虑、谋群众之所求;也只有时刻把最广泛人民群众的利益放在心中,才能够积极去了解群众最需要什么,千方百计、想方设法满足群众的需要,最大限度地为群众提供方便,为民办小事办实事办成事;也只有时刻树立公仆意识,才能够以焦裕禄、孔繁森、郑培民等党的好干部为榜样,处处遵守规则,不闯“红灯”,从廉洁自律做起,一步一个脚印,扎扎实实地做好每一件小事。
“勿以善小而不为,勿以恶小而为之”。“千里之堤,溃于蚁穴。”是一条颠扑不破的真理。就是那些被查处的领导干部,他们“贪”念也不是与生俱来的,是平时滋生出的“小节无害”论害了他们。在他们的潜意识中,不良习惯、嗜好人人都有,只要不妨碍大局就行,不必大惊小怪。俗话说“好船者溺,好骑者堕”、“常在河边走,没有不湿鞋”,更何况“小洞不补,大洞吃苦”,长期的量变最终必然导致质变。很多犯了错误的干部,往往就是崇尚“小节无害论”,而放松了自我要求,逐渐沉迷于灯红酒绿、牌桌舞场,腐败在不经意间滋生,由近及远、由浅入深、由小变大、由少积多,直至做起权钱交易、权色交易,且愈陷愈深,愈走愈远,最终逃脱不了法律的严惩。
“冰冻三尺,非一日之寒”。从毛泽东、朱德、周恩来等老一辈无产阶级额革命家,到孔繁森、牛玉儒、郑培民等新时代的人民公仆,他们时刻牢记入党时的庄严誓词,始终保持“牛”一样的工作作风,踏踏实实做事,兢兢业业工作,全心全意为人民服务;始终保持“火”一样的精神状态,以昂扬的斗志和创业的热情,创造一个又一个工作业绩;始终坚持“水”一样的自我要求,干干净净做事,清清白白做人,永葆共产党员的先进本色。在工作中克服“怕”的思想、“满”的观念、“等”的意识、“惰”的状态、“浮”的作风、“僵”的思维。以实干出实效,以实干争一流”,时刻牢记教训,防微杜渐,警钟长鸣,坚持从小节上抓起,把好拒腐防变的关口,自觉抵制各种诱惑,防止邪念的滋生和信念的动摇,在思想上筑起一道坚实的反腐败的防火墙,真正做到“勿以恶小而为之”,“不为名所动,不为利所惑,不为色所迷。”
第三篇:学习李源潮同志讲话精神心得体会
学习李源潮同志讲话精神心得体会
3月19日,中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长李源潮同志亲临我市视察指导,充分体现了党中央对老区发展的关注和厚望,体现了党中央心系赣南大地、情系革命老区的一片深情,对全市人民是巨大的鼓舞和激励,对各级领导干部是巨大的鞭策和促进,必将有力地推动我们以更大的信心和勇气推进加快发展、转型发展。李源潮部长在视察兴国、瑞金时的重要讲话,高屋建瓴、内涵深刻、语重心长,对我市今后发展寄予殷切希望,给我们指明了努力方向,提出了明确要求,对我们做好当前及今后一个时期的各项工作,具有十分重要的指导意义。我们要把李源潮部长的指示和要求作为工作的动力,统一思想,振奋精神,制定措施,扎实工作,把全市各项工作抓得更好,不辜负党中央的深切期望。认真贯彻落实好李源潮同志在我市考察调研期间的重要讲话精神,笔者认为,要重点做好以下四个方面的工作:
一、深入基层解决实际问题
要结合学习《史文清同志在全市加强干部作风建设工作会议上的讲话》的精神实质,对照李源潮同志在我市期间深入实际、调查研究、与基层群众面对面亲切交流的工作作风,认真查摆自己在思想意识、工作作风上存在的问题,克服经验主义、本本主义,强化调研意识、进取意识,树立“调查研究就是解决问题”的工作理念。大力弘扬苏区干部好作风,强化宗旨意识,坚持群众观点,胸怀爱民之心,多行为民之举,善谋利民之策,深入群众、深入基层、深入一线,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦,实实在在为基层、为群众解决实际问题,努力做基层和群众的贴心人。
二、积极营造干事创业氛围
要深刻领会赣州市委、市政府提出的“发展为先、生态为重、创新为魂、民生为本”和“壮大经济总量、增强发展实力、提升发展质
量、增进民生福祉”等发展思路。一是建立健全决策制度。凡属重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用都经过集体讨论决定;凡是重大决策事项都需事先书面请示或报告,严格规范办公会的决策权限,加大对权力的制约。二是着力加强党风廉政建设。加强廉洁从业宣传教育,强化党员领导干部理想信念、权力观教育;落实党风廉政责任制,把党风廉政建设列入重要议事日程,同单位的各项工作紧密结合,统一研究部署,统一检查落实,一级抓一级,层层抓落实,把党风廉政建设和反腐败工作的各项任务真正落到实处;健全领导干部述廉制度,严格执行“一票否决”规定;坚决贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,加强对党员干部廉洁自律情况的监督检查,形成定期自查自纠机制。三是加强党员干部队伍建设。在选人用人上要始终坚持正确的用人导向,坚持德才兼备、以德为先的用人标准,增强公开性和透明度,提高干部选拔任用公信度。建立完善规章制度,严格执行领导集体研究决定制度,建立健全科学的干部选拔任用和管理监督机制,防止领导个人独断专行和用人上的不正之风出现。强化干部业绩评价管理。建立完善工作业绩考评考核制度,着力解决干部队伍中存在的“庸、懒、散”问题,大力弘扬苏区干部好作风,为我市加快发展、转型发展激发活力、增强动力、凝聚合力。
