第一篇：基础教育改革与发展期末论文
论我国农村基础教育的问题现状及解决策略
09级 教育系 初等教育3班 20091202092 张娟
摘要 基础教育是整个教育事业的基石，在我们这个仍然以农业为主的发展中国家，农村基础教育在整个基础教育中占有相当大的比重，即我国农村基础教育的优劣将直接影响到我国教育事业的发展，从而影响到我国人口素质的整体提高。在全面建设小康社会的进程中,农村、农业、农民问题被置于重要地位，农村、农业的发展离不开农民自身素质的提高。随着我国社会的加速和不同地区之间、社会阶层之间的差距拉大，教育公平问题进一步凸显，成为社会关注的热点。当前农村的基础教育存在着经费不足、师资力量匮乏、教育不公平、教学质量不高、教育致贫等问题，所以切实抓好农村基础教育的改革及发展是我们当前教育的重点决策。
关键词农村基础教育师资教育质量保障教师权利
近年来我国不断提出要发展农村经济，并通过一系列优农政策促进农村的经济发展。通过这样的政策以及农民自身的努力，农村经济发展已经取得了阶段性的胜利。但是，在进行新技术推广以及新品种推广的过程中，人们越来越多的发现由于农村基础教育的落后，使得新技术的推广带来了一定的难度。这样对于农村经济的发展也有着非常重要的影响。因此搞好农村基础教育，提高农民知识结构，已经刻不容缓。
一、农村基础教育的现状及出现这种现象的原因
中国是一个人口较多，教育底子薄弱，基础教育的发展一直是我国加紧建设的重点。虽然经过多年来的建设已经取得初步成果，但是经济落后地区，特别是西部农村地区，由于历史、自然、经济等原因，基础教育的发展不仅落后于国内其他地区，也落后于当地社会经济的发展。
（一）村级小学减少造成学生上学不便
由于教学条件差，教学设备落后，以及越来越多的家长把孩子送到教学质量较好的城镇学校就读，因此生源逐年减少，最后学校废止，有的学校合并, 在一定程度上有利于集中教育资源，节省教育开支，但目前农村小学不提供住宿，这就造成了部分家比较远的学生上学的不便，小学生年龄小，每天往家跑不仅浪费时间，而且学生的人身安全也难以得到保障。
（二）教师素质参差不齐，教师专业化程度偏低
农村一些学校的大部分教师是本镇(县)未考上大学的高中毕业生，甚至一些初中毕业生也当起了教师，很多贫困县还有一部分教师小学毕业。另外，相当一部分农村教师教育观念陈旧，知识老化，教学方法落后，难以适应教育改革发展的需要。尤其是在信息化迅速发展的今天，他们无法赶上时代前进的步伐，使得农村中小学教师队伍形成不了梯队，专业化程度不高。教师的低素质直接影响、限制了学生素质的提高。由于教学质量不高，农村一些学校的生源逐渐流失。在一些地区，“村小学到中心小学，中心小学到县城小学，优生不断流向县城”已成了趋势。长此以往，学校将陷入一种恶性循环并将随着这种恶性循环而趋于萎缩。
农村中小学教师数量不足，质量不高，师资队伍较为薄弱，学校的工资水平不高，工作负担重，代课教师尚占一定比例，教师负担较重，师生比低于全国平均水平。大多数农村小学没有专职体音美教师，不少学校很少能顾及给学生上体
育课。现在尽管有的乡镇教师偏多，但由于跨乡调用教师需要许多相关部门的手续等原因，操作起来实在困难。虽然现在政府部门采用社会招考形式积极补充这些乡镇的教师数量，但缺口仍然较大。教师老龄化加大，但没有新教师的介入，导致文化知识及教学方法落后，学生难以学到先进的知识体系。
农村基础教育开展的不足严重导致我国农民知识结构的不合理，影响了农村教育的发展，从而影响农村经济的发展。因此加快农村基础教育是发展我国农村经济乃至国民经济的关键。
二、如何解决我国农村基础教育现状中出现的问题
（一）加强农村基础教育的投入，提高农村教育资源配置及教学环境
我国的教育是世界上规模最大的教育，而我国还是一个发展中国家，这样就导致教育经费十分紧张。我国的教育经费很大程度上没有被用在教育上，有限经费中的大部分又没有投入到基础教育特别是农村基础教育之中。以1998年为例，我国农村基础教育学生为1．23亿，占当年全国基础教育学生的2／3，但当年全国预算内教育经费中用于农村基础教育的只占27．5％。随着农村税费改革和减轻农民负担政策的实施，已逐步建立健全“以县为主”的义务教育管理体制。但是由于地区间经济发展的不平衡导致各县间教育投资也相差较大。因此，农村基础教育的投资还应进一步加大，以提高农村教育环境及教师待遇。最终提高基础教育效果。通过基础教育的改善来提高农民整体知识含量，促进农村经济的发展。
（二）加强城市与农村教师交流及支援，提高农村教师业务水平
针对我国农村基础教育现状，必须积极开展农村基础教育支援、交流并利用就近城市教育资源带动农村教育。组织发达地区和城市学校的优秀教师或校长到农村学校担任校长，实行城市学校教师到农村学校轮流任教等措施。来不断提高农村基础教育中教师资源短缺的问题，同时城市学校校长和教师到农村学校任职和任教，还有一个重要的作用就是可以将城市学校的优质教育资源引入农村学校，克服农村教育资源严重短缺的问题。
