创造学结课论文

第一篇：创造学结课论文

创造学结课论文

如何正确培养大学生的 创新精神和创新能力

专业：xxx

姓名：xxx

学号：xxx

学院：xxx

日期：xxxx年xx月xx日

一、题目作者

题目：如何正确培养大学生的创新精神和创新能力

作者：xxx（xx学院邮编xxxxxx）

二、摘要关键词 摘要：在经济全球化、科学技术更新周期不断加快的当代社会，各国经济社会的全面发展不

再是仅仅取决于人才的数量，更取决于人才的质量。而人才的质量在很大程度上与创新能力紧密相关，所以，提高自主创新能力、建设创新型国家已经成为我国发展的战略目标。要培养和提高大学生的创新能力，关键要培育大学生的创新思想，提供和营造良好的创新条件与环境，并建立和完善相关机制。

关键词：大学生； 创新精神； 创新能力

【正文】

创新能力是指个人提出新理论、新概念或发明新技术、新产品的能力。创新精神是一个国家和民族发展的不竭动力，也是一个现代人应该具备的素质。只有具有创新精神，我们才能在未来的发展中不断开辟新的天地。我国教育法规定：“高等教育的任务是培养具有创新精神和实践能力的高级专门人才，发展科学技术文化，促进社会主义现代化建设。”因此，着力培养和提高大学生的创新能力，是法律赋予高等教育的重任。大学在教育过程中应该不断探索行之有效的方法和途径，为完成这一光荣而重要的历史使命做出贡献。

一、培养大学生的创新思想是提高其创新能力的关键

物质是意识赖以产生的基础，而意识则是人形成思想、观念并进而升华到精神的前提。意识是思想的萌芽状态和初级阶段，有什么样的意识才可能有什么样的思想、观念和精神。因此，培育创新思想和创新精神是培养和提高大学生创新能力不可缺少的前提。经济时代和信息时代的到来，不仅对大学生的创新能力提出了严峻的挑战，也孕育着大学生创新能力培养的珍贵契机。高等教育是培养创新型高级人才的主 渠道。长期以来，我国的高等教育改革取得了令人瞩目的显著成绩，但目前仍存在着教学模式单

一、培养要求整齐划

一、单纯以学生的分数作为唯一评价标准的问题。这些做法在一定程度上禁锢了大学生的创新精神。

观念是行动的先导，人们的行动总是在一定观念的指导下进行的。只有正确的观念才能产生正确的行动。因此，要培养和提高大学生的创新能力，应注重大学生创新观念的培养与更新。创造是人类文明之源泉、是创新世界之母、是人类赖以生存和发展之重要手段、是社会前进之动力、是个人成才之基础，创造力是

生产力诸要素中最核心的要素。要引导大学生树立信心，自觉将自己的创造潜能与学习及将来的事业结合起来。

二、提供和营造良好的创新条件和环境

人类在改造环境的同时，环境也在深刻地影响着人类。所以，要把创新潜能转化为现实的创造力，必须注重环境和氛围的营造。

学习主动性的发展是教育成功的重要因素之一，而创造是能动性、主动性的最高表现。因此，充分发挥学生的主体作用、发展其主动性是创造力培养的关键。传统的教学方式是灌输式的，有碍于学生创新意识的形成。所以，老师要重视学生的创新特点，要善于激发学生的创造热情，要在传授知识的过程中最大限度地调动学生的创造欲望，想办法让学生积极参与自己的教学活动，使学生的知识和能力在想象中不断发展，让学生逐步养成发散思维的习惯。

积极探索和广泛开辟第二课堂，为大学生提供良好的创新实践平台。第二课堂是第一课堂教学的重要补充，是培养大学生创新能力的重要环节。因此，学校应广泛开辟第二课堂，为大学生提供良好的创新实践平台，始终坚持以培养学生创新能力为重点，引导学生参加教师的科研课题或自拟题目进行研究，逐渐强化教学实践，提高大学生的实际动手能力和实践技能，实现从科学知识型向科学知识实用技能型的转化。并将其纳入整个教学体系、给予一定的经费支持和学分、选派教师作指导，以培养学生的创新毅力和责任心。

除了国家和政府能审时度势制定出规范的创新方面的政策和必要的物质投资外，作为这项工程的主体，大学生更应该积极主动地参与到其中来，并与国家的创新体系相配合，形成呼应，拉近互动，最终为创新工程的建构共谱胜利之曲。

