第一篇：士官教育
4月6日
我军士官队伍的发展和改革历程
什么是士官？士官是从复现役期满的义务兵中选取，或者直接从非军事部门具有专业技能的公民中招收，并被授予相应军（警）衔的志愿兵役制士兵，是基层指挥管理和专业技术工作的骨干力量。加强士官队伍建设，对于保持部队高度稳定，提高部队战斗力，推进部队全面建设具有重要作用。
一、我军士官队伍的发展和改革历程
“士官”一词是军队的专业术语，是近代汉语引进的外来语。士官制度的产生发展与世界军事变革有着密切的联系。当前正在进行的新军事变革，是世界军事史上的第四次变革。前三次分别是：公元前3000年左右，由木石兵器向冷兵器战争转变的变革；17世纪中叶，由冷兵器向热兵器战争转变的变革；19世纪末，由热兵器向机械化战争转变的变革。新军事变革以安全态势演变为动因、以高新技术发展为动力、以军事体系调整为中心、以系统集成为主要手段、以信息化为本质和核心、以推动军队建设由机械化向信息化转变为根本目标。对军队的体制、编成、结构和功能等各个领域都带来了革命性变化。士官队伍作为军队的重要组成部分，必然随着军事变革的推进发生重大的变化。
（一）、我军士官制度的发展改革历程。我军的士官制度是伴随着军队现代化建设进程而产生的，也是随着军队的全面建设发展而不断发展的。毛泽东同志曾经说过，军队的基础在士兵。邓小平同志提出，我军要搞辈子兵，以保留技术骨干。在这里说明一下，辈子兵，是形象地指终身在部队服役的人员。江泽民同志把士官队伍作为培养高素质新型军事人才的重要组成部分加以强调。胡锦涛同志指出，士官在部队建设和未来作战中的地位越来越重要。要重视抓好士官的教育训练，全面提高他们的专业技能和组训能力。在中国特色社会主义事业和现代化建设加速发展的进程中，为建设一支与我国地位相称和我国发展利益相适应的军事力量，提高部队的实战能力，打赢未来信息化战争，我军顺应潮流，乘势而上，紧跟世界新军事变革的步伐，借鉴外军成功经验，坚持正确的指导思想和原则，坚定不移地走中国特色的精兵之路，优化军队编成，调整官兵比例，加大士官队伍建设力度，努力建设一支素质较高、结构合理、能够熟练操纵武器装备的士官队伍。可以说，我军兵员结构的每一次变化，士官制度的每一步发展，都与
形势任务的变化和军队建设的发展相互交融、密不可分。
我军士官制度的发展改革历程可以从早在革命战争年代说起，那时我军实行志愿兵役制。在新中国成立后到1955年以前，我军仍然实行志愿兵役制。
（例）毛泽东之子毛岸英就是抗美援朝支援军中的第一个志愿兵。1955年到1978年，全军基本实行的是义务兵役制。1955年7月30日，第一届全国人 大二次会议通过并颁布了第一部《中华人民共和国兵役法》。正式以法律形式规定我国兵役制度由志愿兵役制改为义务兵役制。1978年到1998年，我军实行义务兵和志愿兵相结合的兵役制度。1978年3月，经第五届全国人大常委会第一次会议讨论通过，我国实行义务兵和志愿兵相结合的兵役制度，在保留义务兵为主体的基础上，将部分义务兵改为志愿兵。1984年5月，第六届全国人大常委会第二次会议通过了第二部《中华人民共和国兵役法》，进一步将我国兵役制度确定为以义务兵役制为主体的义务兵与志愿兵相结合、民兵与预备役相结合的兵役制度。义务兵的服役期改为3年，超期服现役满5年的义务兵，根据部队需要和本人自愿从第6年起改为志愿兵，为士官制度的出行确立了法律依据。二十多年来，全军先后有几十万名义务兵转改为志愿兵，对于保留和稳定部队骨干队伍，优化兵员结构，增强基层管理力量，起到了重要作用。
1999年底，我军开始实行新的士官制度。1998年12月29日，第九界全国人大会议审议并通过了新修改的兵役法，将义务兵的服役期，由3年缩短为2年，并实行新的士官制度。1999年6月30日，新的《中国人民解放军现役士兵服役条例》正式颁布实施，新的士官制度由此拉开序幕。1999年7月，总参谋部、总政治部、总后勤部、总装备部联合下发《关于改革与完善士官制度的实施办法》，并相继推出《全军士官编制标准》、《中国人民解放军士官管理规定》等法律法规。2000年1月1日，全军和武警部队首次选取的士官和从原志愿兵套改的士官，戴上了崭新的士官军（警）衔。
随着形势的变化，士官队伍建设存在的选取把关不够严格、培训体系不够完善、管理教育不够到位、激励机制不够健全、保障措施不够配套等矛盾逐步显现出来，影响了士官队伍建设质量，制约了部队战斗力的提高。为了进一步抓好士官队伍建设，2008年9月，经中央军委主席胡锦涛批准，解放军四总部联合制定下发了《关于进一步加强士官队伍建设的若干意见》从不同方面提出了措施和办法。针对一些单位士官选取风气方面存在的问题，对加强党委统一领导、搞好
基层民主推荐、发挥纪委监督作用等环节的工作作了具体规范；着眼提高素质能力，重点明确了士官培训、在职学习、技能鉴定等工作的组织实施办法；围绕增强士官管理教育实效，突出强调建立相对独立的教育体系、坚持依法从严管理、加强自我管理教育；从严格士官党员发展标准、加强先进性建设、提高士官支委的工作能力等方面，对建设过硬的士官党员队伍提出了具体办法；针对士官的实际困难，提出了适当放宽中级以上士官在驻地找对象年龄、完善社会保险制度、做好住房保障工作等办法措施。经过多年的一系列的改革实践和不断发展，我军数十万朝气蓬勃的士官成为军队现代化建设的一只生力军。
为提高履行新世纪新阶段我军历史使命的能力，2009年7月，中央军委办法了《深化士官制度改革方案》，对现行的士官制度作了进一步完善。一是增加了高技术专业士官编制，主要用于充实高技术部队的技术骨干力量；二是调整了士官结构比例，增加了中、高级士官数量，减少了初级士官数量；三是调整了士官军衔制度，将士官军衔由现行6个衔级调整为7个衔级，初级士官军衔称谓为下士、中士，中级为上士、四级军士长，高级士官为三级军士长、二级军士长、一级军士长；四是改进了士官选拔办法，逐步扩大从地方院校大专以上毕业生中直接招收士官数量，运用信息技术手段对士官身份进行注册认证，选取专业技术士官必须具备相应的技能等级资格，建立选取高级士官专家评议制度；五是完善了士官培训体系，首次选取的士官应进行资格培训，初级晋升中级、中级晋升高级的士官要按岗需求进行升级培训；六是健全了士官管理体系，建立有条件的全程退役制度，各级士官在服现役的各个年度，符合全程退役条件的都可安排退役；将士官职业技能鉴定纳入军事训练考核计划；七是调整了士官工资待遇，提高中级士官基本工资，调整士官津贴补贴，适时增设士官技能等级津贴。
（二）、我军士官制度改革的鲜明特点。我军士官制度的建设和发展，始终以党的创新理论和军事理论为指导，以兵役法、现役士兵服役条例和中央军委新时期军事战略方针为依据，立足我国国情和军队建设实际，坚持以战斗力为标准，健全管理和激励机制，调整规模，完善体系，理顺关系，努力建立科学合理、充满活力的士官制度。经过我军多年来的摸索，士官制度形成以下几个特点：
1、注重优化兵员结构。士官制度改革以来，我军兵员结构进一步得到改善，士兵结构更趋合理，士官数量已占士兵总数近50%，一些高技术单位甚至已达到60%至80%；官兵比例更趋合理，军官数量比过去减少，士官比重和岗位编制大
量增加，进一步缓解了官兵比例失调的矛盾。职责分工更趋合理，我军士官分为专业技术士官和非专业技术士官两大类，各类士官的编配比例根据实际需要设置，技术含量高的单位专业技术士官数量明显增多，士官有90%分布在部队作战训练、战勤保障第一线。目前我军已经发展成为由军官、士官、义务兵三种不同服役成分组成的梯次结构复合型部队。
2、实行分期服役制度。2009年士官制度改革后，按照调整后的士官结构和服役时间，将初级士官军衔设为一级两衔，称下士和中士。中级士官设为两衔，分别称上士和四级军士长。高级士官设为一级三衔，分别称为三级、二级、一级军士长。实行分期服役制度，引入了竞争和淘汰机制，较好第克服了过去兵役制度种服役时间“一刀切”的弊端。有效第调动了广大士官的积极性。