三、不断深化“三送”活动,形成“富民强市”新合力 不断深化“三送”活动,建立“三送”长效工作机制,要坚持“三送”活动与干部“治庸治懒治散”相结合,进一步做好新形势下群众工作、加强干部作风建设,多办顺民意、解民忧、增民利的实事好事,思想认识要再提高。坚决克服松懈、怠惰、形式主义、“三送”工作与日常工作相矛盾的思想。工作措施要再落实。要实现干部联系服务群众全覆盖,以确保活动纵向到底、横向到边,真正使“三送”活动成为得民心、暖民心、聚民心的德政工程。
在实际工作中,我们把“向人民学习,为人民办事,请人民评判,让人民满意”作为实践“三送”活动的具体体现。一是要集中民智,依靠民力,向基层、向群众学习,充分调动一切积极因素,把全市人民的智慧集中起来,组织开展好系列活动,进一步激发全市人民的创业热情,凝聚全市人民的创业力量,形成加快发展的巨大合力。二是要以民为本,与民同心,为人民办事。一方面要大力解决群众关心的难点、热点问题。高度重视就业工作,分类指导,加强服务,采取多种措施,增加、开发、转化、储备一批就业岗位。加快经济适用房和廉租房建设;进一步提升医疗卫生服务质量和水平,努力为人民群众提供多元化、可选择的消费空间。另一方面要加大环境治理和市容市貌整治力度,建立健全确保瑞金安全稳定的长效工作机制,营造安全稳定的社会环境。加强社会治安综合治理,努力实现最安全城市的目标。三是要倾听民声,尊重民意,让人民满意。把实现人民群众的利益作为我们一切工作的出发点和归宿,坚持涉及群众切身利益的政策和改革措施出台前,广泛征求群众的意见,充分考虑群众的承受能力,使制定的政策、措施符合人民的根本利益。同时,教育群众,引导群众,使群众更加理解和支持党和政府的工作。
四、创新工作思路,努力开创我市发展新局面
要坚持以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,牢固树立“发展为先、生态为重、创新为魂、民生为本”的理念,围绕实现“建设创业、宜居、平安、生态、幸福赣州”目标做好各项工作。一是要全面对接沿海发达地区。认真分析我市的发展条件、优势和劣势,借鉴沿海发达地区的成功经验,全面对接,加快发展。加快现代化交通网络、发展环境的全面对接,加快承接产业转移。二是要集中精力抓大项目。加强与央企和大型民营企业的对接合作,吸引一大批大企业、大项目落户我市,建设一批科技含量高、创新能力强、市场前景好的大项目。跟踪落实好省委、省政府以及省直有关厅局支持我市加快发展的政策措施、项目资金。三是要加强城乡规划工作。用一流的规划引领一流的城乡建设。大力推进城乡一体化规划,实现城乡
空间管制的全覆盖。切实维护规划的严肃性和权威性,严控规划“红线”,制止乱搭乱建。从体制、机制、人员等方面解决城乡规划的全覆盖和监管问题。四是要扎实推进发展生态化。大力实施造林绿化“一大四小”工程,特别是要抓好通道绿化、城市绿化。
学习李源潮同志在赣州考察调研期间的重要讲话精神,当前在瑞金最重要的就是要准确把握史文清书记提出的贯彻落实李源潮同志在赣州考察调研期间的重要讲话精神的具体要求,以李源潮部长对赣州工作的“充分肯定”和“高度评价”为动力,进一步坚定信心和决心,坚持和完善正确的工作思路,不断提升各项工作水平,进一步把思想和行动统一到中央的决策部署上来,牢记嘱托,大力弘扬伟大苏区精神,振奋精神、抢抓机遇,奋发图强,真抓实干,开拓进取,努力推进加快发展、转型发展,推动瑞金在赣南东部加速崛起。
第四篇:李源潮讲话
领导机关的干部要从基层来到基层去
李源潮
胡锦涛同志在党的十七大报告中指出,要加大培养选拔优秀年轻干部力度,鼓励年轻干部到基层和艰苦地区锻炼成长。注重从基层和生产一线选拔优秀干部充实各级党政领导机关。党的十七届四中全会明确提出,要建立来自基层一线党政领导干部培养选拔链。这是党中央从提高党的执政能力、巩固党与人民群众血肉联系的战略高度作出的一项重大决策,是新形势下深化干部人事制度改革、加强干部队伍建设的一个重要课题。
“宰相必起于州郡,猛将必发于卒伍”。这是我国古代用人历史经验的深刻总结。我们党是执政党,党和国家的各级领导机关承担着领导改革开放和现代化建设的重任。领导机关的干部只有熟悉基层,才能制定符合基层实际的政策;只有经过基层历练,才能具备处理实际问题的能力。改革开放以来,党的一系列重大决策和创新举措,从农村家庭联产承包责任制到干部工作的公开招聘、竞争上岗,大都源自基层和群众的创造。基层是实践的前沿,是思想创新、政策创新的源头,也是我们一切工作的落脚点。如果各级党政机关没有一批来自基层、了解基层的领导骨干,出主意、作决策就容易脱离实际、脱离群众。所以,领导机关的干部需要从基层来。