三、建立和完善相关机制

树立以学生全面发展为目标、以“学习者为中心、学生自主学习和学生全面发展”为目标的新的评价观。要重视学生的亲身经历和生活经验，从多方面满足学生的发展需要；既要考虑学生在认知领域内应达到的水平，又要考虑其价值观、态度、情感、行为调节和交往方面应发生的变化；既要关注学生在现实情况下应达到的水准，又要关注他们未来发展的能力和素质。建立科学、全面的评价以及奖励机制。将大学生的创新能力与就业结果和今后的发展直接挂钩。允许并鼓励不同意见的发表，要鼓励发明创造，要善于发现学生的闪光点，要允许探索中的错误，不求全责备。并对在创新方面取得突出成绩的大学生以及老师予以奖励。四，大学生应主动自主创新

一方面，在大学里面我们大学生应该主动配合营建自己的创新团体，如宿舍文化、班级文化、社团组织文化等；另一方面，我们要积极利用好大学里的各种硬软件方面的环境资源，如图书馆、实验室等，这些场所通常是培育和激发创新灵感的绝佳环境；同时，大学生不应该仅仅园囿于大学校园，还应该主动走出校门，参加社会调研，让理论和实践相结合，在社会实践中发现问题、思考问题、解决问题，并在实际活动中及时反馈，形成最后的成果。

作为大学生，更应该刻苦学习专业知识并深入钻研，积极主动地成为创新活动的重要角色，为成功推进自主创新战略的实施作出自己的应有贡献。

五、大学生是全面建设小康社会的主要后备力量

大学生创新能力的培养是一个不断探索的过程，随着新时期的发展会被赋予新的内涵。大学生创新应该是国家创新体系重要的组成部分，我们要研究大学生怎样学习和应当怎样学习，要教大学生“学会学习”。要使大学生真正会学，成为独立、高效、自主的学习者，必须使大学生具有较高的专业认知策略和学习策略水平，对自身认知状况，和水平有正确的评价，知道如何指导自己学习。

【参考文献】

[1] 李才俊.大学生创新能力培养新探.2006年,重庆出版社

[2] 阎立钦．创新教育[M]．1999年，教育科学出版社

[3] 创造学.http://baike.baidu.com/view/916.htm

第二篇：创造学基础论文

<1>创造学基础心得体会

这学期我很庆幸自己选择了创造学基础这门课，因为学习这门课以后，我看问题有了一个新的观点，那就是用创造学的观点去看问题。

创造是一种人生态度，创造始于问题，我同意这个观点，我认为创造就是我们对于实际的问题，用一种新的眼光去看待，有新的想法。

一个人的思想在不同的年龄是不同的，一个人小时候习惯用天真的想法去看待问题，而老年的时候习惯用经验去看待问题。小孩子法是丰富多彩的，老者的想法是实用可行的。

要给创造学下个定义是相当困难的，因为创造学不是想理学一样，仅仅只研究一种问题的，而创造学是每个学科都应该有的，每个人都应该有的。不过创造学的意义跟其他的学科都一样，就是要我们成功，我们的人生有所改变。

创造学存在与所以的国家，所以的领域。老师上课的时候说中国在创造学这方面是比较落后的，说中国是不重视创造学的。我不太同意老师的观点，因为在中国不是我们不重视创造学，在毛泽东思想里面就叫我们要解放思想，这个解放思想应该就是一种创造学，因此我们国家也是非常重视创造学的。不过创造学在中国没有很好的发展，我想原因是很多的，首先创造教育与我过的儒学教育是有很大的冲突的，儒学提倡的是要中庸，而创造学提倡的是要突出个性，发扬个性。

创造学对于每个人都是有益的，现在是一个知识竞争年代，一个人要是没有创造的意识是会被时代所抛弃的。

简单地来说，创造就是一种以前所未有的方式、方法解决问题的活动。通过解决问题，人类的认识便不断进步，不断超越过去的东西，不断用新的东西代替旧的东西。所以，创造也就是人们不断进行的一种除旧布新的活动。尽管从现实的角度来看，这种除旧布新的活动既可以是精神方面的，也可以是物质方面的，但这两方面相比，精神方面的除旧布新是更为根本的。因为从人类发展的历史来看，物质方面的除旧布新是以精神方面的除旧布新为前提的。

创造学是研究人类创造活动规律、方法和创造力开发的科学。其内容包括创造学的理论研究和创造力开发研究两方面内容。研究和学习创造学的目的是通过对人类创造性、创造活动及发明创造方法的研究，来掌握人类发明创造的规律，并以此有效地促进人们的各种创造与发明，促进科学技术及整个生产力的发展。创造学是一门社会科学与自然科学交叉的边缘科学，属于软科学范畴，应用性很强。它与哲学、社会学、心理学、教育学、科学学、人才学、管理学、美学、科学发展史、科学方法论都有着密切的关系。创造学课程的开设，目的在于培养学生的创新意识、激励学生的创新精神，树立正确的创新观念，提高学生分析问题和解决问题的能力，并注重学生个性发展，培养学生成为高素质的创造型人才。

