在ＸＸ钢铁集团公司“团结稳定增产增效”动员大会上的讲话

第一篇：在ＸＸ钢铁集团公司“团结稳定增产增效”动员大会上的讲话

这次团结稳定增产增效动员大会，是改制后，企业面临特殊的困难情况下召开的一次十分重要的会议。刚才，党委书记、总裁党歌所做的动员讲话，立意深远，目的明确，任务清晰，我认为，其实质是与在座各位进行了一场深度的思想沟通，其结果是让大家对当前的局势、对今后的工作心中更有底数。三个有利于，是指导我们维护企业和职工根本利益的工作纲领。在会议即将结束之际，我提二点要求。

一、各级党组织和党员要切实领会这次会议的精神实质。

各级党组织要掀起学习会议精神的热潮，将这次会议精神尽快传达到每个支部、每个党员，传达到广大职工群众中。特别要注重对照ＸＸ钢铁实际，领会讲话实质，对当前的是非曲直和困难形成一个正确的辨别和理解；特别是一把手和党员干部，要头脑冷静，是非分明，要有预见性，要善于做好思想政治工作，减少思想波动和偏差；特别对职工群众中的一些合理要求，要尽心竭力地快办、办好，相关部门要负责任地逐级向上真实反映情况，协调落实。同时，号召广大职工群众积极投身于团结稳定增产增效的活动中，坚定信心，明确形势任务，以实际行动，促进ＸＸ钢铁和谐稳定。

二、各单位要切实抓好“团结稳定增产增效”活动的落实，对改制过程中的一些疑问，相信在市委市政府的领导下，会在法律的框架内得到完善。搞好团结稳定增产增效活动，是我们捍卫企业和职工根本利益的基础，也是和谐稳定的保证。创造更大的效益，推进企业发展是我们争得主动，解决所有矛盾的根本。各单位要高度重视，领导班子要认真负责，前半年，在公司全体员工的努力下，克服市场带来的困难，团结自救，以全年实现一亿元利润为目标，完成钢100万吨，铁101万吨，材98万吨。今天召开“团结、稳定、增产、增效”会议，统一思想认识，结合单位工作性质，集中精力围绕月产20万吨钢的目标，制定团结稳定增产增效活动方案，做到有领导，有组织，有措施，有落实。要量化目标，分解落实，确保责任落实到岗，进度落实到日，指标落实到考核上。生产单位要搞好生产组织，深挖产能潜力提效降耗；技术中心等要加大新产品开发的攻关突破，提高吨钢利润；职能单位要转变作风，服务到位，加强物流管理，从设备上支持增产增效；技改部门要加大协调力度，着力推进H型钢项目建设进度和生产准备，特别要结合职工的思想状况抓安全，切实消除安全隐患。原创文章，尽在文秘知音网络.com网。

总之，ＸＸ钢铁面临着各种各样的困难，我们正竭尽全力解决和改进。在座各位有责任、有义务树立强烈的责任心和使命感，担当起捍卫企业和职工根本利益的重任，担当起团结、稳定、增产、增效的重任，为快速、顺利推进ＸＸ钢铁改制、发展奠定基础，提供保证。

第二篇：在ＸＸ钢铁深化改革动员大会上的讲话

文 章来源 莲

山 课 件 w w w.5Y k J.c oM

深化改革加快发展 将ＸＸ钢铁建成充满生机活力的现代化企业集团

同志们，大家好！

参加今天大会的有ＸＸ钢铁职代会的职工代表、副处级以上干部、以及一些内退和离退休的职工代表。

今天的会议标志着ＸＸ钢铁以产权变革为主要内容的改革，也就是我们平时所讲的改制拉开了序幕。由于这是一项重大的、意义深远的变革，因此集团公司党政工领导十分重视，也引起了广大职工群众和家属、社会各界的关注。在今天动员会的基础上，集团公司还要广泛听取职工群众意见，并要结合大家的意见对方案进行进一步的修订和完善，集团公司无法解决的也要将大家的意见上报市委、市政府，作为ＸＸ钢铁深化改革考虑的重要依据。应当说，从两年前提出ＸＸ钢铁改制的话题到如今，省委、省政府领导和有关部门，长治市委、市政府主要领导，均做了极为慎重的考虑。集团公司领导，相关部门，特别是我本人也经历了太多的激烈的思想斗争。即便是在今天，我也是怀着忐忑不安的心情，生怕有什么重大的闪失造成对ＸＸ钢铁发展的危害。

坦白地讲，就是到现在我本人也不能说清楚最终我们会有一个什么样的改制方案来实施，因为最终方案取决于ＸＸ钢铁职工、政府领导和部门、战略合作伙伴三个方面。虽然我说不准最终结果，但有一点我很清楚，即ＸＸ钢铁若不尽快进行产权制度的改变将没有出路。

刚才，受王总经理的委托，总经理助理杨辉同志就改制方案向大家做了简单介绍，下面我就ＸＸ钢铁为什么要进一步深化改革，走改革国有产权之路，以及怎样深化改革等发表一些个人的看法，并提供给广大职工作为讨论和提出问题的参考。

为了把道理尽可能的讲清楚，并让大家听明白，今天要占用多一点的时间，并且要求副处级以上的干部做好笔记，记住要点，回去之后在职工中展开传达并讨论。在讨论中要尽可能提出问题，最终应当使大家能明明白白接受或不接受最终的改制方案。

一、ＸＸ钢铁改制工作的简要历程

１、建立股份公司

三年前，当集团公司确立了旧线填平补齐挖掘潜力，集中精力建设一条新的钢铁主线的思路之后，我们就意识到资金将会成为ＸＸ钢铁发展中最大的困难。于是，在２００２年经过半年的准备，集当时ＸＸ钢铁的优良资产，与太钢、潞矿、北京科技大学、武汉大西洋、山西经贸委国有资产管理公司等五个单位成立了长治钢铁股份公司，并在２００３年运行了一年。成立该公司主要是为了上市融资，解决ＸＸ钢铁发展的资金问题。但随着国家对钢铁企业，特别是对类似ＸＸ钢铁这样的规模小、产品落后的钢铁企业的种种限制，我们预计ＸＸ钢铁若想在近年来得到证券会的批准是非常困难的，很可能是费了力花了钱，而没有结果。特别是当我们意识到如果改制之后再上市融资，将会更有力的支持ＸＸ钢铁的发展，因此在２００４年初集团公司果断的停止了股份公司的运营。

２、改制的前期研究工作

由于ＸＸ钢铁是一个老牌的国有企业，改制工作稍有不慎就会造成国有资产流失，或影响职工和企业的利益。虽然中央、省、市都有精神，但并没有可以借鉴的成熟的方案。为此集团公司相关人员多次组织了研讨会，聘请了许多专家学者、国家有关部门的负责人前来讲课，并与北京大成律师事务所签订了ＸＸ钢铁改制的协议书。确定了ＸＸ钢铁改制必须阳光操作的战略思路。

３、省政府将ＸＸ钢铁作为省大型国有企业改制的试点

在２００４年的省人代会上，刚刚当选为省长的张宝顺同志，旗帜鲜明地提出要支持ＸＸ钢铁通过改制促进发展的要求。靳善忠副省长亲临ＸＸ钢铁予以指导。按照省领导的指示精神，省国资委相关部门的同志积极参与。但由于对改制工作的出发点认识不同，我们先后拿出过约五十几稿框架方案。其中重大的变化，即将框架彻底推翻或重大变动的就有数次。

４、将ＸＸ钢铁下放到长治市搞好改制工作

为了稳妥地搞好ＸＸ钢铁的改制工作，省委、省政府、省国资委、长治市委、市政府，在征求ＸＸ钢铁意见的基础上，与今年二月初将ＸＸ钢铁下放到长治市进行改制工作。长治市委、市政府领导很快与ＸＸ钢铁领导班子进行了交流，并成立了改制指导组，强调要依靠ＸＸ钢铁职工抓好改制工作。至今集团公司有关部门已与政府有关部门进行了多次交流。

５、ＸＸ钢铁内部正式启动改制工作程序

召开今天的动员大会就是启动的标志。为了开好这个会，事先集团公司领导班子已召开多次会议，有关部门也作了一些初步的调研，宣传部门作了一些宣传，均为今天的大会作了一些准备。之所以召开动员会就是为了使广大的ＸＸ钢铁职工深入了解ＸＸ钢铁改制的主要内容，主要困难，解决什么问题，以及可能的操作方法，以便借助广大职工的智慧，达到提高认识，转变思想，尽快实施改制的目的。

二、ＸＸ钢铁为什么要继续深化国有企业改革？

众所周知，ＸＸ钢铁曾为新中国的建立与建设立下汗马功劳。但我们大家也清楚，多年来ＸＸ钢铁丧失了发展的机会。至今，我们无论是和资金、人才、规模、实力雄厚的国有大型钢厂相比，还是和机制灵活，如同雨后春笋一般崛起壮大的同规模民营企业相比，ＸＸ钢铁已无能力与之竞争。

尽管２００１年以来，我们先后进行了业务流程再造、“三三三制末位淘汰”、人力资源结构调整及优化整合，先后投入二十几亿元资金用于以高附加值Ｈ型钢为终端产品的新的钢铁生产线建设，但由于受人多包袱重、产品附加值低利润微薄，以及国家宏观调控的严重影响，目前ＸＸ钢铁仍处于十分危险的淘汰边缘。几年之内ＸＸ钢铁职工能否维持像现在一样的生活水平还是一个大问号！

ＸＸ钢铁若不改制究竟还能撑多久？

回答这个问题首先取决于中国的钢铁市场到底有多大，特别是取决于生产我们同样产品的民营企业有多少，产量有多大。

现在我们还说不准，但有一条是可以肯定的，那就是钢铁的需求量不可能是无限的，市场上对建筑用的螺纹钢和圆钢需求不会是无限的，生产这类产品的企业之间将会有一场生死搏斗。

当前我们已明显感到原燃料的涨价速度远远大于钢材的涨价速度，可以想象，绝大多数钢铁企业垮台的日子已经不远了。

２、改制的前期研究工作

由于ＸＸ钢铁是一个老牌的国有企业，改制工作稍有不慎就会造成国有资产流失，或影响职工和企业的利益。虽然中央、省、市都有精神，但并没有可以借鉴的成熟的方案。为此集团公司相关人员多次组织了研讨会，聘请了许多专家学者、国家有关部门的负责人前来讲课，并与北京大成律师事务所签订了ＸＸ钢铁改制的协议书。确定了ＸＸ钢铁改制必须阳光操作的战略思路。

３、省政府将ＸＸ钢铁作为省大型国有企业改制的试点

在２００４年的省人代会上，刚刚当选为省长的张宝顺同志，旗帜鲜明地提出要支持ＸＸ钢铁通过改制促进发展的要求。靳善忠副省长亲临ＸＸ钢铁予以指导。按照省领导的指示精神，省国资委相关部门的同志积极参与。但由于对改制工作的出发点认识不同，我们先后拿出过约五十几稿框架方案。其中重大的变化，即将框架彻底推翻或重大变动的就有数次。

４、将ＸＸ钢铁下放到长治市搞好改制工作

为了稳妥地搞好ＸＸ钢铁的改制工作，省委、省政府、省国资委、长治市委、市政府，在征求ＸＸ钢铁意见的基础上，与今年二月初将ＸＸ钢铁下放到长治市进行改制工作。长治市委、市政府领导很快与ＸＸ钢铁领导班子进行了交流，并成立了改制指导组，强调要依靠ＸＸ钢铁职工抓好改制工作。至今集团公司有关部门已与政府有关部门进行了多次交流。

５、ＸＸ钢铁内部正式启动改制工作程序

召开今天的动员大会就是启动的标志。为了开好这个会，事先集团公司领导班子已召开多次会议，有关部门也作了一些初步的调研，宣传部门作了一些宣传，均为今天的大会作了一些准备。之所以召开动员会就是为了使广大的ＸＸ钢铁职工深入了解ＸＸ钢铁改制的主要内容，主要困难，解决什么问题，以及可能的操作方法，以便借助广大职工的智慧，达到提高认识，转变思想，尽快实施改制的目的。