3、扩大了士官的使用范围。过去士官的使用面比较狭窄，士官制度改革后，士官的使用范围进一步扩大，部队中的各类作战、训练、管理和专业技术骨干，都纳入了士官选取范围。目前全军和武警部队，13大类、44种专业岗位，都编配了士官。他们分布在部队建设的各个领域、各个方面，挑起了基层执勤训练、组织管理、技术保障的大梁。
4、健全完善了管理机制。为了加强对士官队伍的科学管理，中央军委颁发了《士官管理规定》，明确要求士官要认真履行内务条令赋予的士兵职责，树立服从部队需要、长期为部队建设服务的思想，刻苦专研业务技术，充分发挥骨干作用，做到政治思想坚定，专业技术精湛，作风纪律过硬。各军兵种和武警部队也在时间种探索总结了一整套加强士官队伍建设管理的措施和办法，坚持在用种管、管种用，用管并举，使士官队伍管理进一步走上了正规化轨道。
5、拓宽了退役安置渠道。士官队伍建设是一个动态发展的过程，进出口顺畅才能保持生机和活力为了有利于士官安心服役，减少后顾之忧，国家和军队结合兵役法、现役士兵服役条例和士官推出先以安置暂行办法等法律法规对士官退役做了一系列优厚的安置规定。这些规定和办法充分体现了以人为本、建设和谐军营的理念，体现了党和政府对于广大士官高度负责的精神。
第二篇：士官教育之四士官修养
《思想政治教育士官读本》
授 课
教 案
授课内容
每个时代、每个民族的荣辱观，归根结底是由那个时代那个民族生产力的发展水平决定的，同时也极大地作用于经济社会的发展。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，青年官兵的视野更加开阔，思想更加活跃，利益观念明显增强，价值取向注重实惠，生活方式追求自由时尚。公安消防部队大多驻守在繁华都市，其神圣使命和崇高职业，要求广大官兵必须追求高尚文明的生活方式，培养高雅的生活情趣。
第一、追求高尚文明的生活方式
（一）崇尚学习，刻苦钻研
“学以明志，学以明理。”学习是前进的阶梯，也是拒斥愚昧、崇尚科学，提升道德修养的必然要求。2 0 0 5年1 月，解放军四总部联合颁发了《关于加强士官人才队伍建设的意见»，这个文件明确规定:被选取的各期士官，必须具有高中以上文化程度，经过院校或专业培训机构培训，具备与任职相适应的军事素质和指挥管理能力。《意见》对打造知识型、高素质的士官队伍提出了明确要求。
公安消防部队是一支技术密集型部队，专业技术岗位众多，需要大量的专业技术人才。掌握精湛的专业技术，要靠不断的学习。广大士官要主动响应党中央关于“形成全民学习、终身学习的学习型社会、促进人的全面发展”的要求，进一步树立起崇尚学习、热爱学习的思想观念。要把学习作为人生道路上的终生“伴侣”，作为道德修养、增
范实践者和积极推动者。
（三）情趣高雅，乐观向上
在丰富多彩的人生旅途中，每个人都有着不同的生活情趣。什么是生活情趣呢?用美学术语说，它是“人类精神生活的一种追求，对生命之乐的一种感知，一种审美感觉上的自足”。早在1 9 39年，毛泽东同志就要求军队广大党员要做“一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人”。新的历史时期，邓小平同志也反复强调，我们建设的社会主义国家，不但要有高度的物质文明，而且要有高度的精神文明。胡锦涛同志也强调指出，“要生活正派、情趣健康，讲操守，重品行，注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求”。警营生活多姿多彩，军人自有军人的情趣，军人自有军人的爱好。
士官的生活情趣，应该是个人爱好与警营环境、部队建设要求的和谐统一，在追求高尚的生活情趣中陶冶情操，升华思想境界。要格调高雅，追求品位，体现先进文化的要求，反映鲜明的职业特点，符合军人的道德操守。要爱之有道，好之有度，读健康的书籍，看健康的影视，开展健康的娱乐，管得住小节，抗得住诱惑。要遵规守纪，把握界限，低级庸俗的书刊不看，不健康的场所不去，赌博迷信活动不参与，不以个人的生活情趣影响部队正常的工作和生活秩序、损害国家的利益。
（四）言行得体，塑造文明
我国是历史悠久的文明古国，几千年来创造的灿烂文化，孕育
尽有，人民群众的消费水平明显提高。但是，无论社会如何发展进步，我们都不能忘记艰苦奋斗的优良作风，不能丢掉勤俭节约的传统美德，不能养成大手大脚的生活习惯。坚持勤俭节约，是社会主义精神文明建设的必然要求，广大官兵要树立长期艰苦奋斗的思想，增强勤俭节约的意识，发扬艰苦朴素的优良作风。
（一）珍惜资源，保护环境
人类消费的过程就是资源耗费的过程。过去很长一段时间，人们一直认为地球资源是取之不尽、用之不竭的。人类在最大限度地从地球获得各种资源的同时，也正在以前所未有的速度破坏全球生态环境。近年来，随着大量资源的迅速耗竭，人们猛然发现，不珍惜资源人类将走到尽头，珍惜资源就是珍惜人类未来。中国是世界上最大的发展中国家，经济社会发展取得了举世瞩目的辉煌成就，但作为世界上第二大能源消费国，也付出了巨大的资源和环境代价。我国的资源是总量上的大国，人均上的贫国。对中国这样一个人口大国来说，一个很小的问题被乘以1 3亿，都会变成大问题;一个很大的总量，除以1 3亿，都会变成一个小数目。我国的国土面积虽然很大，却是资源短缺国家，人均耕地不到世界平均水平的二分之一，农村耕地在继续减少。石油、铁矿、铜矿等矿产资源十分紧缺，原材料和能源不足已成为我国总体经济规模扩张的“瓶颈”。特别是重要能源资源的人均拥有量，远低于世界平均水平，石油、天然气、铜和铝等重要矿产资源的人均储量仅分别相当于世界人均水平的1 0 %、4.1%、25.5%和9.7 % 左右。当前我国处于经济快速发展阶段，高投入、高消
酒今朝醉，明日愁来明日忧“的陋习，带头反对铺张浪费和大手大脚，带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风，争做勤俭节约风尚的传播者、示范者、实践者，形成人人讲节约、处处重节约的氛围。
（三）合理消费，量入为出
注重理性消费，讲求效益消费，倡导适度消费，提倡文明消费，形成健康文明、节约资源的消费模式，是我们士官落实科学发展观、建设节约型社会的实际行动。大多数士官的家庭经济条件并不宽裕，但是，随着士官工资制度的改革，物质生活条件的改善，一些士官的消费观念和消费心理发生了变化，超前消费、畸形消费现象逐渐增多。广大士官要对消费的需要和条件、消耗和收益进行理性思考，既考虑对自身需要的满足，又考虑对社会、对他人可能产生的影响，有目的有计划地消费，不能一昧地跟着感觉走、乘着兴头做，无所顾忌，毫无节制，大手大脚，盲目攀比。要认识到，士官即将步入成家立业的重要时期，需要用钱的地方很多，日常消费要考虑现实条件允许，量入为出，从长计议，把握分寸，精打细算，不能”打肿脸充胖子“、”寅吃卵粮“、借钱买”潇洒“、要钱摆”阔气“;要学会过”紧日子“，把钱花在生活必需品等生存性消费上，尽量减少享受性消费，做理性消费的主人，不做消费欲望的奴隶。每个士官都要懂得”节俭朴素是美德、奢侈浪费才丢人“的道理，自觉纠正不良的消费观念和消费方式，合理消费、文明消费。公安消防部队每名士官都要树立正确的生活观，认真检点自己的言行，筑牢思想防线，追求健康向上的生活方式，忠诚地践行”三个代表“重要思想。要达观处世，保持一颗平常心，既不