创造不是要我们可以的去改变，还应该顺其自然。有这样一个故事： 一位建筑师设计了位于中央绿地四周的办公楼群。竣工后园林管理局的人来问他，人行道应该修在哪里?“在大楼之间的空地上全种上草，”他回答。夏天过后，在大楼之间的草地上踩出了许多小道。这些踩出来的小道优雅自然，走的人多就宽，走的人少就窄。秋天，这位建筑师就让人们沿着这些踩出来的痕迹铺设人行道。这些道路的设计相当优美，同时完全满足了行人的需要。这个工程师的想法就是一种创造。

我觉得要学会创造就要在实际生活中仔细观察，多一些很平常的现象也不能放过，多提问题，在想问题的时候要能够从多过方面去想，不能思乱想，往往胡思乱想能有创造性的思想。正如世界上没有做不到的事，只有想不到的事。在我们的生活中我们要能大胆的想，大胆的做。

<2>马克思不上微博，难道你们打算期末考后与马克思梦中相会？

第三篇：经济法结课论文

经济法学结课论文

学院：经贸学院 专业：工商管理

学号：1124130 班级：11241 姓名：贾茹有限责任公司股权转让法律问题研究

摘要：有限公司与股份公司相比，由于其具有设立门槛低、组织机构简便灵活、经营具有封闭性等优势而更受青睐。而有限责任公司兼具资合与人合性，其人合性的特点决定了对股东转让出资应进行限制，这是保障公司股东的稳定性和公司健康运行所不可缺少的，司法实践中常常因立法的欠缺，不能真正保护股东的权益及维护公司正常的运行。本文，作者对有限责任公司股权转让中可能存在的问题进行了剖析。

关键词：有限责任公司 股权转让 问题研究与分析

引言：

《公司法》第72条第1款规定：“有限责任公司的股东之间可以相互转让其全部或者部分股权。”第2款规定：“股东向股东以外的人转让股权，应当经其他股东过半数同意。股东应就其股权转让事项书面通知其他股东征求同意，其他股东自接到书面通知之日起满三十日未答复的，视为同意转让。其他股东半数以上不同意转让的，不同意的股东应当购买该转让的股权；不购买的，视为同意转让。”第3款规定：“经股东同意转让的股权，在同等条件下，其他股东有优先购买权。”第4款规定：“公司章程对股权转让另有规定的，从其规定。” 2006年1月1日开始实施的新《公司法》对有限责任公司的股权转让有明确规定，但并不全面，个别条款甚至有失偏颇。本文将就《公司法》相关不足之处及实践中经常出现的现象进行论述和分析。

一、股权与股权转让：

1、股权：

股权又称股东权,指股东基于股东资格而享有的从公司获取经济利益并参与公司经营管理的权利。股权既是财产权，又是社员权。以其行使目的为准，股权可分为自益权和共益权。此种分类方法是股东权最为重要的分类方法，为日本学界通说，也逐渐为我国学术界广泛采用。

2、股权转让：

股权转让权原则上归属于股东的自益权，但具有特殊性，受到来自方方面面的限制。有限责任公司股东转让股权，主要通过股权的买卖来实现，狭义的股权转让仅指股权买卖行为，而广义的股权转让则还包括赠与、继承、互易、夫妻离婚分割共同财产、法院强制执行以及公司收购等特殊形式。

二、公司股权转让的基本原则：

1.股权转让自由原则——公司股权转让的基本原则：

“股份的自由转让和股东的有限责任一起，被誉为现代公司制度的两大基石”。股权转让自由和股东有限责任是现代公司区别于其他企业组织形式的本质特征，也是公司制度赖以存在的理由。因此，即使是在兼具人合、资合双重属性的有限责任公司中，股权转让自由仍是不可动摇的基本原则，股权转让限制仅为例外。

2.股权对外转让法定限制制度——股权转让自由原则的例外：

有限责任公司的股权转让，按受让主体的不同可划分为两类：一类是股东之间的股权转让(下称股权对内转让)、另一类是第三人与股东之间的股权转让(下称股权对外转让)。对于股权对内转让，《公司法》未作特别要求，只是规定“有限责任公司的股东之间可以相互转让其全部或者部分股权”，根据该规定，在我国，除非公司章程另有约定，否则股权对内转让只要出让方与受让方协商一致即可。而对股权对外转让的限制性规定则占据了《公司法》第72条的主要篇幅。因此，如果我们从现行立法角度出发对有限责任公司股权转让进行研究，就不难发现法律对股权转让的限制主要体现为对股权对外转让的限制。