师范生到偏远的山村进行顶岗，给农村的教育带去一缕春风，同时解决了师范生就业难，工作问题得到解决，认识价值观也得到了体现。
（三）国家实施相应政策促进教师的职业发展，从而使农村基础教育的有序进行
在我们这个法制下的国家里，教师作为特殊的社会职业阶层，需要法律来保障他们的职业权益。随着社会经济、文化生活的不断变化，教师的职业权益问题日益突出，更需要维护。我国目前关于教师职业权益的法律制度，发现现有的法律制度确实不能切实和充分地保护教师的职业权益。我们都知道，教师作为特殊的职业阶层，除享有普通公民的权益之外，还应享有特定的职业权益，包括从事教育职业所享有的创设教育环境权、管理学生权、与家长平等协商的权利等。然而这些关于教师职业权益的法律法规要么不明确，要么就是缺位。
关注教师，关注教育：在教育以学生为中心发展的同时，加大对教师的关注度，切实提高教师工资及福利待遇，妥善解决教师生活和住房问题，不让生活琐事更多地分散教师精力，让他们有更多的时间和精力投入到教学当中。切实提高教师的社会地位，充分调动教师的工作热情。加大宣传力度，让全社会行动起来，关注教育发展的同时，对教育形成监督。
（四）提高教师福利待遇，吸引更多优秀教师
中央政府和地方政府应采取有效措施，切实提高农村中小学教师的待遇，对
于在边远地区、少数民族地区和条件艰苦地区工作的农村教师，应采取特殊的优惠政策，提升农村教师工资，在生活水平低于城市职工的情况下，提升农村教师工资也许可以吸引年轻老师到农村任教；还需要加强对农村老师的培训和提供再学习机会，硬件设施达到了，精神需求也不能忽视，应多给农村教师学习新课改，丰富他们教学生活的机会。使农村教师能够安心工作，努力钻研业务，不断提高教育教学水平。
三、加快农村基础教育改革，促进农村基础教育开展
农村基础教育发展缓慢的一个主要原因就是应试教育根深蒂固。为了升学，许多地区尤其是在贫困地区的农村中小学，人为的留级、变相的体罚、分数至上、升学第一的思想十分普遍，使得学生厌学情绪十分严重。从而导致留级率高，辍学率高、普及义务教育步伐缓慢。为了加强农村基础教育，提高农村整体人口素质，促进农村经济发展，农村基础教育必须以素质教育为基础，强调面向全体学生、使学生全面发展、生动活泼地学习等，对于加快农村中小学普及义务教育步伐、提高人才培养质量也有重要意义。
我国是一个农业大国，只有农村得以发展，才能真正实现社会的和谐发展。农村发展的基础是搞好农村的基础教育。基础教育是地方事业，担负着为地方培养人才的重要任务。基础教育办得好坏，直接关系到地方经济和社会的发展与进步。
参考文献
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第二篇：基础教育改革与发展论文
浅析基础教育改革与发展
近年来，人们对基础教育的理解越来越深化，基础教育改革也步步深入，我国的基础改革取得了巨大的成就。九年义务的普及、办学条件的改善、教师在课堂中角色的变化都体现着我国基础教育改革的成就。但在改革与发展的过程中，也出现了一些不可忽视的问题。
第一，师资力量仍然比较薄弱。教师是实施新课程改革的主题，是推行新课程改革的关键。然而，目前教师队伍的整体素质跟不上基础教育发展的需要。在近几年基础教育改革的过程中，教师创新意识的欠缺也渐渐显露出来，他们原有的知识体系和教学理念已不能适应新形式的发展要求，教学方式和手段也不能适应教育现代化和素质教育的要求。此外，现阶段进行的教师培训注重知识方面, 忽视了对教师将所学知识应用到实际教学中的相关培训和指导，因此很难达到理想的培训效果。师资问题仍然是制约我国基础教育改革与发展的关键问题之一。
第二，班级编制不合理。我国中小学班级人数过多的问题普遍存在，在基础教育改革中给任课教师带来了很大的负担。在美国，中小学每个课堂的人数是我国的一半，而且他们的很多教室同时也是实验室，能够保证课堂教学的需要。而在我国，教师在推行新课程改革所倡导的自主、探究、合作学习等新的学习方式时，由于班级人数过多, 教师很难控制课堂，这样，教学效果势必受到影响。实验室和其他教学资源的利用也不是很方便，这就需要教师付出加倍的精力。基础教育改革实施的过程中，教师都反映，由于工作压力太大，很多时候都感觉没有充分的时间来研究教学。
第三，教学过程出现了形式化的倾向。在基础教育改革的实施过程中，教师的确应该坚持学生主体地位，勇于探索课堂教学的最佳模式，这是新的课程理念所倡导的。但是，在实际教学过程中,由于教师对教育改革精神领会不透彻，教学出现了形式化的倾向, 课堂教学效果和学生的学习效果并不理想。例如, 有的教师注重以各种方式激发学生的学习兴趣, 师生间的简单问答频繁，没有多大的价值；有的教师在课前精心编排，课内学生以表演、对话等多种形式实现互动, 却很难与课堂知识密切联系；有的教师在课堂上过多地运用多媒体组织教学，教师必要的讲授和板书却被取代了，教学效果大打折扣。在这样的课堂上，学生的参与只是行为的参与而非思维的参与，是氛围上的活跃而非学习上的探究，并未真正落实教材中关于基础知识、基本技能的要求。