风代代相传。在大力创建资源节约型社会的今天，这个古老而又年轻的话题，重新被赋予新的历史使命和战略意义。联合国将每年的10月3 1日定为”世界勤俭日“，足以说明勤俭节约已经成为一个国际性的课题。今天的发展进步，离不开昨天的勤俭节约;明天的更大发展，更需要今天的勤俭节约。每一个人，在享受改革开放和社会主义建设丰硕成果的同时，要把勤俭朴素视为美德，作为修养，深刻理解，用心感受，努力实践，常除安逸之欲，常兴勤俭之风，在保持勤俭朴素的传统美德中，使自己的人格日臻完美起来，使公安消防部队艰苦奋斗、勤俭建警的优良传统发扬光大。
【案例】
2004年1 月被国务院、中央军委授予” 井冈山模范消防大队“荣誉称号的江西省公安消防总队吉安市支队井冈山大队，建队以来，始终把井冈山精神作为建队之魂、创优之本。他们坚持以井冈山精神建队育警，开展吃红米饭、听传统课、读红军书、唱红军歌、走红军路等活动，用革命传统熏陶官兵，用高尚精神塑造官兵，不断加强官兵世界观、人生观、价值观改造，使历届官兵养成了勤俭节约、艰苦朴素的优良作风。近年来，他们利用业余时间自己动手建设营院，节约经费近20万元。
第三、遵循健康诚信的社交原则
战国时期，我国著名思想家苟子说:人要交往，是因为人生不能无群。人生在世，离不开交往，是人类能成为自然界主人的一个重要因素。而怎样与人交往又是一门非常有意义的学问，它对一个人的成长进步起着十分重要的作用。我们可以把地球看作是一个人际关系之
游戏人生的”信友“。与品格高尚的人交往，自己的精神境界会不断得到提高。
【”孟母三迁“的典故】
”孟母三迁“这个典故，在我国流传了两千多年。孟子是战国时期的伟大思想家。年少时，家住在墓地附近，经常与邻居的小孩玩办理丧事的游戏。孟母见此情景，认为”此非所以居子也“，于是带着孟子搬迁到市场附近。到了市集，孟子又学起商人做生意的样子。孟母说”亦非所以居子也“，又搬迁到书院旁边住下来。孟子便模仿儒生学作礼仪之事。孟母认为”此真可以居子也“，就定居下来了。待到孟子年龄稍长，通学六艺，最终成为一代大儒。后来，人们便引用”孟母三迁“的故事，说明人应该接近好的人、事、物，才能学到好的习惯。
讲究真诚，诚信交往。古人云”诚以修身，信以立世。“真诚守信是中华民族的传统美德，也是做人交友的基本准则，是一个人的基本素养和道德良知。革命军人历来以诚实守信著称，赢得了人民群众的信赖和爱戴。时代的发展赋予了诚实守信新的内涵，也提出了更高的道德要求。当前，个别士官在人际交往中出现盲目性、功利化、庸俗化的倾向，交往对象复杂、格调低俗、功利思想严重。有的为将来的后路攀亲结友，有的为维系庸俗感情交酒肉朋友，有的借工作之便搭建关系网，还有的贪图钱财热衷于结交”大款“。在社会生活发生巨大而深刻变化的新形势下，士官一定要克服各种不良倾向，牢记诚实守
3的哥们义气，决不能利用各种手段和途径乱拉关系，破坏军人社会交往的健康纯洁。合理选择交流窗口。电话联系、书信往来、利用探亲机会登门拜访等，都是士官正常社会交往的方式，也是士官了解社会、体验生活、开阔眼界、充实人生的重要途径。青年士官正处在事业的起步阶段，要了解社会，干好工作，成就事业，离不开积极健康的思想交流。每个士官都要坚决摒弃吃喝玩乐、满足私欲、消遣娱乐等庸俗的交流途径。还要慎重选择交流对象。在与高学历同志的交流中学到更多的科学文化知识，在与先进人物的交流中学到更多立身做人的道理，在与工作经验丰富同志的交流中学到更多的组织管理方法和指挥艺术等，真正把人际交往作为吸取他人优点长处的重要途径，不断丰富和提高自己。
（三）把握与身份相符的杜交尺度。社交要适度，人际交往与做其他事情一样，也要把握好”度"。要把握好交往范围，懂得过多的交往会加重生理、心理负担，使人身心疲惫，接触的人员多而杂，容易受到消极的影响，甚至被欺骗和利用，因而交往并非多多益善，而应适可而止:要把握好交往限度，保持适当距离，过度的交往容易使人陷于无休止的应酬和患得患失之中:要把握好交往分寸，做到热情而不庸俗，周到而不轻浮，豪爽而不粗俗，体现军人的良好品质修养。社交要保密。要严格遵守部队的条令条例和保密规定。部队不同于地方，军人不同于百姓。公安消防部队军事化管理和行政执法权的特殊性，决定了在社会交往中必须遵循一定的规矩，受到一定的限制。广大士官要时刻牢记自己的军人身份，自觉用条令条例和规章制度规范
第三篇：士官队伍管理教育研究
士官队伍管理教育研究
内容摘要：在新的历史条件下，我军兵役制度和士官制度进行了重大改革，顺应了市场和战场发展客观要求，为增强部队吸引力和凝聚力，提高士官队伍整体素质创造了有利条件。而今，士官 队伍已成为我军人员的一个重要层次，成为部队建设的重要力量，抓住了士官队伍建设就抓住了基层建设的骨干和中坚，就抓住了战斗力的关键。因此，必须认真研究和把握其特点，重点做好其管理工作。依法从严管理士官，要依据条令条例统一士官的意志，规范士官的行动，确保士官队伍的高度稳定和集中统一，使我军的法制化建设步入了实质性运转的轨道。新兵役法为部队管理教育工作提供更加完善的法律保障的同时，也给各级管理者的依法管理提出了新的更高的要求，要加强士官队伍的管理，必须针对士官的特点，严格依据条令条例从严管理。
关键词：士官 管理 教育
一、突出士官队伍的主体地位，加强教育引导，努力把他们培养成为各方面的综合素质带头人。如何适应新形势, 建立适应本单位管理工作队伍现状和士兵特点的管理教育模式, 是基层部队管理教育工作面临的新课题。实践中, 越来越多的基层干部体会到, 部队管理教育的总体水平与士官骨干作用的发挥有着密不可分的联系。士官骨干是士兵构成的重要部分, 其作用体现在部队建设的方方面面。因此, 要加强士官骨干队伍建设, 多方面地激发和调动他们自觉服从管理、参与管理的积极性、主动性和创造性, 不断增强他们在提高管理教育成效过程中的主体作用, 最大限度地发挥他们在部队建设中的积极作用, 为部队战斗力的提升多做贡献。
打牢基础,使士官“能管”。“能管”是士官发挥管理主体作用的基础。士官只有具备了过硬的政治素质和军事技能素质,才能在基层管理中发挥骨干作用。(一)打牢政治思想基础。政治素质是完成各项任务的根本保证,是我军永远立于不败之地的优势所在。首先要抓好士官自身的政治思想教育, 提高理论水平。要用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江主席的一系列重要论述武装士官头脑, 打牢政治理论基础;要开展党的路线、方针、政策教育, 使士官坚定政治信念, 确立远大的革命理想,树立革命的人生观, 增强国防意识。其次要强化爱国奉献教育。要培养士官艰苦奋斗、爱岗敬业、无私奉献的精神, 培养在平凡岗位上建功立业的责任感、光荣感、使命感。(二)打牢专业技术基础。俗话说:“打铁还需自身硬。”士官只有具有过硬的军事技能和专业技术,才能在管理训练工作中叫响“看我的”、“跟我来”的口号,才能具有号召力和影响力。不断进行专业技术训练是提高士官业务素质的一个根本途径。在专业技术训练中, 督促士官要不断吸取新知识,学习新经验,要做到“眼勤、手勤、心勤、脑勤”,通过学习训练,不断总结积累经验,提高专业技能水平和组织训练能力。
传授方法,使士官“会管”。“会管”是士官发挥管理主体作用的前提条件。培养士官的管理素质,应从管理方法、管理能力上下功夫。(一)加强培训力度。进院校培训是提高士官管理素质的有效手段。制定长远有效的培训计划, 区分培训层次,积极选送业务精、素质好的士官到士官学校学习管理知识或送教导大队进行培训, 通过正规的培训渠道提高士官的管理能力。(二)加强学习指导。士官是基层管理的骨干力量,拥有高素质的士官管理队伍, 对基层的正规化建设具有十分重要的意义。注重培养士官传授知识、说服教育、解决思想问题的能力。基层主官应采取集中学习或个别指导等多种方法, 积极指导士官学习管理知识,打牢管理理论基础。注重引导士官把理论与实践相结合,提高发现问题、分析问题、解决问题的能力。对理论性较强的知识,干部要加大理论指导的力度, 帮助士官消化吸收, 并引导士官把管理理论知识运用到管理实践中, 灵活运用以解决管理中的实际问题,做到理论与实践相结合, 在管理实践中得到锻炼与提高。(三)加强传帮带。干部帮助士官分析管理中的难点、重点问题,特别是重要阶段、关键环节, 实施重点帮教, 传授士官带兵方法、带兵经验,提高士官的管理能力。注重搞好士官与士官之间的传帮带。让高级士官带初级士官, 管理经验丰富的带管理能力薄弱的,管理方法灵活的带管理方法呆板的,并经常组织管理经验交流,达到互相帮助、共同提高的目的。