我们党是人民利益的忠实代表,党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。革命战争年代,我们党能够战胜强敌、取得胜利,靠的是干部与群众一起出生入死。解放后,我们党能够克服各种困难和风险,靠的是干部与群众一起艰苦奋斗。邓小平同志曾经指出,“为什么过去很困难的局面我们都能渡过?根本的问题是我们的干部、党员同人民群众一块苦。”在改革开放和长期执政条件下,党脱离群众的危险增加了。邓小平同志、江泽民同志和胡锦涛同志都反复强调,要始终保持党同人民群众的血肉联系。干部与普通群众的血肉联系,是靠共同奋斗、共同生活培养起来的。光在机关大楼里成长起来的干部,既不了解农民,也不了解工人,很难与普通群众有深厚感情。只有在基层摸爬滚打过的干部,才能深刻地了解人民群众,才会对人民群众有深厚感情,才有基础成长为一名自觉执政为民的干部。焦裕禄、孔繁森、郑培民、王伯祥、沈浩等人民群众衷心爱戴的好干部,都是在基层这个熔炉里锻炼成长起来的。
干部在基层成长,干部从基层选拔,干部到基层培养,是我们党的一贯用人方针。无论是革命、建设时期,还是改革开放时期,我们党都注意把有潜力的年轻干部派到基层接受锻炼和考验,适时把具有基层领导经验的优秀干部选拔上来。这是党的事业薪火相传、后继有人的重要保证。上世纪90年代以来,党政机关干部来源结构发生了很大变化,通过考试录用公务员是干部队伍建设的一个重大进步,大大提高了干部队伍的知识化水平,但同时也带来一个突出问题,就是从学校门直接进机关门的干部越来越多,机关中具有基层工作经历的干部逐渐减少,而且机关层次越高来自基层和生产一线的越少。改革开放初,干部队伍结构的突出矛盾是年龄偏大、文化偏低,现在干部队伍年轻化、知识化、专业化问题已经得到较好解决,而“三门”干部多、基层经验少的矛盾日益突出起来。这种情况发展下去,就会造成干部队伍来源结构的根本性缺陷,一方面会增加领导机关脱离群众、脱离实际的危险,一方面机关有不少高学历的年轻人因为缺少实际经验而难负重任。我们要充分认识从基层培养选拔领导机关干部的必要性和紧迫性,树立重视基层的用人导向,让优秀人才到基层去,让领导机关干部从基层来。
推动领导机关干部从基层来到基层去,是当前干部人事制度改革的一项重要决策。早在上世纪90年代,中央就开始抓领导机关干部的结构问题。江泽民同志指出,“许多干部长期在机关工作,缺乏基层实际工作和群众工作的锻炼,应该尽快补上这一课”。胡锦涛同志也指出,“要有计划地组织中央部委和省级党政机关中没有做过基层工作的处级以上干部到基层去锻炼,努力改变目前一部分高中级干部经历比较单
一、缺乏全面领导经验的状况。”党的十七大以来,中央下发的深化干部人事制度改革规划纲要、后备干部队伍建设规划和中组部关于加强培养选拔年轻干部工作的意见,对新形势下做好从基层培养选拔干部工作提出了明确要求。到2012年,中央和省级机关录用公务员,除部分特殊职位外,都要从具有两年以上基层工作经历的人员中考录。到2015年,中央机关和省级机关工作部门领导班子成员中,具有基层领导工作经历的,要达到一半以上。
各地各部门要从实际出发,贯彻中央关于干部人事制度改革的要求,坚持和完善从基层培养选拔领导机关干部的制度,充分调动和激发干部到基层去的内生动力。各级党政机关提拔领导干部,要优先从具有基层和生产一线工作经历的优秀干部和人才中选拔。要完善年轻干部到基层锻炼工作制度,有计划地安排缺乏基层工作经历的机关年轻干部到基层锻炼,主要到条件艰苦、工作困难的地方或急难险重岗位上工作。越是发展潜力大、越是工作表现好的骨干,越要舍得放下去。要坚持和完善从基层考录公务员制度,积极从农村、社区优秀基层干部中考录公务员,注重从志愿下乡的大学生“村官”中考录公务员,探索从优秀
工人、农民等一线人员中考录基层公务员的办法,逐步提高党政机关新录用公务员中具有两年以上基层工作经历人员的比例。要有战略思维和长远眼光,立足未来10年、20年乃至更长时间事业发展对领导人才的需要,制定和实施干部培养规划,改革和完善选调生制度,做好选聘高校毕业生到村任职工作,引导有志从政的大学生到农村、企业、社区经受锻炼和考验,建立来自基层一线党政领导干部培养选拔链。领导机关的干部特别是年轻干部要朝下走,主动到基层去,到艰苦困难的地方去,砥砺品质、锤炼作风、增长才干,培养对人民群众的深厚感情。现在一些机关干部不愿意下去工作,有的认为领导机关层次高、机会多,比基层提拔得快;有的怕应付不了基层的复杂局面,干不好会影响自己前程;有的觉得基层工作太艰苦,担心下去后回不来。这是一种短视眼光。胡锦涛同志指出:“凡是在各种领导岗位上有所作为、成绩突出的干部,都是注重实践锻炼特别是基层实践锻炼,在丰富生动的实践中成长起来的,这已经成为一种规律性的现象。”基层虽然条件较差,但艰难困苦玉汝于成;基层虽然矛盾复杂,但复杂环境更能锻炼人;基层虽然层级较低,但直接为百姓服务,更能体现一个干部的价值。沈浩同志在安徽省财政厅工作了近20年,还只是个名不见经传的主任科员,到小岗村担任党委书记6年时间,不仅带领小岗村民根本改变了后进面貌,而且实现了自己精彩人生的理想。实践长才干,历练出人才。基层舞台大、天地宽、机会多,干部到基层去,既是党的事业发展需要,也是自己健康成长需要。有志者要积极响应党的号召,到基层去,到群众中去,到最能锻炼意志、最能增长才干、最能发挥作用的地方去。干部的基层之路一定会越走越宽!