一个国家的教育不仅是为经济建设服务，还有其政治价值、传承历史文化的价值。同样，基础教育改革不仅涉及科学上的问题，也涉及政治、文化、观念、意识形态等方面的问题。基础教育改革中充满着不同的价值观、利益和意识形态，这些都直接或间接地影响着教育的改革与发展。我们必须正视当前基础教育改革中出现的这一系列问题，积极探索相应的解决对策。针对前面提出的主要问题，我们可以从一下几方面做出努力。
第一，改变当前教师的培训模式。在培训过程中要贯穿基础教育课程改革的新理念，改变培训授课的方式，注重教师的主动性和参与性。通过培训，让教师首先自己学会怎样进行自主学习、合作学习和探究学习，让教师通过亲身实践透彻地理解新课程中这三种主要的学习方式，这样才能很好地引领学生在新课程中运用这些学习方式进行学习。否则，他们自己都不能把握好新课程倡导的学习方式，如何来教学生？相应地，教师培训课堂的学员人数也要加以限制，尽量不要设置超过一百人的大课堂，保证教师在培训过程中能够有效地学习和参与。
第二，增加并落实教育投资。基础教育改革对教学活动和每堂课的教学效果 提出了更高的要求，要求课堂教学既有成绩有又效率。我国现阶段的大班教学很难照应到每个学生的学习过程，在课堂上也不能有效地进行探究学习、合作学习。另外, 很多学校在进行理科教学时, 实验室的仪器设备无法保证，几十个学生一起涌到实验室以后根本不能保证每个人都有实验资源，这样教学的效果可想而知。因此，大班的小班化是非常必要的，这不仅有利于提高课堂教学效率，也有利于真正实现因材施教，培养学生的独立个性。国家要增大教育投资力度，切实将资金落实到每个地区每个学校，完善实验资源和教学资源，保证课堂教学的顺利实施、有效实施。
第三，从实质上发挥学生的主体性。2001 年 7 月，教育部颁布《基础教育课程改革纲要（试行）》。其中明确指出：“改变课程过于注重知识传授的倾向，强调形成积极主动的学习态度。”“改变课程实施过于强调接受学习, 死记硬背、机械训练的现状，倡导学生主动参与、乐于探究、勤于动手，培养学生收集和处理信息的能力、获取新知识的能力、分析和解决问题的能力以及交流与合作的能力。”在教学过程中，教师要尊重并提升学生的主体性，培养学生的自主学习能力和创新意识，鼓励他们通过学习自我发展、自我提高。但是，教师也不能一味地为了追求课堂形式的生动多样，设计一些没有意义的问题和表演等等。教师要勤思考，多探索，从实质上而不是在形式上发挥学生的主体性。
基础教育改革是一个过程，我们要有耐心，认真思考这个过程中出现的问题，并根据我国基础教育改革推进的实际情况，找到合适的解决途径和对策。我们的处理态度应该是尽可能减少失误，让基础教育改革在实践中反思，在反思中成长和完善，循序渐进地推进我国的基础教育改革。
浅析基础教育改革与发展
外国语学院 07级英语师范1班
孙秋实 07301099
第三篇：基础教育改革论文
课改，对于我们来说已经是一个耳熟能详的词语了。从最早的小学五年制到六年制，到九年义务教育，到高中课改，如今全国已实现新一轮的课程改革，基础教育也悄然在发生着变化。也许我们中的部分正是从这一系列的改革中成长起来的，实可谓中国课改的“第一代见证人”。
到了大学，最大的特点就是有了全新的视野，身份未变——学生，但目的和任务已全然不同。特别是对于我们师范生。看待教育则应该是如何适应现代化教学？如何加强教育技能？如何走出传统的教育模式？如何以己身之力推动基础教育改革进程？
首先摆在我们面前的问题就有：素质教育已实施多年，但目前仍未取得根本的突破；个人理想与现实的差距；俗话说冰冻三尺非一日之寒，要彻底改变当前教育模式有待时日。况且，当前教育体制也有一些可取之处，我们应做的就是走出传统教学的束缚及一些所谓的习以为常，司空见惯的教学模式，例如“满堂灌”，“拖堂”等等。基础教育改革的目的是为国家发展培养创新型人才，于此，基础教育显得尤为重要，每个人成长过程中的创新力基本上是在青少年时期形成的，如果仍然按照“八股文”般填鸭式的教学，学生不爱听课，进而可能产生逆反心理，于客观来讲，一堂课也显得憋屈无活力，教师水平得不到体现的提升，同时最大的损失就是阻碍了学生创造力的发展，正如大家都知道目前我国学生的心算能力世界前茅，但创造力就名落孙山了。作为引导的老师们，此时就应该明白自己的任务是什么，面对这样情况应该如何处理，怎样改变自己的教学策略，既要自己教的舒心，也要孩子们学的开心，让他们在学习的同时对心得知识，甚至是未知的知识产生无限的好奇，并能够且敢于突破尝试，大胆说出自己的想法，并去实现它。