善创“三心”条件,使士官“愿管”。“愿管”是指士官主观上愿意抓好管理工作,是士官工作的动力源泉。(一)让士官参政议政,强化其主人翁意识,使士官管理“尽心”。要利用士官队伍相对稳定、工作能力相对成熟的优势,大胆让他们在基层战备训练和管理教育中唱“主角”, 在思想政治工作和“两防”工作中当“助手”,增强士官参与管理的积极性、主动性和自觉性,培养其主人翁意识;基层三大组织要吸收他们参与;要经常听取他们对基层建设的意见和建议, 尽可能地让他们参与连队建设形势的分析和研究工作,充分发挥其聪明才智,采纳他们的合理化建议, 增强他们参与管理的积极性, 做基层管理工作的“主人”;促使他们在管理中能“换位思考”, 感觉到抓好管理是自己应该做的、必须做的,从而尽心尽力地抓好管理工作。(二)大胆授权定责,解决他们工作的“难题”,使士官管理“顺心”。领导者要根据士官的职责和某一阶段内所负责的工作,大胆授予其相应的权力,保证他们能按职责开展工作,大胆果断地处理问题,不干涉“内政”, 不搞一竿子插到底。对一些临时性、独立性比较强的工作,要敢于放手让他们干,努力为他们搭设好施展才华的“舞台”。要坚持责权利统一,做到“干好干坏不一样”,不断强化他们的责任感。士官工作上遇到难题或出了一点问题, 要少指责多帮助,帮助他们查找原因, 研究改正的方法。同时, 干部也要敢于主动承担责任,不要动不动就把责任往士官身上推,确保他们能顺心顺意地抓管理工作。(三)解决士官后顾之忧, 使士官管理“安心”。严格执行有关规定,妥善解决士官家属临时来队、家属随军就业、子女入托入学等问题;当士官个人、家庭遇到实际问题,需要地方政府帮助解决时, 要积极与地方政府联系,积极为他们排忧解难;采取办夜校、周末育才学校、函授、专业培训等形式,为士官第二次就业创造条件。从学习、工作、生活上处处关心他们,力所能及地帮助他们解决实际问题, 解除后顾之忧, 使他们感受到组织的温暖,从而能安心地抓好管理工作。
二、调动士官队伍的工作热情，发挥职能作用，使他们成为基层连队士兵与军官的桥梁和纽带。士官处在军官和士兵的中间位置，是联系军官和士兵的桥梁和纽带，是基层“两个经常性”工作的中坚和联结点，充分发挥好他们在连队经常性思想工作中的主体作用，是提高基层经常性思想工作落实质量的重要保证。
一、积极引导，增强士官做好经常性思想工作的信心。当前，一些士官在开展经常性思想工作中，认识上还有偏差，工作还不够积极主动，最突出表现是信心不足：有的片面认为思想工作是干部的事，士官起不了多大作用；有的认为肩上不扛星，说话没人听；还有的感到素质能力不具备，工作做不好。因此，针对士官的思想倾向，要及时地加以教育引导，帮助其明确责任、认清优势、树立信心。首先要加强责任意识教育，帮助他们充分认清士官的地位、作用，增强责任感。要组织他们认真学习士官职责以及军委首长关于加强士官队伍建设的一系列指示精神，认清自己肩负的责任和使命，强化爱岗敬业精神。其次要帮助他们认清自身优势，树立信心。要引导他们充分认识到，与干部相比，士官在做好经常性思想工作中有其独特的优势。一是与战士心理上的相融性。士官和士兵年龄相近，经历相似，有共同语言，相互间心理易沟通，做工作易被战士接受；二是了解战士真实思想的准确性。士官身处兵中，战士的一举一动、一言一行都在其视野之中，因此，观察问题直接，发现问题、掌握战士思想变化准确；三是解决问题的及时性。士官一般都具备一定的分析处理问题的经验和能力，在干部少、精力难顾及、分散执行任务时，能够及时弥补干部看不到、想不到、听不到、做不到的工作；四是思想工作具有广泛的渗透性。基层士官队伍数量大，分布广，能有效地结合连队阶段性工作任务的完成和广大战士的思想反应，把经常性思想工作渗透到广大战士之中，贯穿于各项工作任务的全过程；五是密切官兵关系的协调性。士官能在干部和战士之间发挥上传下达，呈上启下的作用，多做穿针引线的工作，有效地避免和消除官兵之间的误会和矛盾。
二、主动解难，排减士官做好经常性思想工作的干扰。士官大多处于事业、家庭的“上坡路”，面临的实际困难多，自身解决力不从心。在基层，困扰士官队伍的主要问题是休假时间难保障，学习计划难实现，婚恋问题难如愿，家庭负担难减轻，复员出路难解决。这些问题的存在，对士官队伍的思想和工作产生了不同程度的影响。因此，基层干部应当密切关注士官的实际问题，为其排忧解难，以爱心促进士官安心。对于士官的实际困难，基层干部一方面要加强教育，引导士官正确看待，正确处理。特别是对于那些思想不够稳定、工作消极的士官，要主动靠上去，及时做好转化工作。另一方面则要竭尽所能，帮助士官解决。一是严格按条令条例保障士官休假。干部不能只图自己轻松、安逸，让士官连轴转，要根据部队工作、农事季节、婚姻状况、家庭实际等因素，合理安排士官休假；二是对来队士官家属要安排好食宿，热情接待，干部要主动登门看望慰问，尽力满足合理要求；三是大力支持士官学习成才的愿望。充分发挥高学历官兵的优势，组织帮学对子，对士官进行帮助和辅导。建立士官学习室，提供学习场所。非工作需要，尽可能不占用士官的学习时间，并为他们购置必要的学习书籍，从人员、地点、时间和经费上适当加以倾斜；四是对于士官婚恋和家庭的困难，基层干部要帮助他们出主意，想办法，同时积极通过政治机关，主动与其所在地的妇联、居委会、民政部门和人武部门取得联系，争取他们的支持。
三、善于“搭台”，挖掘士官做好经常性思想工作的内动力。你不放心，我不尽心。要突出士官在做好经常性思想工作中的主体地位，基层干部必须转变观念，不能用老眼光看待士官，用老办法管理和使用士官。应当充分尊重、相信士官，为他们发挥作用搭设舞台，调动他们做好经常性思想工作的积极性、主动性和创造性。一是要区分工作的层次。干部要学会通过士官传达自己的意图，依靠士官实现自己的决心，形成干部带士官，士官带全体的工作路子。鼓励士官在职责范围内独立解决问题，不能把士官的职权一把揽过来，一竿子插到底，把士官抛在一边；二是要合理赋予士官“官”的权力。要赋予他们日常事务的处置权，重要问题的参与权，敏感事务的监督权，让他们有职有权，以便更好地发挥作用。在干部缺编的情况下，可以指定优秀士官代理干部职务，连队党支部还应当根据本单位党员的具体情况，适当吸收优秀士官党员进支委，让其参政议事、献计献策；三是要为士官发挥作用创造条件。执行急难险重任务时，要优先考虑到士官的特殊作用，尽可能让其“当先锋”、“打头阵”。部队组织比武竞赛、科技练兵活动，要让士官登台亮相，尽可能展示其才华。在经常性的训练、工作、学习中，也要发挥士官的特殊优势，让其担任“小教员”。
四、加强帮教，提高士官做好经常性思想工作的能力素质。经常性思想工作是一门艺术，仅凭一腔热情是远远不够的。士官相对于干部来说，理论水平、能力素质、工作经验要弱一些，因此，基层干部要着力帮助士官提高做好经常性思想工作的能力素质。一是要帮助士官提高理论素养，打牢做好经常性思想工作的基础。理论素养的高低不仅关系到经常性思想工作的方向，而且决定了经常性思想工作的水平。因此，要引导士官努力学习“三个代表”重要思想和我军政治工作的基本理论，帮助他们掌握精神实质，学会理性地观察问题、分析问题和解决问题；二是要帮助士官掌握工作路数，打好经常性思想工作的主动仗。认真组织士官学习掌握经常性思想工作的基本特征、疏导方针、指导原则、方式方法、主要内容以及战士思想变化的规律，使士官做到心中有数；三是要帮助士官提高工作能力，争做经常性思想工作的行家里手。坚持经常性思想工作的各项制度，采取难题“会诊”、交流经验和具体传帮带等方法，对士官进行经常性培训，使士官能够学以致用，融会贯通，形成能力，在实践中不断摸索，总结提高。