二、ＸＸ钢铁为什么要继续深化国有企业改革？

众所周知，ＸＸ钢铁曾为新中国的建立与建设立下汗马功劳。但我们大家也清楚，多年来ＸＸ钢铁丧失了发展的机会。至今，我们无论是和资金、人才、规模、实力雄厚的国有大型钢厂相比，还是和机制灵活，如同雨后春笋一般崛起壮大的同规模民营企业相比，ＸＸ钢铁已无能力与之竞争。

尽管２００１年以来，我们先后进行了业务流程再造、“三三三制末位淘汰”、人力资源结构调整及优化整合，先后投入二十几亿元资金用于以高附加值Ｈ型钢为终端产品的新的钢铁生产线建设，但由于受人多包袱重、产品附加值低利润微薄，以及国家宏观调控的严重影响，目前ＸＸ钢铁仍处于十分危险的淘汰边缘。几年之内ＸＸ钢铁职工能否维持像现在一样的生活水平还是一个大问号！

ＸＸ钢铁若不改制究竟还能撑多久？

回答这个问题首先取决于中国的钢铁市场到底有多大，特别是取决于生产我们同样产品的民营企业有多少，产量有多大。

现在我们还说不准，但有一条是可以肯定的，那就是钢铁的需求量不可能是无限的，市场上对建筑用的螺纹钢和圆钢需求不会是无限的，生产这类产品的企业之间将会有一场生死搏斗。

当前我们已明显感到原燃料的涨价速度远远大于钢材的涨价速度，可以想象，绝大多数钢铁企业垮台的日子已经不远了。

我想，在这两三年内，我们会不断看到小钢厂和小铁厂、小焦炉的关门和倒闭。七八年之后中国的钢铁市场将由不超过十个的大型钢铁公司掌控。

抢先发展，抓紧改制就是救ＸＸ钢铁。失去时间使ＸＸ钢铁发展滞后就是害了ＸＸ钢铁。不是我们愿不愿意改的问题，而是市场竞争逼迫我们非改不可。不改可以吗？可以，但付出的代价是ＸＸ钢铁失去竞争能力，最终破产倒闭，广大ＸＸ钢铁职工走上阳钢职工的道路，过上贫困交加的生活。

ＸＸ钢铁改制是ＸＸ钢铁深化改革的必由之路；ＸＸ钢铁改制也是不得已而为之的办法；而融资改制是各种改制方案中的最佳方案。

１、解决ＸＸ钢铁建设发展急需的资金问题

首先，目前ＸＸ钢铁产品结构调整的任务正在进行之中，Ｈ型钢生产线尚未建成。Ｈ型钢生产线是广大职工勒紧裤带、紧缩一切开支，全力以赴支持集团公司调整产业结构、改变低附加值产品状况而建设的“生命工程”。宏观调控前，各大银行纷纷看好这一高附加值产业结构调整项目。宏观调控后，各大银行按照中央银行指示精神，暂停了对ＸＸ钢铁的固定资产投资贷款。虽然ＸＸ钢铁多渠道向有关部门申请国家发改委核准该项目所需的《城市规划意见》、《土地预审意见》，但从目前运作情况看，因土地原因，获取国家正式批文、银行贷款资金到位已无指望。新线建设由于资金不足，热轧Ｈ型钢生产线的建设已经受到严重的影响。且完成ＸＸ钢铁十一五的规划，必须投入更多的资金。

其次，今年我们的销售收入目标是８０亿元，是２００１年的四倍之多，需要更多的流动资金支撑。按ＸＸ钢铁目前新旧两区生产规模，月需流动资金１０亿元。目前，ＸＸ钢铁流动资金缺口近５亿元。

然而银行对向ＸＸ钢铁这样的钢铁企业不再新增贷款。ＸＸ钢铁目前的资金状况可想而知！

只有从根本上提升了ＸＸ钢铁产品的附加值问题，ＸＸ钢铁的产品才能够具备真正的竞争能力，ＸＸ钢铁的竞争对手就会由乡镇企业队变成国家企业队，ＸＸ钢铁才有可能赚取更多的利润；也只有将ＸＸ钢铁做强做大，我们才有可能提供更多人员的工作岗位问题，广大的职工家属生活才有保证。目前的关键是资金！有了资金我们就有可能走出困境，资金问题解决不了后果不堪设想！

发展资金从何而来呢？有五个渠道，政府、银行、职工（集资、借钱）股市、朋友、改制融资。只有利用国有资产存量走改制融资这一条道路，才能解决企业发展所需资金问题。

２、解决企业人员多包袱重的问题

社会负担重是制约ＸＸ钢铁发展另一个重要问题。作为一个老牌的国有企业，ＸＸ钢铁以自己颤巍巍的机体托付着一个庞大的社会肌体，其中最主要的就是富余人员的问题。

假如市场上的企业都是国有企业，只要是国有企业都肩负着办社会的职能，那么ＸＸ钢铁还有可能通过自己的勤劳和智慧生存下去。但问题是，外资企业进来啦，民营钢铁企业办起来啦，国家宏观调控的政策又不支持我们这样的钢铁企业。在这种情况下，就是没有包袱也是很难在竞争中取胜的，更何况我们还有沉重的人员包袱。

而我们的竞争对手民营企业，人家不仅没有人员多的问题，而且还机制灵活。我们的命运可想而知！人多包袱重，使得ＸＸ钢铁产品中人工成本远远高于民营企业，极大的降低了产品的竞争能力；更为严重的是，国有企业如同政府一样，承担着大量的社会责任，企业不得不花费大量的人力物力精力，承担着自己不能承担的责任，极大的增加了企业的负担。但在当前的市场经济中能否取胜，却又是每一个企业面临的首要抉择。

国有企业富余人员多，结果是人只能进不能出，只能上不能下，就造成企业富余人员越来越多，管理岗位上的人员越来越多，机构也越来越臃肿，包袱也就越来越大。几乎每一个国有企业，每一届领导班子都要讲精简机构。精简机构成为国有企业经久不衰、去而复出的传统做法。

而只有改制之后的企业，将满足股东的利益作为主要目标，也就是把企业效益最大化作为企业的目标。企业富余人员，按照我们的初步设想，全部留给ＸＸ钢铁国有资产经营管理公司。而新ＸＸ钢铁将成为任务单一，目标清晰的企业，经济效益就会有大幅度的提升。

３、进一步引入竞争机制，提高工作效率

为了工作效率，也是为了企业的经济效益，在企业中大减上一通人。但减下的人企业照样还得养着，所支付的人工费用并没有下降，企业照样需要背着包袱。这样的企业怎么可能具有竞争能力呢？问题的本质在于我们现在的企业用人制度并没有与市场接轨。而改制将实现企业的用工制度与市场接轨。未来的企业将不再会有内退职工的问题。要么工作到六十岁，要么失业。这种以经济效益为目标的企业无法姑息对企业无用的人员。

问题是多数国有企业长期以来造成了部分职工对企业的强烈依赖。体制上确保了岗位工作的绝对稳定，那也就意味着不需要再去竞争和创造了，一部分人就变得越来越无知无能了。没有竞争能力，不能适应市场的挑战，企业就会衰败。

ＸＸ钢铁之所以近年来不断的深化改革，包括业务流程再造、人力资源结构优化、“三三制末位淘汰”、及缩减一些单位的人员编制，直到这一次的改制工作。在这些变革中ＸＸ钢铁取得了有目共睹的变化，但也伤害了部分干部和职工的感情。我十分清楚。但我更清楚，ＸＸ钢铁不走改革、改制、改造、及加强管理的道路，就没有目前职工比上不足比下有余的好日子。

改革改制就是各方面利益的重新调整。不得罪人的改革是没有的！市场经济就是竞争机制，这种机制促使人们为了各自的利益去发奋去努力，形成一种你争我夺的竞争局面。这种竞争本身就很伤感情。但市场经济却带来了人民生活水平的不断提高，带来了国民经济蒸蒸日上，中国人民开始富起来啦！中国的强大已成为世界各个国家和民族不可否认的事实！能否以良好的心态正确对待竞争，这也是日益成熟的市场经济对我们每个人提出的要求。

集团公司为了减少职工在改革改制中的阵痛，在资金十分困难的前提下，在新建工厂岗位缺员的情况下，近年来一直在创造条件，对一些不愿参与竞争的年龄偏大的职工，采取了有条件内退的政策。集团公司内退政策一方面解决了部分职工的实际问题，但另一方面也形成了ＸＸ钢铁改革改制工作中最大的负担。要知道在我们的改制方案中用以支付内退职工工资的费用足有五个多亿。

我个人从来没有鼓励职工内退，而是强烈的希望广大职工能够理解ＸＸ钢铁目前的困难，积极转变思想观念，积极主动参与竞争，积极主动找活干，积极主动学习新的谋生方法，积极参与ＸＸ钢铁的经济建设，哪怕是只做一些简单的工作。

要不断调整自己适应市场的能力，以自己的表现获得市场的青睐。２１世纪什么最贵？人才！什么是人才，凡是市场上需要的人就是人才，凡是市场上紧缺的人就是急需的人才。愿意多干少拿的就是人才。张思德、雷锋都是人才。

当然，由于各级管理者的觉悟和水平不同，对待员工的态度也不同。ＸＸ钢铁发展的关键就在于干部，在于各级干部的素质能够不断的提高，以早日建立一个既有民主又有集中，既使广大职工心情舒畅，又能够高效率的工作的局面。

在未来企业引入竞争机制，而且是与市场接轨的竞争机制，是企业不得已而为之的做法。我想，职工思想观念上展示的苦恼，个别人的失业，总比企业垮掉、绝大多数职工家属贫困交加生活无助的好。因此我们也可以说：ＸＸ钢铁不断的改革是为了绝大多数ＸＸ钢铁人的利益。

为了给职工的思想观念转变以一定的准备期，本次我们交给战略合作伙伴与政府的改制方案中提出：新企业要确保与职工签订三年的劳动合同。

在严酷的竞争面前有没有必要埋怨政府呢？是政府的改革开放引进了外资，是政府坚持社会主义的市场经济，鼓励民营企业发展，是政府提出国有企业从竞争性领域退出的国退民进的战略，将向ＸＸ钢铁一样的国有企业也推向了竞争的境地。假如没有常平、长宁、长信、潞城、黎城等地的钢厂，假如没有山西省的中阳、海鑫、等几十个钢铁厂，假如全国的钢铁企业都不上新项目不高新技改，一句话——假如别人都不发展，而只有ＸＸ钢铁发展，所有这一切假如都是真的，ＸＸ钢铁职工的生活也许就太平了。但这是不可能的！而且问题都具有两面性。只要我们能够正确对待竞争，不断提高自己的思想认识水平、业务知识，不断改善自己的人际关系，严于律己宽以待人，工作不分高低贵贱，就一定能够在ＸＸ钢铁找到你生存工作的环境。

三、ＸＸ钢铁不深化改革行不行？

ＸＸ钢铁属独立工矿区域。特殊的地域环境，造就了几代ＸＸ钢铁职工对国有ＸＸ钢铁心理上的依赖和情感上的寄托，总感到自己是国家的人，是企业的主人。突然之间隔断这种情感，确实会有一种很不舒服的感觉。单纯考虑情感的因素，这场改革确实非常艰难，但感情不能解决企业发展的现实难题。站在理性的角度，站在确保五万职工家属赖以生存的长远发展的角度，ＸＸ钢铁不深化改革到底行还是不行呢？以我个人的思考，我认为应该从以下几方面认识：

１、国有企业改制是深化改革的必然选择

市场经济中企业是市场经济运动场上的运动员。而中国国有企业改革是中国整体改革的核心和关键问题，是难度最大的问题。我个人认为，现在提出的国有企业产权制度改革已成为国企改革的关键之战，是一场攻坚战。产权的变动不仅仅是各种人利益的重新分配，而且也将促使国企职工思想观念的巨大转变。