何谓教学，就是有教有学，就是说教学永远不是老师单方面的事，有教无学如同菏泽，无后来之源，有学无教，如肆虐之洪，难以成水利之渠；有水再加以引导便能成就壮丽之河，厚积薄发，方有大海之势。学，不再是压迫着去学；不再是成堆的作业限制着去学，而是一种引导式，由兴趣引发去学，去探究学问之美，知识的强大力量。人都有求知欲，可以利用这一点在一堂课的开始引用生动的例子或者生活中的实例进入课题，尽量讲一些学生感兴趣的东西，一定要讲学生能听懂的东西，不可缺少的嵌入知识框架，分小阶段式的提出问题让学生学会思考问题，养成面对难题首先思考而不是莽撞行事，对于学生的生活也是有一定帮助的。分析一个问题要运用实例，就好比一堂课可以做一个大的类比。将要授课的知识体系比作一座大厦，我们看到的第一眼就问自己这楼是叫什么楼，干什么用的，有多少层，然后进入楼里面了解一层楼有多个房间，结构布置，部门分布等等，同理，对于一堂新课点我们首先要认识这堂课是什么，要讲多少，有多少知识点及知识点的分布，我们如何运用。学习每一个知识点的时候犹如打开一个房间的门，这扇门一定要学生自己去开，老师的任务就是将他们领到这层楼，当他们走错的时候，加以纠正辅导，仅此而已。当前中国的教育还存在教学差异，水平参差不齐，教学设施悬殊，硬件设施天各一方的问题。此等问题都是教育公平的问题。在豪华甚至可以说是奢华的学校，校园优美如画，高薪聘请特高级优秀教师，教学设施上更是跟国际水平接轨，然而，这样的学校确是常人，也就是普通人，也就是生活在我们这个社会最广大的人名群众子弟是没有机会去到这样的学校的，尽管学习成绩优异，表现良好，但，不能的原因很简单就是交不上那儿的学费。这样的奢华学校况且不谈，我们的一些所谓的城里的重点中学，学费也是偏高的或者说有很多的条件限制譬如说地域性等等。这种条件下有的人就开始凭借各种背景，找人走后门。最后悲痛难柰的还是无钱无权无背景的农民子弟们。也就由此衍生了社会上的“拼时代”。拼的却不是个人的多少努力。这多少让教育有些畸形。想想在西部某些偏远的山区，有的留守儿童在泥地上举行升旗仪式，在岩洞里上课，上一次学要走好几个小时的山路，有的从小学低年级就要学会独立生活在学校。教学设施就仅仅一块黑板，很可能那儿还没通电，“躲”在深山也无人问津。打破教育公平失衡的僵局显而易见成了当务之急。
都说教学是门艺术，老师们都是艺术家，但我认为学生千万不能是“艺术家”们“扬名立万”的作品。一名合格的老师应该包容每个学生按照自己的兴趣来发展，而不是你给设定的目标。一个只能“狂背”的学生只是一个复读机，一个只能做题的学生充其量是个做题机，而一个有思想有作为的才是人才。
教学、教育，有教有学，有教也必有育。老师对于学生的课余生活也应有所了解，引导其树立远大正确的人生理想，在道德品质上学习优秀榜样，养成正确的价值取向。在生活中关心学生的生活，与学生玩儿成一片，让学生与老师失去固有的隔阂感，从而在课堂上能够大胆的质疑，提问，引发思考从而进步。纵然，以上一切并不代表课堂可以变得杂乱无章。
国家发展看教育，教育发展得顺应时代的步伐，推动教育改革发展我们肩上有任，不因循守旧，从现在做起。
第四篇：基础教育改革论文
浅谈对基础教育改革与发展的思考
化学化工学院
化学三班
41007153
李丽
【摘要】 影响基础教育改革的因素有很多，诸如教育的背景，理念，政策，课程文化等。任何关于教育政策的讨论都应该考虑其历史背景，而教育理念又是随着社会的变化而变化的。教育观念的变革是基础教育课程改革的前提。转变教育观念较为困难的原因主要有教育内部和社会大环境两个方面。基础教育改革必须遵循教育发展的基本规律。
【关键字】
基础教育改革
教育发展规律
观念
课程文化
【正文】 基础教育是科教兴国的奠基工程，对提高中华民族素质、培养各级各类人才，促进社会主义现代化建设具有全局性、基础性和先导性。教育是培养人的社会实践活动。基础教育，在很长的时期又叫普通教育和中小学教育。所谓“基础”，可以从两个方面来理解。一是从教育体制上说，基础教育是整个教育事业的基础阶段；二是从人的发展方面说，基础教育是每个社会成员获得社会生存与发展，应当接受的最基本的教育。基础教育作为培养人才的奠基工程,肩负着培养民族创新精神和创新人才的重任。学校和教师应更新教育理念,优化创新教育的环境,培养学生的兴趣和好奇心,促进学生学思结合,理论与实践结合,改革教育评价机制,把传授基础知识和培养学生的创造思维、创新意识结合起来,造就全面发展的,具有创新能力的人才。教育公平是社会公平正义的基石,是建设社会主义和谐社会的重要内容。提高质量是教育改革的最终目的,是教育发展的永恒主题。2010年颁布的《国家中长期教育改革与发展规划纲要》将“促进公平、提高质量”作为战略重点,这既是在我国经济社会发生深刻变化的情势下,对人们追求社会公平与和谐的回应,也是有特色社会主义基础教育的内在要求。可以说,改革开放以来,尤其是新世纪以来,我国基础教育在“促进公平、提高质量”上下足了功夫,但当我们站在“十二五”的门槛边时,还需冷静自问:形势研判清楚了吗?下一步该怎么办?为此,回顾过去、展望未来显得尤其必要。