五、严格要求，增强士官做好经常性思想工作的说服力。身教重于言教，事实胜于雄辩。基层干部要把对士官的使用和管理结合起来，注重启发士官的自觉性，处理好士官与战士之间的兵兵关系，防止情绪对抗，使士官真正成为士兵的榜样，通过他们的良好形象来增强经常性思想工作的说服力。基层干部要适应士官制度改革的新变化，自觉依靠组织管理、依靠制度管理、依靠条令条例管理，切不可脱离法规，搞“土规定”，降低对士官的要求。一是强化三种意识。通过不断强化士官的“条令意识、纪律意识和兵的意识”，让他们清醒地认识到做好别人的工作首先要管好自己，只有在行为上让战士心服，说理上才能让战士信服；二是及时化解士官与战士之间的矛盾。士官与战士难免会发生矛盾冲突，基层干部要因势利导，及时化解，防止士官与战士之间的关系恶化给工作带来不必要的麻烦。尤其在“热点”问题上，要增强透明度，严格按程序、按标准、按条件，公开、公正、公平地进行，并自觉接受群众的监督；三是及时树立典型。士官当中不乏小专家、小能手、小权威，因此，针对不同特点及时树立典型，并结合对优秀者的表彰，能够有效地增强士官在经常性思想工作中的说服力.这是思想工作的,作用其它还在.装备管理方面这是军队作战取得胜利的基本条件。在消防部队进行灭火战斗和抢险救援中，消防器材装备保障准备工作做得好与坏？直接影响了战斗力的提高。如何能让手中的消防器材装备发挥其最大功效？在一定程度上决定了战斗的成与败。消防部队基层中队器材装备管理工作的内容，是根据灭火战斗的需要来决定的。消防车辆和随车装备是消防中队的主要技术装备，作为保管和使用它们的驾驶员，自然在部队的作战、训练和执勤备战中担负则重要的责任，有着重要的地位和价值。
士官制度实施几年来，士官在部队兵员中所占比例逐年攀升。士官一般分为专业士官和非专业类（管理）士官两大类。专业士官主要是指在专业技术岗位上的士官，这部分士官一般有专长、有特长，掌握了比较过硬的专业技术，在消防部队来说，主要就集中在消防车驾驶员这一岗位上。按福建省莆田消防支队的实力统计，全支队共有士兵96名，其中士官49名，这其中驾驶员有28名，占到了士官总数的57％和兵员总数的29％。可见，如何发挥专业士官的技术骨干作用，是关系到加强基层中队器材装备管理水平的大事，值得做一番认真的研究。
一、重视专业士官的技术骨干地位.基层中队驾驶员的配备基本上是一车一人，比较固定，而且基本上是士官。他们一般都是从士兵中的优秀分子成长起来的，而且经过总队统一的正规驾驶培训，具备一定的思想素质、文化素质和专业素质，是基层中队不可忽视的一支技术力量。对于他们的管理和使用，不仅是“开好车”的问题，而且要提高到整个器材装备管理的高度上来，统筹规划、科学定位，实现人尽其才、物尽其用。
二、在现有装备上下功夫，努力提高专业士官的技术水平。
作为灭火战斗人员，应能充分熟练掌握器材装备，做到“四会”，即会使用、会检查、会保养、会排除一般故障。而专业士官要发挥技术骨干作用，就必须具有一定的素质，主要来说，有以下四个方面：
1、熟悉装备器材的操作规程。专业士官不仅要会操作装备，而且要严格地按照操作规程办事，不能随心所欲，违反操作规程，造成装备损坏和事故。
2、熟悉装备器材的检查。专业士官在操作的过程中，要善于检查装备，注重发现故障，这样才能达到检查的目的，不是为了检查而检查，只注意形式，不注意内容。
3、熟练掌握装备保养技术。专业士官要把功夫下在平时的装备保养上，象爱护家用电器一样爱护装备器材。懂得为什么保养、怎样保养、保养什么，从而高标准地搞好维修保养，提高装备的使用寿命，使其更好地发挥战斗效能。
4、熟悉一般的装备维修技术。随着器材装备使用寿命的延长，可能会出现这样或那样的故障，作为专业士官要在熟悉装备性能、原理、构造的基础上，及时发现故障、准确分析原因、采取正确措施实施维修。特别在灭火作战中能快速有效地排除故障。
三、发挥专业士官技术骨干作用的方法。
1、要求士官以模范行动把义务兵“带”好。专业士官要运用自己掌握的技术，带动义务兵一起进行装备保管和使用工作。要手把手地教，让他们在岗位上及早地学会熟练的技术，带动义务兵刻苦学习、研究技术，带动义务兵养成精益求精的学习态度和一丝不苟的学习精神，尽早掌握更多的专业技能。
2、要求士官以全局观念把干部“帮”好。中队干部一般调动频繁，不一定都能熟练地掌握器材装备的维修保养技能，作为专业士官就要从全局的观念出发，理所当然地冲在第一线，亲自动手排除故障，协助干部搞好技术运用。要把自己的技术看成部队战斗力的组成部分。
3、要求士官以高度责任感把技术“传”好。专业士官的技术是部队培养的，要毫不保留地传给其他战友。保守的把知识看作私有或者变成与组织讨价还价的条件，就失去了士官的存在价值。要以老带新、以强带弱、以师带徒，专业士官的技术只有传下来，发扬光大，才有真正价值，才有部队效益。
四、基层中队在专业士官管理上的几个可行措施
1、建立专业士官的选拔、培训、使用和激励机制，促进专业人才的生成。要根据各队的实际情况，出台比较完善的规章制度，并加以落实，克服专业士官管理上的随意性和“关系学”，创造一个“尊重人才、重视人才、培养人才、争当人才”的良好氛围，使专业士官有干头、有盼头、有学头，提高他们的责任心和荣誉感，努力地在本职岗位上发挥作用。
2、由一名士官负责中队装备和技术人员的管理，担任干部在装备方面的“顾问”。消防器材装备是消防员的武器装备，是消防部队参与灭火战斗的武器，在后勤管理上要求各基层单位，要有专门机构或专职人员负责此项工作。而对基层中队来说，我们可根据中队的实际情况，从专业士官中采用民主推荐的方法，挑选一名思想过硬、技术精湛，又有一定管理能力的先进分子，担任中队技术带头人的角色，负责监督其他专业士官履行职责，负责检查督促对全队器材装备的管理使用，参加队务会，当作中队的一名班长级骨干，为干部提供专业士官和器材装备方面的助手作用。以一教十，以一管十，促进管理落到实处。
3、目前可由驾驶员兼管高技术装备，落实责任制。对于各中队现有的高技术装备既专勤装备，如果简单地分工给战斗员是不科学的，难以高质量地完成维护保养和正确使用。驾驶员一般都具有一定的机械常识和维修保养知识，可以分工给他们负责保管，工作强度不大，又能确保管理和保养到位，减少高技术装备损坏和保管不善的可能，在当前的形势下，不失为一条有效的措施。
总的来说，专业士官在消防中队具有很重要的地位和突出的作用，只有充分发挥他们的技术骨干作用，才能真正把器材装备的管理水平提高档次。
兵役制度改革后，士官已经成为基层队伍的主体。特别是二级以上士官多数是班长、骨干，又具备不同岗位的专业技术，因此成为基层中队执勤训练、灭火救援的中坚力量，二级以上士官管理的好坏直接关系到基层队伍的稳定。然而，据笔者了解，目前大多数基层中队对二级以上士官管理难度大，普遍存在“兵”的意识差、不注意个人小节、在请假、婚姻及消费观念上存有误区等。因此，多数基层干部将二级以上士官视为“刺头兵”，不仅未能发挥他们的作用，甚至有些士官在中队起反作用，影响了队伍的整体建设。那么，如何发挥这些二级以上士官的作用。笔者认为应该换个角度去管理，不仅要用行政手段去管理士官，更应该注重发挥党组织的教育管理作用。的确，多数基层单位未能强化党员意识来加强士官的管理，管理上大多是采取行政手段，造成士官党员的光荣感责任感有所淡化、先锋模范作用发挥不明显、有的士官党员对党员先进性的认识不深，认为只要技术过硬就行，把技术强等同于觉悟高，从而忽视了思想改造、有的认为只要关键时候上得去，平时工作无所谓等等。