在２０多年的企业改革工作中，国有企业经历了拨改贷、利润承包、利改税、企业内部强化管理、砸三铁、改革用工制度、学邯钢模拟市场成本否决、下岗分流、末位淘汰，在组织结构上由党的一元化领导、厂长负责制、模仿现代企业制度、建立“新三会”制度、资产重组、主辅分离辅业改制等等，直到近年来提出国有企业产权结构的变化，提出并开始实践国退民进的以国有企业产权改变为主要内容的改革工作。

我认为，近年来国有企业的改革并不是哪一个人的意见，而是在推进社会主义市场经济的过程中，由于国外资本的大量涌入，民营企业的蓬勃发展，迫使国有企业不得不一改再改。因为面对残酷的市场竞争我们是绝不能坐以待毙的！

那么国有企业改革的关键是要解决什么问题呢？产权清晰，政企分开，责权利相一致。

问：ＸＸ钢铁是ＸＸ钢铁职工的吗？

答：事实上并不是。职工只是概念上的主人翁，事实上对资产没有任何处置权！而当ＸＸ钢铁改制之后的企业，绝大多数职工拥有股份，自己的股票代表了自己的资产，完全可以自由支配，职工就成为企业真正的主人。

产权问题，也是体制问题，带来了一系列的问题，其中包括平均主义大锅饭。国有企业搞垮了，并不会真正有人来承担经济责任的。倒霉的是在该企业就业的职工。凡是不能与时俱进的国有企业，拒绝改革的企业一个一个都先后资不抵债了。这些企业的职工生存成了问题。许许多多的企业发展的案例告诉我们，早改早受益，不改就垮台。

２、仅靠目前的微薄利润难以支持ＸＸ钢铁的发展

企业与企业间的竞争，往往是资金实力的较量。

计划经济时代，国有企业产品由国家统购包销，不存在产品销售或购进等系列难题，同样也不存在职工上岗或下岗问题。但在国有企业成为市场竞争主体，特别是成为完全竞争领域的市场竞争主体后，人员过多、包袱沉重、体制机制不灵活、产权不清晰等种种弊端，使像ＸＸ钢铁这样没有形成规模优势的企业，缺乏资金实力的企业，在与强力企业的较量中常常处于尴尬被动地位。可以预计，在企业大面积关门倒闭的之前，资金实力雄厚的企业往往取得最终的胜利。

目前ＸＸ钢铁周边活跃着五个生产和ＸＸ钢铁同样产品的民营企业，还有一个涉足不锈钢生产的企业。依靠民营经济与生俱来的机制优势与成本优势，依靠ＸＸ钢铁培养的管理、技术、人才支持，这些企业都以超过ＸＸ钢铁的发展速度向前跳跃。如果我们不深化改革，不能尽早解决我们发展急需的资金问题，不能加快发展，不出几年，ＸＸ钢铁这个背着沉重包袱的企业将被他们远远地甩在后面。其中一个老板讲：我怎么能垮掉呢，只要ＸＸ钢铁还能活我们怕什么！

３、国有企业的ＸＸ钢铁使投资者望而却步

资本运营本当是搞活企业的重要举措，但国有资产管理的复杂和特殊性，以及国有企业领导班子的不稳定性，使投资者望而却步，更使资本运营无法进行。如：２００００立方米制氧机、热电风联产项目等等。即便是职工群众也决不愿意再为国有的ＸＸ钢铁集资入股。防止国有资产流失的同时，也常常是国有资产严重的贬值之时。

４、改制已经成为国有企业的普遍之举

因为，如果一个企业远离资本，得不到资本市场的支持，仅仅依靠内部挖潜增效、自我积累滚动发展，是无法做强做大的。为借助资本的力量提升自身的实力，特大型企业，宝钢、武钢等纷纷走出国门，在与国外资本的联姻中构建上下游安全可靠产业链；大中型企业，华菱、昆钢、青钢等，主动通过资本渗透、股权转让和世界钢铁巨头联营；复星收购南钢、方正收购苏钢、中信泰富收购冶钢、石钢。这些企业通过改制在自己本来就良好的基础上，获得了进一步发展的资金。

ＸＸ钢铁的发展靠的是资本金。在国家不管、银行不贷，目前尚有资格与战略投资者进行谈判，尚有能力支付改制成本的前提下，如果我们再与资本市场擦肩而过，不能取得战略合作伙伴的支持，不能获得有发展的资金，一旦市场恶化，我想我们将付出比ＸＸ钢铁历史上任何一次错失机遇都更为惨重的代价。原创文章，尽在文秘知音网络.com网。

四、ＸＸ钢铁将如何深化改革改制？

１、ＸＸ钢铁改制要确保稳定

改制是有利于绝大多数ＸＸ钢铁职工的好事情。但完全有可能由于我们宣传工作不到位，但也不排除个别人的个人或小团体利益达不到，而形成一些不稳定的因素。

确保稳定是改制的必要条件。而确保稳定最重要的就是要广泛听取方方面面的意见。虽然我们知道，技改工作需要钱，生产采购需要钱，但我们还是不能急于求成，要让每个职工都说话，要针对职工群众的意见作出清晰地回答；对有些一时不能回答的问题要专题研究。总之要让广大职工明明白白搞改制，清清楚楚签合同，并且要特别注重那些不赞成改革改制的意见。要在大家充分发表意见的基础上召开职工代表大会予以通过职工安置方案，改制方案虽然不要求通过，但我们也要建立在充分听取意见的基础上，积极向政府反映职工的意见。

２、不违法、不违纪，阳光操作

从省市各级、社会各界、职工群众的对ＸＸ钢铁深化改革关注焦点看，是否公开透明、有无国有资产流失存在，将成为此次深化改革能否成功的关键。在这一点上，我想说明的是：

第一，ＸＸ钢铁任何一名干部职工都无权对ＸＸ钢铁的资产进行处置、转让。行使国有资产管理责任，有权处置国有资产的是各级政府。ＸＸ钢铁是１３亿中国人的ＸＸ钢铁，惟有地方政府才有权代表１３亿人行使对ＸＸ钢铁国有资产的管理和处置权。

第二，涉及国有产权转让，必须遵循公开、诚信、规范原则。公开、诚信、规范转让国有产权，保证社会公众知情、避免暗箱操作，既是各级国资委推进国企规范改制、加强国资监督管理的重要职责，也是维护市场秩序，防止利用国有产权转让导致国有资产流失的重要环节。为确保ＸＸ钢铁改制的“透明运作”，２００４年４月，省经委网站发布了ＸＸ钢铁改制、进行招商引资的信息，２００４年５月，《山西经济日报》公示了我公司关于国资产权转让的公告。ＸＸ钢铁下放长治市后，为规范操作，确保公开、公平、公正，长治市牵头成立了ＸＸ钢铁改制工作指导组，指导组下设方案审查督导组、财务审计组、资产审核处置组、产权界定设置组、人员安置关系变更组、指导组办公室等六个执行小组。可以说，如果不遵循公平、诚信、规范原则，国有产权根本没有转让的平台。

３、兼顾国家、职工、改制后企业三方利益

国企改制虽没有固定、成熟的模式可供参照搬用，但有一点可以肯定，国企改制面对的是一个庞大的系统。系统内部各个组成部分之间存在着错综复杂的联系和影响，如果系统内部各个组成部分相互包容、相互协调，良性互动，企业就会处于健康发展、充满生机和活力的和谐状态。反之，如果系统内部各个组成部分相互排斥、相互冲突、分化隔离，系统运行就会偏离正常轨道，发生问题或出现危机。所以，任何只顾一方的改制，都不是成功的改制，都无法将企业救活、做强。惟有兼顾国家、职工、改制后企业的利益，才能获得共赢的结局。但我也想提醒大家注意要认真思考怎样做才对自己最为有利？

４、改制要以人为本，做到合情合理合法

我们所作的一切工作，包括改制，说到底都是为了职工的切身利益得以充分的保护，都是为了建设一个美好的ＸＸ钢铁。因此在整个改制工作中，一定要本着以人为本的原则，在方案设计，以及问题解决办法的提出都要努力做到合情合理合法。尽量做到让职工群众满意。如：新ＸＸ钢铁承诺一次性的与职工签订三年的劳动合同。

另外我想，将来ＸＸ钢铁发展了，企业富余了，也完全应当拿出来一些钱支持老ＸＸ钢铁老职工的生活质量改善，不断满足老ＸＸ钢铁职工的物质和文化需求。发展了的ＸＸ钢铁一定要能够造福生活在这片土地上的人。

５、国企要支付改制的成本

分离企业办社会职能；

离退休人员统筹之外的补助及相关费用；

国有企业职工解除劳动关系支付的经济补偿金；

内部退养人员的生活保障费用；

拖欠职工的工资、医疗费、集资款等；

不良资产核销（企业长期挂账的各种损失和无法收回的应收账款）。五、一些重要观点的表述

１、企业是职工赖以生存的载体，与产权没有关系

事实上企业是职工生存的载体，企业搞得好，职工的收入才能有保证，职工生存生活的质量与企业产权看不出有什么必然联系。

就ＸＸ钢铁目前的现状而言，若采用改制融资的办法，会使企业实力更为增强，使职工的工作岗位更为稳定，因此对绝大多数职工而言，不是要不要改的问题，而是怎样改，怎样快点改的问题。

不会因为改制而影响职工的实际收入，也不影响各级干部的职务，不影响职工的工作岗位；只是产权结构的改变，并会首次为ＸＸ钢铁带来４亿元以上的资本金。解决ＸＸ钢铁目前建设急需的资金难题，顺利完成热轧Ｈ型钢生产线的建设任务。并为下一步建成第二条钢铁主线，完成ＸＸ钢铁“三大产业”的战略调整任务提供更多的资金。从而使ＸＸ钢铁不间断地发展壮大成为现实，是ＸＸ钢铁的竞争能力明显增强。为ＸＸ钢铁立于不败之地奠定基础，为广大的职工群众的长远利益创造条件。

２、ＸＸ钢铁改制的基本目标

第一，建立一个具有竞争能力的新ＸＸ钢铁具体表现在：

新机制产权清晰，政企分开，责权利相一致便于管理；

便于企业领导人一心一意谋发展搞建设；

第二，为解决当前和今后建设的资金问题铺平道路。

３、ＸＸ钢铁改制后的产权变化及原因

目前的认识水平来看，改制融资是ＸＸ钢铁改制的首选方案。

曾经设计过许多的方案。如：改制中职工持大股，该方案由于解决不了发展急需的资金，故被领导否定；如：ＸＸ钢铁的国有产权由别人收购，即投资商出资从政府那里购买优良的国有资产，政府用得到的钱负担现ＸＸ钢铁的所有社会责任，新企业完全市场化。按理这一方法对企业最好，但没有人愿意出１２亿元人民币购买全部的国有企业产权，也不能指望政府出现钱来补贴ＸＸ钢铁。

因为：

第一，由于ＸＸ钢铁的资产不优良，且钢铁产业投资风险太大，战略合作伙伴不愿意出钱太多，承担过大风险。

第二，新企业若完全按市场化运作，可能会造成相当多的职工失业，不利于稳定。

第三，即便是有人愿意投资，全部费用都交给了政府，企业急需的发展资金仍然是个问题。

因此，ＸＸ钢铁改制选择了融资改制的道路。结合ＸＸ钢铁建设和发展的需要，靳善忠副省长领导多次指示并强调：ＸＸ钢铁的改制要立足于引进外资，不仅解决当前技改发展的资金，而且也尽可能满足将来发展的资金需求。这样在多次反复协调之中，政府部门确定了现在这样一个改制的框架。

４、ＸＸ钢铁改制是不是把国有的ＸＸ钢铁卖掉啦

本次融资改制，按我们的理解和认识水平，国有资产并不足以支付改革成本，也就是说，我们利用现有的国有资产作为给职工的补偿还不够，更谈不上什么卖资产。

ＸＸ钢铁改制的核心内容是：以现国有存量资产安置全体员工；以余下的国有资产和职工的股金和战略合作伙伴的资金，组成一个由战略合作伙伴绝对控股的新ＸＸ钢铁。我认为ＸＸ钢铁改制不会存在国有资产流失的问题，这是由于现有资产支付改制成本之后成为负值，政府若没有补贴则只可能流入不可能流失。