努力克服不良文风 积极倡导优良文风
习近平
党的十七届四中全会明确提出:“从领导机关做起,大力整治文风会风,提倡开短会、讲短话、讲管用的话,力戒空话套话。”中央党校作为学习、研究和宣传马克思主义的重要阵地,在贯彻落实四中全会精神、树立和倡导马克思主义文风方面负有重要责任。到中央党校来学习的同志,大都是党的中高级干部,有些是思想理论战线的骨干,讲话、写文章、参与文件起草,工作中都会遇到文风问题。因此,今天我就改进文风问题谈一些体会和认识。
一、为什么要大力改进文风
文风不是小事。毛泽东同志指出:“学风和文风也都是党的作风,都是党风。”党风决定着文风,文风体现出党风。人们从文风状况中可以判断党的作风,评价党的形象,进而观察党的宗旨的贯彻落实情况。我们党是一个郑重的马克思主义政党,特别是延安整风以来,一直为培育和弘扬马克思主义文风而努力。延安整风的一个重要内容,就是整顿文风。毛泽东同志对党八股进行了淋漓尽致的批判,号召全党抛弃党八股,采取生动活泼新鲜有力的马克思主义文风。在这方面,他为我们树立了榜样。翻开《毛泽东选集》,鲜明朴实的文风扑面而来,生动活泼的语言引人入胜,深入浅出的论述让人茅塞顿开。邓小平同志历来注重务实,反对不实风气,粉碎“四人帮”以后他带头恢复党的实事求是的思想路线,针对党的优良文风在“文化大革命”中遭到严重破坏的现状,大力倡导并率先垂范开短会,讲短话、讲实话、讲新话。他反复强调:“我们开会,作报告,作决议,以及做任何工作,都为的是解决问题。”江泽民同志在党的作风建设上明确提出了“八个坚持、八个反对”的重要思想,一再强调要纠正不良文风。他指出,有些文章翻来覆去老是那么几句套话,也有的哗众取宠,乱造概念,词句离奇,使人看不懂,这种不良文风应加以纠正。党的十六大以来,胡锦涛同志同样重视文风建设,多次强调各级领导干部要发扬求真务实精神、大兴求真务实之风,下决心从文山会海中摆脱出来,把心思用在干事业上,把精力投到抓落实中。他在党的十七大报告中明确指出,要“改进学风和文风,精简会议和文件,反对形式主义、官僚主义,反对弄虚作假”。
在党中央的大力倡导下,全党抓文风建设取得很大成绩。改革开放30多年来,党的优良文风逐渐得到恢复,并在新的历史条件下有新的发展。文风与党风同社会风气是紧密相连的,弘扬优良文风、纠正不良文风是一项长期任务,不可能一蹴而就、一劳永逸。当前,在一些党政机关文件、一些领导干部讲话、一些理论文章中,文风上存在的问题仍然很突出,主要表现为长、空、假。
长,就是有意无意地将文章、讲话添枝加叶,短话长说,看似面面俱到,实则离题万里。群众形容说,这样的讲话有数量无质量,有长度无力度;这样的讲话汇集的书,有价格无价值,有厚度无深度。
空,就是空话、套话多。照抄照搬、移花接木,面孔大同小异,语言上下雷同,没有针对性,既不触及实际问题,也不回答群众关切,如同镜中之花,没味、没用。
假,就是夸大其词,言不由衷,虚与委蛇,文过饰非。不顾客观情况,刻意掩盖存在的问题,夸大其词,歌功颂德。堆砌辞藻,词语生涩,让人听不懂、看不懂。
党的历史经验证明,文风不正,危害极大。它严重影响真抓实干、影响执政成效,耗费大量时间和精力,耽误实际矛盾和问题的研究解决。不良文风蔓延开来,不仅损害讲话者、为文者自身形象,也降低党的威信,导致干部脱离群众,群众疏远干部,使党的理论和路线方针政策在群众中失去吸引力、感召力、亲和力。可以说,一切不良文风都是不符合党的性质、宗旨的,都是同党肩负的历史使命相背离的。大力纠正不良文风,积极倡导优良文风,已成为新形势下加强和改进党的作风建设一项重要任务。
二、应该提倡什么样的文风
提倡什么,反对什么,是改进文风的首要问题。针对上面所说的不良文风的三个字,我想另外提出三个字,就是短、实、新。
一是短。就是要力求简短精炼、直截了当,要言不烦、意尽言止,观点鲜明、重点突出。能够三言两语说清楚的事绝不拖泥带水,能够用短小篇幅阐明的道理绝不绕弯子。古人说“删繁就简三秋树”,讲的就是这个意思。毛泽东同志为人民英雄纪念碑起草的碑文,只有114个字,却反映了一部中国近代史。1975年,邓小平同志负责起草周恩来总理在四届全国人大一次会议上的报告,只用了五千字。后来谈到这件事的时候,邓小平同志说:“毛主席指定我负责起草,要求不得超过五千字,我完成了任务。五千字,不是也很管用吗?”江泽民同志和胡锦涛同志也有许多短小精干、言简意赅、思想深刻的文章、讲话。鲁迅先生说过,文章写完至少看两遍,竭力将可有可无的字、句、段删去,毫不可惜。现在,不少地方和部门按照中央改进文风会风的要求,提出以“能少则少、能短则短、能精则精、能简则简”为原则,尽可能开短会、讲短话、发短文。这“三短”,就是我们应当大力倡导的风气。
当然,也不是说长文章一概不好。有内容、有见解的长文章,人们也是喜欢读的。文章长短要视具体情况而定,宜短则短,宜长则长。要坚持内容决定形式,有些非长不可、篇幅短说不明白的事情则可以长些。《庄子》上有这样几句话:“长者不为有余,短者不为不足。是故凫胫虽短,续之则忧;鹤胫虽长,断之则悲。”意思是说,野鸭子的腿虽然很短,给它接上一截它就要发愁;仙鹤的腿虽然很长,给它截去一段它就要悲伤。这个道理同样适用于写文章。就今天来说,把“野鸭子的腿加长”的文章太多了,提倡短文章、短讲话、短文件是当前改进文风的主要任务。