以及《充分发挥士官在部队基层管理中的主体作用》士官，是部队建设的骨干与中坚力量。随着新兵役法的颁布实施，如何充分发挥班长在部队基层管理中的作用，尤其在继承传统管理方法为主体的“兵管兵”管理模式，是新形势下各级领导机关尤其是基层干部关注的问题。
一、“兵管兵”重要意义所谓“兵管兵”就是指以条令、条例为依据，以班长管理为主体的士兵群体相互管理随着新《兵役法》的颁布实施，大量的优秀士兵将选改为士官，作为部队建设的骨干力量予以较长时间的保留。他们实践经验丰富，专业技术水平高，独立工作能力强，群众威信好，并且在士兵行列中与义务兵朝夕相处，熟悉条令条例，具有较强的组织管理和带兵能力，这首先为“兵管兵”的推行奠定了坚实的基础。同时，随着国家对素质教育的不断推进及兵员文化素质的显著增强，班长队伍素质也会随之有较大的提高，这同样为“兵管兵”活动的开展起到了良好的促进和推动作用。随着当今信息化社会的到来及大众传播媒介的日趋现代化，大量良莠并存的思潮也在不断冲击着军营，为管理者知兵增添了较大的难度。而班长作为一个兵头将尾，与兵之间最熟悉、最了解，他们在时空上易于接近，感情上易于沟通，充分发挥其班长作用既有利于问题的及时发现和有针对性地做好工作，也能够帮助管理者有效消除管理工作中的盲区，达到“拾遗补缺”之功效。因此，在特定环境和条件下，“兵管兵”比“官管兵”具有更多的优势。其次，我军管理工作本身就是建立在高度自觉基础之上的，并具有很强的群众性。开展“兵管兵”既是我军性质、宗旨的生动体现，也是群众路线在基层管理工作中的具体运用。而且，通过“兵管兵”活动的开展，还能激发基层士官的主人翁意识，增强他们接受管理、参与管理的主动性和自觉性，促使其在管理中学会“换位思考”，增强对干部管理工作的理解和支持，产生“1+1>2”的管理。
再次，通过“兵管兵”活动的开展，还可以引发各级管理者对自身管理动机、行为与效果的大量思考，促使管理者正确认识和把握新形势下部队基层管理工作所面临的各种新情况和新问题；认清当代青年战士的本质和主流，适应当代青年战士所具有的讲求民主、乐于参与、富于创新等思想特征；充分发挥班长在部队管理中主体地位的客观要求，从提高对新时期战士自我教育管理的重要认识入手，把部队基层建设与士兵求进步、求发展的基本需要有机统一起来，以提高自己的管理水平，推动部队基层管理活动不断向高层次发展。
三、疏导士官队伍的心理问题，克服不良心理，引导他们正确处理部队建设与个人利益的关系。摘要：培养良好的心理素质，保持健康的心理状态是确保消防部队完成中心工作的关键因素，也是青年官兵立身做人、成长进步的重要基础。经济飞速发展条件下观念的碰撞、利益的调整、竞争的加剧，使官兵心理压力增大；市场经济的负面影响、各种诱惑、家庭问题因素的增多，官兵成长、人际交往、婚恋等都会给官兵带来心理影响、引发心理不适，尤其是消防部队担负着繁重的防火灭火和抢险救援任务，对于官兵的心理和适应能力更是一个新的考验。近年来，因心理问题给部队管理教育带来的挑战逐步加大，引发的事故案件也时有发生并呈逐年上升的势头。当前，怎样搞好心理教育成为部队经常性思想政治工作亟待研究和探索的重要课题。
一、充分认清形势，认识到对官兵心理沟通的紧迫感和重要性。为了更好的在部队开展工作，顺利完成上级赋予的任务，作为基层主官应不断增强做好官兵心理沟通的紧迫感和责任感，要清楚认识到官兵心理素质的好坏直接影响着单位工作开展的好与否。只有通过细心的洞察和耐心细致的心理疏导工作，帮助官兵走出消极的心理世界，才能正常的开展好工作。一个人的思想行为不仅受政治观点、道德修养、价值取向的支配而且受到性格、情绪、气质等心理因素的影响。青年官兵在自尊心受到伤害、进步受挫、精神压力过大等情况下，如果不能从心理上得到有效调节，就很容易产生消极情绪。因此，有必要针对性地对基层官兵加强心理交流和沟通，并加以对他们进行矫治，再加上有时执勤执法任务的繁重，以及对执勤执法质量的不断提高，官兵的综合素质一时还难以适应一专多能复合型人才的需要，所以在执勤执法中也将承受极大的心理压力。因此，要高度重视对官兵的心理教育，不断提高官兵的心理承受能力，为完成各项工作提供强大的精神动力。
二、开展心理教育要有真情实感。进行心理疏导要满腔热忱，以诚相见，尊重战士，平易近人，尽量缩短与战士的心理距离，从而使战士产生共鸣，最终达到动人心弦的良好效果。在实践中，有些基层政工干部往往摆出居高临下的姿态，使战士不敢开口，不愿开口，无法开口，既挫伤了战士感情，又无法了解战士的真实思想；有些基层政工干部，故意做作，感情不真，热过了头，给战士有一种假的感觉，也无法与战士进行面对面的坦诚交流，达不到预期效果。因此，开展疏导工作，要有热情而自然的态度，稳定疏导对象的情绪，消除怀疑心理，形成和谐的交谈气氛。同时，要加大情感投入，充分体现思想政治教育的人文关怀，要把关心战士的生活，帮助战士解决实际问题，与思想政治教育紧密结合起来，为战士实现人生价值创造条件，提高心理疏导工作的实效性。
三、全力做好“三个结合”，切实增强官兵心理教育的可操作性。开展心理教育，不能单纯心理教育而搞教育，必须联系部队思想政治工作实际。一是开展心理教育活动要与两个经常性活动结合起来。开展心理教育活动实际上是经常性思想工作的一个组成部分，不能把两者分割开来，要通过坚持和落实两个经常性工作发现和解决部队官兵心理上存在的问题。二是开展心理教育活动要与解决官兵的实际困难结合起来。就是要坚持以人为本的思想，最大限度地解决官兵在生活学习、训练、家庭、婚恋中出现的实际困难，体现部队的温暖，战友的关爱。在官兵家庭受灾时，需要部队、战友伸出友爱之手，给予帮助。近年来，由于士官尤其是大龄未婚士官增多，部队又明文规定不允许在驻地搞对象，怎样解决士官的婚恋问题，各级组织应当采取措施给予解决，等等。如果实际问题解决不了，一味搞心理疏导，不可能有好韵效果。三是开展心理教育活动要与一解决官兵关心的“热点”结合起来。成长和进步涉及每名官兵的切身利益，正确处理好官兵关注的学技术、考学、入党、奖励等问题，创造公平、公正的激励环境，能够为开展好心理教育奠定扎实的思想基础和人文基础。一旦在“热点”问题处理上有失偏颇，势必滋长部队的歪风邪气，影响部队的士气，即便我们开展了心理教育，也只能是纸上谈兵，赢得不了官兵的理解和信服。
四、营造良好环境，使官兵心理始终处在良好的状况下。官兵的情绪反应与外界的工作，生活环境密切相关。作为一名领导应尽量为官兵创造和谐宽松的工作和生活环境，尽量减少心理压力的产生。一是营造和谐的人际关系环境。上级要引导官兵营造良好的人际关系，把人际关系建立在互相尊重、互相理解、互相信任、互相关心的健康心理之上。二是营造公正的用人环境。在涉及到官兵切身利益的问题上，上级应严格按组织程序办事，防止因用人不公而诱发官兵不满情绪及不良心理。三是完善科学的管理体制，防止因不讲科学的管理方法而使官兵产生厌恶感。四是通过开展读书、书法、棋类、球类等比赛等健康向上的文体活动，陶冶官兵的情操，使官兵时刻保持良好的心理状态。
五、开展心理教育要因地制宜，不拘形式。开展心理疏导工作的方式要灵活，不能死板。要树立起大教育观念，运用社会环境这个大舞台，利用部队管理这个大课堂，灵活运用时机效果，具体情况具体对待，因势利导，因地制宜，比如，在思想问题比较突出时，对于情绪比较平和者，可立即找其进行心理疏导；对情绪比较激动者进行引导，找机会再疏导教育；对情绪在火头上的，要等他冷静下来，再采用恰当的形式，耐心开展进行疏导工作。要灵活运用环境效果，如室外交谈可以使战士无拘无束。要灵活运用个性效果，对错误严重而又满不在乎的战士要开门见山；对自尊心强、感情脆弱的战士要委婉曲折、循循善诱等等。