５、大股东控股会不会出卖ＸＸ钢铁的问题

我认为各位ＸＸ钢铁的股东在改制之后，可以随时出卖自己的股份，完全由自己本人做主。谁出的价格好就卖给谁。这应该不叫出卖ＸＸ钢铁利益，而仅仅是出卖了本属于自己的股权。改制后的企业风险在各位股东，主要风险在大股东。

目前与我们接触的大股东，属中长期战略合作伙伴，他们的志向就是发展钢铁事业，同时对ＸＸ钢铁“三大产业”的发展思路也表示理解，对ＸＸ钢铁“十一五规划”表示支持，这正是我们企业发展最需要的。

６、ＸＸ钢铁不搞ＭＢＯ

因为ＸＸ钢铁的国有资产在支付了改制成本之后，已经没有什么资产可以给任何人了。虽然一些企业实行了ＭＢＯ，管理经营层得到一些利益，但ＸＸ钢铁这次改制领导人和普通职工是一样的待遇，没有关于改革改制的奖励基金。

国家近来也规定不允许大型国有企业搞ＭＢＯ。

７、出钱越多就说明投资者越好，不一定

好比嫁姑娘，最重要的还是找个好人家。当前有两个人家，一个是四川人，一个是河北人。

８、如何看待前来投资的战略合作伙伴

谁将承受企业搞不好的压力？是投资者！投入越多风险就会越大，压力就越大。企业搞不好，投资者的风险最大，因此理当最关心ＸＸ钢铁的前途和命运。尤其是战略投资者，理当成为ＸＸ钢铁队伍中的最重要的一员。

９、要防止在改制过程中国有资产流失

有些同志所担心在改制过程中有暗箱操作，造成国有资产流失，不是没有道理的。这一点无论是在改制前、改制中、改制后的企业都是不允许的，因为这是违法的。我希望每一位关心国有资产流失的人，每一位热爱ＸＸ钢铁的人，每一位勇于捍卫国家利益的人要敢于主动关心、监督和询问有关ＸＸ钢铁改制之中的各种问题。

我的想法是：先改制救企业。有事实在，有国法在，有企业在，有出了钱的股东在，有企业管理人员和广大职工在，账总是可以算清楚的，是非会十分清楚的。但市场留给ＸＸ钢铁的时间确实有限的，只有抓紧改制，改变机制并引进外资，才有可能挽救ＸＸ钢铁。

１０、ＸＸ钢铁深化改革以后职工利益会有哪些变化

全体在册职工将会得到近年来公司给予的股金；在合法的前提下（政府批准），集团公司将努力争取，解决好在岗职工的身份置换补偿金；在政府批准的前提下离退休人员将会得到每月的补助；其他方面将会与现在基本一样。事实上产权的变动不会影响到职工的利益，我的看法是同现在一样，不存在再让大家交钱的事。

１１、体转办的同志是改制的专家

通过改制发展ＸＸ钢铁，无疑会为ＸＸ钢铁的发展插上腾飞的翅膀，特别是在未来的涉及到产权方面的问题时，在组建现代化的企业集团时，我们再不会受到国有资产这一复杂而特殊的资产的制约。作为我也仅仅是能有一个粗浅的认识，而体转办的同志是专家，望对产权改变有兴趣的同志前往与他们探讨。

职工群众有什么问题，由单位领导及时收集，并与体转办的同志交流。各级领导都首先应当十分清楚改制的精神，并负责任地向职工宣传解释。

六、几点要求

改制是ＸＸ钢铁历史上的一件大事，也是一件好事。如何将好事办好，主要取决于我们两级党政工团组织的工作。

１、加大思想政治工作力度，将思想统一到深化改革上来

改革是一场思想观念的革命，同时也是对利益格局的调整。在各类思想观念交锋碰撞、各种利益格局交错对接的重要时期，各级党政工团组织，一定要认真做好深化改革时期职工群众的思想工作，认真解答职工群众对改革改制存在的种种疑惑，引导职工群众正确理解改制与发展的关系，正确处理短期利益和长远利益、个人利益和企业利益的关系，站在多为职工群众着想的角度，将职工群众对改革改制的建设性意见收集汇总上报，力争最大限度保护职工群众的合法利益，赢得职工群众对改革改制的理解、支持、参与，使改制成为大势所趋、人心所向。

２、一手抓改制，一手抓生产，确保各项工作稳步向前推进

改制是ＸＸ钢铁发展史上的大事，但改制同时也是ＸＸ钢铁诸多工作中的一部分。２００００立方米制氧机、６５吨转炉投产在即，降本增效、挖潜增效、创造效益任务繁重，安全生产、设备维护、工资发放、社区清洁，任何一项工作的失误与被动，也许带来的是局部乃至全局的灾难。希望各级干部职工，能在集团公司党政的带领下，以高度的责任感与敬业精神，将份内工作做深、做细、做实，为成功改制奠定坚实的思想基础、经济基础、发展基础。

３、发挥共产党员先锋模范作用

共产党员是代表先进生产力的发展要求、先进文化的前进方向、代表最广大职工群众根本利益的优秀群体。共产党员的先进性体现于集团公司生产经营、技改建设、强化管理等各项工作的方方面面，同样应该体现于支持、推动深化改革的观念、体制的革命上。各级党的组织、所有共产党员都要充分认识到深化改革对推进ＸＸ钢铁快速发展的重要意义，讲奉献，做表率，不与民争利；不做与改制相悖的事，不谈不利于改革的话，用正义的力量将歪风邪气从ＸＸ钢铁挤出去。

谢谢大家！

山 课 件 w w w.5Y k J.c oM

第三篇：在后勤集团公司全员聘用合同制动员大会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里隆重地召开“****后勤集团公司全员聘用合同制动员大会”。首先，感谢校领导翟校长、魏校长在百忙之中前来参加我们这个大会，指导集团公司的全员聘用工作！同时，我也代表集团公司领导班子感谢在座的全体员工对集团公司全员聘用合同制工作的关心、理解、支持、参与和配合！

下面我代表集团公司领导班子讲如下五个方面的问题：

一、关于后勤集团公司实质性融合工作的进展情况与计划安排

自学校宣布****后勤集团公司成立以来，集团公司领导班子按照省委、省政府“实质合并，平稳过渡，改革创新，促进发展”的要求和学校党委关于学校二级机构实质性融合的指示精神，集团公司领导班子在主管校领导**校长、**校长的亲切关怀和指导下，在学校有关职能部门的大力支持下，在充分调研、深入研究的基础上，制定了两校后勤实体实质性融合分四个阶段进行的工作目标。这四个阶段工作依次为：调研论证阶段，平稳过渡阶段，变革实施阶段，规范提高阶段。

在第一阶段的工作中，我们原两校后勤实体领导之间、集团领导班子成员与中层干部之间、集团领导与党员之间、集团领导与员工之间就两校后勤实体组织如何合并、员工如何交流、改革如何进行、管理和服务水平如何提高、集团公司如何发展壮大、两校实体各存在哪些问题等重大事项，进行了广泛深入地交流和沟通。先后个别谈话60余人次，召开不同范围，不同层次座谈会5次，交流沟通面达50%以上。在交流沟通过程中，集团公司广大党员、干部、骨干人员及全体员工表示出了对集团公司前途和命运的高度关注，表示出了对集团公司领导班子的高度信任和厚望，表现出了对集团公司建设、发展的高度关切。大家从学校的客观情况和集团公司的客观实际出发，充分体贴学校在发展过程中面临的各种困难，客观对待集团公司在两校后勤实体合并过程中出现的各种矛盾和问题，实事求是，客观公开地介绍情况，反映问题。并就集团公司合并、改革、建设、发展以及如何更好地服务于学校等纷纷献计献策，提出了很多很好的建设性意见。集团公司在充分采纳大家意见的基础上，根据学校党委关于两校融合的整体工作部署，紧紧围绕高校后勤社会化改革的突出主题，科学地制定了《****后勤集团公司实质性融合方案》。

在第二阶段的工作中，集团公司按照专业化管理、行业分工及直线职能制原则，设定了组织结构。并在组织考察的基础上，经集团公司领导班子集体研究，聘任了各部门负责人，三个校区按照“条条管理，块块结合，条条分类指导，块块组织协调”的原则，顺利地完成了组织融合及各类业务、各类人员的分类归口管理。与此同时，集团公司还组织了集团公司第一届篮球赛，赞助并参加了“****后勤集团杯篮球赛”，饮食中心、动力中心等部门还组织了厨艺大赛、电工技能比赛等岗位技能大赛活动，在保持共产党员先进性教育活动期间，集团公司还成功地组织了“让先进性在岗位上闪光演讲比赛”等。通过这些活动的开展，加强了员工的沟通交流，增进了了解，促进了思想融合，推动了和谐后勤的构建，提高了集团公司的凝聚力。

总之，自两校后勤实体合并以来，我们广大后勤员工顾大局，识大体，知情达理，坦诚相见，积极支持集团公司领导班子的工作，以实际行动积极参与和配合集团公司的实质性融合工作。同时，大家还以更大地努力做好各项后勤服务保障工作，将对两校实质性融合工作的支持体现在工作中，体现在岗位上。使集团公司形成了和谐共处、安定团结的良好局面。

6月份以来，我们一直在进行的是第三阶段即变革实施阶段的工作。在这个阶段集团公司工作主题是“改革”。围绕“改革”主题，我们已经完成或即将完成如下工作任务：

1、制度建设。制定并颁发了《人事管理制度》、《人事管理细则》、《财务管理制度》、《行政事务管理制度》、《分配管理办法》、《全员聘用合同制及竞争上岗实施办法》等规章制度，并起草了《物资管理细则》、《安全管理制度》、《人事考核办法》等制度。

2、完成了正式员工的“四定”工作。即：定岗、定编、定责、定酬工作，并形成了《岗位汇编》文本。

3、分配制度改革。进行了分配制度改革，设定了集团公司的工资结构，确定了薪资标准及发放办法。

上述列举的都是集团公司实施全员聘用合同制的基础性工作，是集团公司全体员工从事经营服务工作的行为准则，是集团公司进行全员聘用合同制，实施全员竞争上岗应遵守的规则，既是对劳动聘用合同双方即集团公司与员工以及集团公司各部门与员工的约束，也是对合同双向的保护。

因此，今天的大会既是全员聘用合同制动员大会，又是集团公司新的运行机制启动大会。也就是说，从今天开始，原两校后勤实体原有各项管理制度正式废止，新的管理制度正式启用。从10月24日开始，随着员工竞争上岗的完成，两校区工作岗位等级正式走向统一，分配标准走向统一，即将在全集团公司实现同岗同酬。这标志着，我们集团公司的实质性融合工作又大大向前推进了一步，第三阶段的实质性融合工作即将完成。

那么，按照计划，随着全员聘用合同制的完成，集团公司将开始实施第四阶段即规范提高阶段的工作，在这个阶段，我们将重点完成如下五个方面的工作任务：

1、在三校区全方位导入ISO质量管理体系，并因地制宜，在运行过程中加以完善，促进后勤服务质量的全面提高。

2、进行公司文化建设，全面促进两校区的文化融合。通过对两校区原有文化进行整合、提炼，构建充满生机、充满活力的公司文化，塑造集团公司的企业精神，打造集团公司的核心价值观，充分发挥文化在融合、改革、建设和发展中的重要作用。

3、进行公司的形象策划，全面规范、提升集团公司的外在形象。比如设计公司徽标、员工佩戴胸卡上岗、统一着装等。

4、制定集团公司的发展战略。确立集团公司的战略目标，明确战略方向，增强各项工作的目的性，提高市场竞争力，谋求公司更大的发展。

5、计划在适当的时候，在集团公司导入5S管理模式。

二、后勤集团公司实施全员聘用合同制工作的重要意义

全员聘用合同制，是用工双方在平等自愿的基础上，通过签订劳动聘用合同的方式来明确双方权利、义务、责任关系的一种劳动用工制度。在集团公司实施全员聘用合同制，具有如下重要意义：