教育的基本规律有两条 ：一是必须遵循和处理好教育发展与社会发展之间的关系, 二是必须遵循和处理好教育与人的身心发展之间的关系。落实到基础教育上来, 处理好教育与杜会发展之间的关系, 就是要求基础教育发展既要适应我国社会主义现代化建设的要求, 又要根据不断变化的要求作出适时的调整和改革。基础教育改革必须正视中国的现实国情，为此要做到以下方面：
第一, 吸收国外的先进理论必须择优。改革开放以来, 中国把自己融入世界, 虚心学习和借鉴世界各国先进的教育理论与成功的教育实践, 推动了中国教育的发展，中国对国外理论的吸收借鉴从来都应是一个择适而从、研究消化、取其精华的过程, 而不是简单的“ 拿来主义”。
第二, 中国基础教育改革必须立足本土。中国基础教育的特色也是世界公认的。即使在基础教育改革呼唤教育新观念的今天, 扎实的学科专业基础依然是我国学生的一大优势。因此, 我们不能脱离中国的现实而盲目地谈理想化的教育, 相反, 必须从民族传统的根基出发去构建新世纪基础教育发展的蓝图。
第三, 要保持一元与多元的共存。中国地域广大、各地区教育问题差别巨大。仅就中国当前的基本国情而言, 就面临着多元经济与文化价值的冲突。基础教育改革要适应不同地区和学生发展的需求, 因地制宜, 分类指导, 而不能一刀切。
遵循了发展规律再来考虑教育观念。教育观念到底是什么?教育观念是指按一定时代的政治、经济、文化发展的要求，反映一定社会群体的意愿，对教育功能、教育对象、人才培养模式、教育体制、教育结构、教育内容、教育过程及方法等根本问题的认识和看法。还有学者认为：教育观念是一个内涵十分丰富、外延相当广泛的概念系统，涉及教育的方方面面，其核心是培养什么人、怎样培养人的问题，也就是如何使每个人全面而自由地发展问题。可见，它是社会发展对教育的需求以及教育自身发展的集中体现。那从基础教育的视角来看，教育观念是指依据一定的教育管理结构体系，对如何培养适应社会发展的、具有良好自主发展能力的学生观。教育观念是一个动态的发展过程，我们应该在继承的基础上加以改进，而不是固步自封，与时俱进地创造新的理论与实践。
但教育观念的改变却并非一朝一夕就能实现的，影响它的因素有很多，主要是管理者与教师的自身原因阻滞了教育观念的转变。
十一届三中全会以后，学校管理的理论工作者和实践工作者，总结历史经验，借鉴国外做法，认为主管部门领导下的校长负责制是各种领导体制中较好的一种，因为它可以原领导体制的很多弊端做到职权责统一，提高管理效率。但管理者的观念却仍存在着一些问题。有相当一部分管理者在利益的驱使下，赶潮流，争报试验点，以取得利益的分享，他们看重的是新课改带来的附加利益和上级的重视。因此，在管理中就出现了诸如搞形式主义、课改组织实施不得力、总结经验不认真、穿新鞋走老路、管理的错位等多种弊端，结果引发了教师对新课改的抵触情绪，难怪部分教师说，新课改是“老师出力，领导得利”，结果大家都心照不宣地共同应付。
对于在教育的一线工作者教师而言，自满、守旧心理是导致转变观念困难的根本原因。让他们舍弃轻车熟路的教学方法而进入未知的不确定状态，使他们感到惶恐，再加之平时的斐然成果，这种放弃既有的价值观念和行为方式的做法使教师感到难以适应甚至痛苦，他们无论从形式上还是心理上都是难以接受的，由此导致了教师新课改的意识淡漠，新课改不能走进他们的心里，进而造成新课改意识与守护心理的悄然置换。
形式化的培训是导致不能转变观念的直接原因。培训是领会新课改精神、诠释倡导者意图、组织宣传发动的最佳途径。可是，由于参训人员层次单
一、培训过程形式化、阶段性培训运作缺失等原因，导致对新课改精神理解的缺位。没有理解就谈不上认同，没有认同的理论观念就是没有活化的抽象符号，而没有实践意义的抽象符号是不可能转变为指导实践的观念的。
由此可见，转变教育观念要从理论学习和教育实践两个层面着手，具体策略如下：
重视培训管理，促成教育者对新课改理念的心理认同。首先，参训人员层次要全面。不能只侧重对一线教学人员的培训，对管理者、培训者的培训更重要，他们直接关系到对新课改的指挥和保障，关系到新课改理念能否被正确、深刻地阐释和传播。此外，也不能忽视对教辅、后勤人员的培训，他们也是化解社会压力的一支生力军。只有统一认识，才能聚成一个力量核心，为新课改创造有利的业内环境。其次，镶嵌问题意识，对新课改理念正本清源。增强教师参与新课改的自觉性的指导原则是：有破有立，破立结合。其实际做法是先改变教师对传统教育的看法，对教育的历史和现实进行剖析和反思，这种剖析和反思立足于现实教育实践；进而阐释新课改的理念，这种阐释的根基源自对现实教育实践的观照。这就要求培训人员有精湛的理论素养和宽厚的实践基础，能深能浅。为此，培训者要清楚培训是为什么、干什么、怎么做等问题，这些问题既有培训者的思考，更多的是要收集一线教师的意见，只有理论结合实践，实践归位于理论，才能帮助教师处理好上位理论与下位实践的关系，让教师得到他们想要的，使理论不再抽象。如果理论培训仅狭隘地界定其任务导向，就会流于形式，很难得到教师的认同。再次，培训要采取定期和不定期相结合的方式。定期培训要侧重阶段性总结和反馈，介绍经验、纠正重大偏差；不定期培训要侧重及时解决新课改过程中所遇到的问题，要为纷繁复杂的教育实践活动提供及时、准确的理论支持。所以，管理者要建立畅通的反馈运作渠道，使问题及时得到解决。