三、有限公司股权转让实践中出现的问题：

1、存在瑕疵出资的股权转让：

瑕疵出资指股东未缴纳出资、未足额缴纳出资或抽逃出资。瑕疵出资的股权转让是否有效，实践中存在争议。争议的焦点在于瑕疵出资股东是否具有股东资格，其签订的股权转让合同是否有效。目前，我国理论界也是观点不一：一种观点认为，股东权的原始取得以对公司的出资为必要条件，股东不出资，即没有股东权，也不享有股份，其所签的股权转让合同当然无效;另一种观点认为，出资瑕疵的股东仍具有股东资格，股权转让合同不因出资瑕疵而无效.我国《公司法》第28、200、201条将虚假出资、抽逃出资的发起人、股东应承担的责任规定为补足出资以及向已出资股东承担违约责任。从这三项条文分析，我国《公司法》没有否定瑕疵出资者的股东资格，但对存在瑕疵出资的股权转让的效力未作规定。

2、转让部分股权权能的股权转让：

近几年来，在审判实践中，出现了股东转让股权的部分权能而引发的股权转让纠纷。例如，股东仅将其股权中部分或全部财产权益转让，而保留公司经营管理权，或者，将公司的经营管理权转让，仅保留股权中部分或全部财产权益。对于此类新型案例，我国《公司法》没有明确规定，司法实践中存在较大争议。

我国的施天涛教授认为股权的转让具有整体性和不可分割性.可见他认为不能仅仅转让股权的部分权能。韩国学者也认为，虽然股份是由盈余分配请求权、表决权等多种权利组成，但不能分离其中一部分进行单独转让.美国学者克拉克对此有不同观点，他认为,“如果没有相反协议或特许条款，所有这些权利都可以作为一个单元转让，而无需公司的其他股东或董事和高级职员的同意。

股权的部分权能能否转让，或者说，以转让股权的部分权能为内容的股权转让合同是否有效，将打破传统的“股权为一个不可分割的整体”的理论，很值得探讨。

3、侵犯股东优先认购权的股权转让：

我国新《公司法》规定，股东向外转让股权时，其他股东在“同等条件下”有优先认购权。但是立法没有规定其他股东如何行使优先购买权，及其优先购买权受到侵害时的救济措施。对股权强制执行时股东如何主张优先购买权，《公司法》也未作具体规定，在司法实践中很可能造成强制执行中其他股东的优先购买权受到侵害的现象。

4、股权的非协议转让问题：

上述几种情形均属于有限责任公司股权的协议转让。除此之外，实践中还有股权的非协议转让，即由于一些法定事由的出现导致股权的转让。具体来说，主要包括以下五种情形：一是由于夫妻离婚分割共有财产而导致的夫妻共有股权的分割;二是由于股东死亡而引发的股权继承问题;三是因股东生前对股权的遗赠行为而发生的股权转让问题;四是股东不能清偿到期债务而发生的依法强制转让股权的问题;五是因股权出质所导致的股权主体发生变动的问题。新《公司法》只对股权继承和强制执行这两种情形做了规定，没有涉及其他情形。我国《公司法》中有关股权非协议转让的规定还存在以下问题:（1）夫妻离婚分割共有财产、股权的赠与或遗赠等，也可能导致股东的增加或变更，是否当然允许，我国《公司法》没有涉及。

（2）对股权出质导致股权转让的情形，《公司法》没有规定。我国《物权法》第226条第1款的规定明确了以有限公司股权出质的，以公示(即工商部门办理出质登记)为质权成立时间。根据《物权法》第229条及208条，当债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现质权的情形，债权人有权就该股权优先受偿。那么，此时债权人能否取得股东身份呢?《公司法》的失语造成了另一个法律漏洞。

5、因股权转让导致的股东人数超过50人上限的问题: 我国《公司法》没有规定这一问题的解决办法，这将致使此种情形下的公司面临“违法还是死亡”的两难选择。法国针对此问题的做法是，股东超过100人的，原有限责任公司必须在一年内变更为股份有限公司，否则公司必须解散(法国商法典第二卷《商事公司与经济利益合作组织》第223-3).我国澳门特别行政区也有类似规定(《澳门商法典》358条.但是这种做法并不适合我国。首先，公司转型将使公司在短期内面临诸多问题，尤其是增资一项，由于我国有限公司与股份公司的法定最低注册资本额差距很大，大部分有限责任公司在短期内将难以解决融资问题。其次，解散公司不符合商事营业维持原则，不利于经济发展。另一方面，对因股权转让导致的股东人数变更问题不作规定，会使法定的50名的股东人数上限很容易被规避，同时也对有限公司的人合性造成冲击。