（一）从长远意义上看，实施全员聘用合同制，是为了更好地构建集团公司的企业化运行机制，增强公司活力，提高市场竞争力，更好地适应不断深入的高校后勤社会化改革要求。适应不断发展壮大的河南工业大学日益增长的后勤服务需求，使后勤集团公司不断健康发展。

大家都知道，自2001年以来进行的高校后勤社会化改革工作，是一场由“政府统筹主导，教育行政部门组织实施，学校参加，社会参与，市场引导”的重大变革，它是在高等教育领域进行的一项历史性的重大变革工作。

摆在我们面前的这场高校后勤社会化改革有四个方面的特点：一是不可抗拒的。因为它是由政府统筹主导，改与不改，由政府决定，具有强制性，学校没有选择，后勤员工更没有选择；二是脱胎换骨的。后勤被从学校母体行政系统中“剥离”出来，实行企业化管理，自主经营，独立核算，自负盈亏，走自我发展，自我约束的路子。以往那种吃“事业饭”，等学校拨款，完全依赖学校或靠伸手向学校要钱过日子已成为历史。为此，我们必须自强自立，用我们后勤员工的智慧、双手、辛勤和汗水来创造效益，获取劳动报酬；三是具有强列的竞争性。“学校参加，社会参与，市场引导”的定位，意味着学校后勤市场迟早要全面对外开放，引进竞争，实现优胜劣汰。我们应该清醒地意识到，学校对后勤市场的保护并非是无原则的，在社会三产尚不完善，在集团公司企业化运行机制尚不健全，在集团公司的自身造血功能尚未完全建立起来，学校给予了市场保护。但是，学校对后勤集团公司的市场保护，并非是无条件的、无限期的，而是建立在优质优价，建立在集团公司能为河南工业大学提供高水平的后勤服务和后勤保障的前提之下的。客观地讲，高校后勤社会化改革几年来，后勤公司自身确实在成长、进步、完善、发展、壮大，几年来富有成效的改革，通过建立企业化运行机制，我们的管理水平和服务质量确实有了很大提高。

但是，我们也应清醒地看到，在社会上，面向高校后勤市场的社会三产，也在孕育之中、发展之中、成熟之中，早已对高校后勤市场垂涎三尺，伺机进入。在一定程度上严重威胁着高校后勤实体的生存和发展。

四是高校后勤社会化是不可逆转的。尽管全国高校社会化改革，在遇到一些问题后，放缓了改革的脚步，并不意味着社会化改革的停止或倒退。高校后勤社会化改革是符合教育规律、市场经济规律和社会发展规律的，不改革就会违背规律，违背规律必然遭到规律的惩罚，这是几年来社会化改革的显著成效与以往事业性、福利性后勤工作相比较所证实的。

正像国有企业这些年来改革出现的情况一样，虽在遇到问题后不时地停下来，表现出改革的波浪起伏，但改革的浪潮却一浪高过一浪，最终会脱胎换骨，走向实质性变革。在以往的国企改革中，一般具有战略眼光，对危机预见性强，未雨绸缪，干群一心，方向明确，准备充分，随机应变，牢牢把握改革方向的企业，企业的航船在改革的大潮中就能乘风破浪，在市场竞争的海洋中就能力挽狂澜，经受住考验，企业在改革中就不断崛起，发展壮大，同时，员工在企业改革和发展中也得到了发展和实惠。而那些对环境变化感到麻木，不敢正视现实，或干群不一心，员工不配合，被动应付的企业，最终则被改革的大潮所吞没，结局要么是企业倒闭、员工下岗，要么是企业不死不活，员工暮气沉沉。为此，我们要充分借鉴国企改革的经验和教训，时刻保持清醒的头脑，及早着手，通过改革不断完善自身的管理体制和运行机制，充分准备，积畜力量，奠定坚实基础，积极迎接和应对挑战，切实做到有备无患。

一个健康向上的组织，必须要有良性的运行机制作保证。作为刚刚从学校行政系统转制过来不几年的后勤集团公司，只有通过构建一套富有成效、切实可行的竞争机制、激励机制、发展机制和约束机制，才能加强对集团公司人力资源的开发、优化和整合。通过竞争激励机制和约束机制的有机结合，才能增强我们全体后勤员工的危机感和紧迫感，强化全体员工的目标意识、岗位意识、贡献意识、学习意识、创新意识和服务意识的全面提高，激发全体员工的工作热情，做到人尽其才，物尽其用；只有通过弘扬正气，打击歪风，才能培养全体员工的良好的工作态度，不断提高后勤员工的政治素质，思想素质。总之，要通过全员聘用合同制来建立高效的运行机制，来营造一种奋发图强，积极向上，充满激情的健康的工作环境、干事环境。把我们的集团公司员工队伍打造成素质好、实力强、绩效优、效率高的团队，打造成一支能够克服困难、战胜困难、能打硬仗、善打硬仗、不断进取、开拓创新，在残酷的市场竞争中立于不败之地的战斗堡垒。

相反，如果面对全国的高校后勤社会化改革大环境，面对学校经济上出现严重困难的情况，我们仍然抱着落后的思想理念不放，抱着落后的旧机制不放，安于现状，麻木不仁，不求进取，贪图安逸，思想认识仍停留在“等、靠、要”上，跟不上改革形势，看不到危机，我们必将随着高校后勤社会化改革的深入，步国企改革之后尘，被市场的残酷竞争所淘汰，被历史所唾弃。这绝非危言耸听，其实是这些年来国有企业改革中发生在我们眼前、我们身边的大家有目共睹的社会现实。因此，我们全体后勤员工必须主动顺应历史潮流，主动适应变革，积极支持学校和集团公司的各项改革工作。

（二）就当前意义上来看，实施全员聘用合同制又是解决两校区融合过程中出现的突出问题的有效途径。

集团公司通过全员聘用合同制，可以有效解决当前存在的如下三个方面的问题：

1、统一两校区的工作岗位等级和劳动报酬。学校宣布后勤集团公司成立已经半年多了，但由于原两校后勤实体员工岗位等级设定差别较大，至今尚未统一。通过全员聘用合同制，通过全员竞争上岗机制，在公开、公正、公平、竞争、择优的机制下解决岗位等级统一及同岗同酬问题是一种积极、有效地办法。

2、通过集团公司的分配制度改革，既统一了两校区的分配制度，又与学校的分配制度改革相同步；解决因学校分配制度改革给集团公司分配带来的突出问题，完善适合后勤集团公司运行特点和情况的工资发放办法。

3、在两校融合的特殊情况下，通过全员竞争上岗，把全体员工放在一个竞争起跑线上，放到一个平台上竞争，有利于更深入地了解和考察每一个员工的情况，有利于各校区岗位的交流，有利于更深入地促进文化融合。

三、全员聘用合同制实施办法有关问题的说明

刚才**总、**总分别宣读了《后勤集团公司全员聘用合同制实施办法》，《后勤集团分配办法》。现将有关问题解释说明如下：

1、这次全员聘用合同制是****后勤集团公司组建成立及两校后勤实体合并后首次全员聘用、竞争上岗工作。这样的竞争上岗对我们后勤员工来讲已不是新生事物，以往在两校后勤实体中都曾进行过。以后将形成规矩，每年进行一次。这一次《岗位聘用和约》的期限至2006年7月31日。到明年8月份将进行第二次竞争上岗。希望大家心理上有个准备。

2、在这次工作中，因集团公司合并组建之需要，前期在组织考察的基础上，经理助理以上人员已聘任到位，本次暂不进行这部分人员的竞争上岗，待下一全员聘用竞争上岗时再一并进行，本次仅根据实际情况和工作需要进行个别调整。但经理级、副经理级及经理助理级人员同样要签订劳动聘用合同。

3、本次全员聘任工作，因工作量大，时间紧，任务重，从两校后勤实体合并初期的特殊情况出发，在岗位设置上，因考虑两校后勤实体原有历史情况，岗位设置尚不够紧凑，有的岗位工作量尚不饱满，岗位等级设定还不尽合理。在竞争上岗后，集团公司还将根据情况进行个别调整和完善。下一轮全员竞争上岗时，将本着“人尽其用”的原则，严格控制副主管级以上岗位编制和数量，充实一线工作人员岗位，紧缩各类岗位编制，加大各级各类人员工作量，严格控制临时员工用工数量，减员增效，严格控制人员经费开支。

4、关于其它人员如集体工及临时员工的聘任，集团公司正在加紧制定方案，在方案成熟后即进行。在这部分人员没有正式聘用之前，中原路校区和嵩山路校区已在集团公司就业的集体工，一律保持原工作岗位、原待遇不变。

5、关于分配问题。集团公司实行以结构工资制为主，其它分配形式并存的分配办法。就结构工资制来讲，是集团公司的基本分配形式，其工资结构共包括基础工资、岗位工资、效益工资、技能工资、司龄工资、补贴、奖金七个部分。奖金为年终考核发放，根据集团公司年终效益情况及员工贡献大小，另行制定分配标准。目前，集团公司确定的结构工资制分配标准只是个暂行标准，因时间紧、任务重及后勤岗位的复杂性，定会存在一些问题，将在实际运行中广泛听取广大员工的意见，加以调整和完善，希望大家给予理解支持。

6、竞聘上岗的员工为什么要签订两份合同？对这个问题，至今仍有员工不太理解，在这里加以说明：准确地讲，第一份合同称为《劳动聘用合同书》这是员工在竞争上岗前须与集团公司签订的。合同的签订，标志着员工与集团公司之间劳动关系的正式确立。这份《合同》也可理解为员工参与竞争上岗的门票，只有签订了此《合同》，员工才取得在集团公司竞争上岗的资格。拒不签订《劳动聘用合同书》的员工，将不具有集团公司员工身份，与集团公司之间不再具有任何权力义务关系；第二份“《合同》”又称《岗位聘用合约》，这是员工竞争上岗后与岗位所在部门签订的上岗约定，《岗位聘用合约》建立了员工与部门间岗位聘用的权利义务关系，《岗位聘用合约》的签订，意味着用人部门与应聘员工岗位聘用关系的建立。反过来讲，部门与员工解除劳动聘用关系的标志是部门与员工正式解除《岗位聘用合约》，员工与部门解除《劳动聘用合约》即从部门脱离，但仍属集团公司员工，还可按规定在其它部门上岗；员工与集团公司终止劳动关系的标志是集团公司与员工正式解除《劳动聘用合同》，解除后，员工不再是集团公司员工，员工与集团公司之间不再拥有任何权力、责任和义务关系。

四、希望与要求

全员聘用合同制工作，是集团公司为适应高校后勤社会化改革和学校发展需要而进行的一项重大变革工作，是集团公司进行实质性融合的关键性一步，时间紧、任务重、政策性强，这项改革工作的成败，是事关公司的稳定和发展的大问题，为确保集团公司全员聘用合同制工作的顺利完成，特提出如下希望和要求：

1、各部门负责人必须严肃认真、公正、公平和对集团公司事业高度负责，对员工高度负责的态度，认真组织，精心操作，要及时解决和反馈在聘用过程中遇到的各种问题，及时化解矛盾，严格杜绝聘用过程中的不正之风。集团公司的全员聘用工作，要在集团公司管理部的统一指导下进行。并接受集团公司领导班子的审查及群众监督。

2、要顾全大局，不拘一格选人才。各部门在选聘人员时，要按照“能位匹配，人事相宜”的原则。要任人为贤而非任人为亲，一视同人，要充分体现“择优”的原则。

3、集团公司全体员工，要自觉适应集团公司的各项改革工作，树立正确的岗位观、择业观，正确认识自己、评价自己、认清自己的所长和自身具备的条件，对自己正确定位，找准自己的位置。要量才择岗，在填报志愿时，要充分估量一下自己与所聘岗位的匹配程度，填报切合自身实际的志愿。切不可期望自身能力、素质达不到的岗位。争取一次竞聘成功。否则，好高骛远，挑三拣四，只会贻误自己择岗的大好机会。