二是实。就是要讲符合实际的话不讲脱离实际的话,讲管用的话不讲虚话,讲有感而发的话不讲无病呻吟的话,讲反映自己判断的话不讲照本宣科的话,讲明白通俗的话不讲故作高深的话。这就要求我们的文件、讲话和文章,力求反映事物的本来面目,分析问题要客观、全面,既要指出现象,更要弄清本质;阐述对策要具体、实在,要有针对性和可操作性。要实事求是,有一说
一、有二说二,是则是、非则非,不夸大成绩,不掩饰问题。要深入浅出,用朴实的语言阐述深刻的理论。要有感而发,情真意切。毛泽东同志笔下的愚公、白求恩、张思德,我们今天记忆犹新,就是因为这些人在他的心灵深处产生过激烈震荡,所以讲出的话饱含深情、富于哲理,能深深植入人民心里,引起共鸣。
这里需要说明,一些关于党和国家工作的总体性要求,事关全局,事关党和国家前进方向及政策连续性,事关党的团结和社会稳定,需要在重要文件和重要讲话中反复强调。这和形式主义的套话、穿靴戴帽是两回事。
三是新。就是力求思想深刻、富有新意,正所谓“领异标新二月花”。如果一个文件、一篇讲话毫无新意,那么制定这样的文件、作这样的讲话还有多少意义呢?可以说,能不能讲出新意,反映一个领导干部的思想水平、理论水平、经验水平以及语言表达能力。这里所说的新意,既包括在探索规律、认识真理上有新发现、前人没有讲过的话,又包括把中央精神和上级要求与本地区本部门本单位实际结合起来,在解决问题上有新理念、新思路、新举措的话;既包括角度新、材料新、语言表达新的话,又包括富有个性、特色鲜明、生动活泼的话。需要指出的是,讲出新意,并不是要去刻意求新,甚至搞文字游戏。更不能背离马克思主义立场观点方法,背离党的路线方针政策去标新立异。
三、怎样大力改进文风
文风不正是多种原因造成的。克服不良文风、提倡优良文风,真正使讲短话、讲实话、讲新话蔚然成风,需要多管齐下,标本兼治。这里强调三条。
第一,各级领导机关和领导干部要起带头作用。文风问题上下都有,但文风改不改,领导是关键。从领导干部自身说,文风不正是不是主要由这样几个因素、几种情况所导致的:一是有的干部由于知识、经验都不够,功底、能力达不到,故而难以讲出新话、管用的话来。二是有的干部思想懒惰,不愿去下深入调查研究和独立思考的苦功夫,只会在现成的文件、书本上讨生活、照抄照讲。三是有的干部认为只有照讲文件上的话、报刊上的话,才是同上级和中央在思想上政治上“保持一致”。这完全是一种误解。四是有的干部认为讲长话就是对工作重视和认真的表现,给哪个部门讲的话长就是重视那个部门。这也是一种误解。五是有的干部不负责任,别人写什么念什么,写多长念多长。明明知道用处不大,但照念不误。六
是还有的干部认为讲大话、空话、套话、歌功颂德的话最保险,不会犯错误。其实这是个人患得患失的思想在作怪,本身就是错误的。
这些因素和情况,都与领导干部的素质能力有关。文如其人。作文与做人、与人的素质是紧密联系的。领导干部改进文风,需要在两个方面努力。一要学习。学习什么?学习党的基本理论,掌握马克思主义立场观点方法,以此作为政治上的望远镜和显微镜;学习新知识,了解新事物,不断拓宽视野,提高自己的综合素质;学习古人语言中有生命力的东西,充分合理地继承和运用。理论功底扎实了,知识积累厚实了,肚子里装的东西多了,才能厚积薄发,言之有物、深入浅出地讲话、写文章。二要增强党性修养。坚持以德修身,努力成为高尚人格的模范。只有自己的境界高了,没有私心杂念,才能做到言行一致、表里如一,讲出的话、写出的文章人们才愿意听、愿意看。如果言行不
一、表里不一,台上台下两个形象,圈内圈外两种表现,即使讲得天花乱坠,也不会有人相信你。
各级领导干部要把改进文风作为一项工作要求,带头讲短话、讲实话、讲新话,通过自己以身作则带出好文风来。这里很重要的是自己要亲自参与重要文稿的起草。邓小平同志说过,拿笔杆是实行领导的主要方法,领导同志要学会拿笔杆。现在各级领导干部的理论素养和知识素养在不断提高,如果时间和条件允许,还是要尽可能自己动手。一些重要讲话和文章应当全程参与,出思想、谈看法、拿主意,在大的方面把好关。
第二,把改进文风同改进干部工作作风结合起来,尤其要加强调查研究、深入了解群众呼声。文风不实,反映出思想作风不纯、工作作风不实。没有调查就没有发言权。写文件、作报告、发表文章,都是为了解决问题。办法从哪里来?只能从调查研究中来,从群众的实践和创造中来。胸有成竹才能出口成章,找准症结才能对症下药,源于实践才能指导实践。领导干部改进文风,应当走出机关,深入基层,在实际生活中“望闻问切”,在充分占有和分析第一手材料的基础上概括出新思想、新观点、新论断、新举措,把群众的创造吸收到文件、讲话、文章中来,使我们的思想和文字体现时代要求,符合实际情况,能够解决问题。
群众是真正的英雄,是创造历史的动力。不能和群众谈心,你说的话群众听不懂,怎么会有感召力?怎么指导实践、推动工作?一些地方开展作风整顿年活动,不少干部住村蹲点后感慨地说:“在老乡家拉家常与在办公室接待群众来访不一样,睡在农家硬板床上考虑问题与坐在办公室沙发上考虑问题不一样,能够发现平时在办公室看不到、听不到的问题,学到在办公室学不到的新思想、新话语,拿出在办公室想不到的新思路、新举措。”这些体会给我们许多启示。改进文风,必须从思想和感情深处把人民群众当主人、当先生。群众的思想最鲜活、语言最生动。深入群众,你就来到了智慧的大课堂、语言的大课堂,我们的文件、讲话、文章就可以有的放矢,体现群众意愿,让群众愿意看、看得懂,愿意听、听得进。第三,把改进文风同改进党风统一起来,特别要大力改进会风。不良文风的总根源,主要在于形式主义和官僚主义。形式主义和官僚主义的一个重要表现,就是会议太多,会风不正。现在以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话的现象依然存在,这对文风不正起了推波助澜的作用。要改进会风,能不开的会尽可能不开,没准备好的会坚决不开,能合并的会最好合并开,必须开的会也要能短则短,对会议的时限、数量、质量、规格等加以规范,提出明确要求。条件具备,会议可以直接开到基层,多利用现代通信和技术手段召开电视电话会议或者网络会议。改进文风会风,要努力活跃党内生活,扩大党内民主,大力倡导独立思考的风气,创造鼓励讲真话、提倡讲新话的宽松环境。