相比之下，日本的方式值得借鉴。日本《有限公司法》第8条规定除非有特别事由并经法院认可以外，股东总数不得超过50人，但因继承、遗赠致股东人数发生变更时，不受前款限制。第19条第8项规定：“因转让致使股东总数超过了第八条第一款规定的限制时，除遗赠外，其转让无效.这样既考虑到继承和遗赠的特殊性，又避免了公司的解散或变更形式，同时也维护了有限责任公司的人合性。

四、有限责任公司股权转让的理论基础:

1、资本多数决与小股东利益保护的权衡：

大股东的出资多，承担的风险大，资本多数决的原则体现了对大股东利益的保护。大股东也会积极的行使其权利，规范的运营公司，以期实现其出资收益。由于实行资本多数决原则，公司股东会的决议通常反映并代表着大股东的意志和利益，公司董事会也为大股东所控制，按大股东的要求和愿望行事，少数股东的地位越来越弱化，为体现公司的民主与公平，应赋予小股东相应的权力以回应大股东可能发生的滥权或对其产生侵害行为。

2、股东利益保护的权衡：

资本维持原则，又称资本充实原则，是指公司成立后，必须保持与其注册资本相当的资产，以保证公司经营能力及偿债能力，维护债权人利益。资本充实原则体现在各国公司法的有关规定中，如为防止公司资本实质减少，各国规定公司成立后股东不得抽回出资，非法定情形，公司不得认购自己的股票等。资本不变原则是指公司注册资本一经确定，非依法定程序不得增减，公司资本的任意减少，会削弱公司的偿债能力及股东对公司的责任。因此公司资本的增减须依法定程序进行。尤其是减少资本时，必须经股东会决议，修改公司的章程，通知公司的债权人。允许债权人提出异议，或应债权人的要求提供担保，最后到公司登记机关办理变更登记。

3、英美法系、大陆法系及我国学者的观点：

股权转让即出资转让不会改变公司股份的总数，只是改变公司的股东，公司的注册资本等不会因此减少，从资本不变原则而言，不会给债权人造成损害，所以无须债权人同意。但是其人合性的特点要求对公司股权转让有一定的限制。在国外立法中，有限责任公司的转让有不同的规定或限制，但总而言之，对内转让并无太多的限制，但允许章程加以限制。差别主要在于对外转让的限制上，有些国家的公司法对转让出资的价格也做了规定。我国《公司法》规定了对外转让须经过半数以上的股东表示同意，但未对可否由股东指定他人购买，优先权行使的期限，不同意转让自行购买的期限及价格的确定等问题做相关的规定。

虽然综观以上可知多数国家做了相对严格的限制，以维护公司的人合、封闭性。但我认为公司成立是基于股东间的彼此信任合作，股东退出公司，不一定是对设立公司时自己承诺的一种违反。面对控股股东的危害，小股东无义务对自己的承诺，承担全部的后果和责任。所以在严格限制的同时，应给小股东留好救济通道，这样才能保障投资者的积极性，及维护公司内部良好的合作关系。

结语：

有限责任公司股权转让制度是公司法的重要制度，公司法赋予公司自治与股东自治的权利，股东可以自由地转让其持有的股权。本文从理论与实践相结合的角度对公司法的相关规定进行了分析，认为股权转让制度仍处在发展之中，需要随着社会发展而不断更新。

经济全球化、现代化、国际化的迅猛发展要求每个国家都要有完善的制度来规范其成长。公司企业法律问题的研究还会继续下去，新问题还会不断产生，由此需要我们时刻关注并注重实践，讲法律与经济完美的结合推动经济腾飞。

第四篇：报关结课论文

浅谈报关员记分考核

桂林理工大学 外国语学院英语07-2班

记分考核是海关对报关员实行岗位考核的一种教育和管理措施，对于无法区分责任主体是报关员还是其他单位或个人的，海关不予记分。报关员享有申辩权、复议权、诉讼权等权利。

所谓报关员记分考核管理，是海关在注册登记、检验等传统管理手段的基础上，运用计算机程序加强对报关员曰常动态监控，并对其报关单填制不规范、报关行为不规范以及违反海关监管规定或者有走私行为未被海关暂停执业、撤销报关从业资格的行为进行量化记分考核的管理方式。

据统计，目前全国已取得报关员资格的约有13万人。虽然自实行报关员资格全国统一考试后，报关员业务素质普遍有所提高，但受利益驱动而违规操作的情况仍十分普遍。报关员业务和服务水平不高、超范围报关、私自报 关、借权报关、无序流动、诚信缺失，甚至参与走私违法等，已成为增加海关监管成本、制约通关效率、影响海关对外贸易统计、扰乱进出口秩序、阻碍国家投资软环境改善的一个重要因素。