另外我国是个多民族的国家，多元化与一体化的矛盾与冲突影响着我国政治经济的发展，因而，随着全球多元化教育的实践与发展，民族教育的研究备受关注。民族教育改革是民族教育的重要组成部分，也是解决民族统一和民族教育发展的重要途径之一。在民族教育课程改革中，在传播本民族文化的基础上，也要适当讲授以主体民族为主的各民族共同的文化因素。民族教育不但要考虑主体民族为主的统一国家的发展和需要，同时还要体现少数民族特色，适应少数民族的文化环境和发展需要。
如果说教育知识反映了优势阶层的价值观与利益，那么自上而下的改革行动更能让人接受，在课程改革行动中被动员起来的行动者借助国家力量所展开的改革行动，使得教育知识的建构过程与秩序格局让人浮想联翩：这些具备改革资格的行动者，在生存的考虑与策略的选举中，既有对已有秩序的屈服与妥协，又有充满激情的困惑与努力。知识的变革过程把不同的社会力量拉入了教育知识建构的舞台，这些因素和力量不是一致性，统一性，而恰恰是混杂性，矛盾性甚至荒谬性，社会因素的作用与改革现实之间既有问题与危机也可能同时包含着希望与新意，它们以一种近乎悖谬、充满张力的关系推动实践的展开。
改革开放后，我国基础教育教学法改革的热潮再次掀起。新的实验层出不穷，外国先进的教学理论和教学方法也在此时大量传入我国，发现法，暗示教学法，问题教学法，探究研讨法，目标教学法等。随着经验的积累和研究的深入，在借鉴外国经验方面逐步单纯模仿的局限，教学法改革呈现出百花齐放的局面。
总之基础教育改革要以学生为主体,以教师为主导,充分发挥学生的主动性,把促进学生健康成长作为学校一切工作的出发点和落脚点。关心每个学生,促进每个学生主动地、生动活泼地发展,尊重教育规律和学生身心发展规律,为每个学生提供适合的教育，这才是我们共同的目标。
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第五篇：基础教育改革论文
中小学课程改革
浅谈我国中小学课程改革
学院：物理学院学号：***姓名：岳良
一什么是课改
课改是基础教育第二轮课程改革的简称。它把学生当成课程建设的主体，并以学生为中心建立自主、合作、探究的学习模式。课改的具体内容就是从应用教材，教育模式，教育理念到考核模式所发生的有目的、有标准、有成果的新尝试，新变化。课改的性质是教育发展中的一个必然阶段。课改的实质就是唤起老师的教学热情，唤醒学生的内在潜力，唤醒本我，塑造人格，建构人生发展体系，让学生发展走向健康之路。
二为什么要实行课改
这次课程改革是一场由课程改革所牵动的整个基础教育体系的全面变革，有着深厚的时代背景与动因[1]，总体来说，有以下几个方面。
(一)社会发展与课程功能滞后
21世纪是全新的社会，知识经济端倪初见，经济出现全球化、社会日益信息化、文化渐趋多元化，在这种全新的时代背景下，社会高速发展，这要求教育迅速应对，培养出适应社会发展的全新人才。然而，当前我国课程在功效上却表现出滞后于社会对人才发展的要求，如培养的人才高分低能、缺乏创新精神和独立个性、没有开放接纳的思维方式、道德素质下滑与心灵迷惘等。事实上，社会对学校课程的批判与否定之声渐渐凸显。
(二)素质教育与课程运作流弊
素质教育主旨要义为三点：面向全体学生、使学生全面发展、让学生主动发展。素质教育从2O世纪8O年代中期开始酝酿，从其酝酿到推广有几十年，而由于课程运作实施过程中的种种弊端，素质教育不能落到实处。1996年7月初，教育部基础教育司组织相关专家对九年义务教育课程实施状况进行调研，结果发现我国九年义务教育课程实施状况确实存在背离素质教育要求的问题与弊端，如课程目标的理想与现实产生严重的偏离；课程内容偏多偏难，要求偏高；课程结构单一，学科体系相对封闭：课程的学习方式不容乐观，学生苦于死记硬背，教师乐于题海训练等等问题。因此，我国基础教育课程改革非改不可。
指导老师：彭泽平第 1 / 6页姓名：岳良
三基础教育新课程改革的进程[2]
第一阶段：酝酿准备(义务教育1996-2001、普通高中2001-2003)