4、大家竞聘的岗位也不是终身制，一年一聘，一年一变，干得好，工作业绩突出的员工每年都有机会提拔重用，干得差，工作不能胜任或工作业绩平平的员工将降级使用直至淘汰出局。对特别优秀的员工在聘期内也有提拔重用的机会。所以，大家不必为这一次没有竞聘上理想的岗位而气馁，更不能产生消极情绪。机会是自己创造的，要在工作和学习上积极储备自己，力争在下一次竞争上岗中一举成功。

5、对“双向选择”的理解。“双向选择”体现的是员工与用人部门之间的择业和聘用关系。员工选择岗位，表达的是员工个人的意愿，而岗位所在部门选聘员工，是表达用人部门的用工意愿，双方的权力是对等的，任何一方不能将意愿强加给另一方。

6、切实做好全员聘任合同制过程中学校的各项后勤保障工作。我们所讲的全员卧倒，只是形式上的，在没有正式按照新竞聘的岗位正式上岗之前，现岗位人员必须坚守岗位，认真履行现岗位责任，确保万无一失。否则，出现失误，要追究有关人员责任。

7、要认真做好岗位移交。岗位竞聘工作完成后，要进行岗位移交。岗位移交时，要将工作、设备、工具、材料及其档案资料等交接清楚，损坏或遗失，照价赔偿。因移交工作不畅而出现的工作事故，将视其情节轻重进行处理。希望大家自觉遵守。

8、员工对聘用过程中有意见，要以正常途径和方法提出。对在这次竞争上岗工作中出现的不正之风、无理取闹、有意挑拨、制造矛盾及其它蓄意破坏竞聘工作或安定团结的行为，集团公司将依据有关规定予以严肃处理。

五、几个理念问题

1、严于律己，做遵守制度的模范

制度是要求组织中的成员共同遵守的，按一定程序办事的规程或行为准则。邓小平同志讲：“没有制度工作搞不起来”。要保持一个组织的良性运转，制度建设是最根本的；一项事业和一项工作抓起来，做上去，制度安排也是最根本的；一切方面的改革和建设，总是伴随着制度的改革和建设。制度在改革和建设中发挥着两方面的巨大作用：一方面制度是改革和建设的巨大内容，一方面又为改革和建设提供保证。

“没有制度工作搞不起来”，意味着制度是具有严肃性的，建立了制度就要严格执行。昨天，集团公司颁发了四项制度，各部门均组织了学习。希望我们全体干部和员工，学懂、学透、记实、记牢，自觉遵守各项制度，严防各种违犯制度的行为发生，做遵守制度的模范。否则，谁违犯了制度，谁都将受到制度的惩罚。

2、努力学习，创建学习型组织

古人云：“人不可以不学习，犹鱼之不可以无水”，意思是人不可以不学习对人的重要就像鱼不可以没有水一样对生命的重要。由一个只有初中毕业文化的码头工人，经过苦心学习钻研几十年，成为著名集装箱桥吊专家的许振超说：“一个人可以没有文凭，但不可以没有知识；可能进不了大学殿堂，但不可以不学习”。“咱当不了科学家，但可以练就一身绝活，做个能工巧匠”。

有一位作家说过：“学习是一个人真正的看家本领，是人生的第一特点，第一长处，第一智慧，第一本源，其它都是学习的结果，学习的恩泽”。

希望我们全体员工，人人努力学习，学习知识，学习技能，学习生活；向书本学习，向工作学习，向实践学习，向经验学习，向同事学习，向一切可以学习的健康的东西学习。通过学习，重新创造自我，扩展自身创造未来的力量，不断提高自身的职业适应能力，为学校和集团公司的发展壮大做更大的贡献。通过营造学习氛围，将集团公司建设成学习型组织。

让我们每一位员工牢记：“知识改变命运，学习成就未来”的至理名言。在河南工业大学这个大家庭中活出生命的意义和价值。

3、检讨自己，端正工作态度

中国足球前教练米卢有一句名言，叫作“态度决定一切”。意思是保持一种积极进取，又快乐平和的心态，对取得事业成功起着决定因素。

下面几则格言，都是有关培养态度的，希望对大家有所启发：

格言之一“生活是你的思想造就的；一个人的失败，是他思想的直接结果”；

之二：“人生在世，我们常常对不起的，正是生活中某类事件对我们心态所形成的那种漫长主宰。是这种心态改变甚至毁灭了许多人的生活”；

之三：“改变态度，便是改变生活”；

之四：“一个人如果态度正确，便没有什么能够阻拦他实现自己的目标；如果态度错误，就没有什么能帮助他了”；

之五：“当你被自我彻底包围，就会举步维难”。

端正态度，为什么要检讨：因为检讨了才会发现自身存在的问题及其根源。“失败不是成功之母，检讨才是成功之母”。有一位演讲大师如是说。细评起来很有道理。其实我们每个人都应检讨自己，只有检讨了，才能发现问题并加以改进。在我们公司中，就有这样的人，因工作上得不到重用，唉叹或抱怨组织、抱怨上级，因而对组织或上级产生消极情绪和抵触情绪。在这种思想和态度支配下，工作上被动应付甚至时不时做一些有损组织形象的事，就越发得不到重用。这此人是否应该深入检讨一下自己，是否可用“改变态度，便是改变生活”这一名言验证一下。

为此，我们的每一位员工也包括我们每一位干部，都要端正态度，以一种积极的、乐观的、进取的、健康的、善良的心态。投入到工作中、人际关系中，坚持不懈，定会产生令人满意的效果。

4、爱岗敬业，强化责任意识

什么叫责任？责任是份内应做的事情。也就是承担应承担的任务，完成应完成的使命，尽到应尽到的义务，做好应做好的工作。

对我们每一位员工来讲，都要从以下四个方面强化责任：

一是要树立责任意识。责任意识表现在方方面面：为人父母，养儿育女是责任；身为儿女，孝敬老人是责任；经商开店，诚实守信是责任；……作为高校后勤员工，搞好“三服务，两育人”，立足本职，尽心尽力做好后勤保障是责任。

二是敢于担当责任。“好汉做事好汉当”，是我们中国人对承担责任最快意地回答。但是在我们的后勤员工中，总有那么个别人只愿享受权力，如追求好岗位，高待遇，不愿履行义务，更不愿承担责任，对自己应该做的事情，都选择推脱或应做好的事情敷衍了事；对自己应承担的义务，都选择逃避。这些都是无责任心的表现。

三是要筑牢责任的防线。责任好比堤坝，这是必须牢记的一条底线。失去责任约束的员工是不合格的员工。当一个人自身不能约束自己，不能完全履行责任时，就要制度来约束，严明赏罚。

四是无论任务有多大，都有责任承担。只有人人都肩负起自己的责任，一个组织才会有高效率，高水平，高质量，高效益。只有当每一个部门，每一个中心，每一个班组，每一项业务，每一个环节的责任落实了，责任尽到了，整个后勤集团才会形成一股巨大的力量。

希望我们每一个后勤员工都成为具有高度责任心的人。成为爱岗敬业的人。“无论做什么，都将竭尽全力”。这也是我们后勤集团的格言，要牢牢记住。

5、加强团结，构建和谐后勤

构建和谐社会，已为国人能共识。学校党委也提出了构建和谐校园的目标。今天，借此机会向大家提出构建和谐后勤的昌仪。后勤集团公司正处在实质性融合和深化后勤社会化改革的特殊时期，处在建立和完善企业化运行机制的关键时期，非常需要稳定的环境、和谐的氛围。在社会生活中，许多人把“和为贵”作为处世的行为准则，做生意讲“和气生财”，过日子讲“家和万事兴”。中华民族这些经典的总结启示我们，和谐对生活、对生意、对家庭、对事业多么重要和必要。和谐能够凝聚力量，和谐能够产生动力，和谐能够消除内耗，和谐有利于人的身心健康，和谐是人心齐的象征，“人心齐，泰山移”。和谐的后勤能把蕴藏在我们全体后勤员工中的伟大力量激发出来，释放出巨大的能量，形成更大的合力，产生更高的效率。

但是，和谐后勤的实现，是全体员工团结奋斗的结果，团结是和谐的基础，没有团结，就不可能有和谐。为此，构建和谐后勤，需要我们全体员工积极行动，人人参与，人人尽责，只有大家目标一致，同心同德，锐意进取，开拓创新，才能将我们的社会化改革事业不断推向深入，才能促进后勤集团公司各项事业的不断进步。

6、精打细算，创建节约型后勤

加快建设节约型社会，已作为国家一项具有全局性，战略性的重大决策。学校党委也多次号召创建节约型大学。节约的意义，从宏观上是节省资源，从微观上讲是节省资金。尤其在学校资金严重短缺，在后勤集团资金严重紧张的情况下，节约对学校对集团公司尤为重要。节约是最好的利润，最现实的利润。希望我们每一个部门，每一个班组，每一位员工都要拿出实实在在的节约行动，把节约落实在各个工作层面、各个工作环节。为学校、为集团公司节约每一吨水、每一度电、每一分钱。(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)

关于节约的问题，我们将在适当时候开展增收节支活动。

同志们！集团公司全员聘用合同制是集团公司进行体制转换，促进实质融合的又一个里程碑，是****后勤集团公司按照新制度运行的起点，这一步工作的好坏，事关集团公司能否健康运行的大问题。我们相信，我们全体员工一定会顾大局、识大体，会以积极的态度、良好的心态、务实的作风，与集团公司紧密配合，步调一致，齐心协力，共同完成这一艰巨任务。

相信全体员工都会在集团公司的新机制下，展现出新的面貌，新的风采，新的姿态，创造出新的业绩！

祝我们的后勤集团明天更加美好！

祝我们的全体员工竞聘成功！

谢谢大家！

第四篇：在集团公司大会上的讲话

在集团公司年终总结表彰会上的讲话

2012年1月10日

同志们：

今天，在2012年的新起点上，我们隆重举行XXX旅游集团公司总结表彰大会。刚刚过去的2011年，是集团公司发展硕果累累、令人心潮澎湃的一年，一年来，集团公司在市委、市政府、管委会党委、行政的正确领导下，在市政府顾问、公司X董事长为班长的董事会带领下，始终坚持“高位求进、加快发展”的工作基调，紧紧围绕“重点建设招商年”经济工作主题，努力培育七大经济增长极，在市场拓展、经营管理、质量效益各方面取得了长足的发展，综合经济实力突飞猛进，迈上了新台阶，创造了新辉煌。这一切成绩的取得，是公司全体干部员工忠诚敬业、努力拼搏、无私奉献的结果，在此，我代表管委会党政领导班子，向集团公司全体干部员工，特别是向长期奋战在景区经营服务第一线的公司员工致以崇高的敬意和衷心的感谢！

同志们，我们以辉煌的成绩送别了2011，以豪迈的心情迈入了2012。刚才，市政府顾问、公司X董事长激情回顾了旅游集团过去一年的工作，高屋建瓴地分析了当前发展面临 的环境趋势，明确提出“打造国内一流的四川龙头文旅企业”的发展目标，吹响了跨越发展的号角，振奋人心、催人奋进，这标志着公司又将迎来新一轮经济发展高潮。回顾过去，大家踏实苦干、成绩斐然；展望未来，我们信心百倍、豪情满怀，相信集团公司在X董事长的带领下一定能圆满完成各项目标任务，再创新辉煌！我们管委会党委、行政也将按照市委、市政府的要求，一如既往地把支持集团公司发展放在工作的重要位置，继续为公司发展争取优惠政策，优化政务服务水平，加速各种项目手续报批，努力为集团公司转型升级、加快发展创造更好更优的软硬环境。