因此，在海关行政管理实践当中，已有部分海关开始尝试实施报关员记分考核管理，均取得了较好的效果。

例如深圳海关2003年7月报关员扣分管理系统启用以来，该关预申报质量较启用前提高了一倍，全关区报关单电子报关退单率从4月的2.82%下降到11月的1.04%，降幅达63.1%;全关被扣分报关员人均扣分值从8月的5.01分下降到11月的3.8分，降幅达24%。其中成效最为显著的文锦渡海关报关差错已从2002年3月的1126条下降到目前的每月30条以下，降幅达97.3%。

实践证明，这是一项切实有效的管理措施，促使报关员自觉增强诚信守法意识，努力提高报关单填制质量和业务素质、服务水平，积极减少报关差错;并对规范报关服务市场秩序，降低海关行政成本，提升监管效能和通关效率，有效预防走私违规行为发生等作用明显。

与行政处罚不同的是，记分考核是海关对报关业务水平不高且记分达到一定分值的报关员实行岗位考核的一种教育和管理措施，提供的不是惩罚手段。海关对在记满分至考核合格期间的报关员，中止其报关员证效力，不再接受其办理报关手续，是基于报关员的报关行为无端浪费海关管理资源、影响通关效率，海关必须加强管理的需要，是具体的行政行为，而非行政处罚，其目的和意义在于海关向企业、报关员发出了一个警示信号，时刻警醒和督促企业和报关员自觉增强诚信守法自律意识，努力提高报关业务素质和服务水平，主动减少报关差错和报关不规范、走私违法行为发生，促进通关效率提高。

哪些行为将被记分？不少报关员都害怕海关记分范围无限扩张。根据《办法》规定，并不是报关员的所有行为都列入记分范围。目前，列入海关记分范围的都是报关员曰常报关工

作中与通关业务紧密相关的行为，这些行为往往直接影响海关通关效率或增大了海关监管成本和风险。

记分的类型主要分为四大类:

一是报关单填制不规范。包括海关电子审单系统接受电子数据报关单后进行逻辑处理，发现差错自动将报关单退回的;海关接受纸质报关单申报后，报关单证及其内容因报关员填制不规范导致需要修改或撤销的;影响海关统计的。

二是报关行为不规范。包括未按规定在纸质报关单及随附单证上加盖报关专用章及其他印章，或者使用印章不规范的;未按规定在纸质报关单及随附单证上签名盖章或由其他人代表签名盖章的；出借本人报关员证件、借用他人报关员证件或者涂改报关员证件内容的;因报关员原因，导致海关退回或撤销报关单的。

三是违反海关监管规定被海关予以行政处罚，但未被暂停执业、取消报关从业资格的。

四是因走私被海关予以行政处罚，但未被暂停执业、取消报关从业资格的。

值得注意的是，对这些行为的认定应当遵循责任明确的原则，仅对报关员在报关单填制不规范、报关行为不规范以及违反海关监管规定或走私但未予资格处罚的行为实施记分，对不在此范围之列的其它行为则不予记分。在记分时，海关有责任认定报关员是否对该记分情事负有责任，而对于无法区分责任主体是报关员还是其他单位或个人的，海关不予记分。《中华人民共和国海关对报关员记分考核管理办法》(海关总署令第119号，以下简称《记分办法》)自2005年1月1日起实施以来，效果良好。对提高报关员申报质量和业务水平，减少报关差错，提升监管效能和通关效率，规范报关服务市场秩序，降低海关行政成本，有效预防走私违规行为发生等作用明显。

但随着海关业务以及报关服务市场的发展，《记分办法》已不能很好的适应海关对报关员和报关服务市场的需要。一是报关员记分项目不够全面，未涉及报关业务所有内容，如加工贸易方面；二是记分标准不够细化，只有大类的描述，海关原因还是报关员原因无法准确区分；三是积分返还操作全国不同意，容易引起行政争议；四是记分结果仅作用于报关员(除影响企业的报关差错率和企业分类外)，未对企业加强报关员管理形成压力；五是报关员IC卡借用现象严重，出现考场“枪手”，一些企业报关往往使用一个人的IC卡申报，并由该人专门负责记分超限后的考试。为了进一步规范报关服务市场的发展和报关员的报关行为，有必要对《记分办法》进行修订。为此，海关总署主管部门已将该办法的修订列入工作日程，并计划配套的报关员IC卡管理系统程序进行同步修改。海关作为国家进出境监督管理机关，根据《中华人民共和国海关法》规定对报关员有法定的管理职责。报关员代表进出口货物收发货人、报关企业办理报关手续，其行为是否规范对海关通关效率有着密切的关系和影响。