围绕文风问题就讲这些看法,与大家探讨和交流。让我们按照党的十七大和十七届四中全会关于改进文风的要求,身体力行、勉力而为,在弘扬优良文风上不断取得新进步。
第五篇:李源潮讲话
莲山 课件 w ww.5 Y
K J.CO
M 4
在深入学习实践科学发展观活动第二批
总结暨第三批动员会议结束时的讲话
(2009年8月28日)
李源潮
第三批深入学习实践科学发展观活动动员会议就要结束。今天上午,习近平同志作了重要讲话。与会同志深入学习领会习近平同志讲话精神,围绕搞好第三批学习实践活动进行了认真讨论。
大家在讨论中认为,习近平同志的重要讲话,充分肯定了第二批学习实践活动的成效,深刻阐述了搞好第三批学习实践活动的重要性,对开展第三批学习实践活动作出,了全面部署,是搞好第三批学习实践活动的重要指导文件。
大家在讨论中认为,在党中央正确领导下,第二批学习实践活动紧密联系应对国际金融危机的新形势新任务,突出实践特色,解决突出问题,为保增长保民生保稳定、调结构上水平促改革提供了强大动力。参加活动的党员干部对科学发展观的认识更加深刻,科学发展思路更加明确,思想作风和工作作风明显改进。广大干部群众对第二批学习实践活动反映是好的,对活动成效是满意的。大家表示,一定要按照中央要求,认真总结第二批学习实践活动经验,扎实抓好第三批学习实践活动,努力把学习实践活动办成群众满意工程。
下面,我就贯彻落实这次会议精神,讲4点意见。
一、把握总体要求,突出“五个更加注重”,确保学习实践活动取得实效
第三批学习实践活动是整个学习实践活动的重要组成部分,党中央高度重视。8月13日,胡锦涛总书记主持中央****委会议审议第三批学习实践活动指导意见时强调,第三批学习实践活动要全面贯彻落实中央有关要求,从参加单位和党员特点出发,更加注重取得实效、更加注重简便易行、更加注重分类指导、更加注重强化基层、更加注重统筹协调,努力确保学习实践活动健康有序开展,取得预期效果。习近平同志今天上午的讲话又进一步作了强调。这些指示和要求,都为搞好第三批学习实践活动指明了方向。
各地各部门在谋划第三批学习实践活动时,一定要全面贯彻中央精神,紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠’’的总要求,牢牢把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主’’的指导原则,努力实现“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”的具体目标。
要认真研究参加第三批学习实践活动基层单位多、普通党员多、行业类别多的特点,突出“五个更加注重’’,使活动的具体内容、方式、载体和措施更有针对性。一要落实更加注重取得实效的要求,在突出实践特色、解决突出问题上下功夫。学习要更加注重联系实际条件和环境,运用身边典型事例,对党员干部进行生动的科学发展观教育。实践要更加注重解决实际问题,主要是影响改革发展稳定的突出问题、党员干部作风方面的突出问题和基层党组织建设中的突出问题。要着力改善民生,多办解民忧、增民利、化民怨的实事好事。二要落实更加注重简便易行的要求,在贴近基层实际、贴近党员群众上下功夫。学习内容和形式要根据基层党员的文化水平,更加通俗易懂、联系实际。活动安排要结合基层单位条件,灵活多样、便于实施。实践载体对党员要有吸引力,让广大群众都能参与。要尊重基层创新精神,鼓励“自选动作”。三要落实更加注重分类指导的要求,在因地制宜、区别对待上下功夫。要针对乡镇、街道,村、社区,学校、基层医疗卫生单位和“两新’’组织等不同类型单位的特点,分类提出不同要求,分别制定具体活动方案,找准各自开展活动的着力点。要区别干部、党员的不同职责,分别提出具体要求;针对不同行业、不同群体党员的特点,加强具体指导。四要落实更加注重强化基层的要求,在加强基层组织建设上下功夫。要把选好配强党组织领导班子特别是支部书记作为关键,建设和完善适应科学发展的有效工作机制,创新活动方式,发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的重要作用。要以学习实践科学发展观为主题深入开展创先争优活动,使广大党员成为把科学发展观贯彻落实到基层的骨干力量。要通过加强基层党组织建设,带动基层政权建设和其他各类基层组织建设。五要落实更加注重统筹协调的要求,在上下联动、整体推进上下功夫。要把帮助第三批学习实践活动单位解决问题与落实前两批活动的整改方案结合起来,增强活动的整体效果。要加强第三批学习实践活动不同行业之间的统筹协调,在进度安排上既不搞一刀切,又不走过场。要处理好开展活动与业务工作的关系,使之相互融合、相互促进,为巩固经济企稳回升势头,实现经济社会发展预期目
标,维护社会稳定提供强大动力。