1996年7月，教育部组织6所大学与中央教科所的课程专家对义务教育课程实施情况调查，1998年，教育部组织教育理论工作者进行广泛的国际比较研究，在现状调查和国际比较的基础上明确了我国基础教育课程改革的基本理念，开始起草《国家基础教育课程改革纲要》。2001年5月，教育部组织各类专家和教师对义务教育阶段课程标准进行审议，定制了18科课程标准实验稿，经审查通过2O个学科(小学7科，中学13科)的49种中小学新课程实验教材。2001年6月，《基础教育课程改革纲要(试行)》颁布。2001年5月，普通高中新课程的研制工作全面启动。2002年形成新的普通高中课程结构与管理制度，完成普通高中各学科课程标准(实验稿)的起草工作，2003年开始组织新高中课程的实验与推广工作。
第二阶段：实验推广(义务教育2001—2O04、普通高中2003-2008)
义务教育课程改革的实验推广进程如下：2001年秋季，义务教育各学科课程标准(实验稿)及新课程实验教材在38个国家课程改革实验区试用，基础教育课程改革进入到试点实验阶段；2002年开始启动省级实验区课程实验。2002年全国共启动520个省级实验区，有18％的县(区)使用新课程，平均每个省有将近18个实验区。2003年，又有910多个省级实验区启动课程实验，占全国县(区)的32％。2002年和2003年两年共有1400多个省级实验区进行课程实验，占全国县(区)的50％左右。到2004年，全国就有90％的县(区)的起始年级使用新课程。
高中课程改革的实验推广进程如下：2004年秋季，广东、山东、海南和宁夏4个省(区)进入普通高中新课程实验；2005年秋季，江苏省进入普通高中新课程实验；2006年秋季，福建、浙江、安徽、天津、辽宁等五省(市)进入普通高中新课程；2007年，北京、湖南、黑龙江、吉林、陕西五个省(市)进人高中新课程实验。2008年，江西、山西、河南、新疆、新疆兵团和上海开始进行高中新课程实验。到2008年共有21个省(市、区)使用新的高中课程，有三分之二的省份进入了高中新课程实验。
第三阶段：全面实施(义务教育2005始，普通高中2010始)
2005年秋季，义务教育阶段各起始年级的学生(个别地方除外)进入新课程。
2005年以后，义务教育课程改革逐步常态化，开始步入评估反思、修订阶段。《关于2007年推进普通高中新课程实验工作的通知》要求到2010年高中新课程将在全国全面推行。
四基础教育新课程改革存在的问题
新课程改革虽取得了一些成绩，但也还存在着不少不容忽视的问题。我国基础教育新课程改革中存在的问题总的来说有以下几类。
第一 从政策制度的层面来看，存在新课程改革配套的政策与制度的建设与改革相对滞后或不健全的问题。
首先，我国考试评价制度的改革不能同步成为新课程改革的瓶颈之一。由于中、高考是评价的指挥棒，新课程教学评价难以开展，具体体现在对学校的评价还是以重点学校的升学人数为准；对教师的评价还是所任课程的学生考试成绩为准；对学生的评价还是考试分数的高低为准，相关地，社会、家庭还是更关注学生的分数。
其次，教材编选用与管理制度不完善，教材的发行机制不健全。如在教材编写方面，部分教材的编写人员的素质还存在一定的欠缺，教材质量不高；在教材版本的选用方面，存在地方保护主义现象、各种利益之争与不正当无序竞争现象。
再次，经费保障不力。教育部课题组与地方课题组调研报告显示实验区课程资源匮乏，经费投入不足，新课程的深入推进也还存在经费保障滞后的问题。
最后，还存在教学质量监测制度、教育质量问责制度、学校效能制度等方面的制度滞后等待建设或改革的问题。
第二 从教师的层面来看
从教师的态度和情绪来看，由于新课程改革要改变教师长期形成的教育惯习，要更新知识结构与教学方法，相当一部分教师对新课程改革的态度不积极，应付性地实施课程改革，甚至不少教师存在消极态度，存有不满和抵制情绪，不愿意做出调整与改变。
从教师的知识准备来看，教师的知识结构不符合，如教师的教育学、心理学、学科教育学等方面的知识准备不足，教师自身的科学知识与人文知识结构不合理，教师专业知识的综合化程度不高。
从教师的教学方法上看，教师的方法与策略不得当，虽然经过了培训，但还不善于将理论应用于实践，存在“穿新鞋走老路”现象，或曲解与曲行了新课程的自主教学、探究教学、合作教学，存在“弄巧成拙”现象。
从教师的实际能力看，教师的能力不能胜任，相当一部分教师的能力不能达到新课程改革的要求，如新课程改革要求教师进行课程资源开发，但实际上很多教师的课程开发能力欠缺，又如，新课程改革中的综合课程开设，存在相应的教师能力达不到要求问题，综合课程可能成各种教师的“简单拼凑”，或者单个教师的“将就应付”。
第三 从课程实施层面来看，具体的课程实施存在着一定偏差
从实施目标上看，存在着目标处理不当现象，如知识与技能目标不符，过程与方法目标“游离”，情感、态度与价值观目标“贴标签”。
从实施内容来看，存在着内容宽泛现象，如忽视或轻视教材，无意义的情境创设，装饰性的联系实际，只重视学生搜集信息而不重视处理和利用信息。