第五篇：工程地质结课论文

《工程地质学》期末课程论文

学

号

11160271

编写姓名

冉晨路

专业班级

土木1103

所属学院 北京交通大学海滨学院 提交日期

2013年4月30日

泥石流成因与防治

姓名：冉晨路

学号：11160271（北京交通大学海滨学院土木1103）

摘要：阐述泥石流形成的影响因子，地理因子，人为社会因子；泥石流形成的基本条件有地理条件，地质条件，环境条件；泥石流的防治有：山坡防治、沟谷防治、堆积区防治。

关键字：泥石流的概念、危害；泥石流形成的影响因子；泥石流形成的基本条件；泥石流的防治

一 泥石流介绍

（一）泥石流的概念

因为泥石流子在不同地区，它发生的原因和类型上的茶饮，其叫法也不同。

地质学家把泥石流作为不良地质工程和地质灾害来研究。水土保持学家把它作为水土流失发展到及其严重成都下的产物。环境科学家把他作为自然环境恶化的产物。沙漠学家把它作为山地“沙石化”过程来研究。泥石流奇特的流动现象，特别在天然条件下的紊乱和层流现象，引起力学界的关注。泥石流搬运巨大飘砾的现象打破了冰川运动才具有的能力，引起了冰川学界对古冰川沉积两种的激烈争论。对泥石流定义的看法非常之多。

（二）泥石流的危害

1、泥石流的灾害特点有：常发性灾害、突然性灾害、群发性灾害、同发性灾害。

2、我国泥石流的威海几乎涉及山区及其临近地区的各个领域和部门，对山区的城镇、村寨、交通厂矿、水电工程和农田造成严重的危害，直接影响到人类的生存和发展环境，是这一地区可持续发展的重大问题。

（三）国内泥石流分类

1、按沟谷地貌特征的分类：典型泥石流沟、沟谷型泥石流沟、坡面型泥石流沟

2、按水源条件分类：暴雨型泥石流、冰雪融水型泥石流、水体溃决型泥石流

3、按土壤条件分类：水石流、泥流、泥石流

（四）中国泥石流的分布

1、分布规律：地形阶梯两个过渡地带、我国高原及边缘山区、强烈切割的河谷地带

2、中国几个主要泥石流分布区：云南小江流域泥石流分布区、云南大盈江流域泥石流分布区、甘肃白龙江泥石流分步区、四川安宁河谷泥石流分布区、渭河谷泥石流分布区、川藏公路沿线泥石流分布区、香港特区山泥倾泻分布区

二 泥石流形成

（一）泥石流形成的基本条件

泥石流形成有三个基本条件，即地质条件、地形条件利水源条件。三大条件对泥石流形成有着重要的作用，缺一个可。

1、地质条件

地质条件集中反映在泥石流形成的松散碎屑物质方面。在山区的一个小流域内，如果没有数量足够的松散碎屑物质，是不可能形成泥石流的。岩性、构造、新构造运动、地震及火山活动等，属内力地质作用；风化作用、各种重力地质作用、流水侵蚀搬运堆棚等．则属外力地质作用。这些互相关联、锗综复杂的地质条件组合，决定着参与泥石流活动的松散碎屑物数量多少和类型特征。

（1）地质构造、新构造运动及地震

地质构造类型有断裂、断层、褶皱等，对泥石流形成发育具有百接影响的是断裂作用。断裂在地表往往呈带状腰布，在断裂带内软弱结构面发育，岩石破种，断层和裂隙发育，牛成断层角砾岩、庞棱岩、压碎岩等。这利于加速风化进程，形成带状风化，因此断裂带上的风化壳深厚，滑坡、崩塌等重力侵蚀发育，松散碎屑物质都特别丰富。四川西部、由南部的高原山地就有多条规模大的深大断裂，甚至延伸到云南省北部和中部．如安宁河断裂带、小江断裂带、元谋一绿汁江断裂带等，这些识大断裂带由许多次级断层组成，断裂破砷的灾度大，影响范围广，岩石遭受强烈破坏，滑坡、崩塌、错落等普遍，形成分布密集的石流沟群。（2）风化作用

风化作用中以物理风化作用村岩石的破坏作用最大，风化速度最快，松散碎屑物质的积累快速，储量丰富，对泥石流形成的意义特别大。（3）重力作用

重力地质作用包含滑坡、崩塌、剥落、泻溜、高山区域的冰崩、雪崩等。

2、地形条件

（1）相对高度

相对高度对泥石流的形成起关键的作用，因为相对高度决定势能的大小，相对高度越高，势能越大，形成泥石流的动力条件越充足，因此泥石流主要发生在高山、中山和低山区，起伏较大的高原周边也有泥石流分布。（2）坡度与坡向