二、抓住学习实践活动机遇,全面加强基层党组织建设,把基层党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒
根据第三批学习实践活动的特点,中央在《指导意见》中,明确把“加强基层组织”作为第三批学习实践活动的一个重要目标。各地要把这一要求贯穿于学习实践活动始终,认真研究解决基层党组织建设中存在的突出问题。
一要加强农村基层党组织建设。参加第三批学习实践活动的农村基层党组织有60多万个,党员有3000多万名,分别占第三批活动党组织和党员总数的50%和82.6%。要以学习实践活动为契机,继续深化“三级联创”活动,努力建设“五个好’’村党支部,即有一个好班子、一个好思路、一个好规划、一个好章程、一个好阵地。全面落实“一定三有’’,进一步加强村党支部书记队伍建设。继续做好选聘高校毕业生到村任职工作,培养新农村建设的骨干力量。要总结推广河南邓州创造的“四议两公开”工作法等新鲜经验,进一步发展和完善党领导的村级民主自治机制,保证党组织充分发挥领导核心作用,尊重党员民主权利和村民自治权利,调动和激发农村党员和农民群众建设社会主义新农村的积极性。
二要加强城市社区党组织建设。社区党组织是党在城市工作的重要基础。参加第三批学习实践活动的城市社区党组织有4.9万个,党员有470万名。要认真贯彻中办转发的《关于进一步加强和改进街道社区党的建设工作的意见》,按照“五个好’’的目标要求,加强社区党组织建设。要针对社区党组织建设目前存在的缺优秀人才、缺活动经费、缺办公场所等突出问题,在学习实际活动中,总结各地经验,以“三有一.化”为重点,即有人有钱有场所、构建城市区域化党建格局,积极推进社区党组织建设。“有人’’,就是要建设高素质的社区党务工作者队伍,尤其要配齐配强社区党组织负责人,提高他们服务群众和社区管理能力;“有钱”,就是各级党委、政府要保证社区党组织有必要的工作经费和活动经费;“有场所”,就是要落实中组部、民政部等十部委2005年下发的文件精神,保证社区党组织办公用房和活动场所。“构建区域化党建格局’’,就是要探索构建以街道党组织为核心、社区党组织为基础、驻区单位党组织和社区内全体党员共同参鸟的区域化党建格局,形成条块结合、工作联动、资源共享、优势互补的社区党建工作新机制。要进一步建立和完善街道、社区党组织工作责任制,充分发挥城市基层党组织在服务城市发展、促进社区和谐、建设精神文明、帮助困难群众、强化基层管理、净化美化环境、维护安全稳定等各项基层工作任务中的领导核心作用和战斗堡垒作用。
三要加强“两新”组织党组织建设。“两新’’组织是我国经济社会发展的重要推动力量。十六大以来,“两新”组织党建工作取得显著进展。但总体而言,“两新”组织中党的力量还十分薄弱,全部非公有制企业党组织组建率仅有15.9%,新社会组织仅有14.6%。胡锦涛总书记指出:“规模以上非公有制企业党建工作进展显著,要在继续抓好组建党组织工作的同时,努力探索和总结党组织在非公有制企业中发挥作用的经验。’’在第三批学习实践活动中,要按照胡锦涛总书记等中央领导同志要求,一手抓组建、一手抓作用发挥,下大气力加强“两新’’组织党建工作。新经济组织要采取单独建、联合建和选派党建指导员等多种形式,重点抓好规模以下非公企业党组织组建工作;新社会组织要采取属。地管理和行业指导相结合的方式,提高组建率,扩大覆盖面。要总结推广浙江创建“浯力和谐企业”等经验,切实解决“两新”组织中党组织开展活动难、发挥作用难问题,努力把党组织的政治优势转化为发展优势,促进“两新’’组织健康发展。社区党组织是进城务工党员、“两新’’组织党员参加学习实践活动的重要平台,要主动与流出地党组织沟通配合,抓好流动党员的学习实践活动。
四要加强中等职业学校、中小学校和基层医疗卫生单位党组织建设。参加第三批学习实践活动的中等职业学校有14800多所,中小学校有424000多所,基层医疗卫生单位有27000多所,共有党员近330万名。学校和基层医疗卫生单位党建工作基础比较扎实,要着重在发挥党组织和党员作用上下功夫。现在老百姓对上学、就医问题反映比较强烈,一方面是因为教育卫生事业发展还不能有效满足群众不断提高的教育和医疗需求,另一方面与学校、医院的管理水平和服务水平有关。要围绕办人民满意的学校和医院,以抓师德师风和医德医风建设为重点,运用党员承诺、群众评议、社会监督等多种方式,充分发挥党组织的服务保证作用和广大党员的骨干带头作用,为推动学校和医院的改革发展、提高服务质量多作贡献。
第三批学习实践活动的一个重要特点,就是要以基层党组织和党员广泛开展多种形式的科学发展创先争优活动为实践载体。各开展活动的单位要根据本单位科学发展与和谐稳定的需要,面向基层党组织和党员设计创建先进基层党组织科学发展、争做科学发展优秀共产党员的实践活动,使深入学习实践科学发展观活动成为本地区本单位基层党组织和党员干部推进科学发展、促进和谐稳定的实际行动。
三、妥善安排各个阶段的工作,确保学习实践活动健
康有序推进
第三批学习实践活动分3个阶段进行,主要有6项工作,这是中央根据这一批活动参加单位和党员的特点作出的调整。胡锦涛总书记强调,第三批学习实践活动要特别注意联系实际、讲求实效。各地各单位要按照这一要求,合理安排各个阶段工作。