下面，就公司2012年工作，我讲几点期望：

一、毫不松懈地推动经济转型升级，培育大产业发展格局。当前，景区正面临文旅产业大发展的重要战略机遇期，国家、省、市都高度重视旅游产业发展，特别是XX市第六次党代会再次明确要“加快推进观光旅游向休闲度假旅游跨越，打造国际知名、国内一流的生态和文化旅游胜地”，XX市十二·五规划也提出要建设以“两航四铁八高速”为主的综合交通次枢纽，这都为我们加快发展创造了极为有利的机遇。同时，我们面临着国内外旅游业瞬息万变的市场环境和日趋激烈的竞争态势，如何统一思想、创新理念、形成合力，推 动旅游产业转型升级，是公司发展的当务之急！

旅游集团公司作为景区旅游经济发展的主力军，能不能加快转型升级，抢占市场竞争制高点，关系着我们新一轮发展的速度、质量和成败。为此，我希望公司全体管理者和员工牢牢把握省委经济工作会议提出的“稳定增势、高位求进、加快发展”的工作基调，紧紧抓住XXX市“三大联动、六个跨越”以及综合交通次枢纽建设带来的契机，以高起点、大气魄、大思路、大动作，打造大项目、培育大品牌、发展大产业，强力推进公司更快更好发展。具体而言，就是要以推进旅游产业转型升级和提质增效为抓手，积极调整旅游产业结构，转变旅游发展方式，大力实施品牌战略，不断创新营销渠道，推动公司经济从传统观光旅游向休闲旅游、会展旅游、商务旅游等新业态旅游转变，从单纯注重经济功能向更加注重发挥旅游业经济、文化、社会、生态综合功能转变，积极培育具有景区特色的旅游新产品、新业态，实现速度、结构、质量、效益的统一，形成产品特色化、产业高端化、营销网络化、服务国际化的旅游发展新格局，把集团培育成为全市乃至全省文旅经济的龙头企业和产业支柱。为此，我们要进一步增强机遇意识和危机意识，不断解放思想，开拓创新，用更新的思路、更大的力度、更有力的措施，抢抓机 遇、迎接挑战，加快旅游大产业转型升级，促进旅游综合经济快速发展。

二、毫不松懈地培育新经济增长点，促进企业提质增效。逆水行舟、不进则退。一个公司、一个企业要发展壮大，决不能满足现状，而要认真把握市场趋势，深入挖掘自身资源，不断培育新的经济增长点，提高自主创新能力和市场竞争能力。在这方面，集团公司在十二·五规划中已经提出了培育酒店产业集群、索道项目等七大经济增长极，我觉得提得很好，思路很清晰、目标很明确，希望下来之后大家切切实实地将这些目标任务落到实处、取得实效。在这里，我重点谈谈酒店和茶叶这两个板块的发展问题。

加快宾馆酒店发展，要把酒店做精。当前，XXX市正在规划建设一个国际旅游度假区，三年后我们景区周边将有十个以上的高星级酒店，而且这些酒店都将由国内外知名旅游企业投资兴建，具有先进的管理意识和成熟的管理经验，届时将与我们自身的宾馆酒店形成激烈的竞争，如何让我们的酒店立于不败之地？我想，我们决不能害怕竞争、畏惧竞争，关键是要变压力为动力，使我们自身做得更好、发展得更强。一是要以XX品牌为核心，努力培育酒店集群，形成规模效应、品牌效应。二是要突出自身文化，积极挖掘酒店历史文化内 涵，培育企业文化，不断提升酒店文化魅力。三是酒店环境包括房间要更舒适，要让客人住下来就不想离开。四是餐饮食品要更精美，要学习推广大酒店美食长廊的成功经验，把餐饮做精、做出特色、做出品牌，让餐饮成为吸引游客慕名而来的重要渠道。五是休闲娱乐要更丰富，要在加快完善温泉体系建设的基础上，进一步探索开发康体养生、运动保健、文化娱乐等特色项目，不断充实宾馆休闲度假元素。六是游客服务要更温馨，要以更加“细致、周到、热情”的标准服务好中外游客，让客人真正有回家的感觉。要通过抓好这六个方面的工作，使我们酒店的经营、管理和服务都再上一个新台阶，着力打造一批文化特色鲜明、市场竞争能力强、盈利水平高的酒店集群。

加强茶叶生产链建设，要把XXXX做强。1月3日，XX书记专门就XXX茶叶建设作出批示，希望我们“尽快提升包装、增值利用、多元开发、拓展领域等，使XXX茶上一个新台阶”。XXXX是当前公司重点打造的“明星产品”，一定要集中人力、物力、财力，把这个品牌打造好、推广好，使其成为景区旅游经济的重要增长极。一是要以生态有机为脉，进一步加强优质茶叶基地建设，不断提升XXX产品质量，使其成为广受市场追捧的天然绿色食品，并力争将它打造成民族 知名品牌。二是要完善销售网络，特别是要抓好专卖店建设，公司已经确立了今年要新建130个XXX专卖店的目标，这是一个大动作，在完成这一步的基础上，还要力争在全国每一个大中型城市都建立专卖店，深入各客源地市场进行宣传促销和做好售后服务，使XXX品牌家喻户晓，成为人们养生保健的首选产品。三是要加强与企业及单位的联姻，使XXX茶叶成为单位、企业消费及礼品的首选，现在电视上不是经常有这样的广告出现吗：今年过节不收礼，收礼只收脑白精。我想，能否通过我们的努力，把它变成：今年过节不收礼，收礼只收XX茶。从而将XXX打造成为引领中国茶品的高端品牌，不断拓展消费市场，提升茶业整体盈利能力。

三、毫不松懈地强化宣传营销和品牌培育，做成大市场。抓好宣传营销，是我们景区经济发展的关键。我们要在过去工作的基础上，以推进旅游营销转型升级为目标，进一步深化市场调研，以整体旅游形象宣传为核心，以营销渠道建设为途径，全面提高旅游市场推广工作的针对性、专业性和有效性，在国内外市场进一步喊响景区旅游品牌。营销的同志就是要创新，把人吸引来观光只是营销的一半，要来吃住娱购综合消费才是营销的目的。一是要大力开拓国际国内两个市场。入境游市场，要进一步巩固和提升日、韩、东南 亚等主要客源市场，挖掘和培育新兴市场，大力开发台、港、澳市场；内地市场，重点是拓展环渤海地区、长三角地区、珠三角地区和周边客源市场，扩大市场占有率。二是要立足历史人文、自然生态资源，打造具有国际国内影响力的旅游品牌，着力提升旅游目的地的知名度和吸引力。重点打造山水生态度假旅游、绿色生态旅游品牌及佛文化、武术文化、茶文化等文化品牌，进一步加强对旅游节庆节事活动的策划、包装，打造具有国际国内影响力的旅游会展。三是创新旅游宣传推广方式，着力加快网络营销渠道建设，不断扩大旅游宣传受众群体和市场影响力。

四、毫不松懈地加强经营管理和成本控制，增强竞争力。强化企业内部经营管理，严格成本控制，促进资产保值增值，是企业不断发展壮大的内在要素。在这一点上，集团公司就是要以现代理念为先导，以创新创意为核心，以管理智能化为手段，不断拓展旅游发展的空间和优势，提升综合增值力。一是要完善产业要素配置，创新资本运作模式。特别是要完善“旅游+产业”模式，实施“品牌+资本”战略，全面推进市场化建设，依靠新的盈利模式实现市场占有率的快速提高和资本的迅速壮大；要加强改革创新和资本运作力度，实行专业化管理、集约化经营，构建起要素完善、相互 带动的旅游产业链，提高企业核心竞争力，打造旅游知名品牌，实现旅游资源利用率、规模化程度和经济效益的最大化，确保国有资产保值增值。二是要强化成本控制，提升绩效。公司上下一定要紧紧围绕经济效益这个中心，牢固树立成本意识，不断强化管理与经营，严格控制运行成本，大力实施增收节支，千方百计提高资金回报率，不断壮大自身经济实力，提升旅游企业在管理、信誉、品牌、服务、理念等方面的“软实力”，确保公司经济健康快速发展。

同志们，企业发展的蓝图已经绘就，冲锋的号角已经吹响，面对难得的机遇和严峻的挑战，我们已经是箭在弦上，不得不发，让我们把智慧和力量凝聚到落实市委、市政府决策部署上来，创造性地开展好工作，使景区文旅产业发展水平更高，综合实力更强，发展后劲更足。希望大家在马董事长的带领下，坚定信心、振奋精神、奋力拼搏，加快集团发展，为共同开创景区发展史上新的辉煌而努力奋斗！以优异的发展成绩向党的十八大献礼！谢谢大家！

第五篇：在集团公司学习实践活动动员大会上的讲话

同志们：

这次动员大会的主要任务是，认真学习贯彻市委、国资委党委第二批深入学习实践科学发展观活动动员大会精神，对XX集团开展学习实践活动进行动员部署。

以XX同志为组长的市国资委党委第三指导检查组，来XX指导检查学习实践活动。一会儿，XX组长还要作重要讲话，我们要认真贯彻落实。

下面，我代表集团公司党委，讲五点意见。

一、充分认识开展学习实践活动的重大意义，把思想行动统一到中央和市委的决策部署上来

深入开展学习实践活动，是中央的重大决策部署。在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大战略部署，是“三个代表”重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动的继续。科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。开展深入学习实践科学发展观活动，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切要求，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。

3月17日，市委召开了全市深入学习实践科学发展观活动第一批总结暨第二批动员大会。19日,市国资委党委召开第二批学习实践活动动员会议，对开展学习实践活动进行了具体部署。我们一定要从全局和战略的高度，充分认识开展学习实践活动的重大意义，自觉与中央和市委保持高度一致，切实把学习实践活动组织好、开展好。

深入开展学习实践活动，是迎接新挑战、抓住新机遇、再造新XX的迫切需要。当前，国际金融危机尚未见底，还在向纵深发展，对实体经济的影响进一步加深，钢铁行业市场竞争更趋激烈。XX集团的发展正处在关键时期，实现再造全新XX的目标，还会遇到很多新情况、新变化、新问题，还要破解前进中的很多难题。应对严峻的形势，完成繁重的任务，从根本上讲取决于对科学发展观的理解深度和落实力度。全面贯彻、认真落实科学发展观，已经成为实现更长时间、更高水平、更好质量发展的关键所在。

我们要进一步坚定再造全新XX的信心和决心，进一步拓宽视野，认清大势，科学决策，积极应对，保持正确的发展方向，完善科学的发展规划，采取有力的工作举措，坚定不移地走科学发展之路,做到规模与效益相协调，速度与质量相统一，牢牢把握发展的主动权。

深入开展学习实践活动，是进一步加强党的建设、提升干部队伍水平的迫切需要。市第九次党代会以来，集团公司党委通过开展更新观念、转变作风活动，党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断提高，党员干部的能力素质不断提升，为企业改革发展提供了坚强保证。但也要看到，一些干部对科学发展观的理解还不够深入，在思想观念、能力素质、魄力水平、精神状态、工作标准、管理手段和创新能力等方面与推动科学发展的要求还不完全适应。加快企业发展，关键在班子，关键在干部。这次学习实践活动，把党员领导干部作为重点，充分说明了领导干部在贯彻落实科学发展观中的重要作用。

通过学习实践活动，我们一定要用科学发展观统一思想和行动，把领导班子建设成为贯彻落实科学发展观的坚强集体，把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，廉政勤政、苦干实干，以新的形象、新的思路、新的作为投入到工作中，把党的政治优势和组织优势转化为推动发展的强大力量。

二、明确指导思想、目标要求和主要原则，把中央和市委的精神落到实处

在指导思想上，开展学习实践活动，要以科学发展观为指导，以“党员干部受教育、科学发展上水平、职工群众得实惠”为总要求，以“重在武装思想、重在解决问题、重在取得实效”为指导原则，以落实保增长、渡难关、上水平的目标任务为主线，以着力解决影响和制约XX集团及所属企业改革发展的十个方面问题为重点，以“加快项目建设、完善六大体系、提升技术指标”为实践载体，着力改善民计民生，坚定信心，提升素质，奋力再造全新XX。