山坡坡度的陡缓，影响松散碎屑物的分布和聚集，凡是泥石流发育的山地，山坡坡度较陡。

（4）流域形状和沟谷形态

流域形状对雨水和暴雨径流过程有明显的影响，径流和洪峰流量大小，直接关系着各种松放碎屑物质的起动和参与泥石流活动，因此扼石流发生关系密切，最有利于泥石流体汇流的流域形状是漏斗形、栋叶形、桃叶形、柳叶形和长条形等几种形状。

3、降水条件

泥石流形成还要合数量充足的水体(径流)，水体的来源最为普遍的是降雨，其次降雪形成的冰雪融水，它成为泥石流发生的水源； 方面水体是泥石流物质的组成部分，泥石流为固液两相流体，液相物质就是水另一方面汇流过程中水体又是泥石流运动的功力条件，只有当雨水、冰雪融水形成强大的径流．才能挟带大量的土石运动并融合为泥石流。（1）降雨

降雨型泥石流在我国分布最广、占到泥石流的绝大多数，它又可分为暴雨、台风雨和雨水三个亚类。我国降水量的空间分布的总趋势是，白东南向两北递减，根据气候的干燥度为分湿润、半湿润、半干旱和干旱四个区域。从水源条件分析，半湿润到半干旱的气候对泥石流的形成最为有利，如川滇之间的两南季风控制区域．干湿两季分明，冬春干早期长，夏季降雨集中，多暴雨，强度大的局地性暴冈，因而成为泥石沉的多发区。（2）冰雪水

以冰川、冰雪融水和冰湖溃决为水源的泥石流，发生在青藏高原南部、东南部和西北部的高山区。

(二)泥石流形成的影响因素

1、地理环境因子

同样的条件，由于环境的差异，泥石流发生频率和规模就会大棚径庭。泥石流形成的环境要素，应该是它的自然环境、地质环境和生态环境的好环，但要做到定员分析这些是件复杂的事，因此我们一般把环境差异用当地的森林覆盖情况、水土流失状况和不良地质现象来评价当地环境优劣。

2、地理人类社会因子

人为活动对泥石流发生、发展的影响有消极和积极两个方向：对泥石流进行预防与治理是积极方面，现所涉及的全属于消极方向。

三、泥石流的防治

泥石流的发生过程，均有其自身的特点，而且区域差异性很大，治理经势较多，见效过程又较长。根据已有经验，泥石流防治应遵守以下原则。

(1)全面规划，突出重点。根据泥石流发少条件、活动特点及危害状况，全面综合地制定防治规划。

(2)坚持以防为卞，防、治结合，除害兴利的方针。(3)结合实际，注意节约。做到经济上合理，技术上可靠

（一）泥石流的防治体系

1、治理体系（1）山坡整治

一般重点放在泥石流流域水上流失严重的上游形成区。它包括：①植树造林措施②截流措施③谷防工程（2）沟谷整治

主要是修建在泥石流通段的各种类型的拦沙坝，其作用是防止下切，稳定沟床和岸坡，对防治边岸滑坡崩塌继续发展有明显效果．同时可拦截部分泥沙和平缓纵坡的作用。（3）堆积区整治

丰要治理措施是修在泥石流下游堆积区的防治工程，其日的是将泥石流按照人为的意愿进行排污、导流和停淤。其工程内容有：①排洪道②泥石流导流堤③停淤场

2、防护体系（1）保护城镇的防护措施 治理泥石流沟和保护受灾城镇都是为丁避免或减轻泥石流带来的危害。（2）保护工矿企业的防护措施（3）保护交通运输的防护措施

山区铁路、公路，一般都是利用山脚至河岸的平地，因此在泥合流分布的山区，采取合理的线路方案，对保护铁路和公路安全畅通，只有重大意义。

3、预防体系（1）山泥倾泻风险管理（2）用量化风险评估来估算风险（3）指定可接受风险标准

主要参考文献：

拜格诺R A。1958 流体中分散颗粒的流动 北京：水利出版社

陈光曦，王继康，王林海 1983 泥石流防治 北京：中国铁道出版社71~80 陈景武 1985 云南东川蒋家沟泥石流研究 北京：科学出版社197~212 崔之久，李永化 1996 小江流域第四纪泥石流发育特征，泥石流观测与研究 北京：科学出版社106~114 崔之久 1996 泥石流沉积与环境 北京：海洋出版社31~57 冯清华、徐道明 1985 山区小流域河槽泥石流作用 北京：科学出版社