总之，在当前复杂的社会环境下，消防部队工作的特殊性决定了他不可能不受外界的干扰，因此在官兵的心理教育上必须本着“以人为本”的理念，遵循规律，尊重主观与客观的辩证统一，在探索的路上不断前进，使心理健康教育真正为部队服务、为官兵服务、为推进消防工作和部队全面建设稳步发展服务。
四、规范士官队伍的个人养成，打造过硬作风，促进他们牢固树立按章办事与合理统筹的能力。士官制度改革至今8年，数量从过去的自愿兵到现在的士官翻了几十倍，岗位从过去单一驾驶员到现在的十余个专业数十个岗位，质量从过去的单岗位能力到现在综合岗位能力的体现，比例从刚改制时的40%多到目前为止的60%多，士官制度的改革使兵员结构发生了根本的变化，想过去这支队伍可有可无，看今天这支队伍不能忽略。为此，从士官的发展和未来看，它将成为消防部队建设的生力军和主要力量，这支力量的生存和发展，事关消防事业的兴衰成败，更关系到全体士官的自我成长与进步以及对职业的认识与看法。时下正值各级部队开展士官培训的有效期，现就士官如何加强六种能力、六个作用的自身培养谈点看法，供士官同志们参考。
一、做思想政治工作的能力，充分发挥士官在经常性思想工作中的前沿作用
从目前编制结构看，士官岗位有四个特点，一是身处基层第一线，在最前沿。二是常与士兵同甘苦、了解透彻。三是人数众多，大部分基层单位士官多于干部，对象面窄。四是与士兵身份比较接近，能听真话。所以我认为应该从以下几个方面提高做思想政治工作的能力和发挥好前沿作用。
（一）士官要理清对做思想政治工作存在的几种模糊认识。据调研了解发现，现在的士官参与做思想工作有这么几种模糊认识：一是有的士官认为做思想政治工作是干部的事，兵有了思想问题，干部会设法去做，“与自己无关”；二是有的士官认为思想政治工作做好做坏都一样，反正后面有干部，出了事情责任是干部的事，“无碍我大局”；三是有的士官认为自己就是个官之下的兵，兵之上的官，权力小或是无权力，说话“人微言轻、没有份量”；四是有的士官认为自己文化水平没有别的高，讲道理，拼嘴劲不是士兵对手，“借口躲避”；五是有的士官认为少数士兵同志家庭条件好或是有理不清扯不断的关系，思想有问题，自然有人来跟他做，甚至出了问题有人会妥善处理“退避静观”。
（二）搞好培养注重帮带使其能够做思想工作。士官要参与协助干部做思想工作或做好思想工作确有一定的难度，其原因：一是兵龄短，说话的作用不大。二是阅历浅经历和了解掌握的知识方法受限制。三是经验少把脉不准，下药对不了症；四是方法缺，易犯冲动和急躁，可能会导致战友之间产生新茅盾。要解决能做思想工作的问题。首先要解决好学习问题；其次解决好请教问题；再则是解决好观察问题。另外要解决好主题问题，还应解决好目的问题。
（三）加强交流、研究、探讨使之灵活做思想工作。多数士官认为自己和战士处在同一起跑线上，思想工作做得再多，道理讲得再好也不一定有效。做思想工作既是一门学问，更是一项技巧，着重点应该掌握其艺术和技巧。我们应当针对战士的特点、个性、专长、文化、爱好以及家庭背景，社会状况进行摸排、了解，掌握一些与他本人息息相关的东西，在做思想工作时就能够主动地把握，容易进入角色，同时对待问题要分清是非，切实拿准其要害，切中脉博，对其实施定位、定性，使其心服口服，达到事半功倍的效果。
二、学习掌握好专业技术能力，充分发挥所在专业岗位的支撑作用。
消防部队士官岗位多，每一个岗位都有它专业性的特点、作用、所长，要做到这一点，应从以下几个途径解决好专业技术能力问题，才能使士官立足岗位有竞争力：一是强化岗位意识，立足岗位练精兵。我们应本着“在什么岗位练什么专业，练什么专业就要精什么专业的原则”，无论你是主要岗位，还是辅助岗位。或者说是在个别少数的非专业岗位，都应把自己练成角色型的士官，真正在岗位有出色的表现。二是积极主动，移位渗透，多岗位锻炼自己。岗位练兵是士官专业技术培养的“主要途经”，一个岗位可以说就是一所学校，只要你经历一次就有可能成为你的良师益友，应在完成本职岗位专业技术的同时，积极主动地变换角色，学习一些其它岗位的专业技术，我个人主张开展“自学成才，岗位成才”的练兵观点，把自己锻炼成为“骨干型、专家型、一专多能型”的士官专业人才，在部队需时我能有名，遇到困难我能行，辅助时机算能人的士官技术人才。三是克服满足现状，勇于承担重任，不失时机磨炼摔打，使自己真正成为技术骨干的娇子。现在在这支旁大的士官队伍中，占一定比例的士官在改选晋级前拼命干，以掩人耳目进入士官队伍，达到目的后就盯着利益加油干，以满足自己的欲望，一旦失去机会或受到一定挫折就乱求干，不顾部队声誉，有的甚至和干部比着或是对着干，找茬生是非。士官这个只适用部队的称呼，才带有官的含义，但他仍是士兵的组织部分，他与真正意义上的警官，军官有切然不同的区别，很浅显的例子，在现有的中队里，大部分中队的士官都在10名以上，而我们的干部为什么只3-4名，这就很能充分说明干部是管理者，士官是被管理者，这就是它的区别所在。所以，士官要克服满足现状，要勇于在第一线，承担艰苦而繁重的任务。要在艰苦恶劣的环境中磨炼摔打自己，切实把学到的专业知识和技术转化为实际应用能力，在实践中得到全面锻炼，为完成处置各类灾害事故奠定能力素质基础，使之真正成为你所在辖区实施消防领域工作的有效支撑。
三、着力培养行政管理能力，充分发挥士官在经常性管理工作中的骨干作用。
（一）依据条令条例明职责，定责任。条令、条例，士官管理规定以及相关管理规定和近几年总队组织实施的正规化建设现场会等对士官队伍建设，士官个人素质要求，对士官在实施管理教育乃至抓训练工作都有明确标准和目标，目的是为了确保士官在实施管理过程中，管有方向、管有依据、管有动力，如在开展的防事故工作中，我们部分岗位的士官实行《工作责任书》签订机制，就是把职责责任化，把责任明细化，就是把你们岗位工作转换为责任工作的一种措施、手段和方法。
（二）把自己当镜子，正形象，树标杆。士官是兵的典范，是官的帮手，是部队各项工作的带头人，应严格按“士兵本色，干部标准、党员形象”来要求自己。士兵本色：就是着力培养“普遍一兵”的人格魅力，思想境界，要真正从心底认识“士官就是兵” 的角色，彻底澄清“士官不是兵、管理就是管兵”的模糊认识。始终把自己置于条令条例和规章制度的约束之下，坚持从点滴养成中加强作风培养，按士兵的要求正规军人形象。干部标准：就是要把士官承担的管理工作看着是一项工作主要责任，要给干部分责担忧，要主动承担管理工作中的一些问题、难题，要协助好干部实施管理工作。党员形像：就是要按先进性的要求促使自己“当先进、做表率”要时时、处处、事事给士兵带好头，做好样子，要通过自身的行动来影响和带动士兵自觉听令守纪，服从管理，使自己身在兵中能体现兵的素养和能力。处于兵群又体现官的意识和责任。
（三）相互学习借鉴找方法，寻路子。士官在管理教育工作中，应倡导“强帮弱、老带新、官帮兵”互帮互助原则，学习管理知识，掌握管理技能，增强管理素质，开展一些“经验交流、个案剖析、互谈体会”活动，重点解决部分士官在管理工作中方法简单，行为不妥，效果不好，不愿管、不会管、不敢管的突出问题，使之在管理工作中有一定的位置，把自己培养锻炼成管理工作的能人，真正发挥骨干作用。
（四）立足实际完善制度，抓好规范落实。士官是部队建设的主体，更是管理工作的骨干，也是岗位工作能手，在实施管理工作中，一定要立足实际，特别是所在岗位的实际，要建立和完善必要的制度和措施，把士兵置于你的掌控之中和制度的管控之列，再依据制度和措施来抓规范，使之形成习惯的行为。
四、有效解决组训任教能力。充分发挥士官在军事业务技能掌握，抢险救援技战术训练中的组织作用。