一是学习调研阶段,要重点抓好学习讨论、调研走访2项工作。对有阅读能力的党员,要组织他们认真学习中央规定的必读书目。对其他党员,可运用听报告、看教育片等形式组织他们学习科学发展观。对农村党员,要做到“四个一’’:上级党组织负责人作一次辅导报告,基层党组织书记作一次动员讲话,请先进典型介绍一次经验,看一场介绍科学发展经验和做法的教育片。县、乡党委书记要带头作报告。要抓紧制作学习实践活动课件,充分利用农村党员干部现代远程教育网,帮助农村党员和流动党员学习科学发展观。各单位要结合国庆60周年,组织党员联系本地发展变化,进行坚持党的领导和走中国特色社会主义道路的教育。要把党的十七届四中全会精神以及维护民族团结的教育作为学习的重要内容。学习科学发展观重在联系实际、入心入脑,对基层党员写读书笔记不作规定、不作检查。在学习基础上,党组织领导班子成员要带头深入群众,上门入户走访服务对象,广泛听取意见。要把调研走访作为改进作风、服务群众的重要措施,使群众从一开始就感受到学习实践活动带来的新变化。
二是分析检查阶段,要重点抓好召开专题民主生活会和组织生活会、进行分析检查2项工作。按照中央《指导意见》,乡镇、街道等规模较大、党员人数较多的基层单位要召开领导班子专题民主生活会、撰写分析检查报告;其他单位要召开专题组织生活会,也可形成简要的分析检查材料,各地各部门学习实践活动领导小组要对所属参加学习实践活动的单位进行排队分类,明确哪些要召开民主生活会、撰写分析检查报告并报上级分管领导审阅,哪些 要召开专题组织生活会、形成简要的分析检查材料并向支部党员宣读。召开专题民主生活会,会前要广泛听取各方面意见,认真做好准备工作;会上要认真开展批评和自我批评,深刻分析原因,明确整改思路,形成发展共识。村、社区党支部和“两新”组织中党组织召开专题组织生活会,要请全体党员参加,支部委员特别是书记要根据征求到的群众意见进行分析检查,其他党员要对群众意见和支部的分析检查进行评议讨论,通过分析检查、评议讨论,明确整改事项和具体措施。不论开生活会还是写分析检查材料,都要以贯彻落实科学发展观为主题,努力形成本地本单位科学发展的共识。三是整改落实阶段,要重点抓好制定整改落实方案、解决突出问题2项工作。乡镇、街道等规模较大、党员人数较多的基层单位,要按照《指导意见》要求,制定整改落实方案。整改落实方案要把分析检查报告提出的整改思路和措施具体化、目标化、责任化,做到可操作、能落实、好检查,不提不切实际的口号,不作无法实现的许诺。其他单位要制定整改落实措施。整改落实方案和整改落实措施要以适当方式公布,向党员、群众作出公开承诺,‘接受监督。解决突出问题是第三批学习实践活动一开始就要高度重视的工作,在整改落实阶段更要集中力量办几件群众希望办又能办得到的实事好事。
四、加强领导、统筹协调,确保形成搞好第三批学习
实践活动的整体合力
第三批学习实践活动的领导关系按党组织隶属关系确定。中央的《指导意见》对各级地方党委学习实践活动领导小组的职责作了明确规定。各级党委和学习实践活动领导小组要按照中央要求,切实担负起责任,保证学习实践活动不走过场、不出偏差。领导小组成员要建立联系点,获取指导工作的一手经验。中央学习实践活动领导小组将派出6个巡回检查组加强督促和指导。
为了加强对第三批学习实践活动的分类指导,中央学习实践活动领导小组决定成立新经济组织、新社会组织、中等职业学校和中小学校、基层医疗卫生单位等4个学习实践活动指导小组,由中央统战部、民政部、教育部、卫生部分别牵头组建,同时分别派出巡回指导组,负责对本系统基层单位学习实践活动进行指导。各巡回检查组、巡回指导组要依靠当地党委和基层单位党组织开展工作,注意掌握情况、发现问题、提出建议。要防监多头检查、重复检查,增加基层负担。要根据第三批学习实践活动的特点,加强舆论宣传引导。充分运用报刊、广播、电视、互联网等媒体,用基层党员群众喜闻乐见的形式,宣传中央关于开展深入学习实践科学发展观活动一系列重要文件和指示精神;用生动感人的先进典型和事例,诠释科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求。要注意总结推广各地学习实践活动中创造的新经验,反映科学发展取得的新成就,增强舆论宣传的针对性、生动性、实效性,鼓舞基层党员干部走科学发展之路的信心,为学习实践活动创造良好的社会氛围。
按照中央要求,第三批学习实践活动乡镇、街道机关从9月开始,集中活动时间为6个月;村、社区等其他单位集中活动时间为4个月,另外2个月时间用于充分做好准备工作和巩固扩大学习实践活动成果。中央对农村等基层单位学习实践活动的启动时间不作统一规定,由各省区市自行决定,主要是根据东中西部、南方北方农时差异较大的实际,让省里更好地安排部署和指导学习实践活动。各省中小学、基层医疗卫生单位学习实践活动的安排要与中央分类指导小组的系统安排相衔接。大家回去后,要及时把这次会议精神向党委常委会汇报,从实际出发,抓紧做好各项准备工作,确保第三批学习实践活动开好局、起好步。
最后我还要强调一下,虽然全国的第三批学习实践活动从今天开始,但许多地方和单位第二批学习实践活动的整改落实阶段还没有结束。这些地方和单位要抓紧落实整改方案,抓紧解决突出问题,一以贯之、善始善终,并把做好第二批活动整改落实和搞好第三批学习实践活动结合起来,以看得见、感觉得到的“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的变化,给基层党员和人民群众一个满意的交代。
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