在目标要求上，要实现“五个新”。一是对科学发展观的认识有新提高。准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，增强贯彻落实的自觉性、坚定性；牢固树立和践行“五个理念”，增强推进企业又好又快发展的责任感和使命感。二是践行科学发展观的素质能力有新提升。把学习实践活动的成效，转化为谋划XX科学发展的坚强意志、工作思路和对策措施。着力提高科学决策、统筹发展、开拓创新的能力。三是解决制约科学发展的重点问题有新突破。把查找和解决制约科学发展的重点问题贯穿于学习实践活动的全过程，加速项目建设，加快产品研发，优化生产组织，狠抓节能减排，强化经营监管，构建和谐XX，增强企业活力。四是构建有利于科学发展的体制机制有新进展。认真整理现有制度规定，着力探索建立中国特色现代企业制度，充分发挥国有企业的政治优势和成熟的管理经验，为科学发展创造良好的体制机制环境。五是促进科学发展有新成效。把保增长、渡难关、上水平，作为开展学习实践活动的用力点和落脚点。在新项目建设、产品研发、生产经营、对标挖潜、节能减排上取得新成效。

在主要原则上，市委对开展第二批学习实践活动提出了“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的总原则，结合实际，要具体把握以下原则：一是把握“三个重在”，就是重在武装思想、重在解决问题、重在取得实效，贯穿于学习实践活动的全过程。二是把握“三个带头”，就是领导干部带头学习、带头调研、带头整改，保证和促进学习实践活动的扎实有效开展。三是把握“三边”原则，边学边改边干，创新实践载体，丰富活动内容，真抓实干保增长，全力以赴渡难关，开拓创新上水平。

三、着力解决重点问题，准确把握学习实践活动的用力方向

这次学习实践活动的重点，是对照科学发展观的要求，认真查找存在的差距和问题。集团公司党委经过调查研究，分析梳理出制约XX发展的十个方面的重点问题。这十个方面，都是事关XX科学发展的重大问题。在学习实践活动中，要逐条对照分析，拓展解决问题的思路，寻找破解问题的对策，使XX发展更加符合科学发展观的要求。

一是重点解决增强推进XX科学发展信心决心的问题。XX发展进入了关键阶段，一批重大工程快速推进，为产品结构调整形成了新的装备优势；“六大体系”的建立，为推进XX管理创新迈出了重要一步。市委、市政府对XX的支持前所未有，当地政府对XX的帮助前所未有，职工和家属期盼发展的迫切心情前所未有。只要我们用发展的观点看待自身的优势和潜力，练好内功，强身健体，就一定能够战胜各种艰难险阻。通过学习实践活动，要坚定攻坚克难信心，化挑战为机遇，变压力为动力，及时调整发展战略、经营策略和运作举措，保持企业平稳较快发展。

二是重点解决提高领导班子和领导干部领导科学发展素质能力的问题。要在制度建设上提高素质能力，完善决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”和中层干部综合考评体系。要在管理使用上激发素质能力，把“三个体系”和综合考评与干部使用调整、提拔及降免职、评模评先评优相结合，业绩考评与薪酬激励相结合；通过多种方式，完善干部履职经历；创新干中识别、培养、考察、选拔干部的途径方法，给年轻干部压担子、搭平台，促其成长。要在思想教育上提升素质能力，提升“四力”，培养知识型、专业型、复合型的领导干部，增强想干事、能干事、干成事的责任感和紧迫感，提高驾驭市场、掌控一方和处理纷繁复杂问题的能力；讲党性、重品行、作表率，在职工群众当中树立可亲、可信、可敬的良好形象。

三是重点解决扩大总量规模的问题。XX现有高水平重大项目十项，其中热轧板卷和铁前系统改造项目、冷轧薄板工程项目被列为市首批20项重大工业项目，冷板二期深加工项目、XX与鞍钢重组及高档汽车板项目，被列为第二、第三批20项重大工业项目，这些都是保增量的高水平重大项目。要以时不我待的精神，抓紧项目前期工程收尾配套达产和后期工程的建设速度。为迈向800万吨铁、800万吨钢、1000万吨材打下坚实的基础。

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四是重点解决优化产品产业结构的问题。十大项目中，160万吨高强建材、大方坯圆坯连铸、高线、中厚板、圆坯连铸等项目是调结构的项目，要按照“拟建工程抓启动、在建工程抓进度、竣工工程抓投产、投产项目抓达标”总要求，加速项目建设，推进结构调整，提高产品质量，夯实发展基础，早日实现再造全新XX的目标。

五是重点解决提高自主创新能力的问题。要完善产品研发体系，充分发挥国家级技术中心作用，整合研发资源，实行研发人员收入与研发成果挂钩；积极引进、培养、使用高端研发人才，加强与强势企业、高等院所的合作，采取灵活方式，降低研发成本，提高研发效率；加强对国家政策的深度研究和对市场信息的快速反应，指导产品研发，增强研发工作的前瞻性、时效性和准确性；着力培育XX的主导产品和拳头产品，适应多品种、小批量市场需求，不断增强市场竞争能力和盈利能力。要强化对标创新，坚持经济活动分析、保铁保钢、价格听证等制度，拓展对标范围和内容，提高对标层次和标准；加大攻关力度，主要经济技术指标进入行业前五名，消灭低于行业平均水平的指标。

六是重点解决增强节能降耗减排实效的问题。要强化能源环保专业管理，将能源介质单耗和环保指标一并纳入经济责任制考核，全面完成各项节能减排目标任务。要加快节能减排项目建设，将工程节点纳入绩效考核。要提高能源资源综合利用效率，加大固态废弃物回收力度，完善钢渣处理工艺，探索尾渣深加工利用途径，争取在钢渣后续处理上取得新的突破。要增强环境保护法律意识，开足用好环保设施，加强在线监测，开展对标活动，进一步提升环境保护水平。

七是重点解决提高XX集团整体竞争实力的问题。要牢固树立“XX之外都是外”的理念，不求所有，但求所在，积极探索多种合作形式和股份多元化形式，通过与技术、资本实力雄厚的企业重组合作，增强XX产品的市场竞争力和抵御风险能力。加快传统企业的法人治理结构改造，在市场竞争中增强企业的活力。

八是重点解决提升XX集团内部管控水平和企业科学管理水平的问题。要从集团整体利益出发，统一思想、统一行动，加强协调配合，形成加快发展的合力。要加强集团管控，以资产优化为目标，规范子公司设置和治理结构；以财务集中管控为核心，努力在资产管理、资本运营、项目投资、工资总额、劳动用工管理上取得新突破，在发展战略统一规划、大额资金统一管理、大宗原燃物料统一采购、销售市场统一布局、研发资源统一配置方面取得新进展。要按照“职能清晰、权责明确、管理高效”的原则，建立流动机关的运行机制。要继续深化三项制度改革，加快推进信息化建设和管理流程再造。

九是重点解决健全保证和促进XX集团科学发展体制机制的问题。要有效发挥法人治理结构功能优势、党组织政治优势和职工民主管理优势，形成集成“三个优势”的运行模式，保证和促进集团公司及所属子公司建立规范的中国特色现代企业制度。集团所属工厂制单位，要充分发挥国有企业的政治优势和成熟的管理经验，为企业科学发展创造良好的体制机制环境。通过对子公司和母公司所属单位两种体制的探索与创新，最终形成同一企业文化下符合科学发展观、各有特色、并行不悖、互相促进的管理体制和工作机制。

十是重点解决落实企业领导人员廉洁从业要求的问题。要率先严格遵守《XX集团领导班子廉洁自律十项规定》，自觉把个人的行为纳入规范化、制度化轨道，接受群众的监督；对党委、行政的重大决定和党风廉政建设执行情况，及时督查，确保落实；把深化落实“三重一大”规定纳入党风廉政建设目标责任管理，自查和督查相结合，加强对决策行为的监督考核。要突出抓好重点工作的落实，围绕原燃物料采购、工程项目和资产运营管理等重点，坚持教育制度监督三位一体，建立具有XX特色的惩治和预防腐败体系；强化党纪政纪服务和教育，严格超前跟踪教育，积极营造干事创业的良好氛围。围绕重大工程项目、产成品销售等关键环节和部位，深化效能监察。坚持对事不对人，严格按制度办事，严肃惩处违纪。坚决支持勇于创新、严格管理的干部，为干事创业者提供良好的氛围。

四、明确方法步骤，推进学习实践活动有序开展

这次学习实践活动，按照学习调研、分析检查、整改落实三个阶段六个环节推进。在时间安排上，每个阶段各按三分之一掌握。集团公司从3月份开始，到8月份全面完成。各直属党委、总支从3月份开始，集中活动时间可在7月上旬基本结束，然后继续抓好各项整改措施的落实。“实施方案”已经做了详细安排，我主要强调各个环节的重点。

第一阶段是学习调研。主要任务是学好理论、提高认识、统一思想、转变观念。重点是抓好学习调研和解放思想讨论两个环节。要组织党员干部认真学习中央和市委规定的必学篇目，进行精读细研和理性思考，针对问题找准理论依据，创新解决问题的思维方式和工作方法。解放思想讨论要以促进科学发展为主题，紧紧围绕突出的重点问题和具体问题，精心确定专题，创新讨论方式，增强讨论实效。搞好这一阶段工作的主要标志是：克难制胜的信心和决心进一步坚定，着力解决的重点问题认识统一，促进XX科学发展的新理念、新思路、新举措更加明确。

第二阶段是分析检查。主要任务是征求意见、找准问题、分析原因、明确方向。重点是抓好召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告两个环节。要围绕需要解决的重点问题，广泛征求意见建议，认真剖析主客观原因，有针对性地提出解决的思路措施。搞好这一阶段工作的主要标志是：形成高质量的分析检查报告，做到认识深刻、问题找准、分析透彻、思路清晰、措施可行、职工群众满意、整改方向明确。

第三阶段是整改落实。主要任务是明确目标、落实责任、扎实推进。重点是抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题两个环节。整改落实方案要做到“四明确一承诺”，即：明确整改落实项目、明确整改落实目标和时限要求、明确整改落实措施、明确整改落实责任，采取座谈会或书面通报等方式，向党员和职工群众公布，作出公开承诺。解决问题时，目标任务要清晰，细化分解到领导班子成员、责任部门和基层单位。对那些事关全局又有可能经过努力解决的问题，实行集中攻关、重点突破。活动基本结束时，要组织开好学习实践活动总结大会，通报学习实践活动的主要做法、收获、解决重点问题情况和下一步思路打算。同时，组织好学习实践情况群众满意度测评。

五、加强组织领导，确保学习实践活动取得实效

开展学习实践活动是集团公司党委今年工作的重中之重。这次活动时间紧、任务重、要求高。各级党组织一定要高度重视、精心组织。

一要落实责任。集团公司党委成立了学习实践活动领导小组，由我任组长，杨勇、武玉海、王福祥、郜玉宏同志任副组长。领导小组下设办公室，郜玉宏同志兼任办公室主任。领导小组和办公室负责对学习实践活动进行具体指导。各直属党委（总支）要成立相应的领导机构和工作机构，全面负责本单位的学习实践活动。各单位的党委（总支）书记是第一责任人，要负总责、亲自抓，切实加强对学习实践活动的领导，做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位。

二要注重指导。集团公司党委向直属党委（总支）派出指导检查组，对活动开展情况进行督促、检查和指导。指导检查组要认真履行职责，严格把关，严格要求。各单位各部门要积极配合好指导检查组的工作。

三要加强宣传。要充分发挥报纸、电视以及网络等媒体的作用，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传开展学习实践活动的重大意义，及时报道活动的进展情况，努力营造浓厚的舆论氛围。

四要统筹兼顾。各单位要精心组织，合理安排，有序推进各个阶段和各个环节的工作，同时认真做好日常的各项工作，把学习实践活动作为推动工作的强大动力，做到两手抓、两不误、两促进。

同志们，开展深入学习实践科学发展观活动，意义重大，影响深远。让我们在市委和国资委党委的正确领导下，在指导检查组的指导帮助下，积极探索，大胆实践，创造性地开展工作，不断推进XX集团科学发展，为全市工业发展做出更大的贡献。