从实施的主体来看，存在教师的主体部分缺位现象，如教师强调学生的个体体验和自主建构，遗忘了对学生的活动引导和价值引领，教师强调对学生的尊重和关怀却忽视对学生的正面教育与恰当批评。
从实施过程来看，存在过程过于注重形式的现象，具体表现主要为将平等对话曲解成师问生答、课堂活动中没有引发学生体验感悟、小组合作学习徒有形式、探究学习不能落到实处、课堂一片热闹却无深度。
第四 从课程方案与教材来看，新课程方案自身存在一定的问题
新课程改革方案存在课程体系偏于繁难，不容易理解与把握。新课程方案也没有充分考虑城乡差异。如对新课程教材的适应性方面，农村地区学校偏低；对课程与教材的难度问题的认识，农村地区学校认为偏难、偏深，并认为不贴近农村现实的生活实际，难以理解与接受；由于课程实施条件的情况限制，农村学校信息技术课程的实施无法顺利开展，综合实践课程的效果一定程度上受影响。部分教材知识点存有脱节现象、断层现象，逻辑性不强，学科与学科的关联性处理不好，部分教科书与课程标准的理念存在矛盾。此外，还存在一些其他的问题，如新课程改革的理论基础还不够明确，课程改革的执行力不强，中小学校长缺乏课程领导能力，一线教师教育科研虚假繁荣，独创成果却比较少等方面的问题。
五对基础教育改革的一些建议[3]
关于基础教育中的缺憾问题，并非单单教育、教学人员就可以解决的，需要从国家到地方政府，从教育机关到家庭、社会，从教师到家长、学生共同面对，寻求解决的办法。
(一)对教育制度方面的建议
1．首先应改变中考、高考的考试制度中的单一性、局限性。在省内统一中考、全国高考中，尽管设有专项加分，但是对于资优生来说要想得到某个科目的加分，还是非常困难的。即使得到加分，也是有限的几分，要通过考试升到重点中学、重点大学学习也非易事。
2．建议在中、高考制度中增加灵活性，应该为具有某些特殊才能的学生开设特殊通道，由小学、初中、高中教师的推荐与评价，相关研究机构的评价及本校的专项考核来确定这些资优生的中、高考的最终结果。目前的自主招生制度虽然为特殊才能学生进人大学打开希望之门，但是倾斜程度还不够。
3．中、高考试题量还应大幅度减少，增加能力考核项目，以此来刺激基础课程教学中的能力培养。
4．应取消高考中地区限制，真正做到教育公平。
5．建议中小学实行教师流动制。目前教育资源不平衡导致中小学出现择校现象。通过优秀教师在各个学校间的流动“走校制”，促进教育均衡，缓解“择校热”。
6．建议在大学成立资优生研究机构。资优生研究机构可以专门负责对资优生的能力评测、学习指导等，弥补我国在资优生指导教育方面的不足。
(二)对师资培训方面的建议
建议将四年制本科师范培养模式延长一年，增加实习时问。目前各师范类院校学生实习时问只有两三个月，最长也仅为5个月。实习时间短，师范生对教学理论的理解运用不到位；对课程教学内容、培养目标认识不足；对教学方法不能很好理解。所以应该延长实习时间，提高师范生的教学能力。另外，建议规范中小学教师的职后培训，既要明确培训时问，又要明确培训内容，尤其是专业知识，一定要纳入培训内容中，形成制度化。
(三)对基础课程改革的建议
建议改革过程中既要关注大众数学，还要关注精英数学；既要注重知识的实用性，还要注重知识的系统性、逻辑性；既要强调学生获得数学基本活动经验、基本数学思想，还要强调基础知识、基本技能；既要关注学生的个性差异，还要关注学生思维的必要优化。
(四)对政府部门的建议
政府应加大投入，关注农村问题，改革相关制度，加强课改管理。政府部门要加大对新课程的经费投人，如加大教师培训的活动经费的投入，增加农村地区学校的课程资源条件改善方面的经费投入，保障新课程顺利运转相关的各项活动的投人。政府部门要关注农村新课程改革的问题，加大农村课程资源的开发与利用，尤其是要保障信息技术资源的开发，增加农村教师培训的力度和效度，提升农村教师的专业水平，提高农村教师的课程实施能力，送优质示范课下农村学校。
(五)对教育学专家的建议
建议专家深入研究，发展理论，专业引领，调整方案。专家要深入研究实践，并进行专业引领。专家要针对课程改革中具体问题跟踪研究，要走进课程改革的真实现场，要与一线教师沟通交流，分享其课程实施的体验与感悟，解决其课程实施中的困惑与问题，指导与引领课程实施的策略与方法，并能进行运用专业理论进行反思与总结这些过程，提炼和升华这些经验与方法，丰富积累课程改革的实践经验，科学地发展课程改革的理论，进而更好地指引下一阶段的更大范围的课程改革实践，形成实践与理论的良性循环。
参考文献
[1]侯晓明.我国基础教育新课程改革的回顾与前瞻[A].湖北武汉，2010.7
[2]侯晓明.我国基础教育新课程改革的回顾与前瞻[A].湖北武汉，2010.7
[3]董丽波.探索我国基础教育中的缺憾[A].黑龙江哈尔滨，2010.9
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