士官组训任教能力，是士官职责所在，任务所需，必须具备一定的组训任教能力，士官队伍应紧紧围绕提高四会（会讲、会做、会教、会做思想工作）做文章，重点解决士官基本组训任教能力素质问题，要加强对新思想的培养，以适应时代发展的需要；要加强新知识的学习，以掌握现代理论；要加强对新技能的掌握，以应对本岗位工作，要加强对新装备的熟悉了解，以会使用手中武器，要加强新战法的探讨研究，以完成各类抢险救援任务。
五、完善自我，面对困难，敢担重任，勇于奉献的吃苦能力。充分发挥专长，展示在灭火抢险中的尖刀作用。士官是一支政治思想强，专业技术精，作风纪律硬的骨干队伍，面对岗位工作，都要不同程度承担有效的实际工作范畴，如何在岗位领域里尽其所能地发挥自己、展示自己，我认为要在以下几个方面加以熏陶。
（一）要在“处险遇险多但吓不倒”的精神鼓舞下锻造大无畏的英雄气概。作为消防部队的士官，自部队抢险救援职能拓展后，面对的险情，身处的险境，接受生与死，得与失的考验，随时随地都在等待着我们，我们应时刻牢记职能，牢记使命，常用“特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐”的战斗精神勉励自己。
（二）要在“事务多任务重但压不倒”的环境里筑牢无私奉献的思想。面对纷繁复杂的日常事务和艰巨繁重的抢险救援任务。我们应真正弄明白“为谁当兵、为谁服务，为何申请加入士官队伍”，牢固树立和校正自己的“人生观、价值观、苦乐观、荣辱观”。服从组织安排，安心基层工作，热心服务百姓，正确对待得失，使自己真正成为士官队伍中的优秀群体之一。
（三）要在“住城镇条件好但不摆普”的条件下弘扬艰苦奋斗的优良传统。参军服役的选择使我们走进了消防，消防事业的生成决定了我们住守城镇，城镇的发展变化又给我们的工作环境，生活条件提供了优越的条件，正是由于这些条件的变化，以促使了我们一些士官的思想发生质的变化，追求现代生活方式的欲望时时都在澎涨着，有的士官走进红色现代消防，忘了曾生育养育的老娘，住进宽敞明亮的营房，忘了祖宗还倍加呵护的土房，处在繁华的城市，忘记生他的故乡，每月手拿上千工资忘了过去曾遭遇的拮据，只顾自己的享乐，不想家人死活等这些现象，在这里我想用这样几句话送给同志们一起共勉。
睁开眼睛想一想，老爸老妈做哪样；端着饭碗想一想，兄弟姐妹吃哪样；走进课堂想一想，学习知识为哪样；站在操场想一想，领导安排干哪样；要转士官想一想，奋斗目标是哪样；愿留部队想一想，向谁学习找榜样；谁没一个是与非，把握政策不走样；无论将来从啥业，保持本色不变样。发扬艰苦奋斗是我军的优良传统，更是军人本色的品质要求，特别是住在城镇消防部队士官，要树立艰苦奋斗的意识，要经得住“酒红灯绿、安逸舒适”的生活诱惑，做一名条件再变，本质不变的优秀士官。
六、磨炼意志，不断提高自我管控能力，充分在建立构建和谐社会中发挥有效作用。
军人是父母所生，父母所养，吃五谷长大，有血肉之躯，士官是军人从事职业的一个角色，坚强的意志，良好的品质，较好的修养，是所有军人美德的体现，但现在有的士官意志脆弱，品质不良，修养较差，遇事，特别是遇与自己利益冲突，心情不合，处理不顺，甚至有的涉及到人格问题等都容易做出一些违背纪律，触犯法律的言行，一旦出现最终的结果都是自己是最大的输家，要么挨领导批评，要么受到纪律处理，要么被法律制裁，出现这些问题，导致最终的后果，都与我们自我管控能力息息相关。这里我再用几句处事短语送给士官同志们，可能对你们增强管控能力有一定的启发。好事积极参与，发挥优势特长；坏事切记回避，除非迎面遇敌；遇事冷静思考，斟酌衡量主意；切忌盲目行事，导致后果不利；把握不准是非，弄明愿理再议；设法请示汇报，凭着依据理事。
第四篇：士官队伍专题教育活动做法
解决“四个问题” 促进教育实效
（士官队伍专题教育活动做法）
在此次士官队伍教育活动中，我们严格按照上级的指示要求，从解决根本问题入手，狠抓学习教育，进一步提高了士官队伍建设水平。
（一）统思想强部署，解决重视较“轻”的问题。接到上级通知后，本单位支部高度重视，及时召开支委会、队伍会，分析梳理本单位
士官队伍建设形势，深入查找薄弱环节。针对本单位士官队伍建设实际，认真制定活动计划。同时，层层进行动员部署，引导士官充分认清此次整训活动的重要性和必要性，克服“走过场、图形式”的错误思想，进一步统一了思想。
（二）学法规明要求，解决思想较“松”的问题。本单位组织全体士官对《共同条令》、《士官管理规定》等相关规章进行原原本本学习。为确保学习效果，本单位坚持落实考勤补课制度，确保了全员参与，一人不漏。同时，每次学习后，组织士官进行讨论交流和撰写心得体会，结合自身实际制定整改措施，使每名士官进一步认清了自身存在的不足，为下步整改提供了依据。
（三）严纪律促管理，解决行为较“散”的问题。活动期间，本单位结合实际，按照个人自查、本单位普查的方法，对士官队伍存在的问题进行了一次排查治理，并召开XXX会组织士官进行述职和自我评估，人人写出承诺书，组织对士官进行了一次称职等级评定。同时，本单位严格落实量化管理规定，对士官现实表现进行量化打分，有效促进了管理工作。
（四）抓训练强能力，解决素质较“弱”的问题。针对本单位士官队伍素质参差不齐，少数士官能力素质较弱的实际，本单位组织本单位士官进行一次集中强化训练，非专业士官重点对XXXXX等课目进行训练，专业士官对本职专业进行强化训练，有效提高了士官能力素质。
第五篇：士官个人年终工作总结（共）
士官个人年终工作总结
一年来，在领导的指导和同志们的关怀、支持帮助下，自己注重政治学习，不断提高专业能力严格落实各项规章制度，工作取得了一定成绩，基本上圆满完成了上级交给的各项工作任务。其主要情况回报如下：
政治方面：认清形式与时俱进在思想上、行动上努力与党保持一致，不断加强政治理论学习，提高政治敏感性，坚持从自身做起，从严格要求自己，从端正思想认识入手，正确处理学习和工作关系，积极参加组织的各种活动和学习，做到认真写体会，谈感受，从思想深处认识到学习的重要性，理想和信念得到进一步的加强。
学习方面：学以致用，不断提高专业水平，不断充实完善自己，努力使自己成为工作明白人，随着形势发展，准备工作在新形式下不断出现新情况、新问题，如何在新时期把准备工作干好，必须不断加强学习，不断充实完善自己，让自己深深感到学习问题是一个学到老的问题，学习永无止境，只有不断学习适应形式变化，勇于面对和探索问题，才能使自己适应工作。
工作方面：加强责任心，完成好各项工作，在上半年的训练中能够做到坚持‘严’字，按照‘学有所思，思有所悟，悟有所行，行有所果’的思想来要求学员，必须坚 持‘三常’常学：在艰苦的训练中务实自己的职责，常思：努力在理性思考中提高判断问题，筹划工作的综合能力，常用：在工作中，用新思路、新方法、解决新问题，求得新成效，使学员成为知识型、务实型、开拓型的复合型人才，并自觉要求学员必须具备良好的政治思想。
作风纪律方面：自侓意识强，争做合格军人，认真落实《条例》《条令》和部里规章制度，严格遵守请销假制度，公私分明，不假公济私，在集体利益与个人利益发生矛盾时做到以集体利益为重，在于地方人员交往中，严格遵守军队纪侓，维护军人形象，在团结同志中讲民主重团结，在于别人发生矛盾、误会后，不背后私下议论人，认真开展批评和自我批评，敞开思想、畅所欲言，与别人谈心，交心中达到更好的团结人。
回顾一年的工作虽然取得了一定的成绩，但仍然存在着一些问题，主要体现在一下两个方面：
学习方面：自我感觉学习缺乏系统性。其次是同与时俱进的思想有差距，创新意识不足。最后是与‘务实高效’的工作作风有差距，在快、深、严、实、韧，这几个字体现的还不够。
工作方面：有时存在着不扎实、不细致、不深入的问题，在日常工作中存在着满足于现状，上面布置什么就干什么，工作方法平平塌塌，有照抄照搬的现象，工作不够深入，精力没有百分之百的发挥，四个“勤”做的不好。
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